Общественный строй, экономика и культура Молдавской ССР в 1961-1990 годах

Размещено на http://www.allbest.ru

Курсовая работа

Общественный строй, экономика и культура Молдавской ССР в 1961-1990 годах

Содержание

Глава 1. Эволюция общественного строя

Глава 2. Расширение отраслевой структуры и обновление материально-технической базы промышленности

Глава 3. Сельское хозяйство

Глава 4. Уровень жизни населения

Глава 5. Развитие культуры

Литература

Глава 1. Эволюция общественного строя

Основным направлением развития советской представительства государственности было дальнейшее развитие демократии -- от государства диктатуры пролетариата к общенародному государству. МССР обладала статусом равноправной республики в составе СССР. Ее конституция провозглашала, что власть в МССР принадлежит народу, который осуществляет ее через Советы народных депутатов, составлявших политическую основу МССР.

В 60-80-е гг. для более широкого привлечения населения к работе Советов были расширены нормы представительства в них. В местные Советы седьмого созыва в 1961 г. было избрано 27,1 тыс. депутатов, а в 1980 г. -- уже 36,7 тыс. депутатов. Одновременно был увеличен состав депутатов Верховно» Совета в 1980 г.

В 60-е гг. в СССР продолжился курс на расширение прав союзных республик. Это привело к увеличению объема законодательной и контрольной деятельности высших органов власти и управления МССР. Верховный Совет МССР в 1960 г. принял законы о судопроизводстве, о бюджетных планах, утвердил Уголовный и Уголовно-процессуальный, Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы Молдавской ССР. На территории МССР с 1940 по 1960 г. применялись юридические кодексы Украинской ССР. В последующие годы в соответствии с союзными законами был кодифицирован и ряд других отраслей законодательства МССР: Земельный кодекс, Исправительно-трудовой кодекс, Кодекс законов о труде, Водный кодекс, Кодекс о недрах. Гражданский кодекс, Жилищный кодекс, Кодекс о браке и семье и др.

Верховный Совет МССР был высшим органом государственной и законодательной власти. В его состав в 1985 г. было избрано 380 депутатов. Число рабочих и крестьян составило 196 человек (51,6%). Национальный состав депутатов соответствовал национальному составу населения республики: 241 (63,4%) -- молдаване, 57 (15%) -- русские, 53 (13,9%) -- украинцы, 11 (2,9%) --- болгары, 12 (3,2%) -- гагаузы, остальные -- представители других национальностей.

Служащие в депутатском корпусе составили 184 человека (48,2%), их было значительно больше, чем в прежних созывах. Доля представителей партийно-государственного аппарата составила 37,1%. В их числе 73 работника государственных, советских, профсоюзных и комсомольских органов. И хотя эти функционеры не располагали большинством в Верховном Совете, случаев блокирования каких-либо решений рабоче- крестьянским большинством не наблюдалось. Это объясняется тем, что в депутатском корпусе было 253 коммуниста (66,6 %) и что интересы основной массы депутатов в главном совпадали. В депутатском корпусе 138 (36,3%) мандатов принадлежало женщинам.

Выборы в Верховный Совет МССР, равно как и в местные Советы, сопровождались широкой агитационной работой. Явка избирателей, как правило, достигала более 99%. И хотя положением о выборах предусматривалось выдвижение не только одной кандидатуры, на практике подобного не случалось. Состав всех представительных органов предварительно тщательно рассматривался в соответствующих партийных органах. Вот почему столь постоянными были качественные параметры всех Советов по социальной, национальной и половой принадлежности. Депутаты местных Советов вели работу на общественных началах. Депутаты Верховного Совета МССР получали небольшое вознаграждение. Даже председатель Верховного Совета работал на общественных началах. Это, однако, не мешало лицам, избранным на этот пост, активно влиять на общественно-политическую жизнь в республике.

Важным звеном в механизме осуществления функций органов власти всех уровней выступали постоянные комиссии, число которых в 60-80-е гг. постоянно возрастало. Если в 1960 г. в местных Советах республики насчитывалось более 3,6 тыс. таких комиссий, то в 1986 г. их число превысило 6 тыс. Численность постоянных комиссий Верховного Совета МССР с восьми в 1960 г. выросло до 16 в 1985 г. Среди них мандатная, законодательных предложений, планово-бюджетная, по промышленности, по транспорту и связи, по сельскому хозяйству, по народному образованию, науке и культуре, по здравоохранению, физической культуре и социальному обеспечению, по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства, по делам молодежи и др. Постоянные комиссии имели право законодательной инициативы, предварительно рассматривали и готовили вопросы, относящиеся к ведению Верховного Совета.

Государственное и общественное устройство МССР, система и принципы организации и деятельности ее государственных органов, основные права и обязанности граждан, избирательная система были закреплены в Конституции (Основном законе) МССР.

Конституция МССР, принятая 15 апреля 1978 г., была составлена в соответствии с Конституцией СССР. Она состояла из преамбулы, сжато определявшей уровень развития республики, 10 разделов, подразделенных на 19 глав, состоящих из 172 статей.

По Конституции Молдавская ССР провозглашалась социалистическим общенародным государством, в котором власть принадлежит народу, осуществляющему ее через Советы народных депутатов.

Основой экономической системы провозглашалась социалистическая собственность на средства производства, а источником роста общественного благосостояния, здоровья народа, в том числе каждого человека -- свободный от эксплуатации труд. Конституция МССР устанавливала, что социальную основу республики составлял нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции. Государство способствовало усилению социальной однородности общества -- стиранию классовых различий в нем, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом. Равноправие граждан обеспечивалось во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни. Провозглашались и гарантировались гражданам МССР право на труд, отдых, охрану здоровья, материальное обеспечение в старости, в случае болезни или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца, право на жилище, образование, пользование достижениями культуры, свободу научного, технического и художественного творчества, право участвовать в управлении государственными и общественными делами. Гражданам гарантировалась свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, право объединений в общественные организации, свобода совести. Церковь была отделена от государства и школа от церкви.

Конституция гарантирдвала неприкосновенность личности и жилища граждан. Наряду с этим определялись их обязанности: соблюдать Конституцию СССР и МССР, добросовестно трудиться, беречь и укреплять социалистическую собственность, уважать правила социалистического общежития, защищать социалистическое Отечество, нести воинскую службу.

Конституция устанавливала правовой статус республики, компетенции высших и местных органов государственной власти и управления, излагала принципы организации и деятельности органов правосудия, арбитража и прокурорского надзора. Конституцией устанавливались положения о гербе, флаге, гимне и столице, а также о порядке изменений Конституции МССР, которые могли вноситься по решению Верховного Совета МССР, принимаемому не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов. Принятие 15 апреля 1978 г. Конституции МССР было важным явлением в политической жизни Молдавии.

Руководящее положение КПСС в жизни советского общества было закреплено Конституцией СССР 1977 г. и соответственно Конституцией

МССР 1978 г., где отмечалось, что партия является ядром его политической системы, государственных и общественных организаций. Она определяла генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики Советского государства, руководила созидательной деятельностью советского народа, придавая ей планомерный характер.

Коммунистическая партия Молдавии -- боевой отряд КПСС (так определялись партийные организации советских республик) -- жила и действовала по единому Уставу КПСС, роль которой, как подчеркивалось, возрастала во всех сферах жизни общества в период развитого социализма. Прежде всего это подкреплялось постоянным ростом ее рядов, в том числе и в Молдавии. Численный состав членов КПСС с 50 тыс. в 1959 г. вырос до 189,4 тыс. в 1986 г., объединенных в более чем тыс. первичных партийных организаций. При этом в сфере материального производства трудились около 80% коммунистов КП Молдавии. Превратившись из партии рабочего класса в партию всего народа, КПСС строго выдерживала пропорции при пополнении своих рядов. Предпочтение отдавалось представителям рабочего класса и колхозного крестьянства. К приему в члены партии представителям интеллигенции предъявлялись повышенные требования. Как правило, новое пополнение шло через комсомол, и отбор был строгим.

Введение в Конституцию СССР 1977 г. статьи о руководящей роли КПСС в жизни государства и общества официально признало этот факт, который практически и раньше соблюдался. Центральный комитет, городские и районные комитеты партии фактически являлись верховной властью. От них всецело зависела судьба кадров, политическая, экономическая и культурная жизнь в республике.

Особой прерогативой партии была подготовка многоуровневого корпуса руководящих кадров, которые сыграли огромную роль в достижении Молдавией исторического прогресса. Заметный вклад в развитие республики в 60-80-е гг. внесли ее руководители И. И. Бодюл, С. К. Гроссу, И. П. Калин, А. Ф. Диордица, многие министры, руководители районов и др.

По установившейся традиции представители законодательной и исполнительной власти -- Председатель Президиума Верховного Совета, его заместители, глава правительства и его заместители, министры и некоторые другие -- избирались в состав ЦК КПМ. В то же время секретари ЦК, заведующие отделами ЦК, первые секретари наиболее крупных городских и районных комитетов партии избирались депутатами Верховного Совета республики.

Партийная система держала под своим контролем деятельность общественных организаций, которые считались важным звеном в привлечении граждан к участию в управлении делами общества. Школой коммунизма были названы профсоюзы, в рядах которых в 1990 г. насчитывалось более 2,1 млн. членов. Профсоюзные организации строились по производственному принципу. В 80-е гг. в республике действовали 20 отраслевых профсоюзов. Их деятельность координировал Молдавский республиканский Совет профсоюзов, которым были подведомственны здравницы для отдыха граждан, управление по туризму и экскурсиям, научно-технические общества, общество рационализаторов и изобретателей, спортивные общества «Молдова», «Колхозникул», культурно-просветительские учреждения и др. В 1980 г. в распоряжении профсоюзов республики находились четыре санатория, три дома отдыха, 13 санаториев-профилакториев, 12 туристических баз и большая часть гостиниц. По сравнению с 1960 г. количество мест в оздоровительных учреждениях профсоюзов в 1980 г. возросло более чем в 40 раз.

Основным средством воздействия профсоюзов на решение экономических задач являлась организация социалистического соревнования, в котором участвовало более 90% занятых в народном хозяйстве рабочих, колхозников и служащих. Основная цель соревнования -- достижение высшей производительности труда, повышение качества работы и эффективности общественного производства. Обязанностью профсоюзов являлась пропаганда и распространение передового опыта, поддержка и внедрение трудовых начинаний трудящихся.

Под покровительством профсоюзов на предприятиях проводили работу творческие объединения, с помощью которых трудящиеся привлекались к участию в управлении производством. Через постоянно действующие производственные совещания они принимали участие в контроле за работой предприятий. В 60-80-е гг. действовало более 1500 таких совещаний, в которых состояли более 80 тыс. человек, 17 научно-технических обществ объединяли в своих рядах более 100 тыс. членов, более 1200 общественных бюро и групп экономического анализа, свыше 80 общественных научно-исследовательских институтов и лабораторий и др. Примерно в 700 первичных организациях насчитывалось свыше 700 тыс. рационализаторов и изобретателей.

Профсоюзам отводилась определенная роль в совершенствовании форм оплаты труда, системы его поощрения, в рациональном использовании государственных средств для нужд социального страхования, в улучшении охраны труда, техники безопасности, медицинского, курортного обслуживания и др. Говоря о значимости профсоюзов в общественной жизни, следует иметь в виду, что действовали они в условиях советского строя с социалистической системой хозяйствования, которой чужды безработица, задержка выплат заработной платы, произвол работодателей.

В общественно-политической жизни Молдавии важная роль была отведена молодежной организации -- Коммунистическому Союзу Молодежи (комсомолу) Молдавии. В 60-80-е гг. его ряды с 143 тыс. в 1959 г. выросли до 575 тыс. в 1981 г. Комсомол считался резервом партии. Являясь составной частью всесоюзной организации, комсомол Молдавии строил свою работу под руководством партийных органов, а также ЦК ВЛКСМ. Свою деятельность он направлял на активизацию молодежи во всех сферах общественно-политической, экономической и культурной жизни республики. Это прежде всего касалось осуществления планов экономического развития, совершенствования политико-воспитательной работы среди молодежи, организации ее досуга, развития физкультуры и спорта и др. Так, по инициативе комсомола был проведен механизаторский всеобуч, в ходе которого были подготовлены 43 тыс. молодых механизаторов. За ударный труд в 1977 г. 53 тыс. юношей и девушек Молдавии были отмечены орденами и медалями.

Комсомольцы Молдавии участвовали в освоении новых районов Дальнего Востока и Нечерноземной зоны РСФСР, в строительстве Байкало-Амурской магистрали, сооружении КамАЗа, Усть-Илимской ГЭС и др.

В целях поощрения передовиков производства, добившихся наивысших показателей в труде, деятелей литературы, искусства, науки ЦК ЛКСММ учредил премию комсомола Молдавии им. Б. Главана.

Под руководством комсомола работала пионерская организация, объединившая значительную часть учащихся общеобразовательных школ. Она организовывала пионеров под девизом «Всегда готов» на посадку деревьев и кустарников, сбор металлолома и макулатуры. Тысячи пионеров ежегодно участвовали в военно-спортивной игре «Зарница».

Важное место среди общественных организаций отводилось народному контролю. Он был призван оказывать серьезную помощь трудовым коллективам в их работе для успешного выполнения пятилетних планов. Республиканский комитет народного контроля был создан Советом Министром МССР и был его структурным подразделением. Районные, городские, сельские комитеты формировались исполкомами соответствующих Советов народных депутатов и проводили работу под их руководством. На предприятиях и в учреждениях группы и посты народного контроля, проводившие работу по рациональному использованию сырья, оборудования, электро- и тепловой энергии и др., помогали бороться с бесхозяйственностью.

Среди форм участия граждан в делах государства определенное место занимали добровольные народные дружины, товарищеские суды, созданные в 1959 г. для поддержания порядка, борьбы с правонарушителями. Народные дружины строились по производственно-территориальному принципу на предприятиях, стройках, в учреждениях, учебных заведениях, колхозах, совхозах, жилищно-эксплуатационных конторах и др. В конце 80-х гг. в Молдавии насчитывалось свыше 3 тыс. дружин, в которых состояли около 120 тыс. дружинников.

Товарищеские суды относились к выборным общественным структурам, призванным оказывать содействие государственным органам в борьбе с правонарушениями и проступками граждан, а также в воспитании населения методом убеждения и общественного воздействия. Товарищеские суды избирались на собраниях коллективов открытым голосованием сроком на два года. Они рассматривали дела о нарушениях трудовой дисциплины, малозначительных преступлениях, совершенных впервые, о мелком хулиганстве, неправильном поведении в общественных местах и т.д. К концу 80-х гг. в республике действовало более тыс. таких судов.

Самодеятельные организации граждан республики возникали как проявление инициативы в виде различных комиссий, советов, комитетов, инспекций и т.д. В городах действовали домовые, квартальные, уличные комитеты, родительские комитеты и школьные советы и др.

В общественной жизни республики немаловажную роль играли научные и научно-просветительские общества, такие как общество «Знание», объединявшее тысячи ученых и специалистов, распространявших научные и общественно-политические знания среди населения, педагогическое и географическое общества МССР, Молдавское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами, Молдавский комитет защиты мира, общество охраны природы, общество охраны памятников истории и культуры и др. Они вносили свою лепту в многогранную жизнь республики.

Значительно обогащали общественную жизнь творческие организации -- союзы писателей, художников, композиторов, архитекторов, кинематографистов, театральное и музыкально-хоровое общества.

Глава 2. Расширение отраслевой структуры и обновление материально-технической базы промышленности

К началу 60-х гг. объективные условия экономического развития Молдавии выдвинули задачу более быстрого развития промышленности и увеличения объемов производства ее продукции. Это предполагало безотлагательное решение таких важнейших проблем, как наращивание энергетических мощностей, модернизация существующих и создание новых производственных фондов, совершенствование отраслевой структуры и организации производства, индустриализация строительства и др. Был определен курс на формирование в кратчайшие сроки крупных индустриальных отраслей, потребляющих относительно небольшое количество металла и другого привозного сырья и требующих значительных трудовых ресурсов. Являясь составной частью единого народнохозяйственного комплекса Советского Союза, Молдавская ССР в течение 1961-1990 гг., которые стали качественно новым периодом в ее социально-экономическом развитии, достигла крупных успехов во всех отраслях народного хозяйства, и прежде всего в промышленности и строительстве.

В течение тридцати лет были созданы и эффективно развивались новые отрасли молдавской индустрии: электротехническая, приборостроительная, насосостроительная,, станкостроительная и инструментальная, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, энергетика и металлургия. Их формирование началось еще в конце 50-х гг. на базе функционировавших фабрик и заводов. Производство главным образом несложных изделий и ремонтных работ сменилось выпуском современных машин и приборов, технологического обрудования. Среди первых электротехнических и приборостроительных предприятий были заводы им. Г. И. Котовского, «Виброприбор» и «Электроточприбор» в Кишиневе, «Молдавкабель» и «Электроаппаратура» в Бендерах, трансформаторный в Тирасполе и др.

Для наращивания индустриального потенциала Молдавии, развития промышленности, в том числе ее новых отраслей, выделялись крупные капитальные вложения, которые из года в год неуклонно росли. Так, если в 1960 г. в промышленность было вложено 100 млн. руб. (в сопоставимых ценах), то в 1990 г. -- в 6 раз больше. В целом же за период 1961-1990 гг. на развитие промышленности республики было выделено около 7 млрд. руб. В эксплуатацию было введено более 150 государственных предприятий, а также большое количество новых цехов и производств, оснащенных современным высокопроизводительным оборудованием. Основные производственные фонды в промышленности возросли с 435 млн. руб. в 1960 г. до более чем млрд. руб. в 1990 г., или увеличились более чем в 16,4 раза.

Среди вновь построенных и радикально реконструированных предприятий новых отраслей индустрии Молдавии выделялись такие крупные, как Кишиневский тракторный завод, завод пищевого оборудования, объединения «Молдавгидромаш», «Микропровод», «Плодсель- хозмаш», заводы холодильников, литейных машин им. С. М. Кирова, «Электромаш», «Комплектхолодмаш», «Счетмаш», «Электромашина», «Молдавизолит», Рыбницкий металлургический и др.

Коренные изменения произошли в развитии энергетического комплекса республики, обеспечившего дальнейший рост новых промышленных отраслей. С вводом в эксплуатацию Молдавской ГРЭС, Кишиневских ТЭЦ, Бельцкой ТЭЦ и других энергетических мощностей был устранен барьер, тормозивший развитие индустрии. Производство электроэнергии в МССР увеличилось с 676,7 млн. кВт*ч в 1960 г. до более чем 17 млрд. кВт*ч в 1989 г., или в 25,2 раза. По количеству производимой на душу населения электроэнергии республика превосходила среднемировой уровень в 2,2 раза и значительно опережала такие страны, как Нидерланды, Испания, Италия и др.

В результате создания мощной энергетики, строительства новых, расширения и технического переоснащения ранее действовавших предприятий промышленный потенциал Молдавской ССР значительно возрос и претерпел качественные изменения. Если в 1960 г. удельный вес промышленности в валовом общественном продукте составлял 50,3%, то в 1990 г. -- уже 58,2%. Существенные перемены произошли и в структуре промышленности. Доля продукции отраслей тяжелой индустрии в общем объеме промышленного производства с 1960 до 1990 г. возросла с

до 42,2%, легкой промышленности с 19,5 до 22,6%, а доля продукции пищевых отраслей, напротив, снизилась соответственно с 59,3 до 33,6%.

Тенденция к росту удельного веса промышленности в валовом общественном продукте является результатом опережающих темпов ее развития, и прежде всего отраслей тяжелой индустрии, по сравнению с другими отраслями материального производства. Наиболее быстрое развитие получили отрасли, которые определяли уровень научно-тех- нического прогресса во всем народном хозяйстве республики, а также обеспечивали полное и рациональное использование ее трудовых ресурсов. Например, в 1960-1990 гг. валовое производство продукции предприятий электроэнергетики возросло в 26,7 раза, химической и нефтехимической промышленности -- в 45,8 раза, машиностроения и металлообработки -- в 62,4 раза.

На долю машиностроительного комплекса, который объединял 94 предприятия, приходилось в 1990 г. 20,9% общего объема продукции отраслей тяжелой промышленности против 7,3% в 1960 г. На его заводах и объединениях производились уникальные электроннолучевые осциллографы, приборы неразрушающего контроля, микропроволочные сопротивления, счетно-решающие устройства, электроаппаратура, взрывобезопасные двигатели, крупные электромашины, светотехническое, электротермическое и подъемно-транспортное оборудование, различные типы электронасосов, силовые трансформаторы, металлорежущие и деревообрабатывающие станки, сельскохозяйственные машины, технологическое оборудование для литейного производства, для пищевых предприятий, автомобильные прицепы, рефрижераторы, холодильники, стиральные машины, цветные телевизоры и другие изделия. Это были товары, определяющие степень научно-технического прогресса.

Высокий уровень развития машиностроения и приборостроения благотворно влиял на развитие экономики, способствовал укреплению производственно-технической базы народного хозяйства, а также успешному решению такой важной социально-экономической задачи, как обеспечение занятости населения.

Высокими темпами развивалась легкая промышленность, в структуре которой также произошли перемены, связанные с внедрением новых для республики производств -- по выпуску тканей, трикотажа, искусственных кож, пленочных материалов, с расширением ассортимента одежды и обуви. В этой отрасли было построено более 30 новых предприятий -- Бендерский шелковый и Бельцкий меховой комбинаты, Тираспольское швейное объединение им. 40-летия ВЛКСМ, Кишиневское обувное объединение «Зориле», комбинат ИСКОЖ и РТИ им. Калинина, Кишиневское трикотажное объединение «Стяуа Рошие», Рыбницкая трикотажно-бельевая фабрика, Тираспольский хлопчатобумажный комбинат, Унгенская ковровая фабрика и др.

Легкая промышленность Молдавии в конце 80-х гг. выпускала более 500 наименовании различных изделии, сыгравших важную роль в удовлетворении потребностей населения в одежде, обуви, тканях и других товарах народного потребления. За тридцать лет валовой объем ее продукции увеличился в 14,7 раза. Уменьшение доли пищевой промышленности в структуре общего объема промышленного производства не означало снижения внимания к этой важнейшей традиционной отрасли народного хозяйства республики. Наоборот, за эти годы на ее развитие выделялись крупные капиталовложения, что позволило коренным образом обновить и значительно расширить материально-техническую базу пищевой индустрии. Были введены в эксплуатацию десятки консервных, сахарных, винодельческих, хлебопекарных, табачно-ферментационных заводов, предприятий эфирномасличной, масло-жировой и мясо-молочной промышленности, оснащенных высокопроизводительным оборудованием.

Все это позволило за тридцать лет увеличить валовое производство продукции отрасли в 4,6 раза. Пищевая промышленность Молдавии была представлена 213 предприятиями и объединениями, состоящими на самостоятельном балансе, основные фонды которых на конец 1990 г. составили более 16 млрд. руб., или 26% от общей стоимости промышленно-производственных фондов молдавской индустрии. Заводы и фабрики этой отрасли в 1990 г. произвели 435,8 тыс. тонн сахара, тыс. тонн растительного масла, более 18 млрд. условных банок консервов, 50 тыс. тонн колбасных изделий, 27 тыс. тонн сливочного масла, 70,2 тыс. тонн кондитерских изделий и много другой продукции.

Быстрое развитие получили производства, основанные на переработке древесины -- мебельная промышленность, производство фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит, столярных изделий.

Важную роль в обеспечении населения товарами широкого потребления играла и местная промышленность, вырабатывавшая свыше 2 тыс. наименований продукции. Предприятия местной промышленности выпускали все изготовлявшиеся в МССР полимерные пленки, эмалированную посуду, игрушки, газовые баллоны. На их долю приходилось свыше 60% республиканского производства ковров и ковровых изделий, около 90% изделий народных художественных промыслов.

Важнейшим фактором, обеспечившим развитие производительных сил, значительный подъем экономики Молдавской ССР на качественно новую ступень, явилось ускорение научно-технического прогресса в народном хозяйстве, и, в первую очередь, в промышленности.

Основными направлениями повседневной деятельности трудовых коллективов предприятий по внедрению достижений науки и техники стали электрификация, комплексная механизация и автоматизация, химизация производства. Ведущая роль здесь принадлежала электрификации, на базе которой развертывалась вся работа на главных направлениях технического прогресса: комплексная механизация и ее высшая форма -- автоматизация производственных процессов, широкое внедрение химии.

Промышленность республики являлась основным потребителем электроэнергии. На ее долю в 1986-1990 гг. приходилось 47,7 % всей электроэнергии, потребляемой народным хозяйством. Если в 1960 г. в среднем на одного рабочего промышленности Молдавии в год потреблялось 3,1 тыс. кВт*ч электроэнергии, то в 1990 г. -- уже 18,1 тыс. кВт*ч, или в 5,8 раза больше. В целом же общее потребление электроэнергии в промышленности республики увеличилось в 18 раз и составило в 1990 г.

млрд. кВт»ч.

Другим важным направлением внедрения научно-технического прогресса в промышленности был повсеместный и интенсивный переход от внедрения отдельных машин и технологических процессов к замене устаревшего оборудования и массовому применению высокоэффективных машин, приборов и технологий, обеспечивающих комплексную механизацию и автоматизацию производства. Для приобретения новой техники, которая поступала на предприятия Молдавии из других республик СССР, в основном из России, Украины, Белоруссии, ежегодно выделялись крупные финансовые средства. Немало комплексного оборудования для машиностроения, легкой, пищевой, деревообрабатывающей, местной и других отраслей индустрии поступало по импорту. Так толь ко в 1971-1975 гг. республика закупила за рубежом 16,2 тыс. единиц машин и оборудования на сумму 86,2 млн. руб.

Об эффективном и успешном осуществлении курса на внедрение научно-технического прогресса свидетельствует следующее. В 1987 г. на промышленных предприятиях Молдавской ССР работали 39 тыс. поточных механизированных и 390 автоматических линий, что соответственно больше, чем в 1965 г., в 2,3 и в 7,2 раза. За этот период количество комплексно-механизированных и автоматизированных участков, цехов и производств увеличилось в 11,7 раза. Только в 1986-1990 гг. на предприятиях было внедрено 425. промышленных роботов и 400 металлорежущих станков с числовым программным управлением. Благодаря высоким темпам внедрения научно-технического прогресса в конце 80-х гг. в промышленности республики функционировали 220 комплексно-механизированных и автоматизированных предприятий.

Важным показателем развития научно-технического прогресса было широкое внедрение в экономику МССР электронных вычислительных машин и другой вычислительной техники. Это дало возможность создать автоматизированную систему управления предприятиями, объединениями, отраслями, автоматизированные системы плановых расчетов и т.п.

Ускорение научно-технического прогресса способствовало широкому внедрению химических материалов и химических методов переработки сырья, позволило расширить сырьевую базу промышленности, дать народному хозяйству новые материалы с заранее заданным качеством.

Быстрое развитие народного хозяйства, в том рабочих и их трудовой числе промышленного производства, сопровождалось увеличением численности рабочих в республике. Строительство новых, техническое переоснащение и расширение действовавших предприятий требовали новых рабочих рук. Однако темпы промышленного развития опережали подготовку кадров и предприятия постоянно испытывали их недостаток, в первую очередь высококвалифицированных рабочих.

Важным массовым источником пополнения рядов рабочих было крестьянство. Индустриализация сельскохозяйственного производства, рост производительности труда, все большее применение современных высокоэффективных технических средств, внедрение новейших технологий приводили к высвобождению из этого сектора экономики части трудоспособного населения и переключению ее в другие отрасли, в том числе в промышленность. Если в 1960 г. в промышленности и строительстве работало 16,7% населения, занятого в народном хозяйстве, то в 1990 г. -- уже 29,9%. В то же время доля работавших в сельском и лесном хозяйстве снизилась с 65,1% в 1960 г. до 33,5% в 1990 г. Конечно, не все высвободившиеся жители села пополнили ряды промышленных рабочих. Часть из них влилась в другие отрасли народного хозяйства, которые испытывали потребность в трудовых ресурсах.

Ряды рабочих пополнялись также за счет части выпускников общеобразовательной школы, политехнизация которой дала возможность юношам и девушкам за время учебы получить некоторые рабочие специальности и определенные трудовые навыки. Кроме того, в республике функционировала широкая сеть учебных заведений системы профессионально-технического образования, в которых в 1961-1990 гг. рабочую специальность получили сотни тысяч юношей и девушек. Так, в 1988 г. в профтехучилищах было подготовлено для различных отраслей промышленности 10 тыс. высококвалифицированных рабочих, в том числе для машиностроения и металлообработки -- 4,3 тыс., легкой промышленности -- 3,1 тыс., пищевой -- 1,7 тыс. человек.

Одним из источников пополнения рядов промышленных рабочих являлось трудоспособное население, не занятое в народном хозяйстве, работающее в личном подсобном и домашнем хозяйстве. Новые пополнения, прежде чем включиться непосредственно в промышленное производство, проходили первоначальное обучение, осуществлявшееся в различных формах непосредственно на предприятиях и вне их. Только в 1966-1975 гг. на промышленных предприятиях республики было подготовлено 259,3 тыс. рабочих. Создание предприятий новых отраслей промышленности и коренная реконструкция существовавших сопровождались не только поступлением в Молдавскую ССР из других регионов Советского Союза новых машин, оборудования и материалов, но и приездом больших групп высококвалифицированных рабочих и специалистов, которые непосредственно участвовали в строительстве, монтаже, пусконаладочных работах производственного оборудования, в подготовке местных кадров. Многие из них остались на постоянную работу в республике и навсегда связали свою судьбу с развитием ее промышленности.

Научно-технический прогресс, обеспечивший систематическое обновление оборудования, совершенствование и внедрение принципиально новых технологических процессов, изменения в организации и характере труда, неизбежно требовал соответствующей переподготовки рабочих кадров, повышения их квалификации. Эта важная задача решалась в основном непосредственно на предприятиях через различные формы обучения. В 1966-1975 гг. свой профессиональный уровень повысили 495,2 тыс. рабочих промышленности.

Первостепенное внимание уделялось подготовке специалистов высшей и средней квалификации, в том числе из числа молодежи коренной национальности. Они проходили обучение в средних специальных и высших учебных заведениях Молдавии, а также России, Украины, Белоруссии и других республик. Только с 1960 по 1970 г. количество специалистов в промышленности республики, имевших высшее и среднее специальное образование, увеличилось в 3,4 раза, в том числе лиц молдавской национальности -- в 5,2 раза.

Дальнейшее развитие промышленности неизбежно привело к росту численности промышленно-производственного персонала. За 30 лет среднегодовая численность рабочих, ИТР и служащих в промышленности увеличилась в 3,2 раза и составила в 1990 г. 391,6 тыс., в том числе тыс. рабочих. Повышалась их трудовая и творческая активность, что положительно влияло на эффективность производства, рост производительности труда. Внедрение в производство предложений рационализаторов и изобретателей в 1960-1990 гг. дало немалый экономический эффект для народного хозяйства.

Вследствие быстрого индустриального развития индустриального промышленность Молдавии к концу 80-х гг. располагала мощными средствами производства, развитой инфраструктурой и объединяла 558 крупных производственных и научно-производственных объединений, комбинатов и предприятий. Все они были оснащены современной техникой и необходимой энергетической базой, укомплектованы высококвалифицированными кадрами рабочих, инженерно-технических работников и руководителей всех уровней, владеющих передовыми методами и формами управления и организации труда. Основные производственные фонды промышленности составляли 34,7% производственных фондов народного хозяйства республики, их стоимость достигла 7,1 млрд. руб. Объем валовой продукции за 30 лет увеличился почти в 9 раз и достиг в 1990 г. более 11 млрд. руб.

Многие предприятия и объединения Молдавской ССР, такие как «Мол- давгидромаш», «Виброприбор», завод литейных машин им. С. М. Кирова, «Плодсельхозмаш», Бельцкий завод сельскохозяйственного машиностроения и другие, были головными в Советском Союзе и в Совете Экономической Взаимопомощи по производству продукции своего профиля. Например, завод им. С. М. Кирова являлся ведущим в СССР предприятием по производству уникального оборудования и литейных машин, автоматизированных комплексов и автоматических линий для точного литья. Производственное объединение «Плодсельхозмаш» в международном объединении «Агромаш» (СЭВ) было утверждено головным предприятием по созданию и выпуску машин для комплексной механизации работ в садах и виноградниках. По многим видам продукции доля республики в общесоюзном производстве была достаточно велика и составляла по выпуску литейного оборудования 26,2%, электробытовых приборов и машин -- 9,2, насосов -- 6,4, в том числе 100% герметических электронасосов различных марок, измерительных приборов -- 4%. К середине 80-х гг. на пищевую промышленность Молдавии приходилось 25% производимых в СССР виноматериалов, 14 -- плодоовощных консервов, 35 -- ферментированного табака и 3,2% -- сахара.

В конце 80-х гг. тяжелая промышленность МССР выпускала в год тыс. тонн стали, 578 тыс. тонн проката, 4 тыс. шт. электропогрузчиков, 3,4 тыс. шт. крупных электромашин, 47,5 тыс. шт. электродвигателей переменного тока, 761,5 тыс. шт. электродвигателей взрывобезопасных, 957 единиц технологического оборудования для литейного производства, 103 тыс. шт. центробежных насосов, 37,5 тыс. шт. автомобильных прицепов, 4,6 тыс. шт. деревообрабатывающих станков, тыс. шт. тракторов, 204 тыс. шт. холодильников и морозильников, 325 тыс. шт. стиральных машин, 138 тыс. шт. цветных телевизоров.

Создание современного промышленного комплекса Молдавии было немыслимо без помощи других советских республик. Установившиеся межреспубликанские экономические связи, сотрудничество и взаимопомощь республик постоянно расширялись и совершенствовались. Это способствовало развитию кооперации и наиболее эффективной специализации промышленного производства. Экономика МССР в конце 80-х гг. была связана взаимными поставками с 72 экономическими районами СССР. Из других республик в Молдавию ввозилась продукция 93 отраслей народного хозяйства -- от энергоносителей, металла, машин и оборудования до продукции целлюлозно-бумажной промышленности. В то же время из нашей республики в другие регионы СССР вывозилась продукция 72 отраслей.

Наличие мощного экономического и научно-технического потенциала, неуклонный рост качества продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке позволили Молдавской ССР наращивать поставку товаров на экспорт. В 1989 г. производство товаров для внешнего рынка увеличилось по сравнению с 1960 г. почти в 14 раз и составило 255 млн. руб. Советские внешнеторговые организации поставляли около 320 наименований молдавских товаров в более чем 60 стран мира, в том числе в Англию, Аргентину, Бельгию, Болгарию, Венгрию, Египет, Индию, Сирию, Испанию, Канаду, Монголию, Польшу, Румынию, Финляндию, Францию, ФРГ, Чехословакию и др. Молдавская индустрия была представлена на мировом рынке электроэнергией, современными машинами, металлообрабатывающим, литейным, энергетическим и электротермическим оборудованием, новейшими приборами и изделиями электроники, товарами народного потребления.

Через электромагистрали международной энергосистемы «Мир» республика ежегодно поставляла на экспорт в Болгарию и Румынию значительное количество электроэнергии.

В структуре молдавского экспорта в 1989 г. электроэнергия составляла 33,3%, машины, оборудование и транспортные средства -- 8, промышленные товары народного потребления -- 30,9, пищевкусовые товары -- 14,1, сырье для производства пищевкусовых товаров -- 8,6%. Продукция промышленности пользовалась хорошим спросом и известностью за рубежом, чему способствовали ее высокое качество и ежегодное участие Молдавии в международных выставках и ярмарках.

Глава 3. Сельское хозяйство

В первой половине 60-х гг., из-за многочисленных перестроек в сельском хозяйстве, проводившихся по инициативе Н. С. Хрущева, и других причин темпы развития отрасли снизились, возникли серьезные диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства. Отрицательно сказалось на сельском хозяйстве навязывание сверху шаблонных рекомендаций по агротехнике, методам содержания стада, структуре посевных площадей и другим вопросам, которые иногда шли вразрез с достижениями науки и передового опыта.

В сложившейся ситуации КПСС выдвинула задачу по разработке научно обоснованной аграрной политики, которая, учитывая потребности и реальные возможности страны, обеспечила бы устойчивый подъем сельскохозяйственного производства и решение назревших социальных задач деревни.

Основы коренной перестройки аграрной политики страны заложил мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, на котором была сделана попытка отказаться от той практики, которая не учитывала адекватно интересы деревни и ее жителей. В соответствии с решениями этого пленума был разработан комплекс мер экономического порядка по совершенствованию планирования, улучшению системы заготовок, усилению экономического стимулирования труда путем введения гарантированной оплаты его в колхозах. Были установлены твердые планы закупок сельскохозяйственных продуктов на ряд лет, повышенные закупочные цены на сельхозпродукцию, надбавки на сверхплановую продажу.

Центральным звеном нового аграрного курса явилось укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и перевод его на современную индустриальную основу. Для реализации этой задачи были выделены крупные капиталовложения, осуществлялись меры по развитию сельскохозяйственного машиностроения, энергетики и химии для сельского хозяйства, мелиорации и ирригации обширных земель, повышению эффективности научных разработок, улучшению подготовки специалистов и квалифицированных работников для села.

В производительных силах деревни произошли не только количественные, но и качественные сдвиги. Возросла доля машин повышенной эффективности, стало больше систем, обеспечивающих комплексную механизацию труда в земледелии и полную автоматизацию технологий в животноводстве.

В Молдавию технические средства производства для села поступали в основном из других республик, краев и областей. Если парк тракторов в 1960 г. составил 13,5 тыс., то в 1990 г. он уже достиг 51,1 тыс. единиц. Суммарная мощность тракторного парка за 1960-1990 гг. выросла с 0,5 млн. до 3,6 млн. лошадиных сил, или в 7,2 раза.

В укрепление производственной базы сельского хозяйства свою лепту вносила и промышленность республики. За период с 1966 по 1980 г. выпуск сельскохозяйственных машин предприятиями Молдавии увеличился в 7,5 раза. Значительно возросло число комбайнов -- с 3,4 тыс. в 1960 г. до 4,8 тыс. в 1990 г. В общем балансе энергоресурсов увеличился удельный вес электрической энергии. Если в 1965 г. сельское хозяйство потребляло 360 млн. кВт*ч, то в 1990 г. -- уже около 3,4 млрд. кВт*ч, т.е. больше в 9,3 раза.

Значительные меры в республике проводились по ирригации и мелиорации, предотвращению эрозии почв. В 1970 г. сельское хозяйство располагало 114,9 тыс. га орашаемых сельскохозяйственных угодий, в 1990 г. площадь этих угодий достигла 391,1 тыс. га. Увеличились посевные площади сельскохозяйственных культур на осушенных землях -- с 81,8 тыс. га в 1970 г. до 238 тыс. га в 1990 г. В 1986 г. парк мелиоративной техники (экскаваторы, скреперы, бульдозеры) составил 4,8 тыс. шт., суммарная мощность их двигателей равнялась 0,4 млн. лошадиных сил. Кроме того, в колхозах и совхозах имелось 6,4 тыс. дождевальных машин и установок.

В 70-80-е гг. шире стали раскрываться возможности химизации в сельском хозяйстве, что нашло свое отражение в значительном увеличении поставок в республику минеральных удобрений, в использовании химико-биологических стимуляторов роста, как, кстати, и биологических методов защиты растений. В I960 г. сельскому хозяйству республики было поставлено 18 тыс. тонн минеральных удобрений, в 1970 г. -- 118 тыс., в 1985 г. -- 410 тыс., в 1990 г. -- 244 тыс. тонн. Поставка химических кормовых добавок животным в 1970 г. Составила 1,4 тыс. тонн, в 1985 г. -- 15,8 тыс., в 1990 г. -- 2,9 тыс. тонн.

Из года в год возрастал объем вносимых в почву органических удобрений -- с 2,9 млн. тонн в 1970 г. до 11,6 тыс. тонн в 1987 г.

Увеличение поставок удобрений требовало повышения эффективности их использования, введения индустриальных технологий в возделывание пропашных культур, и в первую очередь кукурузы и подсолнечника. В середине 70-х гг. инициаторами внедрения новой технологии стали механизаторы Чадыр-Лунгского района, возглавляемые Героем Социалистического Труда С. М. Пармакли. В 1977 г. с каждого из 800 га посевов кукурузы механизаторы его отряда получили по 57,9 ц зерна без полива, затратив на 1 ц зерна лишь 0,52 чел.*ч.

Новая технология возделывания кукурузы с использованием химических средств борьбы с сорняками в 1970 г. применялась в Молдавии на площади 97,6 тыс. га. Она обеспечила в среднем по 49 ц зерна кукурузы при средней урожайности по старой технологии в 35,8 ц.

По новой технологии без применения ручного труда в республике в конце 70-х гг. возделывалась часть овощей, подсолнечника и некоторых других культур.

Неотъемлемой чертой индустриализации сельскохозяйственного производства (поскольку унаследованные от прошлого черты многоотраслевой, раздробленной структуры производства сдерживали процесс его научно-технического перевооружения и тормозили интенсификацию сельского хозяйства) стали его специализация и концентрация. Огромные возможности в преодолении вышеназванных проблем виделись в развитии межхозяйственной кооперации, т.е. в объединении трудовых и материальных ресурсов колхозов, совхозов и других организаций.

Углубление специализации вело к возникновению более высоких форм кооперации -- объединению колхозов и совхозов с промышленными предприятиями, созданию предприятий аграрно-промышленного типа.

Специализация и концентрация как путь к повышению уровня сельскохозяйственного производства, несмотря на то, что они были в центре внимания XXV съезда КПСС, в целом по Союзу развивались медленно. Лишь в отдельных республиках и регионах, таких как Молдавия, Ростовская область, Краснодарский край и др. эти процессы формировались благодаря поддержке их руководством и получили детальное обоснование своей необходимости в средствах массовой информации, научных публикациях и др.

В соответствии с условиями и географией производства определенных видов продукции в Молдавии определились четыре зоны сельскохозяйственной концентрации и специализации: северная, центральная, юго-восточная и южная. Они характеризовались своеобразием природной среды, структурой хозяйства, а также зональной специализацией сельского хозяйства, для которого межхозяйственная и внутрихозяйственная специализация в 70-80-е гг. была определена как важнейшее условие интенсификации земледелия. Северная зона включала 14 районов. В структуре производства ведущее место занимали зерновые, технические и кормовые культуры, молочное животноводство и производство говядины. Промышленную переработку сельскохозяйственной продукции осуществляли государственные предприятия. В северной зоне размещались 10 сахарных, два из трех имеющихся в республике крупных маслоэкстракционных и четыре из девяти табачно-ферментационных заводов.

В центральной аграрной зоне преобладал государственный сектор, который специализировался на производстве винограда и фруктов косточковых культур. Из 185 хозяйств девяти районов этой зоны было 115 совхозов и совхозов-заводов и 70 колхозов.

Юго-восточная (приднестровская) зона отличалась ярко выраженной специализацией по производству овощей и фруктов. В нее входили пять районов орошаемого земледелия. На рубеже 70-80-х гг. в этой зоне производилось более 50% овощей и 25% фруктов от общего их производства в общественном секторе республики.

Южная зона включала восемь районов, где ведущими направлениями сельского хозяйства были виноградарство, зерновое и эфирномасличное производство, производство свинины и продуктов птицеводства.

Говоря об аграрной политике в Молдавии, следует иметь в виду, что ее сельское хозяйство являлось составной частью аграрно-промышленного комплекса СССР. В общесоюзном разделении труда в республике были определены, исходя из конкретных условий, специфические для нее направления аграрного производства, которые должны были обеспечивать как ее потребление, так и нужды ряда других регионов, и наоборот. При этом не всегда цены на сельхозпродукцию были эквивалентны затраченному труду. Гигантомания с концентрацией и интеграцией, поспешность в их осуществлении не давали желаемого результата, порождали непростые экономические и экологические проблемы. Вместе с тем в 70-80-е гг. сельское хозяйство республики сделало значительный шаг по пути его интенсификации.

Выдвинув задачу по дальнейшему развитию кооперация специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, руководство большой страны поручило вначале осуществление этих процессов лишь отдельным республикам и областям. Молдавия, по желанию своих руководителей, стала своеобразной лабораторией. Это было обусловлено тем, что ее сельское хозяйство к середине 60-х гг. представляло собой высокоразвитое производство и было готово к эксперименту. Среди союзных республик Молдавия занимала первое место по производству продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий.

Межхозяйствениое кооперирование в Молдавии началось еще со второй половины 50-х гг. с организации строительных межколхозных предприятий и жомооткормочных площадок при сахарных заводах. Особенно быстро этот процесс стал развиваться после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС и возложения функций руководства производственной деятельностью колхозов и межколхозных объединений на республиканский и районные советы колхозов МССР. В середине 70-х гг. межхозяйственная кооперация достигла высокого уровня в капитальном строительстве, животноводстве, табаководстве, садоводстве, производстве зерна и технических культур, химизации, мелиорации, механизации и электрификации производственных процессов.

После ликвидации МТС одни колхозы стали стремительно богатеть, другие, наоборот, разваливались. Происходило это потому, что наиболее богатые хозяйства располагались, как правило, на хороших землях, вблизи предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и транспортных коммуникаций. Они легко смогли выкупить технику из бывших МТС. Другие хозяйства находились на плохих почвах, в глубинке, где отсутствовали дороги, куда трудно было подвести оросительные системы и т.д. Государственные МТС раньше подходили к колхозам дифференцирован^: технику и услуги предоставляли всем одинаково, а плату за это взимали по-разному, в зависимости от хозяйственного состояния каждой артели. Таким образом, происходило экономическое выравнивание хозяйств. Когда же стала осуществляться закупка сельскохозяйственной продукции по твердым государственным ценам, то все колхозы оказались в равных условиях. Никто уже не учитывал природно-климатических и иных условий хозяйствования, в результате чего возникла угроза развала целого ряда хозяйств.