Участие международных финансовых организаций в развитии экономики Республики Беларусь

Сейчас ведется работа по созданию новой Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2008-2011гг.,что показывает высокую заинтересованность ЕБРР в развитии экономики РБ.В своей Стратегии Банк будет совместно с инвесторами из частного сектора, властями Беларуси решать следующие ключевые задачи на этапе перехода:

· развитие микро-, малых и средних предприятий частного сектора, в частности путем расширения доступа к финансовым ресурсам для Микро-, малых и средних предприятий, расположенных за пределами Минска и региональных центров;

· осуществление прозрачной программы приватизации в различных секторах экономики, включая дальнейшую коммерциализацию операций и приватизацию крупных государственных банков;

· либерализация торговли и предоставление в необходимых масштабах торговых кредитов;

· повышение энергоэффективности в различных секторах экономики, в частности в крупной и крайне неэффективной обрабатывающей промышленности Беларуси;

· коммерциализация муниципальной инфраструктуры и повышение экологических стандартов.

По состоянию на июль 2009 года чистая стоимость проектов Банка в Беларуси составляла в общей сложности 292 млн. евро. По сравнению с периодом действия предыдущей Стратегии, завершившимся в декабре 2006 года, совокупный портфель проектов увеличился на 58%, или 107 млн. евро. С декабря 2006 года по июнь 2009 года ЕБРР подписал в Беларуси новые проекты, обязавшись выделить по ним в общей сложности 67 млн. евро (включая региональные ассигнования). Доля финансовых учреждений в совокупном портфеле проектов выросла с 33 до 60%, а главным направлением выделения новых финансовых ресурсов стало финансирование микро-, малых и средних предприятий при посредничестве местных банков. Распределение подписанных в Беларуси проектов по секторам отображено на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2 -- Распределение подписанных в Беларуси проектов по секторам Примечание -- Источник: [13].

В большинстве стран ЕБРР выдерживает принцип приоритетного финансирования частного сектора, но в Республике Беларусь проекты ЕБРР главным образом осуществляются в государственном секторе. При содействии ЕБРР в Республике Беларусь реализовано четыре крупных проекта под государственные гарантии. В целом завершены такие проекты, как “Развитие электросвязи Беларуси”, “Создание в г. Минске оптового рынка плодоовощной продукции”, “Модернизация Оршанской ТЭЦ”, “Реконструкция автодороги М1/Е30 Брест- Минск- граница России”.

С момента начала работы ЕБРР в Беларуси по проектам Банка привлечено 298 млн. евро, из которых 199 млн. - средства ЕБРР.

Продолжается реализация Кредитной линии ЕБРР на развитие малого и среднего бизнеса в рамках Кредитного соглашения между Республикой Беларусь и ЕБРР от 22 ноября 1994 г. ЕБРР часть своих белорусских инвестиций направляет в проекты, связанные с развитием банковской сферы (покупка пакета акций, выделение ресурсов для кредитования малых и средних предприятий). В рамках программы микрокредитования, которая является частью Кредитной линии ЕБРР на развитие малых и средних предприятий, по состоянию на 1 января 2006 г. профинансировано 2001 проектов (из них 1035 - проекты индивидуальных предпринимателей) на общую сумму 28,9 млн. долларов США [10].

Главными задачами системы управления внешним долгом являются: обеспечение национальной экономики республики внешними источниками финансирования, достаточными для ее оптимального развития; осуществление контроля за эффективным использованием этих средств и за тем, чтобы их объем находился в соответствии с реальными возможностями страны по обслуживанию своего внешнего долга.

Банк осуществляет также проекты без предоставления правительственных гарантий, в том числе за счет участия в акционерном капитале белорусских субъектов хозяйствования. Так, Банк является владельцем акций “Приорбанка”.

В 2005 году Европейский банк реконструкции и развития принимал участие в финансировании четырех инвестиционных проектов в Республике Беларусь в размере 26,8 миллионов евро. Выделенные банком ресурсы в 2004 году составляли 23,6 млн. евро, в 2003 году - 18,8 млн. евро, в 2002 году - 7,5 млн. евро.

Среди проектов получивших финансирование по линии ЕБРР в 2005 году: открытие кредитной линии “Белгазпромбанку” для кредитования микро и малых предприятий; модернизация пивоваренного предприятия “Оливария”; открытие кредитной линии “Приорбанку” на цели ипотечного кредитования; предоставление кредитов “Белгазпромбанку” и “Приорбанку” по страхованию внешнеторговых операций в рамках Программы содействия торговле.

В марте 2005 г. Совет директоров ЕБРР одобрил проект «Беларусь: сеть розничной торговли в г. Минске», реализация которого предполагает строительство в г. Минске трех современных гипермаркетов. Общая стоимость проекта 31,1 млн. евро, из них средства ЕБРР 14,7 млн. евро.

В октябре 2005 г. ЕБРР выступил в качестве портфельного инвестора и приобрел 30% акций белорусской пивоваренной компании «Оливария», а также выделил кредит предприятию в размере 8 млн. долларов. Средства ЕБРР планируется направить на модернизацию предприятия, стоимость проекта оценивается в размере 12,3 млн. долларов [14].

В целях дальнейшего продвижения национальных интересов страны, доведения объективной информации о развитии политической и экономической ситуации в Республике Беларусь, проводился постоянный диалог с банком, в 2007 году осуществлялись контакты с президентом ЕБРР Ж. Лемьером и персоналом банка.

Результатом постоянных и целенаправленных усилий явилось назначение с 1 июля 2007 г. после продолжительного перерыва Постоянного главы Представительства ЕБРР в Минске и расширение штата Представительства.

Взаимодействие с ЕБРР в 2008 году осуществлялось в соответствии со Стратегией Банка для Беларуси - программным документом, определяющим основные направления сотрудничества Республики Беларусь с ЕБРР.

Белорусская делегация во главе с Министром экономики Республики Беларусь, заместителем управляющего ЕБРР от Беларуси Зайченко Н.П. приняла участие в мероприятиях 17-го ежегодного заседания Совета управляющих ЕБРР (май 2008 г., г. Киев, Украина). Прошла презентация Беларуси на Деловом форуме ЕБРР на тему «Беларусь: окно возможностей для инвестиций и устойчивого развития», которая привлекла интерес широкого круга участников Форума.

Важным событием в истории сотрудничества Республики Беларусь с ЕБРР стало создание специализированного Банка микрофинансирования - «Белорусского Банка Малого Бизнеса» (ББМБ), главной целью которого является повышение доступности финансирования для частных микро- и малых предприятий Беларуси, особенно за пределами Минска в отдаленных регионах страны. Учредительные документы о создании ББМБ подписаны 12 декабря 2007 года, а зарегистрирован ЗАО "Белорусский банк малого бизнеса" с уставным фондом более 7 млн. евро постановлением Национального банка Республики Беларусь от 28 августа 2008 года. Деятельность ЗАО «Белорусский Банк Малого Бизнеса» начата в октябре 2008 года. В течение пяти лет планируется поэтапное открытие 7 филиалов и 4 расчетных центра во всех областях Беларуси. ББМБ планирует предоставлять коммерческие кредиты в долларах США и евро в размере до 200 тыс. евро, но приоритетным направлением его деятельности будет выдача микрокредитов на сумму до 10 тыс. евро. В декабре 2008 г. ББМБ получил кредитный займ в размере 5 млн. долларов США. Техническая помощь, привлеченная ЕБРР по данному проекту, составила 1,3 млн. евро.

В январе 2008 г. подписан договор с ЗАО «РРБ-Банк» по инвестированию в акционерный капитал в размере 25% акционерного капитала. Сумма сделки - 2,7 млн. долларов США. В сентябре 2008 г. РРБ-Банк также получил субординированный займ ЕБРР в размере около 4 млн. долларов.

Советом Директоров ЕББР утвержден кредит в размере 40 млн. долларов ОАО «Белгазпромбанку» на цели финансирования микро-, малых и средних предприятий. Первый кредитный договор в размере 10 млн. долларов подписан в декабре 2008 года.

В августе 2008 г. доля ЕБРР в акционерном капитале ОАО «Приорбанк» (13,5%) продана Reiffeizen Group за 50 млн. долларов.

Увеличен до 42 млн. долларов общий лимит финансирования по Программе поддержки внешней торговли (TFP) для ОАО «Приорбанк», до 5 млн. долларов для ЗАО «МТБ-Банк». Количество банков-участников по Программе TFP увеличено до 4-х банков [15].

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Северный инвестиционный банк (СИБ) намерены выдать Беларуси займы на суммы в эквиваленте 20 млн евро каждый на реализацию проектов в сфере водоснабжения и водоотведения. Об этом сообщил заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Сергей Сушко 28 апреля на конгрессе "Вода-2010" в Минске.

Переговоры о выделении займов велись в 2009 году. Соглашения с ЕБРР и СИБ ориентировочно были подписаны в ноябре 2010 года.

В декабре 2009 года в Лондоне было принято решение о том, что Экологическое партнерство Северного измерения (ЭПСИ) выделит Беларуси грант в 5 млн евро на софинансирование тех проектов, на реализацию которых будут направлены займы ЕБРР и СИБ. Беларусь стала членом ЭПСИ без права голоса. В качестве члена в 2010-2011 годах Беларусь перечислит в фонд этого партнерства 1 млн евро.

Также Беларусь предполагает взять заём правительства Индии на 50 млн долларов для строительства объектов водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, планируется продолжить работу со Всемирным банком, который уже выделил Беларуси заём в 60 млн долларов на создание 23 объектов водоснабжения и водоотведения. Объекты планируется ввести в строй к 2014 году, реальное освоение средств займа Всемирного банка уже началось. В 2010 году планировалось освоить около 20 млн долларов, в 2011 году - примерно 30 млн долларов. [28]

Проанализировав вторую главу, можно сделать вывод о том, что РБ является членом ряда международных валютно-кредитных и финансовых учреждений. И это не полный список всех тех кредитно-валютных и финансовых организаций, в состав которых входит наша страна. Мы живем в век глобализации и интеграции экономики в мировое сообщество. Мы не можем оградить себя от бурного развития международных экономических отношений. Нам готовы предоставить обоснованные кредиты. Развитие экономики Республики Беларусь будет осуществляться посредством кредитования и инвестирования, что может дать существенный толчок и опору для развития экономики и для общества в целом.

3. Проблемы и перспективы сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями

3.1 Проблемы сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями

Несмотря на определенные договоренности между официальным Минском и МВФ и намеченную программу экономических шагов, что и стало основанием для выделения стране даже большего, чем запрашивалось стабилизационного кредита, во взглядах на сложившуюся в стране экономическую ситуацию у сторон по-прежнему расхождений больше, чем взаимопонимания.

Остро стоит вопрос о сокращении бюджетных расходов. Не обойдется без многократного повышения тарифов на жилищно-коммунальные расходы, транспорт и импортные товары. Никуда не денется высокая инфляция. По мнению МВФ, Беларусь испытывает серьезные экономические трудности. Неблагоприятные изменения условий торговли, падение спроса со стороны торговых партнеров и трудности с получением внешнего финансирования выявили факторы внешней уязвимости и привели к снижению международных резервов. МВФ объясняет, что темпы роста ВВП, которые с 2002 года оставляли примерно 9% в год, были обеспечены за счет резервных мощностей и высокого уровня инвестиций. Спросу благоприятствовало сочетание резкого повышения экспортных цен, быстрого роста в странах, являющихся торговыми партнерами, и крупные энергетические субсидии от России.

Беларусь не накопила резервов. По информации Фонда на конец 2008г. они составили критически низкую величину 2865млн.долларов США или только 33,5% от объема краткосрочного долга.

Понимая серьезность и глубину проблем, Фонд предлагает свои антикризисные меры. МВФ похвалил власти Республики Беларусь за девальвацию белорусского рубля, повышение Национальным банком (НБ) Республики Беларусь ставки рефинансирования и за привязку к корзине валют. Из-за включения нестабильного российского рубля в нашу валютную корзину у НБ Республики Беларусь появилась законное основание «опускать» белорусский рубль.

Фонду понравились действия Совмина по отмене повышения зарплаты в конце 2008г. и декларации о сокращении бюджетных расходов. В указе президента о бездефицитном бюджете начала 2009г. не сказано о необходимости существенного сокращения доходной и расходной части бюджета. По мнению МВФ, доходы и расходы консолидированного бюджета Беларуси в 2009-2010гг. останутся такими же высокими, как и в последние годы, 48 - 49% ВВП.

За корректировкой валюты должны последовать важнейшие структурные реформы, в том числе либерализация цен и зарплаты. Для поддержания более высоких среднесрочных темпов роста также необходимы более общие меры в поддержку развития частного сектора, в том числе сокращение размеров органов государственного управления, дерегулирование и приватизация.

Фонд Правительства и Совмин так сильно расходятся в оценке темпов роста ВВП на следующий год. Причем оценка динамики инвестиций, которые являются источником роста, у Фонда и Совмина кардинально отличаются. МВФ прогнозировал сокращение инвестиций в 2010г. на 4,9%, а наше правительство все еще не отказалось от роста на 23 - 25% [16].

В случае воплощения негативного сценария развития ситуации в экономике Белоруссии, который был сделан Международным валютным фондом в обновленном обзоре мировой экономики (World Economic Outlook, WEO), динамика ВВП страны может перейти в отрицательное поле впервые за последние 15 лет - с 1995 года.

В этом году эксперты фонда ожидают снижение ВВП Белоруссии на 4,3%. Между тем еще в январе 2009 года они сохраняли оптимизм по поводу положительных темпов роста ВВП Белоруссии и прогнозировали на 2009 год его рост на 1,4%. МВФ также снизил оценку роста экономики Белоруссии в 2010 году до 1,6% с 2,3%. В 2008 году ВВП Белоруссии вырос на 10%. Данный прогноз МВФ основан на более общей оценке тенденций в экономике стран СНГ, которую МВФ скорректировал в сторону ухудшения. Так, в апрельском WEO МВФ прогнозировал снижение ВВП стран СНГ в 2009 году на 5,1%. В 2010 году МВФ прогнозирует рост экономики стран СНГ на 1,2% .

Эксперты МВФ ухудшили и оценку дефицита счета текущих операций платежного баланса Белоруссии на 2009 год. Так, по прогнозу МВФ дефицит счета текущих операций Белоруссии в 2009 году составит 8,1% ВВП (ранее ожидалось 5,4% ВВП), в 2010 году - 5,6% ВВП (ранее 3,6% ВВП). В случае реализации этого сценария резко - на 2,7% ВВП - возрастет потребность Белоруссии во внешнем финансировании для оплаты импорта, при этом эксперты фонда констатируют, что ключевые источники традиционного внешнего финансирования, например, торгового кредита на импорт, иссякли. МВФ скорректировал в сторону снижения оценку инфляции в Белоруссии в 2009 году - до 12,6% (в среднегодовом выражении) с 15,7% после роста на 14,8% за 2008 год.

Прогнозировалось, что в 2010 году годовая инфляция в Белоруссии снизится в 2 раза по сравнению с 2009 годом и составит только 6%, что является одним из самых минимальных значений относительно других стран СНГ. Как сообщалось, власти Белоруссии сохраняют утвержденный осенью 2009 года целевой прогноз роста экономики в 2009 году на 10-12%. Начиная с 1996 года ВВП Белоруссии демонстрировал устойчивый рост - на уровне 6,4% в среднем за 1996-2000 годы, в 2001-2005 годах - 7,5% в среднем за год, в 2006-2010 годах - 9,5% в среднем за год. Наибольший прирост ВВП Белоруссии в период с 1996-го по 2008 годы зафиксирован в 1997 и 2004 годах - на уровне 11,4% [18].

Прогноз развития Беларуси от ВБ можно увидеть в таблице 3.1

.

Таблица 3.1- Прогноз развития Беларуси от Всемирного банка (в %)

Примечание-Источник: Всемирный банк. Стратегия сотрудничества с Республикой Беларусь на период 2008 - 2011 годы

ВБ продолжает настойчиво рекомендовать властям рыночные реформы. ВБ считает необходимым пересмотреть показатели Программы развития на период 2006-2010гг., которая была составлена без учета роста цен на энергоресурсы [19].

ВВП Белоруссии в 2009 снизился году снизился на 3% . Между тем в январе 2010 г. ВВП возрос на 2%. В следующем году, согласно прогнозу ЕБРР, белорусский ВВП может вырасти на 1,4%.[20]

В 2011 году по сравнению с 2010 годом темпы роста валового внутреннего продукта прогнозируются на уровне 109-110%, продукции промышленности - 109-109,5%, сельского хозяйства - 107-108%, инвестиций в основной капитал - 116-117%.

Поступление прямых иностранных инвестиций на чистой основе оценивается в 6,4-6,5 млрд. долларов США.

Пресс-служба отмечает, что качественным ориентиром развития экономики будет показатель рентабельности продаж, который в промышленности достигнет уровня не менее 8-9%, а в сельском хозяйстве - не менее 6-8%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2011 год, по прогнозу, возрастут на 8-9,5%. [29]

По прогнозам МВФ, в 2010 году валовой внешний долг Белоруссии достигнет пикового значения в 52% ВВП (против 45% ВВП на конец 2009 года), а госдолг в 2009 году составит около 24% ВВП (против 18% в 2009 году). При этом прогноз роста ВВП Белоруссии экспертами МВФ был недавно повышен до 7,2%.

По данным Нацбанка РБ, валовой внешний долг Республики Беларусь по состоянию на 01.07.2010 составил 23,171 миллиардов долларов. Из них примерно 10,5 млрд - краткосрочные обязательства и почти 12,7 млрд - долгосрочные. Долг органов госуправления на тот же период составил почти 9 миллиардов долларов США. Таким образом, в структуре внешнего долга Белоруссии почти половина заимствований составляет госдолг, который стремительно увеличился за последние 1,5 года.

Международные резервные активы Республики Беларусь, рассчитанные в соответствии с методологией МВФ по состоянию на 1 октября (предварительные данные) 5 984.8 млн долларов США - не многим больше, чем в начале года (5 652.5 млн по состоянию на 01.01.2010) несмотря на привлеченные извне ресурсы. Примечательно: те же международные резервные активы республики, но в национальном определении (т.е. рассчитанные по оригинальной методике) по состоянию на 01.10.2010 составили 6 485.2 млн долларов - т.е. почти на полмиллиарда больше, чем отражают расчеты по методологии МВФ. Вышеприведенные данные уместно учитывать в случае, когда речь идет о планировании бюджета, определении планов мероприятий на текущую пятилетку и анализа реального положения дел в экономике. Есть все основания считать, что методология МВФ более адекватна, хотя при ее расчете используются оперативные данные, рассчитанные по оригинальным белорусским методикам.

В связи с этим стоит отметить, что выносимый в начале ноября на одобрение IV Всебелорусского собрания план социально-экономического развития Белоруссии на очередную пятилетку рассчитан не по общепринятым в мировой практике методикам, а по оригинальным белорусским. Учитывая политический аспект данного мероприятия можно с большой долей уверенности сказать о том, что изначально, на стадии планирования госорганами закладываются показатели, которые будут противоречить оперативным данным МВФ, международных рейтинговых агентств, выводам независимых экспертов и т.д., которые используют альтернативные методики - как правило, не оригинальные, а общепринятые в мировой практике.

Такое положение вещей во многом объясняет постоянную критику белорусских властей со стороны белорусских и зарубежных экспертов. Уже сегодня слышна критика проекта основных положений социально-экономического развития РБ на 2011-2015 годы. Но правительство полно оптимизма: "Достижение намеченных целевых ориентиров позволит увеличить объем ВВП на душу населения по паритету покупательной способности с $14 тыс. в 2010 году до $26-27 тыс. в 2015 году, производительность труда в расчете на одного занятого - в эквиваленте с $26 тыс. до $49-51 тыс.", - заявил в конце сентября министр экономики Белоруссии [30]

3.2 Перспективные направления сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями

Беларусь продолжает внешние заимствования кредитных средств. Правительство республики и Экспортно-импортный банк Китая (Эксимбанк) подписали 29 октября 2008 г. в Минске соглашение о предоставлении Беларуси льготного правительственного кредита.

Также были подписаны кредитные соглашения о предоставлении покупательского кредита на строительство линии по производству цемента сухим способом на ПРУП "Кричевцементношифер" и на строительство второй такой линии на ПРУП "Белорусский цементный завод".

Общая сумма кредитных соглашений -- 390 млн. долларов. Условия кредитов достаточно комфортны для Беларуси. В частности, покупательские кредиты предоставлены на 10 лет с мораторием на погашение три года. Процентная ставка по ним установлена на уровне 6,6% годовых. Льготный кредит выделен сроком на 15 лет с мораторием на погашение три года. Процентная ставка -- 2,5% годовых. Сейчас общий объем финансовой помощи этого банка республике оценивается в 800 млн. долларов.

Экспортно-импортный банк Китая, основанный в 1994 году, непосредственно подчиненный Госсовету КНР, является банком государственной политики, всем капиталом которого владеет правительство Китая. Его международная рейтинговая категория находится на уровне суверенитета страны. Головной офис Эксимбанка расположен в Пекине. На сегодняшний день банк установил агентские отношения с более чем 140 банками. Он является главным банком Китая, осуществляющим транзитные операции по кредитам, которые предоставляются иностранными правительствами, и внешнее льготное кредитование.

Белорусская сторона в марте подписала соглашение с Экспортно-импортным банком Китая о предоставлении покупательского кредита в размере 142,46 млн. долларов США на строительство линии по производству клинкера сухим способом и углеподготовительного отделения в ОАО "Красносельскстройматериалы".

Проект модернизации Минской ТЭЦ-5 с привлечением китайского кредита планируется завершить к июню 2011 года.

Глава белорусской дипломатической миссии в Пекине по поручению Совета Министров 6 мая подписал соответствующее кредитное соглашение между белорусским правительством и Государственным банком развития Китая. В соответствии с этим документом белорусской стороне выделяется кредит в сумме 260 млн. евро для финансирования комплексного строительства с проектированием и комплектацией парогазового энергоблока мощностью 399 МВт на Минской ТЭЦ-5.

В Беларуси Китайская национальная корпорация по зарубежному экономическому сотрудничеству уже успешно реализует проект реконструкции Минской ТЭЦ-2, на который было привлечено 52 млн. евро. Объект должен был сдаться в эксплуатацию в октябре 2010 года. Корпорация имеет представительство в Минске и активно изучает возможности участия в других проектах в сфере энергетики.

Существует перспективные направления и в европейском направлении. В октябре 2008 года Европейский совет (ЕС) открыл дополнительные возможности для сотрудничества в рамках Европейской политики соседства. Эта политика включает пять основных компонентов: годовые программы действий, региональные программы действий, трансграничное сотрудничество, программу обеспечения ядерной безопасности, механизм трансъевропейской мобильности в высшем образовании.

К другим средствам сотрудничества относятся бюджетные ассигнования и другие нструменты, включая программу международного сотрудничества ЕС и внешние программы с участием ЕС.

В настоящее время ЕС осуществляет проекты в рамках ряда годовых программ действий. Годовая программа действий 2007 года была направлена на содействие реализации комплексной энергетической стратегии для Беларуси, годовая программа действий 2008 года была ориентирована на усиление охраны окружающей среды путем пересмотра экологической политики Беларуси; а программа действия 2009 - 2010 г. посвящена главным образом оказанию помощи в вопросах стандартов контроля качества и инфраструктуры для повышения продовольственной безопасности в Беларуси.

Беларусь участвует в трех многосторонних программах соседства: для

Польши/Беларуси/Украины, для Латвии/Литвы/Беларуси и для стран региона Балтийского моря.

Ожидается, что в будущем сотрудничество будет в большей степени ориентировано на обеспечение экономического развития, в частности на подъем народного хозяйства в регионах и оказание помощи малым и средним городам. Новая инициатива в рамках Восточного партнерства предусматривает осуществление пяти главных инициатив:

· программы комплексного пограничного контроля; механизма поддержки МСП в виде технической помощи, финансового посредничества, венчурного капитала и займов;

· повышения энергоэффективности и расширенного использования возобновляемых источников энергии;

· инициативы в области инфраструктуры, предусматривающей диверсификацию маршрутов транзита и источников снабжения ЕС и его партнеров;

· предупреждения стихийных и антропогенных бедствий и реагирования на них.

Включение Беларуси в мае 2009 года в Восточное партнерство и прогресс в двусторонних отношениях с Европейским Союзом могут открыть возможность для начала деятельности Европейского Инвестиционного Банка в Беларуси. Это уже привело к принятию (в марте 2009 года) решения о выделении Беларуси в порядке исключения по линии технического сотрудничества средств Инвестиционного механизма соседства ЕС на сумму до 2 млн. евро в целях оказания помощи клиентам ЕБРР , сталкивающимся с финансовым кризисом.

В целом, проанализировав прогнозы МВФ, ВБ и ЕБРР, можно сделать вывод о том, что Республике Беларусь рано или поздно придется прислушаться к рекомендациям этих организаций. Нам предстоит пройти этот путь рыночных реформ. Государство, конечно сделает все возможное, чтобы смягчить все трудности для того, чтобы наше государство смогло занять достойное место в мировом сообществе. И власти это хорошо понимают. Они демонстрируют более значительную, чем раньше, открытость к сотрудничеству с международными финансовыми учреждениями в вопросах разработки и проведения рыночных реформ. Сочетание позитивной направленности изменений и большей готовности властей к сотрудничеству с международным сообществом в решении неурегулированных проблем в ходе процесса перехода является основой для модифицированного стратегического подхода.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог выше сказанному, можно сделать следующие выводы:

1. Тенденция особо бурного развития экономических отношений как внутри самой страны, так и международных, требует от Республики Беларусь внимательнейшего изучения опыта стран в области международного сотрудничества. Постепенная интеграция РБ в мировое сообщество, вступление в Международный валютный фонд (МВФ), группу Всемирного банка (ВБ), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и другие финансовые организации, требуют знания общепринятого цивилизованного кодекса поведения на мировых рынках валют кредитов, ценных бумаг, золота.

2. Следует акцентировать внимание на том, что международные финансовые организации создаются для решения определенных задач в области развития мировой экономики. Республика Беларусь может рассчитывать на помощь и поддержку в различных сферах от межгосударственного кредита на финансирование бюджетного дефицита до благотворительной помощи и финансирования научных исследований.

3. Решение вопросов о кредитах для Республики Беларусь зависит прежде всего от качества экономических программ реформ, их соответствия мировым стандартам и хода воплощения этих программ. Международная кредитная помощь хотя и играет важную роль, но она может быть лишь дополнением к усилиям страны, к ее бережливости, инвестициям в инфраструктуру, расширению производительной сферы экономики, сокращению непроизводительных бюджетных затрат. Следует прислушиваться к рекомендациям и предложениям данной организации.

4. Согласованная с правительством Беларуси программа реформ МВФ предусматривает либерализацию экономики, в частности, ценообразования, новый режим курсообразования (переход на привязку национальной валюты к корзине валюты после предварительной одномоментной девальвации на 20%) и жесткое сдерживание внутреннего спроса, в том числе через ограничение бюджетных расходов, включая минимизацию господдержки банков и снижение зарплаты в непроизводственной сфере. Но во взглядах на сложившуюся в стране экономическую ситуацию у сторон много расхождений.

5. За корректировкой валюты должны последовать важнейшие структурные реформы, в том числе либерализация цен и зарплаты. Для поддержания более высоких среднесрочных темпов роста также необходимы более общие меры в поддержку развития частного сектора, в том числе сокращение размеров органов государственного управления, дерегулирование и приватизация, которые должны осуществляться максимально быстро, насколько позволяют рыночные условия.

6. Условиями полномасштабной кредитной программы ВБ являются рыночное реформирование страны, либерализация цен и режима обменного курса, ускорение процесса приватизации, развитие конкуренции, ужесточение кредитной политики НБ Республики Беларусь и обеспечение его независимости в проведении финансовой политики.

7. ЕБРР способствует процессу перехода к рыночно ориентированной экономике посредством прямого финансирования деятельности частного сектора, структурной перестройки национального хозяйства, приватизации, а также инфраструктуры. ЕБРР заинтерисован в тесном сотрудничестве с Республикой Беларусь, что может благоприятно повлиять на частый сектор и экономику в целом.

8. Первый транш кредита в размере 788 млн. долларов США поступил в Беларусь 14 января. 29 июня совет директоров МВФ утвердил предоставление очередного транша кредита в размере около 680 млн. долларов США и увеличил в целом объем финансовой поддержки на 1 млрд. долларов США, до 3,52 млрд. долларов США. 26 октября 2009 года поступил третий транш для Беларуси в размере 699,5 млн. долларов США. Тем самым в рамках кредитной программы, которая действует с января этого года, МВФ уже выделил Беларуси 2,23 млрд. долларов.

9. Президент Беларуси одобрил проект соглашения со Всемирным банком о займе в размере не менее 200 млн.долларов США на цели развития. Деньги могут быть получены уже в текущем году. Продолжается дальнейшая реализация проектов согласно Стратегии ВБ на 2008-2011гг.

10. По состоянию на июль 2010 года чистая стоимость проектов Банка в Беларуси составляла в общей сложности 292 млн. евро. По сравнению с периодом действия предыдущей Стратегии, завершившимся в декабре 2006 года, совокупный портфель проектов увеличился на 58%, или 107 млн. евро. С декабря 2006 года по июнь 2010 года ЕБРР подписал в Беларуси новые проекты, обязавшись выделить по ним в общей сложности 67 млн. евро (включая региональные ассигнования).

11. Всемирный банк в начале 2011 года начнет разработку новой страновой стратегии для Беларуси на 2011-2015 финансовые годы, основным содержанием которой будет поддержка правительства по проведению структурных реформ. В том числе планируется поддержка проектов по модернизации инфраструктуры и проектов в сфере экологии вместе с проектами по преодолению негативных последствий изменения климата.

12. На примере сотрудничества Республики Беларусь и Эксимбанка Китая, можно сделать вывод о том, что нужно налаживать новые контакты и искать новые источники финансирования, инвестирования и кредитования.

13. Республика Беларусь намерена и далее последовательно развивать сотрудничество с МВФ, Всемирным банком и ЕБРР с учетом национальных интересов, исходя из понимания того, что сотрудничество с международными финансовыми структурами является неотъемлемым условием быстрейшего реформирования национальной экономики и интеграции ее в мировую экономику.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Финансы: Учебник/ В.В. Ковалев и др.; под общ.ред. В.В. Ковалева -2-е изд. - М., Проспект ,2005. - 512 с.

2. Международные финансы: Учебное пособие / Жук И.Н., Киреева Е.Ф., Кравченко В.В. - Мн.: БГЭУ, 2001. - 149 с.

3. Всемирный банк: на пороге нового тысячелетия - М.: 2002. - 32 с.

4. Плотницкий Н.И. Финансы и кредит: Учебное пособие.--Минск, Юнипак, 2005

5. Деньги, кредит, банки: Учебник/ Г.И.Кравцова и др.; под общ.ред. Г.И.Кравцовой .-Мн.: БГЭУ, 2003. - 527 с.

6. Колесов В.П. Международная экономика: Учебное пособие / Колесов В.П. - М.: Инфра- М, 2004. - 474 с.

7. Официальный сайт МВФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.imf.org/. - Дата доступа: 20.11.2010.

8. Кратко: Беларусь и МВФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.imf.org/external/country/BLR/ . - Дата доступа: 23.11.2010.

9. МВФ выделит Беларуси кредит на 2,5 миллиарда долларов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.news.ru/economics/ . - Дата доступа: 20.11.2010.

10. Официальный сайт Минфина РБ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minfin.gov.by/cooperations/membership/prila/. - Дата доступа: 23.11.2010.

11. Власти просят новый кредит - 125 миллионов долларов у Всемирного банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.news.ru/economics/ . - Дата доступа: 25.11.2010.

12. Заем за заемом [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://belmarket.by/ru/49/150/ . - Дата доступа: 25.11.2010.

13. Проект стратегии ЕБРР для Республики Беларусь- документ ЕБРР.- с.89

14. Официальный сайт МИД РБ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Дата доступа: 21.11.2010.

15. Беларусь готова реализовывать крупные проекты с участием ЕБРР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . - Дата доступа: 29.10.2010.

16. Деньги МВФ: долговая ловушка или соломинка спасения? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . - Дата доступа: 11.11.2010.

17. Официальный сайт министерства финансов [Электронный ресурс]. -

Режим доступа: www.minfin.gov.by/ministerstvo/icooperation/membership/. - Дата доступа 26.11.2010.

18. МВФ предрекает Белоруссии снижение ВВП - впервые за 15 лет [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . - Дата доступа: 26.11.2010.

19. Новая стратегия Всемирного банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . - Дата доступа: 22.11.2010.

20. ЕБРР ухудшил прогноз по ВВП Белоруссии на этот год [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.. - Дата доступа: 17.11.2010.

21. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность: учеб. пособие / под общ. ред. М.И. Плотницкого, Г.В. Турбан. - Мн.; ООО”Современная школа” , 2006. - 664 с.

22. Официальный сайт Национального банка Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nbrb.by/. - Дата доступа: 11.11.2010.

23. Деньги, кредит, банки: Учебник/ под ред. О.И. Лаврушина. - 3-е изд. - М.,2006. - 560 с.

24. Обновление оценки стабильности финансовой системы: доклад МВФ по стране № 09/30. / Департамент денежно-кредитных систем и рынков капитала и Европейский департамент.- МВФ,2010 - 53 с.

25. Международный Валютный Фонд Доклад МВФ по стране № 09/260. Июль 2010 года.- МВФ,2010 - 80 с.

26. Официальный сайт ВБ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.worldbank.org.by . - Дата доступа: 121.11.2010.

27. Всемирный банк: с 2011 года Беларусь ждет новая страновая стратегия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.date.bs/economics_191026.html. - Дата доступа: 27.11.2010.

28. В Беларуси впервые будет разработана Водная стратегия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.tut.by/society/168468.html. - Дата доступа: 27.11.2010.

29. Указ президента № 596 «Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 год» [Электронный ресурс].- Режим доступа: www.news.open.by/economics/ . - Дата доступа: 25.11.2010.

30. Рост внешнего долга Белоруссии как индикатор ошибок госпланирования. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://webcache.googleusercontent.com/. - Дата доступа: 28.11.2010

Размещено на Allbest