В целом промышленность Дагестанской АССР развивалась успешно. Динамично росли электроэнергетика, химическая и нефтехимическая промышленность, производство стройматериалов и пищевая промышленность. Стабильно ширился процесс механизации производства. Новая экономическая ситуация определялась начавшейся в стране научно-технической революцией. Она была связана с овладением ядерной энергией, освоением космоса, развитием химии, автоматизацией производства.

В Дагестанской АССР дальнейшее развитие должны были получить энергетика, машиностроение, нефтяная, газовая и химическая промышленность, текстильное производство. В народное хозяйство в 1961-1965 гг. было вложено 606 млн. руб., что почти в два раза больше, чем 1956-1960 гг. А за 1966-1970 гг. предусматривалось увеличить объем промышленного производства в 1,8 раза, производительность труда в индустрии - на 40%. Этот рост намечалось достичь за счет реконструкции действующих производств, технического перевооружения на основе дальнейшей автоматизации и механизации производства. Для выполнения намеченного планом прироста промышленного производства, предполагалось построить 39 новых промышленных предприятий.

Большое внимание уделялось использованию развития гидроэнергетических ресурсов Дагестана. На 1970 г. намечалось введение в действие первых агрегатов Чиркейской ГЭС.

Предусматривалось дальнейшее развитие машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности республики. Планировалось построить Хасавюртовский приборостроительный завод, ввести в действие новые производственные корпуса заводов им.М. Гаджиева, сепараторов, "Дагэлектроаппарат", Дагэлектроавтомат", Дербентский завод шлифовальных станков.

В Дагестане успешное развитие получила пищевая промышленность. За 1966-1970 гг. объем ее производства намечалось увеличить на 60%. Планировалось строительство консервных заводов в районах развития виноградарства - Хасавюрте, Дербенте, Кизилюрте, Ахтынском районе.

Намечалось ввести в действие Кизлярский маслозавод, Левашинский, Гунибс-кий, Хунзахский, Ботлихский сырзаводы, молочный завод в Махачкале.

Предусматривалось значительное развитие предприятий местной промышленности. Намечалась реконструкция Дербентской ковровой фабрики, Кубачинского художественного комбината. Махачкалинского лакокрасочного завода.

Одним из главных направлений научно-технического прогресса являлась электрификации производства. Была проведена большая работа по увеличению мощностей электростанций, централизации выработки и, распределения электроэнергии. Была полностью введена в строй первая мощная электростанция Сулакского каскада Чирюртовская ГЭС.

С каждым годом расширялись экономические связи Дагестана с другими республиками страны и с зарубежными государствами. Если в 1958 г. Дагестан поставлял промышленную продукцию в 30 республик, краев и областей, то в 1970 г се получали 70 республик, краев и областей РСФСР и все союзные республики.

Произошло значительное изменение в отраслевой и внутриотраслевой структуре промышленности. В конце 50-х и в первой половине 60-х годов в республике были построены 35 современных промышленных предприятий, возникли новые отрасли промышленности - электротехническая, приборостроительная, станкостроительная, химическая. Они были представлены заводами "ДагЗЭТО", "Дагэлектромаш", "Дагэлектроаппарат", "Точная механика", Махачкалинским приборостроительным, стекловолокна и сепараторов, Буйнакским агрегатным, Кизлярским электромеханическим, Дербентским шлифовальных станков и "Электросигнал" и другими.

Индустриальное развитие 70-х годов характеризовалось в целом углублением тенденций, вызванных политикой формирования единого народнохозяйственного комплекса страны.

К началу 70-х годов Дагестанская АССР располагала развитым промышленным потенциалом. Ее продукция поставлялась во многие регионы страны.

Темпы роста общего подъема продукции промышленности Дагестана в 1970 г. выросли на 70% по сравнению с 1965 г., тогда как в целом по Северо-Кавказскому региону на 40%.

Особо следует сказать о взаимосвязи материального стимулирования и роста производительности труда. Зароботная плата росла быстрее, чем производительность труда.

За счет повышения производительности труда в девятой пятилетке должно было быть получено 87% всего прироста промышленной продукции, т.е. больше, чем в любой другой пятилетке.

Характерной чертой плана развития народного хозяйства Дагестанской АССР, подчеркивалось на республиканском партийном активе, состоявшемся 20 апреля 1971 г., являлись создание и ускорение развития новых отраслей промышленности, реконструкция и расширение действующих предприятий, которые способны решать сложные и разнообразные задачи социально-экономического развития.

В начале 70-х годов с появлением новых отраслей значение промышленности в решении общегосударственных задач значительно возросло, а вместе с тем и вклад Дагестанской АССР в общесоюзное разделение труда, разносторонними становились хозяйственные связи между республиками, усиливались процессы обмена материальными и духовными ценностями. Несмотря на имевшиеся некоторые достижения в развитии индустрии, в выполнении государственных планов промышленностью республики в целом, в работе предприятий и отраслей народного хозяйства имелись серьезные недостатки, сдерживавшие роет производства. В 1970 г.11 предприятий, или 6% от общего числа, не справились с выполнением установленных планов. На 48 предприятиях рост заработной платы опережал рост производительности труда.

Ряд предприятий допускал нарушения планово-договорной дисциплины, недопоставки товаров, что порождало значительное количество рекламаций, выплачивались большие неустойки. В 1970 г. к предприятиям промышленности было предъявлено 738 исков за некачественность, некомплектность и недостачу поставляемой продукции и товаров.

В мае 1970 года в Дагестане произошло сильное землетрясение, от которого пострадали Буйнакский, Гумбетовский, Казбековский и другие районы, Махачкала, Хасавюрт, Кизилюрт. Тысячи человек лишились жилья. Ликвидировать последствия землетрясения дагестанцам помогали строители со всех концов стрны. Республика получила технику, продукты, стройматериалы, лекарства и другую помощь со всех концов страны. Уже через несколько месяцев пострадавшие дагестанцы сумели переехать в новые дома квартиры, открылись новые школы.

В девятой пятилетке наряду с общей специализацией промышленности, отвечавшей задачам укрепления индустриальной мощи всей страны, предусматривалось развитие отраслей промышленности на базе широкого использования природных богатств с учетом социальных, исторических и экономических особенностей. Сохранились высокие темпы развития энергетики, машиностроения и металлообработки. Значительное внимание было уделено химической промышленности. Объем производства промышленной продукции в 1975 г. по сравнению с 1970 г. должен был возрасти на 65-67%.

Реконструировались действовавшие новые предприятия и цехи, производившие предметы потребления, не только в легкой, местной, пищевой, но и в отраслях тяжелой промышленности,

За годы девятой пятилетки в республике было построено более 30 крупных промышленных объектов. Вступили в строй машиностроительный, судоремонтный, керамзитовый заводы, завод железобетонных изделий в городе Махачкале, домостроительный комбинат, пивоваренных солей, гравийно-щебеночный карьер в городе Кизилюрте, консервный завод в городе Кизляре и другие.

Было введено в строй свыше 125 тыс. квадратных метров новых производственных площадей на механических заводах: им.М. Гаджиева, приборостроительном, стекловолокна, на предприятиях города Каспийска, Буйнакском азотном заводе, Киз-лярском электромеханическом заводе и на заводе "Дагестанские огни". Себестоимость введенных в действие новых производственных мощностей составила 1 млн. 200 руб.

Все это позволило увеличить объемы производства предприятий энергетической, химической, машиностроительной и приборостроительной промышленности па 70%.

Исключительное значение для экономического развития Дагестана имеет сфера добычи и комплексного использования нефти, газа и геотермальных ресурсов горного края.

Дагестан одним из первых в стране начал добывать и использовать геотермические ресурсы для нужд народного хозяйства. В Махачкале было образовано первое в стране Кавказское промысловое управление (КПУ) по использованию глубинного тепла земли, на которое были возложены функции заказчика на геологоразведку, бурение скважин, обустройства водозаборов и эксплуатации месторождений и реализации термальных вод Кавказского региона.

К концу 1980 г. по сравнению с 1975 г. дальнейшее развитие должны были получить предприятия машиностроения и металлообработки. Их рост был предусмотрен в 1,7 раза, в том числе выпуск товаров народного потребления более чем в 1,5 раза. Увеличение объема производства продукции предусматривалось в основном за счет роста мощностей машиностроения, электроэнергии, нефтехимической, легкой и пищевой промышленности. За пятилетие намечено было ввести Чиркейскую ГЭС в постоянную эксплуатацию, закончить строительство и ввести к 1980 г. в эксплуатацию Миатлинскую ГЭС.

Для реализации социально-экономических задач, стоящих перед республикой, требовалось резкое повышение эффективности всего общественного производства. Широко развернулось соревнование в связи с подготовкой к празднованию 60-летия Великого Октября, 110-й годовщины со дня рождения В.И. Ленина и 60-летия образования Дагестанской АССР.

За два года пятилетки объем промышленного производства возрос по сравнению с 1975 г. на 12,3%, было реализовано сверх плана продукции на 52,7 млн. рублей. Перевыполнены планы по росту производительности труда и прибыли. Было освоено более 200 новых изделий, 149 изделий выпускались с государственным Знаком качества. К концу 1980 г.47 предприятиями республики выпускались 279 изделий с государственным Знаком качества. Трудовой энтузиазм тружеников индустрии был направлен на строительство и реконструкцию, техническое перевооружение промышленных предприятий.

В 70-е годы в изобретательской и рационализаторской работе приняло участие 60,1 тыс. человек, было внедрено около 30 тысяч рационализаторских предложений и 425 изобретений с экономическим эффектом более 90 млн. рублей.

В годы 10-й пятилетки в республике большое внимание уделялось совершенствованию транспортной системы народного хозяйства. В этот период был выполнен большой объем дорожного строительства. В республике построено 200 км автомобильных дорог, при этом главное внимание уделялось строительству дорог с твердым покрытием. Было сдано в эксплуатацию 146 капитальных мостов, отремонтировано более 3500 км автодорог. Перевезено народнохозяйственных грузов за 1976-1979 гг. более 58 млн. тонн. За 1976-1979 гт. парк грузовых автомобилей по числу машин увеличился на 13,7%. а по их грузоподъемности на 20,1 %.

Значительное место в осуществлении социально-экономических связей Дагестана принадлежит железнодорожному транспорту.

Коллектив Махачкалинского отделения железной дороги увеличил объем грузов и пассажирских перевозок на 16%, дополнительно было перевезено около 7 млн. тонн народнохозяйственных грузов. Определенных успехов в перевозке важных народнохозяйственных грузов и пассажиров добились работники воздушного транспорта Дагестана.

В 1980 г. было перевезено 277,5 тыс. человек, около 5000 т грузов и 140 т почты. В годы десятой пятилетки весомый вклад в досрочное выполнение народнохозяйственных планов внесли предприятия связи республики.

В Дагестане за годы 9-й и 10-й пятилеток были достигнуты значительные успехи в развитии промышленности, росте эффективности производства. Возрос индустриальный потенциал республики. Объем промышленного производства за десятую пятилетку увеличился на 30,6%.

Однако из 48 крупных предприятий республики, которые по своей технической оснащенности могли заниматься освоением новых товаров для населения, фактически активно участвовали только 12. В целом по всем отраслям народного хозяйства в 1980 г.124 изделия, выпущенные в республике, имели государственный Знак качества, более 98% изделий машиностроения относились к первой категории качества, 96% продукции этой отрасли сдавались с первого предъявления.

Несмотря на значительные капитальные вложения, направляемые Советским государством на развитие народного хозяйства Дагестана, особенно промышленности, и повышение на этой основе промышленного потенциала республики, первоначально планировавшийся на десятую пятилетку рост объемов производства не был достигнут. Основные причины этого на XXXIV областной партийной конференции были сведены к тому, что не был обеспечен поворот к экономическим методам руководства, многие руководители вместо приведения в действие резервов производства занимались частыми корректировками планов, добиваясь их снижения по сравнению с первоначальными заданиями. Хотя в ряде случаев такие корректировки и были вызваны объективными причинами, как недопоставки сырья, комплектующих деталей, несвоевременная оплата за отгруженную продукцию, но наряду с этим имели место факты пересмотра планов, объясняемого только плохой организацией производства, низкой трудовой и технологической дисциплиной. На 1 декабря 1980 г.16 предприятий не выполнили установленные планы по выпуску валовой продукции, 30 предприятий по росту производительности труда. При производстве объединением "Дагнефть" сверх пятилетних заданий 279 тыс. тонн нефти и 262 млн. куб. м газа, обеспеченных за счет их корректировок, в целом за десятую пятилетку было допущено снижение добычи нефти и газа.

В ряде отраслей промышленности, особенно таких значимых для республики, как легкая, местная, молочная, рыбная, не были выполнены планы внедрения новой техники, прогрессивной технологии. Медленно осуществлялись меры по переходу на новые условия хозяйствования, внедрению бригадных форм организации труда, разработке новых норм и нормативов, сокращению тяжелого ручного труда.

На ряде промышленных предприятий республики оставался низким коэффициент сменности оборудования и технический уровень производства, отдельные из них не выполнили планы роста производительности труда, допустили удорожение себестоимости продукции при низком качестве изделий. Не сократились потери рабочего времени, факты нарушения трудовой дисциплины.

Реформы в экономике постенно сворачивались, а вместе с ним и темпы развития промышленности. Ужев 80-е годы в республике было много отстающих предприятий и строек, нерентабельных колхозов и совхозов. Попытки перевести предпреятия на самофинансирование и хозрасчет не дали результатов. Только в 1986 году больше сорока заводов и фабрик не справились с плановыми заданиями по производительности труда, а также по объему производства. Фактически остоновился рост доходов населения, ослабли дисциплина и порядок. Народное хозяйство вступило в рынок в условиях распада хозяйственных связей с бывшими республиками Советского Союза.

2. Развитие сельское хозяйство

В 60-х годах перед сельским хозяйством стояла задача дальнейшего увеличения производства продукции земледелия и животноводства. Добиться этого намечалось как за счет экстенсивных факторов - расширения посевных площадей, садов, виноградников, увеличения численности поголовья скота, так и интенсивных методов - улучшения агротехники возделывания сельскохозяйственных культур, повышения продуктивности общественного животноводства. Намечалось посадить 10 тыс. га новых садов и виноградников, планировался рост капиталовложений за счет бюджета и средств колхозов до 465 млн. руб.

Соответственно должны были увеличиться и заготовки сельскохозяйственной продукции. Для решения проблем индустриализации села, высокопроизводительного и эффективного использования машин и механизмов, дальнейшего развития и укрепления ремонтной базы сельского хозяйства особое внимание уделялось строительству, реконструкции и специализации ремонтных мастерских в системе объединения "Сельхозтехника". В 1970 г. колхозы и совхозы Дагестана обслуживали 367 автопередвижных мастерских.

Важным показателем, характеризующим уровень развития материально-технической базы сельхозпредприятий, является рост энергообеспеченности и энерговооруженности. Для успешного выполнения плана электрификации сельского хозяйства проектирование всех объектов электрификации республики было поручено таким организациям, как "Даггражданпроект".

Поданным, в 1970 г. были электрифицированы 333 колхоза, или 91,0% от общего числа хозяйств.

Повышался уровень механизации труда животноводов. В ряде колхозов и животноводческих совхозов были механизированы подача воды, уборка помещений.

Однако многие трудоемкие виды работ из-за отсутствия средств малой механизации и по другим причинам механизированы были слабо. Нехватка машин и механизмов сдерживала комплексную механизацию работ на фермах.

Важным условием развития сельскохозяйственного производства является эффективное использование главного средства производства - земли на основе самой передовой системы земледелия. Общая посевная площадь республики за 1960-] 965 гг. увеличилась на 29,8 тыс. га,

Важное место в системе мероприятий по дальнейшему развитию сельского хозяйства занимали такие вопросы, как укрепление колхозов и совхозов руководящими кадрами на основе их дальнейшего укрупнения, преобразование экономически маломощных колхозов в совхозы, организация совхозов на землях госфонда, переселение части трудоизбыточного населения горных районов и расселения их в плоскостных колхозах и совхозах и т.п.

За 1961-1965 гг.172 экономически слабых колхоза было укрупнено, а часть преобразована в совхозы. За счет этого количество колхозов сократилось до 590.

Большая работа проводилась по повышению деловой квалификации кадров. В республике были организованы школы механизаторского всеобуча, агротехнические курсы для массовых кадров.

Но возможности колхозов и совхозов Дагестана использовались еще недостаточно. Сказывались просчеты в планировании сельского хозяйства, навязывание рекомендаций сверху без учета местных условий, отсутствие опыта агротехнической науки и многолетней практики у работников колхозов и совхозов, невысокий уровень культуры земледелия во многих хозяйствах.

Задачи подъема сельского хозяйства Дагестанской АССР по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-1970 гг. были обсуждены на XXIX областной партийной конференции 4-5 февраля 1966 г.

Предусматривалось увеличить среднегодовой объем сельскохозяйственной продукции по Дагестанской АССР на 30%. Намечалось увеличить площади под садами и виноградниками за пятилетие на 40%. Для осуществления всех этих производственных задач в сельское хозяйство республики планировалось направить 302,5 млн. рублей.

Аграрная политика государства исходила из того, что кардинальное решение проблемы развития современного сельского хозяйства возможно только на такой материально-технической базе, которая обеспечит перевод этой отрасли на индустриальную основу, уменьшит зависимость от стихийных сил природы, осуществит высокие темпы прироста производства главным образом за счет повышения производительности труда.

Достигнутый уровень развития производительных сил страны в 60-е годы позволял в гораздо больших размерах, чем в предыдущие периоды, оснащать сельское хозяйство новейшими орудиями труда, в частности, энергонасыщенной и высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой, механизировать и автоматизировать производственные процессы. За 1966-1970 гг. парк тракторов в сельском хозяйстве республики пополнился 7830 современными тракторами.

Несмотря на общее увеличение машин, промышленность не могла удовлетворить требования хозяйств в навесной и полунавесной технике, которая позволила бы резко сократить обслуживающий персонал, улучшить маневренность агрегатов.

Значительно увеличилось применение минеральных удобрений в колхозах и совхозах республики. Если в 1965 г. в среднем вносилось 62,8 т минеральных удобрений, то в 1970 г.157,5 т, или в 2,5 раза больше.

Однако сократилось применение органических удобрений. Если в начале восьмой пятилетки в Дагестане вносилось в почву органических удобрений 1200-1300 тыс. г, то в 1970 г. около 600-700 тыс. т.

Обращалось внимание на усиление работы по улучшению подготовки сельскохозяйственных кадров высшей и средней квалификации. Сельскохозяйственные учебные заведения республики в 1966-1970

ежегодно выпускали по 750 специалистов свысшим и средним образованием.

Однако следует отметить, что проблема кадров была решена не полностью и в комплектовании и обеспечении колхозов и совхозов кадрами высокой квалификации имелись серьезные недостатки и упущения. В составе руководящих кадров особенно среднего звена преобладала группа практиков.

Экономические меры, принятые в начале второй половины 60-х годов, дали значительные результаты. Валовая продукция сельского хозяйства Дагестана за 1966-1967 гг. возросла по сравнению с предыдущими годами на 12,1% (в сопоставимых ценах 1965 г.) и достигла 292 млн. руб.

Многие сельхозпредприятия республики эффективно использовали закрепленные за ними земли. Хасавюртовский район, например, трижды выходил победителем и награждался переходящим Красным знаменем Совета Министров РСФСР.

За успешное проведение уборки урожая 1966 г. и сверхплановую продажу государству зерна получили Красные знамена и денежные премии по 5 тыс. рублей колхозы им. XXII партсъезда Ленинского, им. Калинина Сергокалинского, им. Ленина Кизлярского районов.

Важной отраслью сельскохозяйственного производства колхозов являлось овощеводство и картофелеводство. Ежегодно в республике производилось в среднем около 60-70 тыс. тонн картофеля, в том числе в колхозах около 30 тыс. тонн.

В колхозах и совхозах Дагестана осуществлялись дальнейшее улучшение сортности насаждений садов и виноградников, реконструкция прежних посадок, объединение их в крупные промышленные массивы, выкорчевывание старых и ослабленных насаждений. Наибольшей рентабельностью производства плодов в республике отличались совхозы Дагконсервтреста.

Все большее развитие агропромышленная интеграция получала в птицеводстве. Стали создаваться производственные птицеводческие объединения, имеющие в своем составе цехи по забою, сортировке и упаковке птицеводческой продукции, утилизации отходов. В 1970 г. на базе 4 совхозов и 2 птицефабрик в Дагестане был создан трест "Птицепром".

Экономическая политика, проводимая в сельском хозяйстве после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, положительно сказалась на укреплении экономики колхозов и совхозов республики. Объем валовой продукции хозяйства в восьмой пятилетке по сравнению с предыдущим пятилетием увеличился на 52,5 млн. рублей, или на 21 %.

Вместе с тем уровень развития сельского хозяйства, достигнутый в восьмой пятилетке, нельзя было признать достаточным. Для решения проблем аграрного производства требовались огромные ассигнования, большие усилия не только всех работников сельского хозяйства, но и всей промышленности страны.

Необходимым условием усиленного развития аграрного производства является более широкое использование общего экономического потенциала страны.

Для развития аграрного сектора экономики по линии государства в колхозы в годы 9-й пятилетки было направлено более 129 млрд. руб., что больше общих вложений в сельское хозяйство за все послевоенные годы.

Большие задачи были поставлены в 9-й пятилетке перед тружениками сельского хозяйства Дагестанской АССР.

Среднегодовой сбор зерна должен был составить 410 тыс. тонн. К концу пятилетки предусматривалось продать государству не менее 80 тыс. тонн зерна и обеспечить потребности колхозов и совхозов в семенах, продовольственных фондах и концентрированных кормах.

Должна была значительно увеличиться доля риса в общем, количестве зерна. Были намечены значительные перспективы в развитии садоводства и виноградарства. Намечалось довести валовой сбор плодов к концу пятилетки примерно до 140 тыс. тонн и винограда до 236 тыс. тонн.

Значительно увеличились капиталовложения в развитие сельского хозяйства республики. Возрастало поступление техники в совхозы и колхозы республики.

Наиболее характерная черта развития материально-технической базы сельского хозяйства заключалась не только в ее количественном росте, но и в тех качественных сдвигах, которые в ней произошли. Промышленность наращивала выпуск изделий для сельскохозяйственного производства. Только в 1971-1975 гг. в стране было создано более 300 новых видов техники, отличавшейся более высокими техническими и экономическими показателями.

В 70-е годы возможности горного земледелия стали возрастать. Волгоградским тракторным заводом были созданы тракторы ДТ-75 и Т-40АИ, предназначенные для выполнения комплексных работ на горных склонах.

Как известно, большое народнохозяйственное значение в Дагестане и в других республиках Северного Кавказа имеет овцеводство, представляющее собой одну из ведущих отраслей животноводства. Главным в развитии этой отрасли в 70-е годы был перевод ее на промышленную основу с высоким уровнем механизации производственных процессов. Положительные результаты при переводе овцеводства на промышленную основу были получены в совхозах республики, где было создано 8 механизированных овцекомплексов на 38 тыс. голов овец и 4 откормочные площадки на 20 тыс. скотомест.

Слабым был уровень механизации виноградарства - одной из ведущих отраслей экономики Дагестана. Уборка винограда проводилась вручную с привлечением городских рабочих, студентов и учащихся.

В годы девятой пятилетки продолжалась работа по подготовке и переподготовке кадров для сельского хозяйства. Именно высокопроизводительная, квалифицированная и специализированная деятельность сельских тружеников призвана была наиболее эффективно использовать с каждым годом усиливавшуюся материально-техническую базу колхозов, совхозов, всего агропромышленного комплекса.

За пятилетие увеличилось число специалистов, работавших на селе, повысился уровень руководящих кадров в колхозах и совхозах. Численность специалистов с высшим и средним специальным образованием на селе увеличилась с 6611 в 1970 г. до 9541 в 1975 г., из них 3020 человек имели высшее образование.

В десятой пятилетке было намечено увеличить среднегодовой объем производства продукции сельского хозяйства по сравнению с предыдущей на 14-17%. Весь прирост производства сельскохозяйственной продукции намечалось получить за счет повышения производительности труда. На развитие народного хозяйства Дагестана в десятой пятилетке было направлено 2,0 млрд. рублей, из них 930,6 млн. руб. на развитие сельского хозяйства.

Значительное расширение имело место в совхозной системе республики. Так, если в 1965 г, в Дагестане было 65 совхозов, то в 1980 г. - 262. Количество колхозов уменьшилось соответственно с 590 до 240. Главным источником расширения совхозной системы было преобразование колхозов в совхозы. В 60-70-е гг. в совхозы было преобразовано 548 колхозов, или 79,8% от их общего количества на 1 января 1963 г. Годы 10-й пятилетки характеризуются дальнейшим укреплением материально-технической базы колхозов и совхозов.

За годы 10-й пятилетки увеличилось количество сельскохозяйственной техники в хозяйствах, она стала разнообразнее. Учитывая специализацию Дагестана на производстве таких трудоемких отраслей, как овцеводство, виноградарство, государство поставляло современную высокопроизводительную технику для поднятия уровня механизации сельскохозяйственных работ.

Материально-техническое перевооружение сельского хозяйства Дагестана осуществлялось за счет промышленных поставок со всего Советского Союза.

Особая роль в укреплении процесса индустриализации сельского хозяйства принадлежит электроэнергетике. Энергетические ресурсы сельскохозяйственных предприятий за годы пятилетки увеличились более чем в 1,5 раза. Энерговооруженность в расчете на одного сельскохозяйственного работника за 1970-1980 гг. возросла более чем в три раза.

Характерной особенностью развития сельскохозяйственной электрификации в 10-й пятилетке было широкое использование электроэнергии в производственных целях.

Несмотря на успехи электрификации сельского хозяйства республики в деле обеспечения полной комплексной механизацией работ в растениеводстве и животноводстве, энергоресурсы села должны были увеличиться почти в 2 раза.

Слабо шла электрификация отдельных объектов сельскохозяйственного производства по насыщению его электродвигателями и электроподстанциями.

Ускоренное развитие химической промышленности позволило нарастающими темпами обеспечить нужды сельскохозяйственного производства. В 1980 г. совхозы и колхозы получили 203,9 тыс. тонн минеральных удобрений против 76 тыс. тонн в 1965 г.

Тем не менее зерновое хозяйство республики и особенно посевы кормовых культур не получали необходимую дозу минеральных удобрений. Отрицательно сказывалось на улучшении плодородия земли также сокращение доли органических удобрений в общем, объеме удобрений, вносимых на поля и на плантации.

В целях создания кормовой базы для животноводства было получено, построено и внедрено в эксплуатацию более 8 тыс. гектаров орошаемых культурных пастбищ.

На поливной пашне в колхозах и совхозах Дагестана в среднем за годы десятой пятилетки производилось более 60% зерна, 65% винограда, 82% плодов, 84% овощей и около 80% продукции животноводства.

Проводилась планомерная, целенаправленная работа, по дальнейшему развитию присоединяя путем создания специализированных рисоводческих хозяйств, сосредоточенных в основном на территории Терско-Сулакской низменности.

О большой экономической выгоде возделывания этой культуры свидетельствуют такие факты, что, занимая в 1975-1980 гг. около 11-13% зернового поля республики, валовые сборы этой культуры составили около 21% общего объема производства зерна по Дагестану.

В урожайном 1978 г. валовой сбор риса составил 87,6 тыс. т, из них около 75% было сдано государству.

Необходимо отметить, что наряду с ростом производства продуктов растениеводства и животноводства в суммарном выражении происходили и качественные изменения в сельском хозяйстве республики. В структуре сельскохозяйственного производства заметно уменьшились площади, занимаемые зерновыми культурами, и значительно выросли посевы кормовых и овощных культур, а также увеличились площади под виноградниками и садами. Так, с 1965 по 1979 гг. посевная площадь зерновых культур уменьшилась на 1478 тыс. га, а посевы кормовых культур увеличились на 29,6 тыс. га. Объясняется это тем, что увеличивавшиеся из года в год потребности животноводства в кормах покрывались за счет полевого кормопроизводства.

Наметившиеся в 70-е годы тенденции в развитии сельского хозяйства республики, в частности, развитие виноградарства, расширение производства кормов для животноводства, не уменьшали важного значения зерновых проблем. Поэтому необоснованным было сокращение посевных зерновых в хозяйствах предгорных и горных районов Дагестана.

В условиях Дагестанской АССР высокоэффективной отраслью стало виноградарство. Капитальные вложения в эту отрасль в условиях республики окупались за 3-4 года. За годы десятой пятилетки было посажено более 27 тыс. га.

Успехи в развитии виноградарства в республике были несомненны. По производству винограда Дагестанская АССР устойчиво занимала первое место в РСФСР. Многие коллективы колхозов и совхозов добивались высоких показателей в производстве винограда.

С развитием виноградарства расширялся ассортимент, и повышалось качество вырабатываемых в Дагестане виноматериалов. Дагестанские марочные вина и коньяки отмечены на международных и всесоюзных конкурсах 32 золотыми, 30 серебряными медалями и 4 призами "Гран-При".

Традиционная отрасль сельского хозяйства республики животноводство в годы 10-й пятилетки развивалась нелегко. Несмотря на достигнутый некоторый рост производства мяса, яиц, шерсти, возможности, и резервы этой отрасли использовались не в полной мере.

Поголовье крупного рогатого скота возросло ненамного. Если в 1976 г. колхозах и совхозах насчитывалось 340 тыс. голов, то в 1980 г.358 тыс. голов коров.

Не полностью использовались возможности по созданию гарантированной кормовой базы животноводства. За 1976-1980 гг. обеспеченность скота кормами составляла 80-84% к потребности. Это сказывалось на воспроизводстве стада, падеже скота, яловости коров и овцематок.

И в развитии овцеводства в республике имелось много неиспользованных резервов. Оставалась низкой шерстяная продуктивность овец. Многие хозяйства далеко не полностью использовали имевшиеся возможности для развития племенного овцеводства.

Анализ развития агропромышленного комплекса Дагестана в годы 10-й пятилетки выявляет немало достижений в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

3. Наука и культура в 1960-1980 годы

Самое главное, что предстояло сделать в этой сфере, наладить работу школы. В Дагестане еще не хватало специалистов с высшим образованием, школьных зданий, учебников. Поэтому после войны сюда из России приехало несколько тысяч учителей, был создан научно-исследовательский институт школ. Строились новые школы, интернаты, росло число учащихся. В 60-70 - е годы в Дагестане вводилось всеобщее среднее образование.

Качество обучения изменилось. Законом 1959 года школы были переведены на новые программы, в которых теперь большое значение придавалось трудовому воспитанию. Каждый ученик, окончив школу, получал какую-либо специальность. При школах оборудовали учебные мастерские, кабинеты и опытные участки. Первые тридцать таких школ с производственным обучением были открыты в Махачкале в 1961 году.

Сейчас в республике работает 1.590 средних школ, в которых обучается около полумиллиона учащихся, в 28 средних специальных учебных заведениях и колледжах - 25 тысяч юношей и девушек.

В 1957 году на базе педагогического института им.С. Стальского был образован Дагестанский государственный университет. Начинался он с 19 кафедр и 145 преподавателей, а сегодня это крупнейший вуз Северного Кавказа, имеющий в своем составе широкую сеть научных центров, институтов, международные связи. Преподавателей для школ по 24 специальностям выпускает сейчас Дагестанский государственный педагогический университет. Он был образован в 1964 году из женского педагогического института, а в 1994 году получил педагогических вузов в России.

С выбором профессии у молодежи в Дагестане особых проблем не было.

За эти годы старые вузы - медицинский институт, сельскохозяйственная академия, политехнический университет - расширили свою базу, появились и новые, а также большая сеть техникумов, училищ и т.д.

Успехи в развитии просвещениия создали условия, базу для пополнения дагестанской науки местными, национальными кадрами. В 1945 году в республике была организована научно-исследовательская база Академии Наук СССР, преобразованная в 1949 году в филиал АН СССР. Он состоял из нескольких отделов: энергетики, химии, почвоведения, ботаники, и др., института истории языка и литературы. В деятельности базы принимал большое участие известный советский ученый академик И.И. Мещанинов, ее первый директор. В этом молодом научном центре начинали свою деятельность ученые - дагестанцы Р.М. Магомедов, Г.Д. Даниялов, Ш.М. Микаилов, М.С. Саидов, Н.П. Эмиров и другие.

В 50-е годы в Дагестане были открыты новые научно-исследовательские институты, сочетавшие теоретическую работу с практикой. Это институт питательных средств, институт школ, позже - институт усовершенствования учителей и др. немало было сделано для развития фундаментальных и прикладных наук. Труды член-корреспондента АН СССР Х.И. Амирханова в области физики и геологии, член-корреспондента АМН Р.П. Аскерханова в области медицины, член-корреспондента АН России Г.Г. Гамзатова в области филологии получили всемирную известность.

В настоящее время в Дагестанском научном центре Российской Академии наук, в вузах и НИИ трудится более 4000 научных работников, в том числе около 40 академиков, 300 докторов наук, 1750 кандидатов наук. Дагестан за последние годы не только накопил значительный интеллектуальный багаж, но и "вырастил" своих космонавтов. Настоящим подвигом стал орбитальный полет в космос Героя Советского Союза Мусы Манарова, участие в управлении полетом "Бурана" летчика - испытателя Героя России Могомеда Толбоева.

Говоря о развитии культуры, нужно отметить так же, что по мере развертывания социалистических преобразований, усиливалась ее идеологизация. Система образования, общественные науки, литература, искусство, театр были инструментами воздействия Советской власти на массы. Даже во времена "хрущевской оттепели" и после произведения подвергались строгой цензуре на предмет соответствия задачам строительства социализма.

Но, несмотря на жесткие рамки, талантливый дагестанский народ создал немало прекрасных произведений, прославлявших труд, дружбу между народами. Гамзат Цадаса в стихах послевоенных лет (поэма "Сказание о чабане" 1950 г.) описывает жизнь нового села. А его мудрые басни и сейчас читаются большим интересом.

С большим патриотизмом писали о своем родном Дагестане известные поэты Абдулатиб Гафуров, Тагир Хурюгский, Загид Гаджиев, Анвар Аджиев, Юсуп Хаппалаев, Рашид Рашидов, Машидат Гаирбекова. В области прозы наряду с уже известными писателями М. Хуршидовым, А. Аджаматовым, Х. Авшалумовым пробуют свои силы К. Меджидов, И. Керимов, М. Яхьяев. Самым известным произведением послевоенной дагестанской прозы был роман Магомеда Хуршилова "Сулак свидетель", где он описывает революционные события.

На поэтическом небосклоне появились новые "звезды". И самая яркая из них - Расул Гамзатов, воспевший "Мой Дагестан" на весь мир. Поэзия Гамзатова переведена на многие языки и хорошо знакома не только дагестанским, но и зарубежным читателям. За книгу стихов "Высокие звезды" в 1963 году Гамзатову присудили Ленинскую премию. Новый этап в развитии литературы представляло собой творчество писателей Ахмедхана Абу - Баккара, С. Рабаданова, Ф. Алиевой, Б. Рамазанова, А. Саидова.

Развивалось и музыкальное искусство, театр. Произведения Готфирда Гасанова дважды удостаивалась Государственной премии. Концертные сюиты Наби Дагирова, балет Мурада Кажлаева "Горянка", опера Ширвани Чалаева "Горцы" и другие подняли это искусство на новую высоту. В 1957 году старейший национальный театр Дагестана - кумыкский - стал дипломатом Всесоюзного фестиваля драмтеатров за спектакли "Ай гази" А. Салаватова и другие, а артисты театра Б. Мурадова, главный режиссер Г. Рустамов получили дипломы лауреатов.

Больших успехов достигли так же художники и скульпторы Дагестана. Сейчас уже трудно представить Махачкалу без конного памятника Махачу Дахадаеву, созданного Хасбулатом Аскар-Сарыджа или группы революционеров - подпольщиков Гейбата Гейбатова. А прекрасные картины Муэтдина Джемала, Х. Курбанова, М. Шабанова и др. украшают художественные салоны не только в нашей республике.

В 1991 г. из США было привезено 100 полотен известного художника, дагестанца по происхождению, Халил - бега Мусаева (Мусаясул). Этот бесценный дар Дагестану преподнесла вдова художника из Нью-Йорка.

Сейчас в Дагестане действуют восемь профессиональных театров, союзы писателей, художников, композиторов, архитекторов, ансамбль "Лезгинка", филармония, издаются несколько десятков газет и журналов, на многих языках ведется радиовещание, действует телецентр, центр культуры, целая сеть библиотек и клубов.

Лекция VI. Дагестан в 90-е годы XX века

1. Экономическая ситуация

В декабре 1991 г. руководители трех республик, входивших в состав СССР (России - Б.Н. Ельцин, Украины - Л.М. Кравчук и Белоруссии - С.С. Шушкевич) в Беловежской пуще подписали соглашение, положившее начало развалу СССР, образованию независимых республик.

Прекращение существования Советского Союза тяжело отразились на социально-экономическом развитии народов бывших союзных республик. С начала 90-х годов в стране было начато осуществление радикальной экономической реформы.

Радикальная экономическая реформа в промышленности Дагестана, как и в других регионах страны, была начата в 1992 г. с приватизации государственной собственности. Силами специалистов Госкомимущества РД были разработаны и утверждены две программы приватизации, в соответствии с которыми осуществлялось преобразование собственности. Приватизация государственной собственности затронула, прежде всего, предприятия торговли и службы быта. В этой сфере к середине 90-х годов частный сектор в республике получил значительное развитие. В 1995 г. доля приватизированных предприятий в торговле и общественном питании достигла 29,8%.

Первые акционерные предприятия в отраслях индустрии Дагестана начали возникать в конце 1992 - начале 1993 г. Махачкалинский булочно-кондитерски и комбинат был преобразован в акционерное общество в конце 1992 г., завод им.М. Гаджиева и Махачкалинский домостроительный комбинат стали акционерными предприятиями в начале 1993 г. и т.д. Однако реализация этого процесса была сопряжена со значительными трудностями. Основная часть промышленных предприятий республики не была приспособлена для функционирования в условиях рынка. Это касалось в первую очередь машиностроения. В 1996 г. было приватизировано 23,8% промышленных предприятий Дагестана. Общее число акционированных предприятий в промышленности достигло 115. К середине 90-х годов в Дагестане было приватизировано всего 33% государственной собственности, а в среднем по России 60%. Государственные предприятия и в этот период продолжали оставаться основными производителями промышленной продукции.

Наряду с государственными и акционерными предприятиями в республике появились частные малые предприятия, ассоциации, финансово-промышленные группы и другие образования, производившие промышленную продукцию различного назначения, роль и значение которых усиливались. По состоянию на 1 января 1999 г. в республике было зарегистрировано 10,2 тыс. малых предприятий.

Изменение форм собственности сказалось на эффективности производства: она начала падать. Сказалась и либерализация цен, осуществленная в 1992 г., которая вызвала резкий скачок инфляции. За год потребительские цены в стране выросли почти в 26 раз. Снизился уровень жизни населения: в 1994 г. он составил 50% от уровня начала 90-х годов. Прекратились выплаты гражданам их денежных сбережений, хранившихся в Госбанке. В 1996 г. объем промышленной продукции республики составил 23% к уровню 1990 г. По уровню спада производства в крупной и средней промышленности Дагестан занимал 20 место в России против 10 места в 1994 г.

Крайне негативно на переориентации и развитии отраслей индустрии, как и в целом на экономике Дагестана, сказалось сокращение объемов ее финансирования. Предприятия отраслей индустрии Дагестана в новых условиях, сокращая производство, приостанавливая или полностью прекращая свою деятельность, вынуждены были отказывать в работе значительной части производственного персонала. Увеличение безработицы и без того в трудоизбыточном регионе тяжело отражалось па материальном положении населения, усиливало социальную напряженность в республике. По данным, на ноябрь 1996 г. в Дагестане насчитывалось 206 тыс. безработных, что составляло почти 25% экономически активного населения.

Трудности в развитии индустрии, как и других отраслей народного хозяйства республики, были усугублены межнациональными конфликтами и войнами на Кавказе, особенно событиями в соседней Чечне. Из-за войны в Чеченской республике Дагестан оказался в экономической блокаде. Железнодорожное сообщение с другими регионами практически прекратилось, автомобильное было значительно затруднено.

Властные структуры, руководители отраслевых министерств и ведомств, предприятий республики, несмотря на кризис, охвативший экономику страны и региона, прилагали значительные усилия по приостановке спада производства и структурной перестройке промышленности в направлении переориентации ее на выпуск конечной продукции, удовлетворяющей в первую очередь запросы местного населения. На машиностроительных предприятиях Дагестана за 1995-1996 гг. был освоен выпуск более 100 новых видов продукции, снято с производства более 70 убыточных. В 1997 г. доля выпуска гражданской продукции машиностроительными предприятиями республики в общем объеме производства достигла 57% против 30% в 1988 г.

Среди вновь освоенных изделий предприятиями Дагестана следует отметить выпуск обуви, производимой совместным предприятием "Макси", стеклотары с крышкой "евростандарта" на стекольном заводе "Дагестанские огни" и АО "Стекловолокно", первой партии телевизоров пятого поколения на заводе "Электросигнал". В 1996 г. была введена в строй действующих первая очередь мойки шерсти на АО "Адам Интернешнл", на АО "Дагтекстиль" цех по производству чулочно-носочных изделий. В указанном году предприятиям легкой промышленности был выделен товарный кредит почти на 50 млн. рублей, который позволил 11 предприятиям возобновить работу, обеспечить работой своих сотрудников, находившихся в вынужденных отпусках.

При активной финансовой помощи и поддержке федерального центра, властных структур республики были построены и введены в строй действующих первый агрегат строящейся Ирганайской ГЭС, завод пластмасс "Прогресс", дрожжевой и спиртовой заводы, предприятие по переработке шерсти "Адам Интернешнл", АО "Дагестанупаковка" и др.

Несмотря на позитивные изменения в структурной перестройке отраслей индустрии в 90-е годы, в Дагестане по-прежнему ведущими оставались пищевая промышленность и машиностроение. К ним вплотную приблизились предприятия топливно-энергетического комплекса.

В 1997 г. впервые с начала радикальных экономических реформ в республике был приостановлен спад промышленного производства. За год объем промышленного производства по сравнению с 1996 г. увеличился на 2,5%. Этот рост был, в основном достигнут за счет улучшения показателей в электроэнергетике и легкой промышлености. На темпы прироста промышленной продукции оказали влияние ввод новых мощностей на АО "Дагтекстилъ", АО "Адам Интернешнл", а также перепрофилирование АО "Каспийская мануфактура". Позитивные изменения и тенденции 1997 г. получили продолжение и развитие в 1998 г. Однако на состоянии отраслей индустрии Дагестана, как и всего народного хозяйства, жизненном уровне населения негативно сказалось обвальное падение курса рубля в августе 1998 г. Тем не менее спад промышленного производства был возобновлен и по итогам года составил 7%. Всего же в Дагестане в 1998 г. было произведено промышленной продукции в 6 раз меньше по сравнению с 1990 г., в том числе крупной и средней промышленностью - в 4,8 раза.

В целом годы осуществления радикальной экономической реформы характеризовались весьма существенным падением общего уровня промышленного производства в Дагестане. В августе 1999 г. Дагестан пережил вторжение бандформирований с территории Чеченской республики. Основные усилия властных структур республики были направлены на их разгром и восстановление разрушенных в результате агрессии населенных пунктов и жизнеобеспечение пострадавшего населения. На решение этих проблем была направлена значительная часть финансовых и материальных ресурсов республики. Несмотря на эти и другие трудности, переживаемые Дагестаном, в 1999 г. удалось достичь обнадеживающих результатов в развитии отраслей индустрии. Общий объем промышленного производства в республике за год по отношению к 1998 г. возрос на 10,5% (по России-на 8,1%), а к уровню 1997 г. - на 2,8% (по России - на 2,5%).

Заметно улучшились показатели топливно-энергетического комплекса, пищевой, химической (без медицинской), легкой промышленности, а также машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности республики. Вместе с тем продолжился спад на предприятиях лесной и деревообрабатывающей промышленности, в промышленности стройматериалов, мукомольно-крупяной и комбикормовой отраслях.

Преобразования в экономике обусловили изменения в работе транспортной системы республики, появление в этой сфере конкуренции особенно в перевозке грузов и пассажиров автомобильным и воздушным транспортом.

В 90-е годы, как и в предшествовавшие десятилетия, важным направлением развития транспорта в Дагестане оставалось дорожное строительство. Значительный объем работ по строительству и ремонту дорог и мостов продолжал выполнять Дагавтодор. Ежегодно в республике прокладывалось по 90 км новых дорог, ремонтировалось до 400 км дорог и строилось около 30 мостов. Только в одном 1996 г. затраты на содержание, ремонт дорог и дорожных сооружений в Дагестане составили 113,3 млрд. рублей. В 1999 г. в республике насчитывалось 1633 населенных пункта, имеющих транспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования (на 2% больше, чем в 1998 г.). Увеличение автотранспорта сопровождалось изменением структуры собственности транспортных средств в пользу негосударственных форм. В 1999 г. автопарк республики по сравнению с 1995 г. вырос на 4%, а к уровню 1990 г. - на 13%. Общее число автомобилей в Дагестане достигло 166,5 тыс. единиц. На долю автомобильного транспорта республики в 1999 г. приходилось 45,6% грузооборота (в 1998 г. - 61,4%, 1997 г. - 55,3%).

События в соседней Чеченской республике вынудили железнодорожников Дагестана перейти на сокращенный режим эксплуатационных работ. Для нормализации транспортной связи республики с центральными регионами страны в четвертом квартале 1996 г. были начаты работы по строительству железнодорожной ветки Карланюрт - Кизляр протяженностью 78 км, проведенной в обход Чечни. Завершение ее прокладки к концу 1997 г. позволило значительно облегчить железнодорожное сообщение республики с другими регионами страны. Однако кризис в экономике страны и республики неблагоприятно отразился на общем объеме перевозимых железнодорожным транспортом грузов. В 1998 г. железнодорожным транспортом Дагестана было перевезено 1342,7 тыс. тонн грузов. Этот объем в 13,9 раза уступал показателю 1990 г. Не полностью использовались производственные мощности Махачкалинского морского порта. Работы по его реконструкции из-за недостаточного финансирования производились низкими темпами.

В 90-е годы дальнейшее развитие получила материально-техническая база связи. Было налажено сотрудничество АО "Дагсвязьинформ" с южно-корейской фирмой "Самсунг". В 1996 г. была пущена в эксплуатацию система сотовой связи совместного предприятия "Дагестанская сотовая связь", обслуживающая Махачкалу и Каспийск, а также система пейджинговой связи в Махачкале. Только в 1998 г. дополнительно в республике было введено в действие 4950 номеров АТС, что в 7,6 раза больше, чем в 1997 г.