Было в столыпинской аграрной реформе и немало полезного. Крестьяне получили больше свободы в семейных делах, в выборе занятий и места жительства. Теперь они могли без особых проблем покинуть родную деревню и попытать счастье в городе или на новых землях. Приносили пользу и некоторые виды землеустроительных работ: создание отрубов там, где они подходили по местным условиям (например, в южных губерниях), размежевание смежных общин в Нечерноземье и др.

Составной частью аграрной реформы явилось содействие переселенческому движению в Сибирь. После окончания революции, когда выяснилось, что прирезки земли от помещиков не будет, взоры российских крестьян устремились на восток. Несмотря на спешное развертывание переселенческого дела, правительство едва справлялось с возросшим числом переселенцев. В 1906-1916 гг. в Сибирь уехало 3,1 млн человек. В основном это были крепкие молодые люди. Сибири они принесли много пользы. Были распаханы новые земли, выросли новые города. Вывозили переселенцев в вагонах с маленькими зарешеченными окнами, прозванных в народе «столыпинскими». Позднее, в советское время, вагоны такого типа использовали для перевозки заключенных.

Далеко не всех переселенцев ожидала удача. В особенно трудном положении оказывались те, кто получил участок в лесных и заболоченных местах. Многие переселенцы, потеряв все силы и средства в борьбе с природой и жизненными обстоятельствами, возвращались в родные места, где у них уже не было ни надела, ни дома. В течение 1906-1911 возвратилось более полумиллиона переселенцев.

Обеспокоенный этим, Петр Аркадьевич в 1910 совершил поездку в Сибирь. Ознакомившись на месте с переселенческим делом, он понял, что оно находится под слишком жестким бюрократическим контролем. По инициативе Столыпина был начат пересмотр законодательства о переселенцах, но до Первой мировой войны эта работа не была завершена. Численность обратных переселенцев ежегодно возрастала. В Сибири новоселы стали самым необеспеченным и беспокойным элементом деревни. Впоследствии, когда началась Гражданская война, сибирская деревня раскололась: казаки и крестьяне-старожилы поддерживали Колчака, а новоселы - большевиков.

Правительство Столыпина планировало провести еще ряд важных преобразований, прежде всего реформу местного управления. Действовавшая в России система местной власти основывалась на сословных началах. Сельское и волостное управление было сословно-крестьянским, а уездная администрация находилась в руках дворян. Правительство намеривалось ввести бессословную систему управления. Если раньше помещик был над мужиком, то теперь Столыпин хотел усадить их рядом в волостном управлении.

6. Реформа и крестьяне

Столыпинскую реформу часто воспринимают через призму нынешних представлений. На деле все было иначе, и важнейшим в реформе был ее политический, даже полицейский, подтекст.

Когда Столыпин стал министром внутренних дел, в одном из докладов министерства говорилось: «Следует отрешиться от мысли, что когда наступит время к переходу к иной, более культурной системе хозяйства, то крестьяне перейдут к ней по собственной инициативе. Во всем мире переход крестьян к улучшенным системам хозяйства происходил при сильном давлении сверху».

«Уничтожьте общину!» - призывали дворяне. И Столыпин, всецело сочувствуя этому призыву, сделал разрушение общины первоочередной задачей своей реформы. Крестьяне, получавшие на первом этапе реформы излишки против общей нормы, должны были образовать группу, на которую правительство рассчитывало опереться. Столыпин говорил, что таким способом он хочет «вбить клин» в общину, нарушить единство крестьянского мира. После этого предполагалось разбить уже весь деревенский надел на отруба и хутора. Последние считались идеальной формой землевладения, ибо крестьянам, рассредоточенным по хуторам, очень трудно было бы поднимать мятежи. «Совместная жизнь крестьян в деревнях облегчала работу революционеров - писала дочь Столыпина Мария Бок.

Что же должно было появиться на месте разрушенной общины? Узкий слой сельских капиталистов, как полагали критики Столыпина слева, или широкие массы процветающих фермеров, как считают многие современные историки? Первое не предполагалось, а второе, увы, не получалось - прежде всего вследствие сохранения помещичьих латифундий. Переселение в Сибирь и продажа земель через Крестьянский банк не решали проблему крестьянского малоземелья. Сосредоточение земли в руках кулаков не хотело само правительство, ибо в результате этого должна была разориться масса крестьян. Не имея средств пропитания в деревне, они неизбежно хлынули бы в город. Промышленность, до 1912 находившаяся в депрессии, не смогла бы справиться с наплывом рабочей силы в таких масштабах. Массы бездомных и безработных людей грозили новыми социальными потрясениями. Поэтому правительство поспешило сделать дополнение к своему указу, воспретив сосредотачивать в одних руках более шести высших душевых наделов, определенных по реформе 1861. по разным губерниям это составляло от 12 до 18 десятин. Установленный для «крепких хозяев» потолок был весьма низким.

По замыслу реформы крестьяне-собственники должны были увеличивать свои наделы не только за счет сельской бедноты. Был создан Крестьянский банк, скупавший земли у помещиков и мелкими участками продававший ее крестьянам. Многие дворяне, обедневшие или обеспокоенные крестьянскими волнениями, охотно продавали свои земли. Чтобы подать пример, Петр Столыпин сам продал одно из своих имений. Однако высокие цены, по которым Крестьянский банк продавал землю, а также большие проценты по займам (земля, как правило, покупалась в долг) вели к массовому разорению хуторян и отрубников, что отпугивало остальных крестьян от покупки земель.

Крепкий работящий собственник, по замыслу реформы, должен был сформироваться на основании зажиточного и среднего крестьянства. Считалось, что «дух предприимчивости», освобожденный от стеснений со

стороны общины и семьи, в короткое время способен преобразить даже достаточно хилое хозяйство середняка. Однако сколько-нибудь значительной помощи со стороны на переустройство хозяйства не предполагалось - финансовое обеспечение реформы было ее слабым местом.

История шутит с идеалистами не веселые шутки, и в реальной жизни из общины выходила в основном беднота, а также городские жители, вспомнившие, что в давно покинутой деревне у них есть надел, который теперь можно продать. Огромное количество земель черезполосного укрепления теперь шло в продажу. В 1914, например, было продано 60% площади укрепленных в этом году земель. Покупателем земли иногда оказывалось крестьянское общество, и тогда она возвращалась в мирской котел. Нередко покупали землю зажиточные крестьяне, которые. Кстати говоря, сами не всегда спешили с выходом из общины. Покупали землю и другие крестьяне-общинники. В руках одного и того же хозяина оказывались земли укрепленные и общественные. Не выходя из общины, он в то же время имел и укрепленные участки. Свидетель и участник всей этой перетряски еще мог помнить, где и какие у него полосы. Но уже во втором поколении должна была начаться такая путаница, в которой не в силах был разобраться ни один суд.

Поскольку столыпинская реформа не разрешила аграрного вопроса, неизбежна была новая волна переделов, которая должна была смести очень многое из наследия Столыпина. И действительно, земельные переделы, в разгар реформы приостановившиеся, с 1912 снова пошли по восходящей.

Является легендой распространенное представление, будто на хутора и отруба выходили «крепкие мужики», желавшие завести отдельное общинное хозяйство. Землеустроительные комиссии предпочитали не возиться с отдельными домохозяевами, а разбивать на хутора и отруба все село. Чтобы добиться от крестьянского общества согласия на такую разбивку, власти нередко прибегали к грубому насилию.

Крестьянин сопротивлялся переходу на хутора и отруба не по темноте своей и невежеству, как считали власти, а исходя из здравых жизненных соображений. Крестьянское земледелие очень зависело от капризов погоды. Имея полосы в разных частях общественного надела, крестьянин обеспечивал себе ежегодный средний урожай: в засушливый год выручали полосы в низинах, в дождливы - на взгорках. Получив надел в одном отрубе, крестьянин оказывался во власти стихии. Он разорялся в первый же засушливый год, если его отруб был на высоком месте. Следующий год был дождливым, и очередь разоряться приходила соседу, оказавшемуся в низине. Только достаточно большой отруб, расположенный в разных рельефах, мог гарантировать ежегодный средний урожай.

Во всей этой затее Столыпина с хуторами и отрубами было очень много надуманного, доктринерского. Сами по себе хутора и отруба не обеспечивали подъема крестьянской агрикультуры, и преимущества из перед чересполосной хозяйства нигде в мире не доказаны.

Абстрактность замысла столыпинской аграрной реформы в значительной мере объяснялась тем, что ее сочиняли люди, которые неважно знали русскую деревню. за два года пребывания в Саратове Столыпин, конечно, не мог узнать ее достаточно глубоко. Главным правительственным теоретиком по землеустройству был датчанин Андрей Кофод.

Несмотря на все старания правительства, хутора прижились только в некоторых западных губерниях, включая Псковскую и Смоленскую. Отруба, как оказалось, подходили лишь для губерний Северного Причерноморья, Северного Кавказа и степного Заволжья. Окончательно крестьянскую общину уничтожил лишь Сталин. После этого русская деревня начала умирать…

7. Крестьянские бунты против земельной реформы

Когда землемеры начинали выделять из общинных земель участки «новых собственников», начинались беспорядки. Тамбовский губернатор Н. Муратов, например, писал о бунте, вспыхнувшем в 1910 в Тамбовской губернии: «13 мая в селе Волотове при производстве межевых работ толпа баб и подростков из семейств общинников вилами прогнала с пол землемера. Сегодня (15 мая) утром исправник в Волотове произвел арест 13 человек, которые были окружены стражниками. Толпа в несколько сот человек бросилась освобождать арестованных, кидая в стражников камнями. По команде открыта была стрельба. Убито четверо, ранено девять…». 11 крестьян были осуждены на несколько месяцев заключения.

Под Самарой, в селе Домашки, в августе 1911 толпа крестьян стала мешать землемерам уничтожать межевые знаки. Полиция разогнала толпу нагайками. Через несколько дней межевание возобновилось. Тогда в селе ударили в церковный колокол. Крестьянин Лукьян Гончаров призывал сельчан: «Бейте в набат, берите вилы, колья. Что вы стоите? Идите бить стражу и собственников!». Общинники с вилами и кольями двинулись на землемеров. Прогремели первые выстрелы полицейских. Крестьяне в ответ озлоблено кричали: «Всех не перестреляете - патронов не хватит!». Тогда по ним открыли огонь на поражение - три человека погибли, многие получили ранения.

8. Некоторые итоги реформы

А теперь мне хотелось быть привести некоторые результаты аграрной реформы, правда обрывочные, поскольку она была прервана в 1917 г. (информация взята из книги Сироткина В.Г. Великие реформаторы России. М.: «Знание», 1991 г.).

1) О деятельности Крестьянского банка. В его функции входила покупка предложенных ему помещичьих земель с дальнейшей их перепродажей крестьянам на сугубо льготных условиях, а также посредничество и поощрение (с соответствующими ссудами) покупки крестьянами земель непосредственно от помещиков.

Вот некоторые цифры:

Из 53 млн. десятин помещичьей земли предложено было Крестьянскому банку только лишь в период между 1906 и 1909 гг. 14,5 млн десятин. Крестьянам за период между 1907 и 1915 гг. было выдано ссуд на 421 млн. рублей. Помимо этого было выдано ссуд на 606 млн. руб. для покупки крестьянами земель непосредственно от помещиков при посредничестве банка.

Площадь помещичьей земли постепенно сокращается и уменьшается крестьянский земельный голод. Причем сохраняются помещичьи культурные очаги, имеющие значение для развития страны. С 1906 по 1915 г. помещичья земля сокращается примерно до 44 млн десятин.

Особую поддержку Крестьянский банк оказывал крестьянам, переселяющимся из деревень на хутора. С 1906 по 1916 при поддержке банк приобретено и благоустроено свыше 200000 хуторских хозяйств

2) выход из общину двух миллионов крестьянских дворов

3) Увеличение на 10% посевных площадей.

4) Увеличение хлебного экспорта на 35%.

5) Переселенцы освоили около 30 млн десятин земли.

6) В Сибирь переселилось 3 млн. 40 тыс. человек

7) В 3,5 раза возросли закупки крестьянами сельсхозяйственных машин.

8) К 1917 в России насчитывалось 63 тыс. различных кооперативов. Сельхозкооперация обслуживала около 94 млн. человек.

Заключение

1. Аврех А.Я. Царизм и IV Дума. 1912-1914 гг. М., 1981

2. Аврех А.Я. Столыпин и судьбы реформ в России - М.: Политиздат, 1998.

3. Аксенова М.Д. Энциклопедия для детей т. 5. История России и ее ближайших соседей. Ч. 3. XX век 3-е изд., переработанное и исправленное. - М.: Аванта+, 2000. - 704 с, ил.

4. Анфимов А.М., Макаров И.Ф. Новые данные о землевладении Европейской России // История СССР, 1974. №1.

5. Бок М.П. Воспоминания о моем отце П.А. Столыпине. Нью-Йорк, 1953.

6. Дякин В.С. Самодержавие, буржуазия и дворянство в 1907-1911 гг. Л., 1978.

7. Зырянов П.Н. Земельно-распределительная деятельность крестьянской общины в 1907-1914 гг. // Исторические записки. М., 1998. Т. 116.

8. Зырянов П.Н. «Исторические портреты»

9. Зырянов П.Н. Столыпин без легенд, - в Сборнике «Историки отвечают на вопросы». М., 1990.

10. Изгоев А.П.А. Столыпин. Очерк жизни и деятельности. М., 1912.

11. К истории ареста и суда над социал-демократической фракцией II Государственной Думы // Красный архив. 1926. №3. с. 76-117.

12. Поливанов А.А. Из воспоминаний по должности военного министра и его помощника. 1907-1916 гг. М., 1924.

13. Полное собрание речей в Государственной Думе… Столыпин П.А. «Нам нужна Великая Россия» - М., 1991.

14. Сидоров А.Л. Граф Витте и его «Воспоминания» Витте С.Ю. Воспоминания. М., 1960. т. 1.

15. Симонова М.С. Кризис аграрной политики царизма накануне первой российской революции. М., 1987

16. Сироткин В.Г. Великие реформаторы России. М.: «Знание», 1991 г.

17. Шульгин В.В. Дни, 1920. М., Изд-во Современник. 1989.

18. Шацилло К.Ф.П.А. Столыпин и государственная дума. // «Новое время» 6 сентября 1911.

19. Яровая Н.Л. Столыпин - М.: Поскриптум, 2001 г.

Размещено на Allbest.ru