Использование технологий Интернет во внешнеэкономической деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее - Закон об электронной цифровой подписи) электронный документ - это документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

Электронный документ должен:

- создаваться, обрабатываться, перерабатываться и храниться с помощью программных и технических средств;

- иметь установленную структуру и содержать реквизиты, позволяющие его идентифицировать;

- быть представленным в форме, понятной для восприятия человеком

Важно отметить, что электронный документ состоит из двух неотъемлемых частей - общей и особенной. Общая часть электронного документа состоит из информации, составляющей содержание документа; особенная часть состоит из одной или нескольких электронных цифровых подписей.

Электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Электронная цифровая подпись должна выполнять следующие функции:

1) идентифицировать автора электронного документа;

2) подтверждать полномочия лица, подписавшего электронный документ;

3) гарантировать подлинность электронного документа;

4) устанавливать соответствие воли и волеизъявления сторон в сделке;

5) подтверждать действительность договорных обязательств;

6) обеспечивать защиту их одностороннего изменения или невыполнения;

7) символизировать необходимую письменную форму сделки, заключенной контрагентами посредством глобальной компьютерной сети Интернет

Согласно ст. 4 Закона «Об электронной цифровой подписи» электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении следующих условий:

- сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания.

Сертификат ключа подписи представляет собой документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи;

- подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе. Подлинность электронного документа означает, что документ в действительности создан владельцем личного ключа подписи и в данный документ не внесены изменения. Подтверждение подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе - положительный результат проверки соответствующим сертифицированным средством электронной цифровой подписи с использованием сертификата ключа подписи принадлежности электронной цифровой подписи в электронном документе владельцу сертификата ключа подписи и отсутствия искажений в подписанном данной электронной цифровой подписью электронном документе;

- электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.

Кроме того, необходимо подчеркнуть, что участник информационной системы может быть одновременно владельцем любого количества сертификатов ключей подписей. При этом электронный документ с электронной цифровой подписью имеет юридическое значение при осуществлении отношений, указанных в сертификате ключа подписи.

Если же между сторонами возник спор о наличии договора и других документов, подписанных цифровой (электронной) подписью, арбитражный суд должен запросить у сторон выписку из договора, в котором указана процедура порядка согласования разногласий, на какой стороне лежит бремя доказательства тех или иных фактов и достоверности подписи. С учетом этой процедуры арбитражный суд проверяет достоверность представленных сторонами доказательств. При необходимости арбитражный суд вправе назначить экспертизу по спорному вопросу, используя при этом предусмотренную договором процедуру.

В данном вопросе, как это случается и в зарубежной практике, принцип договорной свободы в согласовании сторонами электронной подписи при совершении сделок, реализованный в Рекомендациях Высшего арбитражного суда РФ, вошел в противоречие с общим административным подходом к электронному документообороту на уровне закона. Так, в соответствии с п. 2, ст. 5 Закона «Об информации, информатизации и защите информации» документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а вовсе не только договоренностью сторон.

Примечательно, что в российской договорной практике можно констатировать наличие абсолютно тех же проблем, что и в странах, где уже давно применяется электронный обмен данными, а именно:

* неопределенность относительно юридической силы положений договора, предусматривающих достаточно неформализованную процедуру электронного заключения сделок, в случае судебного разбирательства;

* отсутствие четких указаний (или ограничений) закона относительно того, какие документы могут (или не могут) быть использованы в коммерческом обороте в виде электронного сообщения и требований к структуре и форме такого сообщения;

* неопределенность позиции законодателей, а также Высшего арбитражного суда относительно такой категории, как электронная подпись. Не ясно, какие именно средства защиты информации от несанкционированного доступа получили правовое признание - только электронная цифровая подпись или вся совокупность аналогов собственноручной подписи, используемых при электронном обмене данными (шифры, коды, пароли и т.д.);

* отсутствие прямой обязанности посредников - поставщиков услуг по организации электронной, связи (в частности, торговых систем) - хранить, предоставлять по запросу сторон или официальных органов, а также подтверждать подлинность созданных и переданных с их помощью электронных документов.

Контрактам в электронной форме присущи следующие признаки, каждый из которых необходим, а все вместе достаточны для того, чтобы договор признавался заключенным в электронной форме:

а) отсутствие непосредственного контакта между сторонами договора, заключаемого в электронной форме. Стороны договора общаются посредством электронного обмена данными;

б) для заключения договора в электронной форме необходимо участие информационных посредников, отвечающих за программное обеспечение и обеспечивающих хранение и передачу информации;

в) при заключении договора с использованием электронных средств связи происходит обмен данными, закрепленными в электронной форме (электронной информацией). Поэтому сторонам договора необходимо предусмотреть условия, отражающие особенности электронной информации (особенности защиты информации при передаче и хранении, способ установления лица, создавшего электронный документ, возможность хранения копии электронного документа на бумаге);

г) идентификация лица, уполномоченного на подписание договора, возможна только с использованием специальных программных или технических средств, позволяющих создать аналог собственноручной подписи. Причем необходимо отличать использование аналога собственноручной подписи от факсимильного воспроизведения подписи, где имеет место только копия подписи лица. Совершение подписи рукоприкладчиком тоже не может рассматриваться как аналог собственноручной подписи, поскольку ставится оригинальная подпись другого лица

2.2 Анализ информационного обеспечения ВЭД посредством использования технологий Интернет

Поиск необходимой информации о рынках, ценах, клиентах, товарах - важный этап внешнеторговых операций. Коммерческая информация, как и научно-техническая, и социальная, включает в себя множество накопленных знаний и понятий. Поскольку все большее число предприятий нашей страны самостоятельно выходит на внешний рынок, их интересует информация о зарубежных предприятиях, рынках и ценах, а также стандартах качества, научно-технических достижениях.

Для того чтобы иметь достаточно полную информацию об инофирмах, инвестиционном климате и рынках зарубежных стран достаточно научиться работать со справочниками, годовыми отчетами компаний, деловой и экономической прессой, другими источниками средств массовой информации, монографиями по интересующим вопросам, справками банков и кредит-бюро, а также с современными электронными картотеками-терминалами информационных компьютерных сетей. Однако специалисты должны не только уметь пользоваться источниками информации, но и знать где их найти.

В связи с практическими потребностями появилось новое направление анализа конъюнктуры рынка - фирменный анализ, или анализ фирменной структуры рынка, на который планирует выход та или иная организация. Анализ проводят специалисты, которые выясняют степень и особенности концентрации производства и капитала, уровень монополизации рынка, межфирменные связи на нем, степень загрузки производственных мощностей, фирменные цены, оценивают конкуренцию на рынке.

Накопление и распространение такой информации ведутся государственными органами, торговыми палатами, НИИ, учебными институтами, библиотеками, бюро, ассоциациями и союзами, банками, биржами, кредит-бюро, консультационными и информационными фирмами и агентствами, дипломатическими и торговыми представительствами, вычислительными центрами и т.д.

Организации, предоставляющие необходимую предприятиям информацию в Российской Федерации

1.Торгово-промышленная палата РФ

(ТПП РФ) - ведущая общественная организация, содействующая развитию внешнеэкономических связей нашей страны.

Ее члены - многие российские организации и предприятия, участвующие во внешнеэкономических связях, а члены-корреспонденты -- зарубежные организации.

Главной задачей ТПП РФ является оказание реальной помощи бизнесу и защита интересов потребителей. Основные функции ТПП - обучение, экспертиза, оказание консультационных услуг, формирование банка данных по всем областям экономики, патентование промышленных образцов и изобретений и многое другое.

В настоящее время ТПП представляет из себя систему, включающую 63 территориальные торгово-промышленные палаты, 18 работающих в области обслуживания бизнеса акционерных обществ внешнеэкономических объединений, а также комитеты по видам предпринимательской деятельности.

Во всех крупных городах, региональных центрах имеются свои ТПП или их филиалы. Палата имеет 19 представительств в зарубежных странах, принимает участие в 9 российско-иностранных торговых палатах.

Для обеспечения своей информационной работы ТПП имеют развитую компьютерную информационную сеть, объединяющую региональные ТПП, предприятия и объединения, союзы.

2. Банки, имеющие лицензии на валютные операции (прежде всего, Внешэкономбанк, Внешторгбанк), в картотеке которых несколько тысяч иностранных организаций, фирм и банков.

3. Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт МВЭСРФ (ВНИКИ).

Библиотека ВНИКИ имеет огромный фонд материалов по любым коммерческим вопросам, контактам, конъюнктуре и цeнам.

Пользование фондами библиотеки - платное. Кабинет фирм ВНИКИ может за плату выдать необходимые вам справки, а также предоставить возможность воспользоваться фирменными справочниками и годовыми отчетами.

4. Объединения предпринимателей.

За рубежом необходимую информацию предоставят:

1. Кредит - бюро. Эти организации специализируются на выдаче справок о фирмах по запросам своих клиентов. Представляемая ими информация касается как оперативно-хозяйственной деятельности фирм, так и ее платежеспособности. Опытные консультанты, которые за один день могут подготовить для вас и маленькую справку о фирме, и подробнейший отчет ее деятельности. Они предоставляют и конфиденциальную информацию, поступающую не столько от обработки огромных информационных массивов, сколько от их агентов в других компаниях, банках, государственных органов. Постоянные клиенты кредитно-справочных фирм пользуются их услугами по заранее приобретенным абонементам. Разовые клиенты оплачивают каждый запрос. Крупные фирмы периодически выпускают справочники, содержащие сведения о фирмах.

2. Торгово-промышленные палаты стран, городов, административных территорий. Палаты, которые по своей сути являются объединением фирм и коммерсантов на данной территории, выражают интересы крупных компаний и играют большую роль во внешнеэкономической политике государства.

Практически деятельность ТП заключается в сборе и предоставлении как своим членам, как и другим заинтересованным фирмам информации. В компетенцию многих торговых палат входит ведение предварительных переговоров по поручению иностранных фирм с местными контрагентами. Они охотно помогают всем желающим в установлении деловых контактов. Для этого они осуществляют издания, ведут информационно-коммерческую деятельность, включаются в коммерческие сети.

3. Банки. Современные банки стали огромными хранилищами деловой информации. Причем эта информация касается не только их клиентов, но и всего рынка, с которым банк имеет дело. Банк может выдавать на своих клиентов краткие характеристики, рекомендательные письма и справки о платежеспособности. Конечно, зависит это от того, кто и для каких целей запрашивает информацию.

4. Консультационные фирмы, которые специализируются на информационном обслуживании, консультациях, инжиниринговых, брокерских услугах, либо находятся в тесных связях с исковым партнером. Например, международная кооперативная, аудиторская и консалтинговая фирма с юридическим адресом в Швейцарии имеет свои филиалы во многих странах, с том числе и в Белоруссии.

5. Государственные учреждения, где регистрируются вновь созданные предприятия. Они же могут выдавать выписки из реестра и регистрационных книг.

6. Союзы предпринимателей.

7. Организации содействия развитию производства и экспорта.

8. Фондовые биржи. Члены биржи и биржевые комитеты в силу специфики своей деятельности имеют всегда под рукой информацию о финансовых связях фирм, их финансовом состоянии и репутации.

Информацию по зарубежным фирмам можно получить и по справочникам. Прежде всего, следует выделить фирменные справочники. Они издаются информационно-справочными агентствами, как правило, ежегодно. Сведения, содержащиеся в них, берутся из отчетов и публикаций фирм, материалов торгово-промышленных палат, различных ассоциаций, союзов предпринимателей, бюро и агентств по регистрации фирм. Имеются справочники о фирмах одной страны и о фирмах разных стран. Из них можно узнать координаты фирм, характер их деятельности, ее экономические и финансовые показатели, данные о производственной базе, руководящем составе и др. Число выпускаемых справочников, около 1,5 тыс. более чем в 90 странах.

Посредством сети Интернет предприятию предоставляется доступ к обширным базам данных, многие из которых доступны в бесплатном режиме. Так, например, фирма AMP Connect производитель электроники создала интерактивный каталог, который содержит более 100 тысяч наименований продукции и предназначен для предоставления дистрибьюторам и заказчикам актуальной информации (http://connect.ampincorporated.com). Дистрибьюторы из 100 стран мира имеют доступ к каталогу на 8 языках (английский, испанский, итальянский, китайский, корейский, немецкий, французский, японский языки).

Большой популярностью пользуется международная информационная система Kompass International (http://www.kompass.com), содержащая актуальную информацию о 1 700 000 предприятиях производителях товаров и услуг в 75 странах, и доступная c 1997 года через сеть Интернет во всем мире. С помощью этой системы можно не только найти партнера по бизнесу, но и проверить его надежность, предложить свои товары и услуги, а также сделать запрос о приобретении необходимой продукции.

Существует два режима доступа к базе данных Kompass в сети Интернет. Бесплатный режим предусматривает получение краткой контактной информации. Платный режим обеспечивает доступ к полной базе данных о фирме, которая включает виды деятельности предприятия, номер и дату регистрации, фамилии и имена руководителей, размер уставного капитала и оборот, список банков, с которыми работает эта компания, страны экспорта/импорта, перечень филиалов и представительств, данные о партнерах, количестве работающих и т.д.

Справочник ABC Europ Production Europex (http://www.abconline.de) включает информацию об экспортерах товаров и услуг из 40 стран Европы, содержит 400 000 адресов фирм-экспортеров 9 200 видов продукции на семи языках: немецком, английском, французском, испанском, итальянском, китайском, русском.

Из общедоступных в сети источников предприятие может получить достаточно подробную информацию о состоянии внутреннего рынка данной страны, изучить существующие правила и ограничения на этом рынке, узнать требования к параметрам товара и упаковки, взимаемые сборы и пошлины. В режиме реального времени можно также получить оценку стоимости транспортных расходов необходимого объема продукции.

За дополнительную плату доступны более детализированные и специализированные отчеты о состоянии большинства отраслей в различных странах. Так, например, российское объединение ИнформВЭС, которое специализируется на информационном обеспечении внешнеэкономической деятельности, предоставляет комплекс таких услуг (http://www.inves.ru).

При помощи сети Интернет можно составить перечень возможных партнеров, информация о которых содержится на вэб-узлах местных торгово-промышленных палат, государственных органов, отраслевых ассоциаций, проверить их солидность и надежность через сетевые базы данных соответствующих агентств и сразу же связаться с отобранными потенциальными партнерами по электронной почте.

Участники ВЭД с помощью Internet достаточно часто решают свои деловые проблемы, обмениваясь письмами, контрактными предложениями, информацией о ценах, конъюнктуре рынка и других коммерческих вопросах.

За последние годы облик Internet как ассоциации компьютерных сетей, решающих образовательные, научно-исследовательские, информационные и гуманитарно-коммуникационные задачи, значительно изменился. В рамках отдельных базовых сетей Internet, например в сети NSFNET, действуют строгие ограничения, запрещающие коммерческий трафик. Другие структуры типа CIS создают собственные сетевые маршруты для коммерческого трафика, стимулирующие использование Internet различными фирмами и бизнесменами.

Новые технические средства коммуникаций (мобильные сети, персональные коммуникаторы типа Newton, средства электронного обмена коммерческой информацией EDI/EDIFACT, системы сетевого мультимедиа-трафика) также начинают активно расширять спектр бизнес применений Internet. Деловые люди в командировках могут через Internet получить доступ к своим партнерам, администрации своей фирмы, а также к различным базам деловых новостей, финансовой информации или консультационным центрам.

Рассмотрим кратко основные возможности Internet для участников ВЭД:

-- Улучшение внутрифирменных коммуникаций. Во многих фирмах и предприятиях, имеющих региональные отделения и филиалы, внедрение электронной почты для деловой переписки, подготовки контрактов, оформления заказов на комплектующие, оперативной отчетности и других подобных задач, можно значительно ускорить, если базироваться на технологии и развивающейся структуре Internet. В России все большее число организаций пользующихся услугами Relcom, постоянно используют электронную почту для подобных целей.

-- Улучшение возможностей для потребителей. Internet в своих современных режимах (online - доступ к базам данных, оперативный почтовый диалог, передача мультимедиа-информации) позволяет организовать просмотр торговых каталогов и получение разнообразной рекламно-справочной информации о товарах. Простые режимы просмотра рекламных новостей широко используются сегодня отечественными пользователями.

-- Маркетинговые исследования рынка. Существует большое число списков рассылки Internet, посвященных какому-либо продукту или товарной группе. Фирмы, ведущие бизнес для данной группы продуктов, могут анализировать мнения, комментарии, технические проблемы и другие потребительские аспекты, по котором существенно знать обобщенные мнения потребителей.

-- Доступность технической информации в online - режиме. Internet предоставляет возможность отыскать и просмотреть в оперативном режиме огромные по объему и разнообразию массивы информации: книги, технические каталоги, газеты, журналы, специальные фонды документации. Многие традиционные задачи библиотечно-информационного обслуживания решаются сегодня средствами Internet весьма просто и экономически выгодно. Эти службы действуют в массовом масштабе в Internet только последние 7-8 лет, быстро эволюционируя от экспериментальных режимов к широкому практическому использованию. Поэтому в прессе, связанной с Internet, широко дискутируются вопросы взимания платы за пользование Internet-библиотеками, а также различные проблемы типа copywrite.

-- Новые возможности для деловых людей. Одной из наиболее перспективных линий развития Internet являются мобильные сетевые работы. Службы Internet уже доступны на многих транспортных средствах: автомобильном, авиационном, морском и железнодорожном транспорте. При этом следует учитывать, что существующие системы мобильной радиосвязи обычно используют радиоволновый принцип передачи информации, поэтому речь идет об интеграции служб Internet с новыми глобальными системами мобильной связи, имеющими системы спутниковых станций.

-- Информационные online - службы. Разнообразные деловые новости, коммерческие базы данных и дискуссионные форумы (списки рассылки) доступны и очень полезны для пользователей Internet, применяющих эти ресурсы в образовании, науке и бизнесе.

В настоящее время с развитием сферы IT-технологий происходит значительное перемещение данной информации на электронную платформу, что позволяет быстрее и надежнее осуществлять управление и изменение данной информацией. Также создание электронных информационных сайтов гораздо выгоднее чем выпуск ежегодных брошюр, справочников, каталогов на бумажных носителях.

2.3 Интернет как средство коммуникации между участниками ВЭД

Электронная торговля развивается в разных секторах экономики и в разных странах с различной скоростью. Многие услуги, например финансовые, могут уже сегодня успешно предоставляться в электронном виде, но перевод всего бизнеса на «электронные рельсы» сдерживается из-за сложности решения некоторых проблем, связанных, в частности, с признанием цифровых подписей и существующим низким уровнем криптографических продуктов, необходимых для обеспечения коммерческой тайны, а также ряда других.

Стремительное распространение новых технологий приводит к серьезным структурным изменениям в экономике. Государства, чьи источники налоговых поступлений оказались под угрозой, уделяют особое внимание проблеме налогообложения. Взимание налогов с коммерческих операций, осуществляемых в Интернете, может в перспективе стать важной статьей дохода государств. Масштабы информационных потоков, проходящих по этой глобальной коммуникационной сети, столь велики, что начали привлекать серьезное внимание как бизнесменов, так и политиков. Наиболее развитые в экономическом плане страны в последние годы разработали законодательство по отдельным аспектам электронного бизнеса, которое становится примером для других государств.

Подход ведущих стран к электронной торговле неоднозначен. На национальном уровне в первую очередь США, а за ними другие наиболее «продвинутые» участники электронной торговли в лице ЕС, Канады и Японии активизировали свои усилия по созданию глобальной рамочной основы для электронной торговли в целях максимизации выгод от использования Интернета в современной экономике.[15]

По мнению перечисленных стран, система саморегулирования этой индустрии (особенно в таких областях, как установление стандартов, защита информации и контроль за содержанием) должна стать нормой, за исключением тех случаев, когда будет возникать очевидная потребность в реализации государственных мер или заключении международных соглашений.

Рассмотрим основные элементы государственных подходов к проблемам электронной торговли некоторых стран.

США, на долю которых приходится 62% всех пользователей Интернета, приступили к реализации стратегии безналоговой и беспошлинной глобальной торговли через систему всемирной компьютерной сети. В частности, США выступили с предложением сохранить существующую практику и не взимать с электронной передачи данных таможенных пошлин и сборов. Это предложение применимо только к продуктам, получаемым по каналам электронной связи, и не распространяется на таможенные тарифы, на товары, заказываемые через Интернет и доставляемые по обычным торговым каналам.[21]

Европейский союз стремится к более активной роли государственных институтов в регулировании электронной торговли и выступил с предложением заключить «международную хартию по глобальным коммуникациям». Крайне отрицательной была реакция ЕС на намерение передать регистрацию адресов в Интернет от государственного органа США в руки частных структур, что было расценено, как попытка закрепить американский контроль над глобальной коммуникационной сетью. ЕС также сдержанно и осторожно относится к идее полного освобождения электронной торговли от налогов.

Япония является самым активным пользователем электронной торговли в Азиатском регионе. Наибольший ее процент приходится на розничную торговлю и систему распределения (70-80%), далее следуют отрасли обрабатывающей промышленности (10-15%).

Япония очень активно участвует в работе подкомитетов и рабочих групп АТЭС, занимающихся вопросами электронной торговли. Одной из последних разработок, предложенных в этой области, является созданная в рамках АТЭС японской компанией NTT электронная денежная система.

Канада ставит перед собой амбициозную цель - стать мировым лидером в развитии и использовании электронной торговли, «нацией, максимально подсоединенной к глобальной коммуникационной сети».

Следует отметить, что претензии канадцев на мировое лидерство в электронной торговле имеют под собой достаточно веские основания в виде целого ряда конкурентных преимуществ. Общепризнан тот факт, что Канада обладает наиболее плотной телекоммуникационной сетью с минимальными тарифами за пользование телефоном и подключение к Интернету.[8]

Развитие и внедрение электронной торговли рассматриваются им как средство обеспечения определенного скачка в экономической, научно-технической и социально-политической жизни общества.

Известная транснациональная корпорация Royal Dutch/Shell, включающая в себя целую группу компаний, является мировым лидером в нефтяной отрасли и занимает второе место среди крупнейших ТНК по показателю объема иностранных активов (82,1 млрд. долл.). Специализированное подразделение Shell Services International обеспечивает информационную поддержку деятельности данной группы компаний, а также предоставляет консультационные услуги сторонним организациям. Использование современных электронных технологий вносит существенный вклад в обеспечение эффективности деятельности компании и поддержание на высоком уровне ее конкурентоспособности.

Создана собственная сеть под названием Shell Wide Web (SWW), использующая технологию Интернета для покрытия потребностей в необходимой информации, касающейся любых форм деловой практики. Стандартная конфигурация собственной сети позволяет Shell пользоваться всеми преимуществами новейших технологий, а персонал имеет возможность налаживать контакты друг с другом на трансграничной основе. Такая общая электронная инфраструктура соединяет группу в единое целое на основе эффективности и безопасности.

General Electric недавно установила собственную, основанную на Интернете, открытую и безопасную тендеринговую систему, которая, как предполагается, будет обеспечивать контракты общей стоимостью 1 млрд. долл. в год

Web-узел компании Hewlett Packard (http://www.hp.com) сегодня предоставляет пользователю тысячи страниц информации, включая общую информацию о компании, новости, информацию о представительствах компании в мире, анонсы новых продуктов и подробную информацию о широком спектре продуктов и услуг компании.

Компания Siemens Nixdorf является координатором сети GEN (Global Engineering Network) (http://www.gen.net), которая объединяет участников из многих европейских стран. GEN представляет собой «рыночное пространство инженерного знания», где друг с другом встречаются поставщики компонентов и комплектующих деталей и тех, кто мог бы использовать эти компоненты и комплектующие в своих новых продуктах. Поставщики предоставляют в сети GEN подробную техническую информацию (включая трехмерные чертежи CAD). Потенциальные заказчики, руководствуясь информацией поставщиков, могут выбирать наиболее подходящие для них компоненты и комплектующие и затем экспериментировать, используя их на ранней стадии проектирования своих продуктов.

Что касается внешнеэкономической направленности электронной торговли, то 25 августа 2009 года был создан китайско-российский сайт электронной торговли и за чуть больше месяца успел привлечь более 1200 китайских торговых предприятий и более 800 российских торговых компаний. Среди них китайские пограничные торговые предприятия составляют более 25% от общего объема хэйлунцзянских торговых предприятий, сотрудничающих с Россией. Это указывает на то, что электронная торговля между Китаем и Россией уже вошла в начальный этап. Китайско-российская торговая платформа была совместно создана Муниципальным народным правительством города Суйфэньхэ и Министерством коммерции и является торгово-сервисной коммерческой платформой. Эта платформа способствует объединению информации в Интернете с торговыми каналами между Китаем и Россией, создает своеобразный мост между Россией и рынком стран Северо-Восточной Азии.

Преимущества сайта: гарантии правительства, безопасная система осуществления электронных платежей, полное таможенное оформление через Интернет, полный расчет логистики, услуги он-лайн менеджеров, услуги доступа к государственным базам данных, горячая линия консультаций круглосуточно 7 дней в неделю и т. д. привлекают предпринимателей, занимающихся китайско-российской торговлей. Веб-интерфейс сайта представлен на китайском, русском и английском языках. Ежедневно на сайте публикуются более ста тысяч важных бизнес-статей, в том числе о спросе и предложении. На сайте были заключены он-лайн сделки с годовым оборотом около 3 миллиардов долларов США. Например, сайт регулирует торговлю с Россией не только в провинции Хэйлунцзян, а также в других регионах Китая.

Также в 2003 году Тюменская нефтяная компания (ТНК) совместно с компанией EPAM Systems и корпорацией Novell объявила о вводе в промышленную эксплуатацию электронной площадки (ЭТП) для оптовой торговли нефтепродуктами. В функции ЭТП входит реализация нефтепродуктов по фиксированным ценам на согласованных с торговым представителем условиях или в результате аукционных торгов. Клиенты смогут отслеживать состояние своих заказов и текущего баланса, а сотрудники компании получат инструмент для анализа и повышения эффективности продаж. ЭТП ТНК существенно ускоряет процесс заказа, помогает избежать ошибок, позволяет отслеживать статус доставки. От большинства существующих в России и за рубежом электронных торговых площадок она отличается тем, что поддерживает все этапы работы с клиентом -- от заключения рамочного договора до предоставления отчетов по проведенным операциям, тесной интеграцией с внутрикорпоративными информационными системами ТНК, высоким уровнем защищенности с применением программных и аппаратных средств.Существует и совместный российско--британский проект - электронная торговая система BE-Fish.

Электронная торговая система BE-Fish является современным аналогом традиционной товарной биржи. Ее участники могут вести продажу и покупку коммерческих партий рыбы, выигрывая от снижения стоимости операций и сокращения времени, необходимого для поиска поставщика или покупателя.

В России коммерческая деятельность посредством использования сети Интернет находится на начальной стадии развития. Вместе с тем начало этому процессу положено. Но многие компании, хотя это сопряжено с дополнительными трудностями, уже осуществляют внедрение систем электронной торговли, ориентируясь при этом на опыт зарубежных компаний.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

3.1 Государственные системы информационного обеспечения ВЭД: зарубежный и российский опыт

Правительство Великобритании уделяет большое внимание системе организации внешнеэкономической деятельности и ее информационному

обеспечению. Данные о состоянии отдельных отраслей и секторов экономики, товарных рынков страны, их потенциальных возможностях размещены на сайтах Национальной статистической службы (www.statistics.gov.uk) и министерства торговли и промышленности Великобритании (DTI) (www.dti.gov.uk), в т.ч. в разрезе отдельных секторов экономики. DTI оказывает большую помощь малому и среднему бизнесу в режиме «он-лайн» через сайт www.businesslink.gov.uk, на котором можно найти информацию по вопросам внешней торговли, налогам, электронной коммерции.

Большой массив данных о развитии зарубежных рынков есть на сайте Британской службы торговли и инвестиций (www.uktradeinvest.gov.uk).

Финансовые условия страхования британских инвестиций и гарантирования экспорта товаров находятся на сайте департамента гарантий экспортных кредитов (www.ecgd.gov.uk). На сайте Службы регистрации компаний (www.companieshouse.gov.uk) можно получить первичные данные о компаниях (название, регистрационный номер и адрес), зарегистрированных на территории Великобритании.

Информация по различным аспектам таможенного регулирования, в т.ч. по режимам ввоза и вывоза товаров, взиманию таможенных платежей, регулярно публикуется в «таможенных извещениях» королевской службы налогов, сборов и таможни НМ Revenue&Customs (www.hmrc.gov.uk) и на сайте UKTradelnfo (www.uktradeinfo. com). Для ознакомления с законами Великобритании, по вопросам регулирования внешней торговли, можно воспользоваться сайтом парламента Великобритании (www.parliament.uk) и Службы распространения официальных документов (www.legislation.hmso.gov.uk).

Значительное внимание уделяется в США информационному обеспечению поддержки экспортной деятельности. В минторге действует Центр информации по торговле. В составе данного Центра действует Служба деловой информации по России и СНГ - «Бизнис». В России действуют 13 американских деловых центров, из которых 5 финансируется непосредственно из бюджета минторга.

В качестве справочных материалов можно использовать сведения из следующих баз данных по торгово-экономическим вопросам. Первый правительственный сайт www.firstgov.gov (универсальный сайт правительственной информации США, ссылки на все органы власти в США); Белый дом www.whitehouse.gov (полный список ссылок в интернете на федеральные органы исполнительной власти); комиссия по международной торговле www.usitc.gov; агентство по торговле и развитию (www.tda.gov); агентство международного развития (www.usaid.gov); информационное агентство США (www.usia.gov); международный информационный центр (http://tradeinfo.doc.gov); информационная система по внешней торговле www.sice.oas.org.

Проведенные в различные периоды исследования в очередной раз подтвердили высокую эффективность налаженной в США системы информационно-консультационного обеспечения американских деловых кругов. На развитие информационных технологий, задействованных в этой системе, выделяются значительные средства.

В частности, в сети Интернет действует специальное окно «Деловой консультант», в котором имеются отдельные разделы по законодательству, вопросам внешнеторгового регулирования, маркетинга. Пользователям при этом представляется возможность посредством «линков» - связных каналов получить доступ к информационным ресурсам различных госучреждений.

Каналы связи постоянно обновляются, в соответствии со всеми изменениями госструктуры и перераспределением ресурсов баз данных. Весьма полезным является предоставление возможностей частным компаниям оценить риски, связанные с выходом на внешние рынки, сделать маркетинговое исследование по профилю своей деятельности, подготовить бизнес-план, найти необходимые контакты, выработать ценовую стратегию, подготовить проект контракта. Через интернет имеется доступ к 400 базам данных, в которых приводятся сведения об экспортных товарах и компаниях-экспортерах США.

В РФ информационно-консультационное содействие экспорту осуществляется по следующим направлениям:

· Информационно-поисковая система "Экспортные возможности России"

· Информационная система Торговых представительств Российской Федерации

1. Информационно-поисковая система "Экспортные возможности России"

В целях информационного содействия продвижению российских товаров на внешние рынки Минэкономразвития России разработана Информационно-поисковая система «Экспортные возможности России».

Информационное наполнение Системы производят структурные подразделения Министерства. В настоящее время проводится работа по подключению к наполнению системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах.

Также, информацию для наполнения предоставляют Администрации регионов России, Управления и Аппараты уполномоченных Минэкономразвития России, предпринимательские и отраслевые союзы и объединения, а также непосредственно российские предприятия-экспортеры.

Обеспечение функционирования информационного ресурса возложено на Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Основные задачи системы - информационно-консультационное обеспечение российских и зарубежных участников внешнеторговой деятельности, а также поддержка продвижения российских товаров и услуг на внешние рынки.

Один из важнейших разделов Системы - Российские экспортеры - многоязычная база данных российских экспортеров, построенная на основе развернутой информационной структуры сведений о предприятиях экспортерах РФ и обладающая необходимыми поисковыми механизмами. В настоящее время база данных реализована на английском языке и насчитывает около 2000 российских экспортеров.

Для размещения информации о предприятии в разделе «Российские экспортеры» необходимо заполнить анкету опубликованную в разделе и направить в Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минэкономразвития России по электронной почте exportsupport@economy.gov.ru. Развитие системы предусматривает возможность дополнения данных о компании вплоть до создания виртуального выставочного стенда и электронной торговой площадки. Другие основные разделы системы:

· Зарубежные представительства России (в т.ч. на английском языке) - многоязычная база данных, содержит сведения о посольствах и торговых представительствах Российской Федерации за рубежом;

· Запросы на экспорт, Тендеры за рубежом - разделы в которых Торговые представительства Российской Федерации оперативно размещают тендерные и запросные позиции иностранных контрагентов;

· Конъюнктура рынков - обзоры перспективных товарных зарубежных рынков и материалы по процедурам выхода на зарубежные рынки;

· Выставки и ярмарки - специализированная база данных зарубежных выставочных мероприятий;

· Торговые ограничения - специализированная база данных существующих торговых барьеров доступа российских товаров на внешние рынки, раздел ведёт отдел доступа на внешние рынки Департамента торговых переговоров.

2. Информационная система торговых представительств Российской Федерации.

В настоящее время Минэкономразвития России разработана и введена в опытную эксплуатацию информационная система Торговых представительств Российской Федерации, которая содержит следующую информацию по зарубежным странам:

· Сведения общего характера;

· Экономическое положение и внешнеэкономические связи;

· Характеристика торгово-экономических отношений с Россией;

· Деятельность межправкомиссий;

· Инвестиционное сотрудничество;

· Другая информация.

В соответствии с Положением о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 г. № 401 «Об оптимизации системы Торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах», в число основных задач Торгового представительства входят:

· осуществление информационного обеспечения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и российских участников внешнеторговой деятельности о проводимых в государстве пребывания тендерах на сооружение объектов и поставку товаров и услуг;

· оказание содействия в получении заинтересованными участниками внешнеторговой деятельности заказов на поставку товаров, работ и услуг, включая торговлю информацией и объектами интеллектуальной собственности, а также в продвижении российских инвестиционных проектов за рубежом;

· оказание содействия в продвижении на рынок государства пребывания российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и в привлечении инвестиций в Российскую Федерацию, а также в создании благоприятных условий предоставления российским участникам внешнеторговой деятельности кредитных ресурсов в государстве пребывания;

· оказание содействия в установлении и развитии торговых связей между физическими и юридическими лицами Российской Федерации и государства пребывания.

· Материалы системы включают подготовленные торговыми представительствами отчеты и обзоры по законодательству и условиям ведения бизнеса соответствующих стран.

Нами также было проведено сравнение трех крупных информационных сайтов по количеству посещений в день: uktradeinvest.gov.uk (Великобритания), sice.oas.org (США), www.ved.gov.ru (Россия).

В общем, информационная поддержка со стороны государства в Российской федерации находится на начальном уровне развития в отличие от Великобритании и США. Сайты, подчиненные МЭР, очень малочисленны и не соответствуют высокому уровню зарубежных сайтов. Российский сайт практически не посещается (Рисунок 5).



Рисунок 5 - Рейтинг сайтов по посещаемости в INTERNET

Источник: http://bizinformation.org/

Их информационная наполненность практически не контролируется и редко обновляется. Необходимо создание единого портала на федеральном уровне, который объединит в себе всю информацию, а также станет окном доступа к зарубежным информационным порталам. Необходимо наладить версии сайта на иностранных языках, принятых в ООН, а не только на английском, чтобы увеличить количество потенциальных зарубежных предпринимателей.

Одно из условий расширения числа участников внешнеэкономической деятельности - оказание им необходимой информационно-консультационной поддержки.

Информация нужна всем, в том числе и российским экспортерам. Сегодня уже очевидно, что без современной информационной инфраструктуры выйти на новый качественный уровень в развитии внешнеэкономического комплекса страны невозможно.

Целью информационного обеспечения внешнеторговой деятельности являются ее развитие и повышение ее эффективности.

В России в последний период предпринимаются попытки по созданию Единой системы внешнеторговой информации в соответствии с рекомендациями ЕЭК ООН. В рамках ведомственной информационной системы МЭРТ РФ в настоящее время создаются справочно-информационные базы данных, которые могут представлять интерес для участников ВЭД по целому ряду направлений. В частности, об уровне цен на российском и мировом рынках, включая информацию о справочно-контрактных и биржевых ценах, мерах защиты национальных рынков; о случаях дискриминации и нарушений двусторонних и многосторонних международных обязательств, допущенных в отношении российских экспортеров на рынках отдельных стран, обобщенных в специальном реестре.

3.2 Анализ специализированных ресурсов внешнеэкономической информации в сети Интернет

Система информационной поддержки участников ВЭД на федеральном уровне может выглядеть следующим образом (Рисунок 6):

Рисунок 6 - Система информационной поддержки участников ВЭД на федеральном уровне

Все информационные Интернет-ресурсы общего доступа можно разделить на три большие группы с учетом направления их деятельности:

1. Информационно-аналитические сайты - сайты, предоставляющие общие сведения, оказывающие консультации по вопросам связанным с ВЭД, имеющие форумы в общем доступе;

2. Сайты, предоставляющие услуги, связанные с решением таможенных вопросов, оформлением деклараций, переправкой грузов через таможенные границы и т.д.;

3. Сайты, предоставляющие программное обеспечение, необходимое для операций ВЭД.

Самыми крупными информационными порталами являются:

1. Информационная Система «Единый Портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России».

Основной целью создания «Единого Портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России» является оптимизация и повышение эффективности существующих информационных ресурсов Министерства экономического развития Российской Федерации, с использованием информации других федеральных органов исполнительной власти, на основе интеграции их в единое информационное пространство.

Создание Портала будет способствовать обеспечению благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом, облегчению доступа российских товаров и услуг на внешние рынки и повышению эффективности работы по продвижению российской продукции на зарубежные рынки.

Портал должен стать единым достоверным и актуальным информационным источником в сети Интернет для участников внешнеэкономической деятельности, в части обеспечения открытости деятельности Министерства и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности.

Создание Портала и передача его во внешнее управление будет способствовать повышению информированности и оперативности предоставления необходимой зарубежной информации, что обеспечит эффективную интеграцию Российской экономики в мировое экономическое пространство и развитие экспорта.

2. Сайт «ГлобалБизнес»

Сайт «ГлобалБизнес» разработан в рамках комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приволжском Федеральном округе на средства Фонда поддержки малого бизнеса в Приволжском федеральном округе. Целью ресурса «ГлобалБизнес» является предоставить российским предпринимателям, заинтересованным в развитии внешнеэкономических связей, подробную информацию о зарубежных рынках, биржах, условиях ведения деятельности, заключениям договоров, расчетам по ним, финансовой среде, культурных особенностях, товарах и ценах, условиях получения лицензий и предлагаемых ими возможностях экспорта и импорта товаров и услуг, инвестирования, создания совместных производств.

Данный ресурс является хорошим методологическим подспорьем для новичков во внешнеэкономической деятельности, и неплохим инструментом систематизации знаний для людей, уже имеющих определенный опыт в этой сфере.

Одним из неоспоримых преимуществ ресурса является наличие конкретных ситуаций (кейсов), способствующих более глубокому пониманию различных аспектов внешнеэкономической деятельности. Сайт был создан одним из первых. Необходимость создания ресурса была объективно высока по той причине, что подобных информационных источников на момент создания попросту не было. За основы сайта была взята книжная структура, что и объясняет его исключительно теоретическую направленность.

3. Портал информационной поддержки внешнеэкономической деятельности «ВнешМаркет»

Портал разработан в рамках Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве.

Основная цель портала - предоставить российским предпринимателям, заинтересованным в развитии внешнеэкономических связей, подробную информацию о зарубежных рынках и предлагаемых ими возможностях экспорта и импорта товаров и услуг, инвестирования, создания совместных производств.

Основной задачей Портала является обеспечение предпринимателей необходимой информацией о зарубежных странах по следующим вопросам:

1) порядок въезда и условия пребывания в стране;

2) правовой статус иностранных граждан, в том числе, порядок ведения ими предпринимательской деятельности;

3) экономическая, финансовая и политическая информация о стране (в том числе, о зонах особых условий экономической деятельности);

4) законодательство страны об экономическом сотрудничестве с Российской Федерацией, о порядке и условиях ведения предпринимательской деятельности, о налогообложении предпринимателей, о таможенном регулировании;

5) государственные органы и общественные организации содействия внешнеэкономической деятельности.

Портал «ВнешМаркет» состоит из нескольких разделов:

1) Новости внешнеэкономической деятельности;

2) Внешнеэкономические справочники, содержащие информацию о зарубежных рынках;

3) Законодательство - сборник нормативно-правовых актов РФ, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, а также документов таможенного права РФ и международного и международного частного права;

4) Иностранные представительства в РФ;

5) Деловые предложения - база данных по деловым предложениям, исходящим от предпринимателей зарубежных стран;

6) Мероприятия за рубежом - планы международных ярмарок и выставок;

7) Аналитика - сборник статей и аналитических материалов о конъюнктуре мировых рынков, тенденциях развития мировой экономики, об особенностях предпринимательской деятельности в различных странах мира;

8) Контакты - контактная информация организаций поддержки и развития внешнеэкономической деятельности, а также государственных органов РФ, регулирующих внешнеэкономическую деятельность.

4. Сайт «Россия-Экспорт-Импорт» - является наиболее крупнейшим из перечисленных. Предоставляет услуги как для российских участников ВЭД, так и для зарубежных. Имеет английскую версию.

Состоит из следующих разделов:

- Участники

- Экспорт-Импорт

- Товарная номенклатура

- Представительства

- Экономика и статистика

- Законодательство

- Таможня

- Услуги и маркетинг

- Бизнес онлайн

- Справочники

- Выставки

- Полезные ссылки

На данном портале можно разместить рекламу компании, поместить видео о продукции на стенды виртуальной выставки. Сайт имеет также виртуальный магазин, где в реальном времени можно продать или приобрести товар. Участниками данного сервера являются более 80000 торговых компаний, осуществляющих экспортные и импортные операции в России. Регистрация на данном сервере платная.