Переход к монархии в Древнем Риме

В 58 г. Цезарь отправился в переданную ему в управление на 5 лет (опять же под давлением Помпея и Красса) Галлию (Трансальпинскую и Цизальпинскую вместе с Иллириком). Скоро там началась продолжительнейшая война, закончившаяся окончательным присоединением Галлии к Римскому государству. Помпей и Красс остались в Риме. Отношение между ними постепенно охлаждались. Большую роль в этом сыграло враждебное отношение к Помпею Клодия, народного трибуна 58 г.

Движение Клодия. «Движением Клодия» обычно называют деятельность в 58-52 гг. , опиравшегося на городской плебс народного трибуна Публия Клодия Пульхара. Однако, ещё до того, как Клодий стал трибуном, он скандально прославился так называемым «делом Клодия». Не пересказывая сути дела отметим лишь то, что в итоге, несмотря на многочисленные показания против него, Клодий был оправдан. В связи с этим ходили упорные слухи о подкупе судий. Интересно также, что Цезарь, в доме которого было совершенно преступление отказался выступать против Клодия, по мнению многих из-за большой популярности последнего в народе.^[144] В любом случае Цезарь же содействовал его избранию на должность народного трибуна на 58 г., однако, из этого не следует, что Клодий стал проводить политику, подчинённую интересам Цезаря. Борясь с оптиматами он проводил свою собственную политику. Это и стало началом «движения Клодия».

Вступив в должность 10 декабря 59 г., Клодий сразу выступил за 4 законопроекта. Первый отменял всякую плату за раздаваемый беднейшему населению хлеб, второй восстанавливал запрещённые сенатусконсультом 64 г. так называемые квартальные коллегии (своеобразные политические «клубы» плебса того времени) и разрешил основывать новые, третий запрещал в дни комиций наблюдение небесных знамений (на основании которых консулы могли объявить о том, что день не подходит для голосования по любым законопроектам), четвёртый закон ограничивал права цензоров при составлении списков сенаторов, не позволяя вычёркивать кого-либо из этих списков, если только тот или иной сенатор не подвергся формальному обвинению, единогласно признанному всеми цензорами. Уже к январю все законы были приняты.^[145]

В феврале Клодий выступил с новыми законопроектами, суть которых заключалась в устранении его важнейших политических противников. По закону о провинциях консулам текущего года назначались новые, более выгодные провинции. Так образом произошёл своеобразный подкуп обоих консулов (сходный, например, с «подкупом» Цицероном своего коллеги в 63 г.). Другим законом был устранён Катон, отправленный на Кипр для конфискации крупных сумм и имуществ в пользу римской казны, истощённой аграрными и хлебными законами. Наконец законом о наложении кары aquae et ignis interdicto, т.е. о лишении воды и огня тех магистратов, которые были виновны в казни римских граждан, Клодий вынудил покинуть Рим Цицерона, который не был поддержан ни консулами, ни Помпеем. Развивая последний успех, Клодий издаёт новый, направленный уже конкретно против Цицерона, закон, навсегда запрещающий тому находиться от Рима на расстоянии меньшем чем в 500 миль.^[146]

Желание Клодия вмешаться во внешнюю политику приводит к нескольким его полуавантюрным акциям среди которых покровительство отдельным общинам и династам, например Византию и Галатии, и особенно скандальная организация побега молодого Тиграна - всё это привело к резкому охлаждению его отношений с Помпеем.

Движение Клодия было безусловной деформацией римской политической жизни не только потому, что он своими скандальными акциями и законопроектами боролся с оптиматами и, фактически, с триумвиратом^[147], но и потому, что основным средством достижения своих целей народный трибун делает его вооружённые отряды, которые помогали ему добиваться нужного решения на народных сходках. Состав отрядов был разнороден и состоял из новых получателей хлеба, новых членов восстановленных коллегий, ремесленники, вольноотпущенники, даже гладиаторы.

Всё вышесказанное позволяет говорить о движении Клодия как о последнем движении, проходящем под лозунгами и в традициях римской «демократии». При этом Клодия (даже в большей степени, чем Цезаря) можно считать истинным вождём популяров того времени.^[148]Интересно, что цели и методы Клодия существенно не отличались от его знаменитых предшественников: от братьев Гракхов и других «великих трибунов» до, в какой-то мере, Сергия Катилины. Другое дело, что в условиях кризиса Римской республики, демократическое движение при Клодии оказалось весьма деформированным: популяры 50-ых могли себе на протяжении нескольких лет позволять себе такое (активное использование вооружённых отрядов, бескомпромиссные законопроекты и пр.), что никогда бы не сошло бы с рук их предшественникам. Теперь же сенат и оптиматы были слишком ослаблены поражением, полученным от триумвирата, чтобы, как прежде, в короткий срок остановить активизировавшихся демократов.

Борьба Клодия с сенатом продолжалась и после истечения срока его трибуната. В 57 г. она развернулась главным образом вокруг вопроса о возвращении из изгнания Цицерона. Кроме сенаторов и всадников за это выступал сам Помпей. Клодию был противопоставлен народный трибун Тит Анний Милон. Он, по примеру Клодия, стал создавать вооружённые отряды, используя их для борьбы с отрядами своего противника. Уже в 57 г. в стычках на форуме были ранены народные трибуны. Наконец в августе 57 г., благодаря помощи Милона и общему падению популярности Клодия, был принят закон о возвращении Цицерона.^[149] Возвратившийся из шестнадцатимесячного изгнания оратор сразу включился в борьбу против Клодия. Также он активно содействует примирению Помпея с сенатом, стремясь покачнуть единство триумвирата.^[150]

Однако в конце 57 г. и начале 56 г. вновь усиливается Клодий, избранный эдилом на 56 г. Он начинает наступление на Милона, обвиняя его в насилии, и на Помпея, планировавшего поход в Александрию.^[151]

Встреча в Луке. На фоне вышеописанных событий в Риме и побед Цезаря в Галлии в апреле 56 г. происходит встреча триумвиров в Луке (Северная Этрурия). В результате переговоров их покачнувшийся союз был восстановлен. Во время встречи в Луку приехали 200 сенаторов и почти все магистраты. Было решено, что Помпей и Красс будут баллотироваться в консулы на 55 г., а затем получат провинции сроком на 5 лет (до 1 марта 50 г.). Помпей получал Испанию, Красс - Сирию, а Цезарь на тот же срок сохранял свои полномочия в Галлии. При поддержке Цезаря, приславшего на голосование отпущенных в увольнение солдат, Помпей и Красс были избраны, а в конце года закон Требония о консульских провинциях легализовал лукские решения.^[152] Отныне почти вся армия и самые важные провинции стали контролироваться триумвирами.

Встреча в Луке, огромное внимание к ней и её большое значение на вторую половину 50-ых наглядно показала насколько далеко зашли деформации в римском государственном аппарате. Вместо сената, магистратов или народного собрания будущее всей страны было определено тремя военноначальниками, исходящими из своих личных интересов.

Развитие единовластия Помпея в Риме во второй половине 50-ых. Ещё до окончания срока консульства Красс в конце 55 г. отправился на Восток, где начал неудачную для римлян войну с парфянами, на которой и погиб. Помпей, наоборот, остался в Риме и управлял Испанией через своих легатов. Тревожимый успехами и популярностью Цезаря, он начинает искать опору в сенатских кругах, которые теперь охотно идут к нему на встречу, не без расчёта, очевидно, на его не раз проверенную лояльность.^[153] В это же время роковую для будущего триумвирата роль сыграла смерть дочери Цезаря и жены Помпея Юлии во время родов.

Рим в это время находился на грани анархии из-за настоящей уличной войны, развёрнутой отрядами Милона и Клодия. Безопасность граждан была под угрозой. Иногда даже Помпей оказывался блокирован в собственном доме. Дебаты в народных собраниях перерастали в драки. Подкуп во время выборов принял такие размеры, что буквально каждому кандидату на высшие должности угрожал судебный процесс. Из-за беспорядков в течении 7 месяцев не могли избрать консулов. В связи с полной анархией в Риме поднялись цены на продовольствие.^[154]

В этих чрезвычайных условиях правительственно вынуждено было пойти на чрезвычайные меры. 28 февраля 52 г. по инициативе сената произошло одно из грубейших нарушений римской конституции - Помпей был выбран консулом без товарища (sine collega)^[155]. Назначение Помпея (а это было именно назначение, т.к. готовое постановление сената было лишь подтверждено комициями) сопровождалось полным набором конституционных нарушений: незаконным был и сам третий консулат, поскольку от предыдущего прошло едва 2 года; кроме того Помпей ещё исполнял обязанности проконсула в Испании, которую получил на 5 лет от 1 января 54 г. По существу сенат узаконил диктатуру с опорой на введённые в Рим войска в её смягчённом виде. Но важнее было одолеть анархию и разбой на улицах Рима.^[156]

18 января 52 г. недалеко от Рима на Аппиевой дороге, произошла случайная встреча Клодия и Милона. Клодий был убит, Милон привлечён к суду и был вынужден удалиться в изгнание.

После стабилизации ситуации в Риме, сблизившийся с оптиматами Помпей провёл ряд законов. Важнейшим из них являлся закон о провинциальном наместничестве, согласно которому провинции давались не сразу после магистратуры, а только через пять лет после нее, что создавало для Цезаря сложную ситуацию. Его срок пребывания в должности заканчивался 1 марта 49 г. Еще ранее, по лукской договоренности, подтвержденной законом Помпея, Цезарь мог баллотироваться в консулы на 48 г. Тем не менее оставался срок в 10 месяцев (с 1 марта 49 г. по 1 января 48 г.), когда Цезарь был частным лицом и, следовательно, уязвимым для своих противников. По старой системе его сменяли консулы 49 г., которые все равно могли прибыть только в 48 г., и реально Галлия находилась в руках Цезаря. Теперь же его сменяли консулы 54 г., и новый наместник Домиций Агенобарб мог явиться 1 марта 49 г. Полномочия самого Помпея продлевались на 5 лет.^[157] Этот закон фактически отменял решения, принятые в Луке и превращал Цезаря и Помпея из бывших союзников в непримиримых противников.

Канун гражданской войны. События 51-50 гг. не представляют большого интереса с точки зрения новых деформаций, однако, наглядно демонстрируют последствия многочисленных политических деформаций предшествующего периода, неуклонно приближая новую гражданскую войну.

Консулами 51 г. стали ставленник Помпея М. Клавдий Марцелл и легат Цезаря Сервий Сульпиций Гальба. Выборы отразили известное равновесие, но наступающей стороной были оптиматы. В мае Марцелл потребовал, чтобы Цезарь снял с себя полномочия, однако это предложение не прошло. Обе стороны начали пропагандистскую борьбу. На 50 г. консулами стали враги Цезаря Г. Клавдий Марцелл и Л. Эмилий Павел, которые возобновили требование об оставлении провинции. За взятку Цезарь добился нейтралитета Эмилия Павла, но еще более важной была поддержка народного трибуна Гая Куриона. Когда Марцелл предложил в сенате, чтобы Цезарь снял власть, и большинство сенаторов его поддержали, Курион предложил одновременное снятие полномочий Цезарем и Помпеем. Эта идея была встречена с таким энтузиазмом что оттеснила предложение Марцелла, и весь 50 г. Цезарю удалось продержаться. Тем не менее, в декабре помпеянцы начинали набор войск, а затем под предлогом парфянской войны у Цезаря были отобраны 2 легиона.^[158]

В начале 49 г. положение резко обострилось. В этом году сам Цезарь должен был баллотироваться в консулы, а за консульством 48 г. могло последовать нечто вроде галльского наместничества. Пресечь развитие "принципата Цезаря", на который теперь работало время, можно было только решительным ударом. Цезарь мог рассчитывать на мирный захват власти, но Помпей и оптиматы начали атаку. Консулами стали, их ставленники Л. Корнелий Лентул и Г. Клавдий Марцелл. 27 декабря Цезарь направил в Рим Куриона с письмом, в котором предлагал единовременное вместе с Помпеем снятие полномочий.^[159]

В начале января 49 г. возможность примирения Помпея и Цезаря ещё сохраняется. Более того многие сенаторы (например, Цицерон) желают именно такого итога, однако, во многом из-за позиции консулов 49 г., Корнелия Лентула и Клавдия Марцелла, бывших непримиримыми противниками против Цезаря был принят senatusconsultum ultimatum. Вето трибунов Марка Антония и Квинта Кассия было проигнорировано. Оба трибуна в тот же день тайно покинули Рим, отправившись к Цезарю.

Помпей и его сторонники начали набор войск. В ответ Цезарь с одним легионом и вспомогательными войсками перешёл в ночь с 10-го на 11-ое января Рубикон. Так началась новая гражданская война, погубившая окончательно и так сильно деформированную к тому времени Римскую республику. ^[160]

Заключение

Подведём некоторые итоги, касающиеся деформаций политической жизни в Римской республике в I-ом веке до нашей эры.

Под деформациями политической жизни мы понимали отход от норм политической жизни времён расцвета республики^[161] и их явные нарушения, создание политических ситуаций, которые были бы невозможны в более раннее время. Причинами появления подобных деформаций мы назвали с серьёзными изменениями социально-экономической структуры общества, произошедшими в Римской республике III-II вв. до н.э. Удачные войны, появление первых провинций, господство на море привели к тому, что страна превратилась из достаточно стандартного полиса в самую мощную из держав Средиземноморья. В результате старые полисные политические институты (сенат, народное собрание, коллегиальные магистраты) перестали справляться с эффективным управлением государством. Когда последствия этого стали очевидными для всех (государство не могло позаботиться о постоянно увеличивающейся массе безземельных крестьян, не могло наладить оптимальное управление завоёванными территориями и т.п.), была проведена первая серия демократических реформ. Эти реформы сопровождались многочисленными нарушениями республиканских норм, подчас приводившим к вооружённым столкновениям (и даже гражданским войнам!) между различными слоями римского (а нередко и неримского) общества, которые с тех пор часто условно делятся на консерваторов - оптиматов и сторонников реформ - популяров. Хронологически этот период ограничивается со времён реформ Гракхов до реставрации Суллы (82-79 гг.), которая временно возвратила сенату главную роль в государстве, однако, после смерти диктатора вызвала несколько мощных восстаний, направленных на демократизацию общества.

В последующую эпоху (с 70-ых до конца 50-ых гг. I в. до н.э.) политические институты римского государства активно перестраивались, пытаясь приспособиться к нуждам мировой державы^[162]. Всё это неизбежно привело к краху сулланской политической системы, основанной на резком усилении сената и ограничении роли народного собрания и трибунов, и к новым деформациям политической жизни. В нашей работе мы рассмотрели важнейшие из них (восстание Лепида, заговор Катилины, движение Клодия, первый триумвират и некоторые другие), выделив их характер, причины и влияние на последующую политическую ситуацию в Риме.

Перечислим ниже основные из показанных нами в работе деформации политической жизни. Чтобы не превращать заключение в сокращённую кальку с основной части изменим здесь принцип представления материала с хронологического на проблемный, классифицировав деформации по их категориям. В таком случае мы имеем примерно следующее.

? Злоупотребление популярными лозунгами.

Со второго века всё сильнее проявляется обострение противоречий между различными слоями граждан Римской республики, отстаивающими свои специфические интересы: старающимися удержать власть сенаторами, богатеющими на грабеже провинций торгово-ростовщическими кругами всадничества, многочисленные граждане, погрязшие в долгах, городским плебсом, сельским населением, наконец армией (включая ветеранов и самих полководцев). В таких условиях всё более распространённым становится использование политическими игроками лозунгов, поднимающих различные больные темы римского общества^[163] с предложением немедленно решить эти проблемы различными экстраординарными методами, выходящими за пределы норм римских политических традиций. Таким образом политики обеспечивали себе широкую поддержку масс и, оттеснив на задний план традиционно консервативно настроенный сенат, а иногда и своих коллег по должностям, получали подчас достаточно большую власть в стране.

Мы увидели это ещё на примере Тиберия Гракха, который используя лозунги проведения аграрной реформы в интересах крестьян и заботы о неимущих, создал себе широкую социальную опору, с помощью которой боролся со своими политическими противниками. Далее этим способом пользовался Гай Гракх, Апулей, Друз, Марий, Руф, Катилина, Цезарь, Клодий и др.

Использование в политической борьбе популярных в народе лозунгов столь быстро укоренилось среди реформаторов, что позволило многим исследователям говорить о целой "партии популяров", активно действовавшей с последней трети II-го до середины I-го века.

? Рост влияния армии.

Весь рассмотренный нами период тесно связан с постоянным ростом влияния реформированной в конце II-го века Марием армии на политическую жизнь в государстве. Эта большая организованная сила, оторванная от остального населения республики, минимально связанная с полисными институтами, готовая отстаивать собственные интересы становилась идеальной опорой для людей получивших над ней руководство в их борьбе за власть. Кроме того военноначальники завоёвывали немалую популярность в народе своими эффектными победами и противопоставлением себя традиционной сенаторской власти. Наиболее характерными примерами того, как влиятельный полководец мог взойти на вершину власти, оттеснив на второй план остальные политические институты, мы можем назвать Мария с его 7 консульствами; Суллу, ставшего в итоге диктатором, неограниченным ни временем, ни законом; Красса и Помпея, неоднократно добивавшимся себе консульства и, наконец, Цезаря.

? Подкуп избирателей и силовое воздействие на традиционные органы власти.

Резкое увеличение во II-ом вв. римского "люмпен-пролетариата", с радостью кормящегося за счёт завоёвывающих популярность политиков, привело к массовому распространению в республиканской политической жизни такого явления как подкуп избирателей. Рассмотренный нами период характеризуется среди прочего его широчайшим распространением. Ещё Гай Гракх использовал такую своеобразную форму подкупа избирателей, как введение раздач хлеба по сниженным ценам городскому плебсу. В дальнейшем хлебные раздачи неоднократно увеличивались, а цены - уменьшались вплоть до символических (вспомним Апулея и др.), пока не были окончательно отменен в 59 г. Клодием.

Ещё более массово применялся прямой подкуп избирателей, из-за чего все 70-50-ые гг. I-го в. - время постоянных процессов против кандидатов в магистраты, обвинённых в подкупе избирателей^[164] (). К 50-ым гг. дошло до того, что буквально каждому кандидату на высшие должности угрожал судебный процесс. Даже политикам изначально считавшимся самими современниками образцами честности, таким как Помпей и Катон, подчас приходилось прибегать к подкупу, чтобы в условиях повального взяточничества иметь возможность хоть как-то влиять на ситуацию в Риме.

? Силовое воздействие.

Силовое воздействие, т.е. использование групп вооружённых людей для нажима (навязывания своего мнения) на разные органы власти: сенат, народное собрание, на конкретных плебейских трибунов и других высших магистратов, являлось, как мы увидели, одним из распространённейших приёмов римских политиков. Таким образом добивались одобрения своих законопроектов братья Гракхи, а вслед за ними Апулей, Сульпеций Руф, Цезарь во время своего консульства. Своеобразной вершиной данной тенденции явились движения Клодия и Милона, которые в 50-ые гг. фактически поставили Рим на грань анархии, из-за настоящей уличной войны, развёрнутой их отрядами.

Структурные изменения в государственном аппарате

Возвышение отдельных политических деятелей, использующих ли популярные политические лозунги, опору ли на армию или подкуп и прямое силовое воздействие на государственные органы неизбежно приводило к структурным изменениям в государственном аппарате. В частности, выросла целая серия особых, незнакомых республиканской конституционной традиции, экстраординарных магистратур, возникавших в кризисные моменты как результат деформаций политической жизни. Это могло быть установление военной диктатуры, предоставление чрезвычайных полномочий ординарным магистратам.^[165]

Примечательно, что исходили эти полномочия и магистратуры от сената или комиций, стремящихся придать легитимный характер уже произошедшим деформациям государственного аппарата. В нашей работе мы подробно остановились на нескольких характерных примерах подобного. В частности, на деформации консульской власти в консульства Цицерона и Цезаря; на целой серии экстраординарных полномочий, полученных Помпеем с 78-го по 52-ой год, когда он получил узаконенную сенатом единоличную власть над государством. Подробно была проанализирована коалиция антисенатских сил, возглавляемая Цезарем, Помпеем и Крассом и известная как первый триумвират. Были выделены основные причины его формирования, основные мероприятия проведённые им, их последствия на ситуацию в Римской республике, деформации политической жизни, связанные с ним. Также мы остановились на специфике этого уникально продолжительного по времени существования и по влиянию на государственные дела образования.

Таковы основные категории, по которым можно распределить деформации политической жизни в Риме в I-ом веке до н.э. На основании проведённой работы мы можем сделать вывод о сложной природе этих деформаций, которые во многом были средством изменения традиционных республиканских политических институтов, вынужденных подстраиваться под нужды своего времени. В целом главным следствием этих деформаций стало постепенное усиление центральной власти и концентрация её в руках предельно узкого числа людей (вплоть до единственного консула "без коллеги" Помпея или диктатора, неограниченного какими-либо законами или сроком). Победа Цезаря в битве за власть была обусловлена огромным количеством факторов (вплоть до случайностей), однако даже в случае, если бы победили его противники вышеуказанная общая тенденция развития государства восторжествовала бы всё равно из-за необходимости в этом всей молодой Римской державы.

Используемая литература

1. Утченко С.Л. Кризис и падение Римской республики. М.: «Наука», 1965.

2. Утченко С.Л. Древний Рим. События. Люди. Идеи. М.: «Наука», 1969.

3. Утченко С.Л. Политические учения древнего Рима. М.: «Наука», 1977.

4. Утченко С.Л. Юлий Цезарь. М.: «Мысль», 1984.

5. Утченко С.Л. Цицерон и его время. М.: «Мысль», 1986.

6. Бокщанин А.Г. Источниковедение древнего Рима. М.: «Изд-во МГУ», 1981.

7. Аверинцев С.С. Плутарх и античная биография. М: «Наука», 1973.

8. История древнего мира. Расцвет древних обществ / Под ред. Дьяконова И.М. М.: «Главная редакция восточной литературы», 1982.

9. История древнего мира. Упадок древних обществ / Под ред. Дьяконова И. М. М.: "Главная редакция восточной литературы", 1982.

10. История Древнего Рима / Под ред. Кузищина В.И. М.: «Высшая школа», 2000.

11. История государства и права зарубежных стран (рабовладельческое и феодальное право) / Под ред. Галанзы П.Н. М.: «Юридическая литература», 1980.

12. Зелинский Ф.Ф. Римская республика. СПб.: «Алетейя», 2002.

13. Игнатенко А.В. Древний Рим: от военной демократии к военной диктатуре (историко-правовое исследование). Свердловск: «Издательство Уральского университета», 1988.

14. Егоров А.Б. Рим на грани эпох. Л.: «Издательство Ленинградского университета», 1985.

15. Бобровникова Т. А. Повседневная жизнь римского патриция в эпоху разрушения Карфагена. М.: «Молодая гвардия», 2001.

16. Этьен Р. Цезарь. М.: «Молодая гвардия», 2003.

Размещено на Allbest.ru