Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Товарооборот

13,85

15,08

16,25

21,3

32,9

45,2

61,9

80,5

109,1

Экспорт

8,81

8,63

9,67

12,9

20,1

27,8

38,2

47,7

71,2

Импорт

5,04

6,44

6,58

8,4

12,8

17,3

23,7

32,8

37,9

Примечание - Составлено по данным источника [56]

Объем экспорта казахстанской продукции в 2008г. составил 71,2 млрд. долл. США и по сравнению с 2007г. (47,7 млрд. долл. США) увеличился на 49,1%. Объем импорта на казахстанский рынок в 2008г. составил 37,9 млрд. долл. США и по сравнению с 2007 годом (32,8 млрд. долл. США) увеличился на 15,7%.

Структура экспортных и импортных поставок. Товарные позиции экспорта и импорта РК за 1996 и 2008 гг. представлены ниже (таблица 10, 11). Несмотря на такие позитивные тенденции нельзя признать развитой и эффективной внешнюю торговлю Казахстана. Причиной тому служат преобладание сырьевых товаров в структуре экспорта и более того, постоянное увеличение удельного веса энергоресурсов в общем объеме экспорта и готовой продукции в импорте, отсутствие в экспорте товаров высокой степени готовности и трудности в удовлетворении внутреннего спроса на топливно-сырьевые ресурсы.

Все это иногда затрудняет перспективы эффективного использования Казахстаном возможностей, порождаемых процессом глобализации мировой экономики. В последние годы обозначилась группа товаров, на которую приходится 70-80% общего объема казахстанского экспорта в стоимостном выражении. В структуре импорта не наблюдается преобладания отдельных товарных групп, т.к. он более диверсифицирован, в то же время увеличивается удельный вес продуктов переработки, готовых изделий, что еще раз подчеркивает актуальность проведения в РК политики импортозамещения и развития производства готовой продукции в результате реализации принятой Стратегии индустриально-инновационного развития.

Увеличение импорта отмечается по тем группам товаров, производство которых было сокращено за период реформ. В свою очередь, импорт сам оказывает влияние на отраслевую структуру экономики, особенно по товарам народного потребления, вследствие значительных масштабов «челночной» торговли, удельный вес которой в общем объеме импорта, по некоторым оценкам, составляет более 1/3. За 2003-2006 гг. экспорт увеличивался в среднем на 34% в год. Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли - металлургической отрасли замедлились с 32,4 % в 2004г., до 12,4 % в 2006г. Структура экспорта казахстанской продукции в 2006г. сложилась таким образом, что по-прежнему минеральные продукты занимают 73,8% в общем объеме; на недрагоценные металлы и изделия из них приходится 15,9%; на продовольственные товары - 2,4%; продукцию химических и связанных с ней отраслей промышленности - 3,4%; машины, оборудование - 1,2% и прочее - 3,3%. Структура импорта в республику включает: машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование - 43,3%, минеральные продукты - 14%; недрагоценные металлы и изделия из них - 14,7%. В этом участвует продукция 164 стран мира.

Структура экспорта имеет ярко выраженный сырьевой характер, поскольку основу экспортного потенциала Казахстана составляют топливно-энергетические ресурсы, минеральное сырье и производимая из них промежуточная продукция. К ним относятся нефть, черные и цветные металлы, руды и концентраты.

Таблица 10 - Основные показатели сферы экспортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США

Показатель	Год
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Экспорт, млн. долл. США, в т.ч:	8812,2	8639,1	9670,3	12926,7	20096,2	27849,0	38250,3	47755,3	71183,6
Животные и продукты животного происхождения	10,5	18,1	19,2	30,8	41,1	68,8	67,0	95,8	96,6
Растительные продукты	559,7	392,7	408,2	659,5	640,7	456,5	837,3	1783,2	2679,1
Минеральные продукты	4790,6	5028,8	5917,5	8316,5	13727,1	20553,3	27510,9	33276,1	51987,3
Химические продукты	378,2	405,9	418,6	440,0	634,1	899,1	1553,2	1839,4	2405,2
Дерево и продук. д/ обработки	7,4	8,4	5,2	0,2	0,2	0,45	1,0	0,5	0,5
Текстиль	97,9	94,9	115,4	155,4	188,9	213,9	262,7	294,0	233,6
Растительные и животные жиры	1,5	4,2	3,8	8,5	12,7	10,43	14,7	21,2	17,0
Продовольственные товары	33,2	43,5	39,1	79,3	119,6	148,3	144,7	143,7	188,6
Пластик и резиновые изделия	4,6	6,2	8,4	13,7	20,5	25,4	37,4	47,3	67,1
Кожевенное сырье и кожа	23,2	21,5	32,8	74,6	138,0	254,6	237,7	347,3	450,8
Древесная масса	3,9	9,1	6,5	7,9	11,5	24,0	20,3	25,3	33,6
Обувь, головные уборы	1,5	2,8	0,8	3,0	3,2	5,4	3,1	1,2	1,9
Камень, цемент, асбест	2,6	3,4	1,9	2,8	5,3	9,9	19,6	20,9	31,6
Жемчуг, изд из драгметаллов	387,6	264,6	269,5	249,9	345,6	399,1	696,9	731,5	877,7
Металлы и изделия из них	2273,7	2109,9	2234,1	2635,1	3897,2	4419,1	6159,5	8176,2	10811,1
Машины и оборудование	146,2	132,8	112,2	154,8	193,1	245,1	275,7	350,1	457,0
Транспорт	52,8	69	52,6	74,9	76,0	89,4	381,7	570,0	802,0
Измерительные и музыкальные инструменты	29,1	17,6	16,6	16,0	30,9	24,2	16,1	17,9	25,3
Различные промышленные товары	3,5	3,5	1,9	3,2	3,4	4,5	4,7	6,5	5,9
Примечание - Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60, 61, 62; 63, с 232-233; 64, c.101-106]

Таблица 11 - Основные показатели сферы импортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США

Показатель	Год
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Импорт, млн. долл. США, в том числе:	5040	6446	6584	8408	12781,2	17352,5	23676,9	32756,4	37889,0
Животные и продукты животного происхождения	69,1	75,7	70,3	103,4	145,3	230,0	302,8	432,5	562,5
Растительные продукты	60,6	69,0	76,9	104,8	116,5	133,8	185,3	280,8	371,5
Минеральные продукты	657,6	904,4	822,9	1007,2	1873,5	2322,8	3375,3	4275,6	5983,7
Химические продукты	545,8	667,1	715,7	909,6	1128,3	1337,0	1638,6	2129,8	2565,2
Дерево и продукты д/ обработки	52,3	71,5	62,9	100,9	158,5	235,0	332,5	505,8	443,9
Текстиль	65,6	75,6	102,1	146,6	162,6	223,9	287,3	358,7	365,7
Продовольственные товары	289,9	331,0	333,0	426,0	611,1	823,3	1082,6	1435,4	1783,5
Пластик и резиновые изделия	193,2	239,8	267,9	362,8	504,2	664,8	928,5	1344,2	1405,8
Кожевенное сырье и кожа	3,0	4,2	6,3	9,5	19,3	13,8	16,9	24,5	28,9
Древесная масса	52,3	71,5	62,9	100,9	158,5	370,5	475,9	599,6	630,0
Обувь, головные уборы	22,7	15,0	23,4	23,3	22,8	51,3	44,4	51,5	63,0
Камень, цемент, асбест	110,2	114,2	136,2	183,5	311,0	354,7	549,9	815,0	789,2
Жемчуг, изделия из драгоценных камней и металлов	14,5	12,3	6,3	8,9	13,8	27,2	30,4	61,5	61,7
Металлы и изделия из них	562,9	889,5	737,9	993,2	1666,1	2546,3	3149,7	4354,4	6357,0
Машины и оборудование	1402,4	1852,2	1881,7	2152,5	3421,9	4902,3	6479,1	8807,7	10052,5
Транспорт	563,0	625,0	803,2	1222,8	1777,2	2341,4	3717,3	5702,3	4584,7
Измерительные и музыкальные инструменты	134,9	159,3	165,7	208,4	274,8	351,2	511,6	748,6	837,8
Различные промышленные товары	102,3	115,4	139,3	178,2	234,4	321,8	463,0	658,4	652,0
Примечание - Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60, 61, 62; 63, с 236-238; 64, с.106-111]

За период с 1995 по 2000 гг. доля минеральных продуктов в экспорте республики выросла с 29,0% до 55%. Продолжает увеличиваться нефтяная составляющая экспорта Казахстана и, если в 1999г. она достигла 37%, в 2000г. составила 49,3% от всего таможенного экспорта. При этом в 2000г. было экспортировано 83% добытой нефти, включая газовый конденсат, 76,3% произведенного проката черных металлов, 77,5% - ферросплавов 99,7% - рафинированной меди, 88,4% - цинка, 100% - глинозема.

Экспорт нефти и газового конденсата по итогам 2006г. составил 29,3 млн т., что в 1,2 раза больше, чем в предыдущем году. При этом экспортная выручка увеличилась в 2,2 раза и составила 4,5 млрд. долл. США. В рамках деятельности по расширению рынков сбыта были выиграны антидемпинговые разбирательства в США и сняты демпинговые пошлины, которые были наложены в отношении титановой губки, урановой продукции и ферросилиция.

Наибольший удельный вес в общем объеме экспорта в 2008 году, (см. таблицу 12), составили: минеральные продукты - 73%, металлы и изделия из них - 15,2%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары -4,2%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучуки и пластмассы) - 3,5%, машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты - 1,8%.

Таблица 12 - Структура казахстанского экспорта и импорта

Показатель	1996г.	2008г.
	млн. долл. США	доля в общем экспорте, %	млн. долл. США	доля в общем экспорте, %
Всего	5910,9	100	71183,5	100
Минеральные продукты	2179,3	36,9	51987,3	73,0
Металлы и изделия из них	1870,3	31,6	10811,1	15,2
Продовольственные товары	718,1	12,1	2981,2	4,2
Продукция химической промышленности	547,0	9,3	2472,3	3,5
Машины, оборудование, транспортные средства	317,0	5,4	1284,3	1,8
Текстиль и текстильные изделия	147,0	2,5	233,6	0,3
Кожевенное сырье, пушнина	62,5	1,1	450,8	0,6
Строительные материалы	28,2	0,5	29,7	0,0
Прочие товары	41,6	0,7	933,3	1,3
Примечание - Рассчитано по данным источника [56]

Наибольший удельный вес в общем объеме импорта в 2008г. составили: машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты - 40,8%, минеральные продукты - 15,8%, металлы и изделия из них - 16,8%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучук и пластмассы) - 10,5%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары - 7,9%; древесина и изделия из нее - 2,8%. Одновременно с ростом доли минеральных продуктов происходит снижение в экспорте удельного веса химической продукции, неблагородных металлов и изделий из них, машин и оборудования.

Казахстан поставляет в страны СНГ до 20% экспортируемой нефти и газового конденсата, остальные 80% приходятся на экспорт в другие страны мира, являющиеся в основном нетто импортерами топливно-энергетических ресурсов. Следует отметить, что происходит постепенное укрепление торговых отношений Казахстана со странами, не входящими в СНГ, которые поставляют основную долю импортируемого оборудования и машин (таблица 13).

Таблица 13 - Распределение экспортно-импортных поступлений основных товаров РК за 2000-2008гг., %

Наименование	Год
	2000	2001	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Импорт машин и оборудования всего, в том числе:	23,5	24,1	25,6	26,8	28,3	27,4	26,9	26,5
из стран СНГ	15,6	16,3	14,0	13,9	23,9	22,8	13,7	13,7
из других стран мира	42,3	41,8	35,8	38,6	76,1	77,2	37,5	37,6
Экспорт минерального сырья всего, в том числе:	59,7	61,3	64,3	68,3	73,8	71,9	69,7	73,0
в страны СНГ	55,0	60,3	51,0	53,4	10,3	10,1	47,1	52,5
в другие страны мира	54,1	57,2	68,3	72,1	89,7	89,9	74,2	76,8
Внешнеторговый оборот всего, в том числе:	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100	100
со странами СНГ	36,6	39,4	32,0	31,0	27,0	26,8	16,7	15,6
с другими странами мира	63,4	60,6	68,0	69,0	73,0	73,1	83,3	84,4
Примечание - Рассчитано по данным источника [56]

Для Казахстана характерно то, что основной объем машин, промышленного оборудования и транспортных средств сегодня завозится из других стран мира и рост импорта этих товаров растет в результате роста валютных поступлений в страну, которые позволяют финансировать этот импорт. Одновременно из Казахстана вывозятся товары сырьевой направленности. Соответственно, стране свойствен вывоз топливно-энергетических товаров и ввоз инвестиционных. Данные таблицы 12 свидетельствуют о том, что страны СНГ уже не являются основными потребителями главных экспортных статей РК.

Происходит неполноценный обмен товарами между Казахстаном с другими странами мира: экспорт минеральных ресурсов, с одной стороны, и импорт инвестиционных товаров - с другой. Страны дальнего зарубежья являются главным поставщиком валютных средств, которые затем используются в финансировании импорта товаров.

Таким образом, несмотря на то, что результаты внешнеторговой политики РК имеют противоречивый характер, в результате либерализации произошла демонополизация внешней торговли, доступ на мировые рынки получило множество фирм, выросли объемы внешней торговли, произощло уменьшение дефицита торгового баланса и т.д.

К числу негативных моментов в развитии внешней торговли следует отнести то, что товарный состав экспорта Казахстана, доминирующую долю в котором занимают минеральные ресурсы, служит главным определяющим направлением в динамике экспорта.

Улучшение условий торговли. Одним из приоритетов ВЭП на всех этапах реформирования республики являлось улучшение условий торговли. К числу ключевых задач в этой связи относятся качественные преобразования структуры казахстанского экспорта, постепенное изменение его сырьевой направленности, а также сокращение импортных поставок с целью повышения устойчивости национальной экономики. Однако приоритетное развитие экспортоориентированных отраслей экономики, главным образом связанных с добычей природных ресурсов, наряду с благоприятной динамикой мировых цен в последние годы, объективным образом усилили сырьевую направленность экспорта РК.

Ухудшение условий торговли наблюдалось в 2000г., когда, с одной стороны, девальвация российского рубля привела к удешевлению российского импорта и увеличению объемов импортных поставок, с другой - спад деловой активности в мировой экономике и кризис в странах ЮВА обусловили сокращение спроса на экспортную продукцию страны и ухудшение торгового баланса с этими странами (таблица 14).

Таблица 14 - Индекс цен или условия торговли РК за 2000-2008гг., %

Показатель	Год
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Индекс средних экспортных цен	80,4	78,8	137,1	111,8	148,8	126,0	115,2	146,5	86,4
Индекс средних импортных цен	94,1	74,7	112,6	126,1	126,3	114,8	111,1	114,91	113,6
Индекс условий торговли	85,4	105,4	135,6	88,7	117,8	109,8	110,5	127,5	76,1
Примечание - Составлено по данным источников [57; 64, с. 63; 65; 66, с.287]

Данные, приведенные в таблице 14 свидетельствуют о более высокой устойчивой тенденции улучшения условий торговли в течение 2000-2008 гг., связанной с увеличением цен на экспортируемые товары и уменьшением стоимости импортных поставок. В 2004г. произошло значительное увеличение поступления иностранной валюты (доллара) от внешнеэкономических операций, что обеспечило понижение курса доллара в Казахстане в течение всего года. Начиная с 2004г., казахстанский объем внешней торговли испытывал среднегодовой прирост на уровне 32%.

Внешнеторговый оборот РК в 2007г. увеличивается, благодаря существенному росту экспорта и импорта, и достиг - 4.78 млрд. долл. США, а в 2008г. - 3.11 млрд. долл. США.

Поступление экспортных доходов в среднем в 1,5-2 раза превышает импорт. Приток доллара от внешней торговли происходит по причине высоких экспортных цен, главным образом на минеральные ресурсы, и роста производства экспортных товаров. Как следствие, складывается высоко положительное сальдо торгового баланса - в среднем его объем в первом квартале 2009г. составлял 600 млн. долл. США.

Динамика внешнеторгового оборота Казахстана показывает возрастающую зависимость внешнеэкономического комплекса и всей ее экономики от мировой общехозяйственной конъюнктуры. Вследствие улучшения общемировой хозяйственной конъюнктуры в 1999-2005гг., роста цен на основные казахстанские экспортные товары (нефть, черные и цветные металлы), высокого урожая зерновых, а также девальвации тенге ситуация во внешнеэкономическом комплексе РК существенно улучшилась.

В результате улучшения общехозяйственной конъюнктуры и увеличения платежеспособного спроса в стране увеличились объемы импорта по таким статьям, как продовольственные товары, минеральные продукты, машины и оборудование. Большое влияние на импорт оказывал также фактор недостаточного предложения отечественными производителями конкурентоспособной продукции по многим позициям товарной номенклатуры (химическая продукция, фармацевтическая продукция, отдельные виды продовольственных и потребительских товаров). Существенными остаются импортные поставки энергоресурсов (газ, нефтепродукты). Острой остается проблема недекларируемого «челночного» импорта и контрабанды. В результате существенного превышения экспорта над импортом в течение ряда лет наблюдается положительное сальдо торгового баланса.

Так, в течение двух лет (2003-2005гг.) на фоне высоких цен на энергоносители, экспорт которых является основным источником поступления валютных средств в Казахстан и его экономического роста показывает высокую зависимость экономики от нефтегазового сектора, который и в последующие годы сохранится на высоком уровне. С одной стороны, это обеспечивает высокий реальный экономический рост, так как объем производства данной отрасли вносит наибольший вклад в формирование ВВП и производства. Однако, с другой стороны, продолжение данной тенденции грозит потерей конкурентоспособности обрабатывающей промышленности как ценовой в результате укрепления тенге на фоне притока в экономику нефтедолларов, так и качественной из-за отсутствия достаточного объема инвестиций.

Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли - металлургической - замедлились с 32,4% в 2004г., до 11,8% в 2005г. В последующие годы не наблюдается значительных изменений в товарной структуре внешней торговли. При росте цен на нефть за этот период товарная структура экспорта остается неизменной, т.е. преобладает экспорт сырьевых товаров и относительно низка доля продукции перерабатывающей промышленности. Аналогично не изменилась доля основных товарных групп по импорту, где наблюдается преобладание конечной продукции с высокой добавленной стоимостью - машин и оборудования, продукции химической и металлургической отрасли и переработанной продукции топливно-энергетической отрасли.

Региональные приоритеты во внешнеэкономическом взаимодействии Казахстана. Переход республики на новую модель развития в начале 1991г. явился основой ее формирования региональной структуры экспортно-импортных связей.

В начале в 1992г. Казахстан торговал с 80 странами мира, в 1993г. осуществляется связи с более чем 124 государствами дальнего и ближнего зарубежье, к 2000г. торговые партнерами становятся 150 стран, в 2005г. - экспортирует в 114 стран, а импортирует товары из 167 стран мира [64, 65], сегодня число партнеров страны достигло 192 стран мира. Региональные приоритеты во внешней торговли Казахстана отражены в таблице 15.

Между тем можно заметить, что в региональных связях Казахстана еще не достигнута устойчивость в количественных и ассортиментных параметрах экспорта и импорта. Хотя можно заметить ряд изменений в ежегодных рейтинговых позициях определенных стран. Так, в 2000г. основными партнерами были: Россия (29,9%), Бермудские острова (9,6%), Италия (7,4%), Германия (6,3%), Китай (5,8%), США (3,4%), Великобритания (3,2%).

Основными импортерами казахстанской продукции были Россия (19,5%), Бермудские острова (14,9%), Виргинские острова (11,6%), Китай, Италия, Германия, Швейцария, а основными потребителями казахстанского экспорта - Россия (48,7%), США (5,5%), Германия, Великобритания, Япония, Турция.

В 2002-2003 гг. основными торговыми партнерами были Россия и страны СНГ, Голландия, Швейцария, Германия, США, Китай, Турция, Корея и др. При этом на страны СНГ приходится 32,5% внешнеторгового оборота, на страны ЕС - 16%, Китай - 10,5%, оффшорные зоны в лице Бермудских и Виргинских островов занимают 13%, следующую ступень занимает Швейцария - 8%. В 2004г. количество торговых партнеров было размещено в 171 стране мира.

За 2005г. внешнеторговый оборот Казахстана без учета неорганизованной торговли составил 45,2 млрд. долл. США и увеличился на 37,5%. Экспорт достиг 27,8 млрд. долл. США и увеличился на 38,6%, импорт - 17,4 млрд. долл. США и увеличился на 35,8%. Структура экспорта казахстанской продукции в страны дальнего и ближнего зарубежья сложилась следующим образом: минеральные продукты - 74% в общем объеме экспорта; недрагоценные металлы и изделия из них - 16%; продовольственные товары - 2,4%; продукция химических и связанных с ней отраслей промышленности - 3,3%; машины, оборудование - 1,3%; прочее - 3,3%.

Таблица 15 - Внешняя торговля РК со странами мира за 1995-2008гг., млн долл. США

Наименование	Год
	1995	1996	1997	1998	1999	2004	2005	2006	2007	2008
Товарооборот	9056,9	13852,2	15085,1	16254,3	21335,4	32877,5	45201,5	61927,2	80501,17	109072.6
- страны СНГ	5536,2	5068,4	5954,1	5237,6	6912,8	10215,1	12200,7	16637,5	22564,6	28575,2
- страны вне СНГ	3520,7	8783,8	9130,9	11016,7	14422,6	22662,4	33000,8	45289,7	57947,1	80497,4
Экспорт т.ч.:	5250,2	8812,2	8639,1	9670,3	12926,7	20096,2	27849,0	38250,3	47755,3	71183,6
- страны СНГ	2883,5	2336,7	2644,6	2194,4	2980,5	4097,2	4066,8	5574,0	7965,0	11078,4
- страны вне СНГ	2366,7	6475,5	5994,5	7475,9	9946,2	15999,0	23782,2	32676,3	39790,0	60105,4
Импорт - всего	3806,7	5040,0	6446,0	6584,0	8408,7	12781,3	17352,5	23676,9	32756,4	37889,0
- страны СНГ	2652,7	2731,7	3309,5	3043,2	3932,3	6117,9	8133,9	11063,5	14599,0	17496,8
- страны вне СНГ	1154,0	2308,3	3136,1	3540,8	4476,4	6663,4	9218,6	12613,4	18157,0	20392,2
Примечание - Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60; 63, с.224; 64, с. 97; 66, с. 295; 68, 69, 70]

Основными потребителями казахстанской продукции являются Швейцария (19,8%), Италия (15%), Россия (10,5%), Франция (9,6%), Китай (8,7%), Нидерланды (3,2%), Иран (3%), Израиль и США (по 2,4%), Виргинские острова (2%). Основными поставщиками импортной продукции в Казахстан являются Россия, на долю которой приходится 38% от общего объема импорта, Германия - 7,5%, Китай - 7,2%, США - 6,9%, Украина - 4,7%, Италия - 3,9%, Япония - 3,4%, Великобритания - 2,4%, Турция - 2,3%, Франция - 1,7%, Республика Корея - 1,5%.

Следует заметить, что в структуре оборота 2008г. появилась тенденция к снижению доли стран дальнего зарубежья с 67,1% до 63,7% за счет существенного снижения импорта с 56,7% до 45,4%. Значительно возросла доля стран СНГ во внешнеторговом обороте РК с 32,9% до 36,3%, в основном за счет увеличения импорта на 72%. Конечно, большая часть (84,4%) экспорта казахстанских товаров приходится на страны дальнего зарубежья (60,1 млрд. долл. США), в страны СНГ вывезено казахстанских товаров на сумму - 28 млрд. долл. США, в страны ЕС - 39 млрд. долл.США, страны Азии - 24 млрд. долл. США, страны Америки - 3,9 млрд. долл. США, страны Африки - 8 млрд. долл. США. При этом объем торговли с Европой растет быстрее, чем с Азией в 2 раза и в 14 раз быстрее чем со странами Америки.

Приоритеты во внешней торговле республики иллюстрируют данные, приведенные ниже (таблица 16).

До 2000г. было характерно снижение тенденции торговли со странами ближнего зарубежья. В настоящее время первое место по объему экспортных поставок занимает Россия, затем Китай. Странами, входящими в первую пятерку партнеров, следует назвать Германию, Украину и США. В импорте же первое место занимают Италия, Швейцария, Китай, Россия и Франция.

Таблица 16 - Основные внешнеторговые партнеры Казахстана в 2008г.

Место	Импорт	Экспорт
	страна	всего в 100 млн. долл. США	удельный вес (%)	страна	всего. в100 млн. долл. США	удельный вес (%)
1	Россия	137,6	36,3	Италия	119,2	16,7
2	Китая	45,6	12,0	Швецария	112,8	15,8
3	Германия	25,7	6,8	Китая	76,8	10,8
4	Украина	21,0	5,6	Россия	62,3	8,7
5	США	19,3	5,1	Франция	53,9	7,6
6	Италия	12,4	3,3	Нидерланды	46,4	6,5
7	Япония	9,8	2,6	Изралия	22,3	3,1
8	Турция	9,7	2,6	Иран	20,4	2,9
9	Франция	8,1	2,1	Украина	20,0	2,8
10	Норвегия	6,9	1,8	Турция	19,0	2,7
Примечание - Рассчитано по данным, указанным в источнике [56]

Несмотря на меняющуюся приоритетность стран, тенденция такова, что меняется страновая ориентация страны. Так, из данных, приведенных в таблице 15, видно, что объемы экспорта в страны СНГ в 2006г. с 5574,02 млн. долл. США возросли до 11078,4 млн. долл. США в 2008г., т.е. больше, чем в 2 раза, тогда как страны вне СНГ достигли 60105,4 млн. долл. США. Среди стран в Азиатском регионе крупными потребителями экспорта Казахстана служат Китай и Южная Корея (таблица 17).

Таблица 17 - Страновое распределение экспорта РК в Азиатский регион, млн. долл. США

Страна	Год
	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Китай	442,2	382,1	473,1	670,3	1653,1	1967,3	2423,9	3592,5	5639,6	7676,6
Южная Корея	129,6	40,4	35,8	34,0	55,5	162,8	187,5	215,0	217,4	330,9
Вьетнам	7,5	4,1	16,7	8,3	42,9	54,4	50,9	15,4	56,8	72,9
Китай, САР Гонконг	10,5	1,9	1,0	0,8	0,9	0,2	16,4	82,7	73,4	61,5
Малайзия	23,6	1,0	9,0	10,0	2,4	6,5	5,1	0,0	1,0	0
Сингапур	7,1	1,6	1,1	31,3	0,2	0,4	0,2	-	0,4	1,2
Тайвань	23,5	0,8	9,0	16,9	3,6	12,5	12,8	2,8	5,0	10,2
Таиланд	64,0	8,0	52,9	15,2	16,3	19,1	24,6	6,4	16,3	28,2
Филиппины	4,0	7,8	5,4	0,6	6,5	24,4	18,6	15,6	1,8	1,3
Всего экспорта в страны Азии	712,0	447,7	604	787,4	2810,4	3667,9	4887,8	7648,8	11369,5	-16320,1
Доля в общем объеме экспорта страны, %	11,0	8,2	10,8	22,2	21,7	18,3	17,6	20,0	23,8	22,9
Примечание - Составлено по данным источников [63, с 225-226; 64, 69, 71; 72, с.287; 73, 74, 75]

Как видно из данных таблицы 17, казахстанский экспорт еще не достиг определенной устойчивости с регионами мира. Однако надо отметить, что, несмотря на снижение доли стран СНГ во внешнеторговом обороте страны, тем не менее, многие из них остаются для Казахстана жизненно важными партнерами [76].

В странах Центральной Азии роль Казахстана существенна, динамика поставок приведена в таблице 18.

Таблица 18 - Внешняя торговля Казахстана со странами Центральной Азии, млн. долл. США

Страна	2000г.	2001г.	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.
Узбекстан	204,0	231,3	187,5	227,6	429,3	497,1	703,8	1410	1788
Афганистан	57,9	18,2	31,1	49,9	86,4	163,9	178,5	192,5	623,8
Кыргызстан	88,4	120,5	140,4	211,2	313,2	344,1	406,7	530,9	608,4
Туркменистан	50,9	91,7	89,9	86,3	101,6	67,3	153,3	220,6	437,9
Таджикистан	57,3	63,5	48,8	83	139,6	167,6	185	303,5	277,1
Примечание - Рассчитано по данным источника [56]

Аналогичным образом (Приложения А.Б.В) можно проследить особенности торговли Казахстана со странами Центральной Азии, ШОС, ЕврАзЭС. Страны СНГ для РК остаются основными поставщиками минеральных продуктов, химической и металлургической продукции. Так, доля импорта из этих стран по минеральным ресурсам в 2005г. составила 91%, металлургической продукции - 56%, продовольственным товарам - 51%, химическим товарам - 40% от общего импорта указанных товаров. Доля машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов в объеме импорта из других стран мира в 2005г. составила 58%, продовольственных товаров - 7%, химической продукции - 13%, продукции металлургической промышленности - 12%.

Другие страны мира также играют большую роль в обеспечении потребностей страны по ряду важнейших товаров. Так, доля импорта из этих стран по продукции машиностроения составила 70%, фармацевтическим товарам - 86%, одежде - 79%, продовольственным товарам - 49% от общего импорта указанных товаров. Причем динамика внешнеторгового оборота Казахстана указывает на стабильный рост.

Между тем, экспорт обработанных товаров в структуре совокупного экспорта страны в Казахстане не превышает 20% (таблица 19).

Таблица 19 - Доля экспорта обработанных товаров в структуре совокупного экспорта и ВВП РК

Показатель	2007г.	2008г.
	млрд. долл. США
ВВП РК	104,9	135,0
Общий экспорт РК	47,7	71,2
Экспорт обработанных товаров РК	14,7	20,1
Доля экспорта обработанных товаров к общему экспорту РК	30,8%	28,2%
Доля общего экспорта к ВВП РК	45,5%	52,7%
Доля экспорта обработанных товаров к ВВП РК	14,0%	14,9%
Общий импорт РК	32,8	37,9
Примечание - Рассчитано по данным, указанным в источнике [56]

Структура импорта в Казахстане в 2008г. сложилась следующим образом: машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование (43% в общем объеме импорта), минеральные продукты (13,4%); недрагоценные металлы и изделия из них (15%); продукция химических и связанных с ней отраслей промышленности (12%); продукты пищевой промышленности (7%); прочее (9%). В объеме импорта из стран СНГ доля машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов составила 28,3%, минеральных продуктов - 26,1%, металлургической продукции - 18%, химических товаров - 10%. В 2009г. внешнеторговый оборот Казахстана -71,6 млрд. долл. США, уменьшился сразу на 34,4% по сравнению с прошлым годом. В том числе экспорт составил 43,2 млрд. долл. США (сокращение почти на 39,3%), импорт - 28,4 млрд. долл. США (сокращение на 25%). В результате, положительное сальдо внешней торговли РК в 2009г. снизилось до 14,8 млрд. долл. США против 33,3 млрд. долл. США в 2008г.

Основными причинами сырьевой ориентации экспорта являются слабое развитие перерабатывающей промышленности и невысокая конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках. Одной из важных проблем двусторонних отношений Казахстана с другими странами являются расхождения в таможенной статистике, которые ведут к искажениям реальных данных об объемах внешней торговли Казахстана.

2.3 Оценка развития форм внешнеэкономического

взаимодействия РК и КНР

Новейшая история экономического взаимодействия Казахстана и Китайской Народной Республики берет свое начало с середины 80-х годов ХХ века, то есть еще до обретения Казахстаном независимости. В январе 1986 года госсовет КНР принял решение о восстановлении торговых отношений между Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая и Советским Союзом. С советской стороны в этих отношениях должна была принимать непосредственное участие соседняя с Синьцзяном Казахская ССР.

Казахская ССР, начиная с последней четверти прошлого столетия стремилась выйти из-под полного контроля центра в вопросах внешнеэкономической деятельности и установить собственные взаимовыгодные отношения с зарубежными государствами. В тот период ведущим направлением казахстанско-китайского экономического взаимодействия было создание основ для научно-технического сотрудничества. Это было обусловлено тем, что в тот период научно-технический потенциал Казахской ССР во многом превышал аналогичные показатели в Синьцзяне, который в середине-конце 1980-х гг. был одним из наиболее отсталых в этом отношении регионов Китая.

Начальный этап экономических отношений Казахстана и Китая характеризовался довольно высокими темпами роста. Если в 1986г. объем торговли между Казахстаном и Синьцзяном составлял всего 3 млн. долл. США, то в 1987г. -11,8 млн. долл. США, а в 1989г. - уже 45,6 млн. долл. США. К 1991г., то есть непосредственно перед получением Казахстаном независимости, его экономические отношения с Китаем были уже сравнительно широко развиты. КНР стала главным торговым партнером Казахстана вне территории бывшего Советского Союза, а 52% всего его экспорта в страны так называемого «дальнего зарубежья» приходилось на Китай

В середине 1989г. между СУАР и Казахстаном было подписано соглашение об экономическом, техническом и торговом сотрудничестве на период 1989-1995гг. Общая стоимость всех предусмотренных соглашением сделок составляла свыше 1,5 млрд. долл. США, а товарооборот между этими соседними регионами двух стран предполагалось довести к 1995 году до 220-260 млн. долл. США. В июле 1991г. в ходе визита Н. Назарбаева в СУАР КНР подписывается «Соглашение о принципах и основных направлениях развития сотрудничества между Казахской ССР и Синьцзяном». Кроме того, 31 июля 1991г. в Кульдже между Казахстаном и СУАР подписывается соглашение, предусматривающее так называемый «шоп-туризм», расчеты по которому осуществляются только в свободно конвертируемой валюте. В связи с распадом Советского Союза и перехода Казахской ССР в статус независимой республики, полностью обязательства по данным соглашениям не были выполнены в запланированном объеме, однако интерес к развитию торгово-экономического сотрудничества с обеих сторон был очевиден. Таким образом, основные принципы и механизмы складывания экономических отношений между Казахстаном и Китаем были заложены еще в 80-е годы ХХ века. Именно в тот период стало очевидно, что основным торговым партнером Казахстана в КНР станет Синьцзян-Уйгурский автономный район. Кроме того, стала очевидной обоюдная заинтересованность в развитии торгово-экономического и научно-технического взаимодействия. После обретения Казахстаном независимости в 1991г. его экономические отношения с Китаем также были ограничены развитием сотрудничества с Синьцзяном. Тем не менее, в Пекине довольно позитивно оценили все преимущества, которое несет с собой развитие торговли с государствами Центральной Азии. Взаимодействие Казахстана с Китаем осуществляется по самым различным направлениям международных отношений, среди которых наиболее развитыми оказались внешнеторговое взаимодействие, кредитные отношения и инвестиционное сотрудничество

Внешнеторговые связи. Торгово-экономические отношения между РК и КНР развиваются на основе подписанного 22 декабря 1991г. межправительственного соглашения, которое определяет основные принципы сотрудничества в этой сфере. Китайская делегация, возглавляемая министром торговли и внешнеэкономических связей КНР Ли Ланкином, совершила экспресс-турне по странам региона с целью изучения возможностей нарождающегося центральноазиатского рынка. В сентябре 1992 года премьер Госсовета Ли Пэн открыл в столице СУАР - Урумчи - первую международную торговую ярмарку. В течение нескольких месяцев четыре города Синьцзяна, включая Урумчи, ввели различного рода льготы для инвесторов и других бизнесменов, которые могли бы способствовать развитию торговли Синьцзяна с зарубежными странами.

Основным видом торгово-экономических отношений между РК и КНР в начале 1990-х гг. был, как мы уже говорили, «шоп-туризм». В данном случае это были массовые поездки казахстанских граждан в КНР с коммерческими целями, чаще всего, с целью закупить там по низким ценам продукцию легкой промышленности, а затем перепродавать их на родине по более высокой цене. «Шоп-туризм» очень часто не выделяется даже как отдельный вид туризма, что расходится с мнением ВТО. Ведь, согласно определению данной организации, туристом считается любой человек, выехавший в другое место и не занимающийся там оплачиваемой деятельностью. В 1992г. было открыто железнодорожное сообщение «Алма-Ата - Урумчи». Со своей стороны, Казахстан реконструировал пограничную станцию «Дружба». В том же 1992г. китайско-казахстанскую границу в обоих направлениях пересекли 672 тысячи человек.

Конец 1993г. показал, что главной проблемой в казахстано-китайских торговых связях становится проблема затоваривания казахстанского потребительского рынка некачественными китайскими товарами. Обмен не стал эквивалентным, поскольку при мощных потоках дешевого импорта обратный процесс был «широкой волной уплывания в Китай стратегического сырья, материалов и оборудования, транспортных средств» 77. Бесконтрольность в производстве и сбыте китайских товаров в конце концов стала предметом двусторонних переговоров на высшем уровне. В Пекине осознали, что широкое распространение низкокачественных китайских товаров за рубежом может нанести большой ущерб имиджу китайской торговой марки. 2 июля 1993г. Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принимает постановление, предусматривающее очень тяжелые наказания (вплоть до высшей меры) за преступления, связанные с производством и распространением низкокачественных товаров. Руководство Казахстана в тот период также принимает ряд мер по ужесточению контроля за деятельностью граждан КНР, находящихся на территории страны. Эти меры предусматривали:

- усиление контроля за порядком проживания, перемещения, экономической деятельности граждан КНР на территории республики;

- ограничение деятельности казахстанских фирм (главным образом, частных и мелких), контактирующих с китайской стороной исключительно в сферах торговли и туризма;

- усиление таможенного и паспортного режимов и т.д.

Новые перспективные отрасли сотрудничества были определены в 1993 года во время визита президента Казахстана Н. Назарбаева в Пекин. Они включали: тяжелую промышленность, сельское хозяйство, легкую промышленность, биотехнику, связь, энергоресурсы, исследование космического пространства и др. Сторонами подчеркивалась необходимость сотрудничества не только приграничных областей, но и взаимодействия с центральными, приморскими районами Китая, где сосредоточена крупная промышленность, передовые технологии.

В 1993-1994гг. наблюдалось сокращение объемов экспорта и импорта, что связано с сокращением числа китайских торговых фирм и повышением экспортных пошлин на топливно-сырьевые товары. В результате этих мер удельный вес КНР в товарообороте Казахстана со странами АТР и Африки снизился с 66% в 1992г. до 44% в 1993г. и до 33% - в 1994г. Основной причиной снижения казахстанского экспорта явился спад производства в народном хозяйстве республики, рост неплатежеспособности предприятий, рост долговых обязательств. Другой причиной стало сближение цен на сырьевые товары со среднемировыми ценами. Это при существующем уровне экспортных пошлин, которые входят в стоимость экспортных товаров, делает нецелесообразным экспорт многих видов сырья. Не менее важным фактором, сдерживающим рост торгового оборота, является и транспортная проблема - низкая пропускная способность железнодорожного перехода «Дружба-Алашанькоу», через который идет основной поток товаров в Юго-Восточную Азию (ЮВА).

В дальнейшем был принят ряд межправительственных документов, направленных на развитие и расширение торгово-экономических связей. Значительный импульс они придали развитию связей между странами особенно с конца 1994г. и за первые пять месяцев 1995г. По данным китайской таможни, внешнеторговый оборот РК с Китаем составил 135,725 млн. долл. США, что на 46,4% выше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе в 1994 году экспорт из РК составил 196 млн. долл. США, импорт из КНР - 139 млн. долл. США. Таким образом, положительное сальдо в торговле с Китаем в пользу Казахстана составляет 57 млн. долл. США. Основными статьями экспорта в Китай были минеральные удобрения, смесь мочевины и нитрата аммония, руды и хромовые концентраты, прокат черных металлов, цветные металлы, древесина. В импорте преобладали продукты питания (сахар, кукуруза, масло подсолнечное, мясо), а также товары народного потребления.

В целом, период первой половины 1990-х гг. характеризовался постепенным переходом от полного отсутствия какого-либо внешнего контроля и учета экономических отношений между двумя государствами к выработке и введению ряда механизмов, направленных на регулирование торгово-экономического взаимодействия. Вторая половина 1990-х гг. ознаменовалась новым этапом в развитии торгово-экономических отношений между Казахстаном и Китаем. После 1995г. на казахстанский рынок начинают приходить крупные китайские компании, постепенно упорядочиваются механизмы т.н. «челночной торговли». На рынок постепенно начинают выходить фирмы-посредники, специализирующиеся на оптовых поставках китайской продукции на казахстанский рынок, что позволило многим местным торговцам осуществлять закупки товаров без регулярного выезда в КНР. После 1996г. закупки пищевых продуктов и товаров народного потребления постепенно уменьшились. Зато возросла потребность в одежде, обуви, чемоданах, декоративно-отделочных материалах, электробытовых приборах. Из СНГ в течение многих лет вывозятся в Китай химические удобрения, сталь, хлопок, грузовики, кожа, мех. После 1996г. главными видами продукции стали сталь, металлический лом, линт, кожа, мех, лес, сырая нефть.

Однако, с 1997г. в сфере двусторонних торгово-экономических связей условно можно выделить новый этап, характеризуемый постепенным переходом к формам, более соответствующим международным стандартам, принятым на международном рынке.

Правительство РК стало уделять все больше внимания расширению кооперации и участию госсектора во внешней торговле в таких сферах, как нефтехимическая промышленность, производство технического оборудования, металлургия, энергетика, текстильная промышленность, совершенствование транспортной инфраструктуры и они стали главными сферами партнерства с КНР, отмеченные правительством центральноазиатских государств, направленные в XXI в.

Объем товарооборота между Казахстаном и Китаем по данным таможенной статистики РК за 1998г. составил 650 млн долл. США, что было на 20% больше по сравнению с 1997г. Экспорт из РК составил 540 млн долл. США, импорт в РК - 110 млн. долл. США. Доля КНР во внешней торговле Казахстана составляла 6%, что соответствовало четвертому месту в списке торговых партнеров РК. В последующие годы РК по объему товарооборота с КНР среди стран СНГ вышла на второе место после России. Казахстанский экспорт в Китай характеризуется сырьевой направленностью (91%), тогда как основная часть импорта составляли потребительские товары (текстиль, трикотаж, керамические изделия, электрооборудование).

Одной из основных товарных групп казахстанского экспорта в КНР являются черные металлы, на долю которых приходилось 54%. В 1998г. в КНР было отправлено более 1 млн. т. продукции черного металла. КНР продолжает покупать в большом количестве казахстанский металлопрокат, что объясняется его относительной дешевизной и выгодными условиями платежа. Соответственно, между АО «Митал Стил Темиртау», который наращивает мощности и экспорт металлопродукции, инвестируя большие средства в производство, и компанией Product Corporation из провинции Гуандун, СП «Хуанте» из СУАР заключены соглашения об организации сервисного центра в Урумчи по обработке, упаковке, сортировке металлопроката и доведению его качества до необходимого уровня. Кроме того, Синьцзянская импортно-экспортная компания по металлургии имеет ежегодный торговый оборот с Соколовско-Сарбайским ГОК в 15 млн долл. США

Следующими важными товарными группами продукции, которые отправляет Казахстан в Китай, являются: медь (9%), алюминий (11%), удобрения (2%), хлопок (0,5%), шерсть (0,7%). Доля продукции животного и растительного происхождения в структуре казахстанского экспорта составила в 1998г. менее 9%, что не соответствует потенциальным возможностям сельского хозяйства республики.

Для этих лет взаимного обмена были характерны три особенности.

Первая - прирост товарооборота между странами происходит в основном вследствие роста экспорта казахстанских товаров. Очевиден диспаритет в пользу китайцев в международных автоперевозках между двумя странами, значительная часть из которых осуществляется китайским автотранспортом.

Вторая - недостаточная эффективность использования инфраструктуры рынка, поскольку, несмотря на запросы казахстанской стороны, Пекин откладывал решение вопросов предоставления воздушных коридоров казахстанским авиалайнерам и проезда казахстанского автотранспорта через территорию КНР в другие страны ЮВА.

Третья - в числе форм обмена отмечаются значительные масштабы «челночного бизнеса», которые по данным таможенного комитета РК в 1998г. достигли 2 млрд. долл. США, из которых значительная часть приходится на долю Китая.

В 1999г. объем торговли между странами, по данным китайской таможни, составил 1,14 млрд. долл. США, а в январе-мае текущего достиг 516 млн. долл. США, увеличившись на 37,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Китай в это время уже занял четвертое место в торговле Казахстана после России, Великобритании и Германии. Сегодня во внешней торговле Казахстана КНР занимает второе место после России. Объем казахстанско-китайской торговли из года в год стабилен и не превышает, по официальным данным, отметки 500 млн. долл. США. Таков же, к примеру, объем торговли Казахстана за 1998г. был и с Турцией.

Товарооборот между КНР и Казахстаном уже по итогам 2000г. превышал уже 1557 млн. долл. США, из которых экспорт Казахстана составил 958,3 млн. долл. США (увеличение на 67,2%), а импорт - 598,7 млн. долл. США (увеличение на 82,6%). В структуре экспорта Казахстана по итогам 2000г. качественного изменения не наблюдается. Основными экспортными товарами, которые выросли на 31,1% и составили 90% общего экспорта, остаются поставки черных и цветных металлов, минеральное топливо, удобрения, продукты неорганической химии и древесина. При этом произошло увеличение поставок по группе минеральное топливо, нефть и нефтепродукты с 41,5 до 127 млн. долл. США или на 206%. Черных металлов Казахстаном было экспортировано в Китай на 422 млн. долл. США, что составило 44% общего экспорта, меди и изделий из меди - 178,8 млн. долл. США или 18,7%, алюминия и изделий из алюминия - 165,1 млн. долл. США или 17,2%. Экспорт минерального топлива, нефти и нефтепродуктов составил 127 млн. долл. США или 13,3% от общего объема экспорта. Сокращения коснулись лишь поставки по группе энергетическое и другое технологическое оборудование с 8,2 до 0,1 млн. долл. США или в 81 раз, по группе удобрения с 9,9 до 1,5 млн. долл. США или на 84,8%. Между тем увеличение экспорта происходило и по другим позициям казахстанского экспорта, включая шерсть, волос животных и пряжа - 6,1 млн. долл. США, прирост (+32,6%), древесина - 3,2 млн. долл. США (+18,5%), другие продукты животного происхождения - 12,4 млн. долл. США (рост в 30 раз). Снижение отмечено по группе кожевенное сырье и кожа до 15,6 млн долл. США против 29,8 млн. долл. США в 1999г. или на 47,7%.

Что касается крупных китайских компаний, пришедших в РК, в том в числе 34 представительств, зарегистрированных в эти годы, были представлены: Китайская национальная нефтяная компания (КННК - CNРC), компания «Хуавэй» (город Шэньчжэнь, телекоммуникации, компьютерные технологии, связь), компания «Нункэн» (Синьцзян, торгово-посреднические операции), компания «Тяньшань» (Синьцзян, торговля продукцией легкой промышленности), Банк Китая и др. Летом 1997г. подписывается контракт между Казахстаном и Китаем (представленным КННК) по инвестированию в нефтегазовый сектор РК на общую сумму в 11 млрд. долл. США. Планировалось, что они будут направлены на реабилитацию АО «Узеньмунайгаз», АО «Актобемунайгаз» и строительство нефтепроводов в Западный Китай и Иран.

Тем не менее, и на протяжении второй половины 1990-х гг. не происходило серьезных качественных изменений в торгово-экономических отношениях КНР и РК. На повестке дня оставались прежние проблемы, к которым относятся: несбалансированность структуры экспорта и импорта, преобладание «челночной» торговли, замкнутость экономического взаимодействия на СУАР КНР, а также исключительный интерес китайской стороны к импорту сырьевой продукции.

В развитии казахстанско-китайских экономических отношений после 2000г. наблюдается несколько отчетливых тенденций: значительный рост объемов внешнеторговых операций, улучшение внешнеторгового баланса Казахстана в результате усиления совместного продвижения крупных экономических проектов, повышенного внимания КНР к развитию энергетического сотрудничества с Казахстаном.

К наиболее крупным совместным экономическим проектам данного периода можно отнести:

* Март 2003г. - сдача в эксплуатацию трубопровода «Кенкияк - Атырау» на западе Казахстана. Протяженность трубопровода составила 448,8км, а проектная пропускная способностью должна была достигать 12 млн. тонн нефти в год. При реверсной эксплуатации этот нефтепровод становился первой частью большого нефтепровода «Западный Казахстан - Китай», меморандум о строительстве которого был подписан еще в 1997г.

* Май 2003г. - приобретение CNPC за 150,2 млн. долл. США государственного пакета акций предприятия «CNPC Актобемунайгаза» (25,12%), таким образом, китайская компания стала единственным владельцем компании.

* Август 2003г. - CNPC приобрела у саудовской Nimir Petroleum Ltd. 35% долю в СП Texaco North Buzachi Inc. месторождения Северные Бузачи.

* Октябрь 2003г. - возобновление реализации проекта, по строительству нефтепровода «Западный Казахстан - Китай».

* 17 мая 2004г. Нурсултан Назарбаев и Ху Цзиньтао подписали специальное соглашение о строительстве нефтепровода «Атасу Алашанькоу».

* В апреле 2005г. CNODC стала единственным акционером кызылординского АО «Айдан мунай».

Основные виды деятельности данной компании включали проведение нефтегазовых операций на территории Республики Казахстан, включая разведку и бурение, добычу, переработку, транспортировку и хранение, маркетинг и торговлю, экспорт углеводородов и продуктов их переработки.

* В августе 2005г. зарегистрированная в Канаде компания PetroKazakhstan Inc., четвертая по объемам добычи в Казахстане, объявила о выкупе 100% ее акций за 4,18 млрд. долл. США дочерней компании CNPC.

* В этом же месяце «КазМунайГаз» и CNPC заключили соглашение об совместном инвестировании строительства газопровода из РК в Китай.

* В сентябре 2005г. «КазМунай-Газ» и подписали меморандум «О взаимопонимании по вопросам участия CNPC в разработке и освоении месторождения «Дархан» в казахстанском секторе Каспия.

В активе 2007г. важнейшими были еще два проекта в нефтегазовой отрасли: строительство второй очереди нефтепровода «Западный Казахстан - Китай», а также подключение Казахстана к проекту строительства газопровода из Центральной Азии в Китай. Эти проекты были согласованы еще в декабре 2006 гг. во время визита в Пекин Н. Назарбаева соглашения были подписаны в августе 2007г., когда Астану посетил Ху Цзиньтао. Суть первого проекта - строительство нефтепровода «Атасу - Кенкияк», что открывает Китаю прямой доступ к каспийской нефти и позволяет вывести нефтепровод «Атасу - Алашанькоу» на проектную мощность в 20 млн. тонн в год.

Второй проект предусматривал подключение Казахстана к строящемуся газопроводу «Туркменистан - Китай». Соглашение, подписанное Китаем с Туркменистаном, предусматривает поставку в Китай 30 млрд куб. м туркменского газа в долгосрочной перспективе. Казахстан планирует добавить к этому объему свои 10 млрд куб. м, и попутно обеспечить газом южные регионы республики.

Однако не только активизация Китая в нефтегазовой сфере Казахстана была характерна для экономики казахстанско-китайских отношений в первой половине 2000-х годов. Официальные данные казахстанской статистики фиксируют значительный рост объемов внешнеторговых операций, изменения номенклатуры внешнеторговых операций, а также улучшение баланса Казахстана в торговле с Китаем. Так, например, импорт Казахстана из КНР в 2000г. составил 598,7 млн. долл. США, в котором наибольший удельный вес приходился на закупки обуви 35,1% от общего импорта, одежда из текстиля и трикотажа - 19,9%. Тем не менее, по сравнению с прошлыми годами, уже наблюдается рост по значимым позициям казахстанского импорта из КНР, в частности, возросли поставки электромашин и оборудования до 27,3 млн. долл. США (4,6% от общей суммы импорта из КНР), энергетического и технологического оборудования - на 34,5%, что составило 44,1 млн. долл. США.

В последующие годы Китай занимает 5 место в экспорте Казахстана, а в 2003г. он достиг третьего места. И, если в 2000г. товарооборот между двумя странами составил 824,7 млн. долл. США, в 2002г. - 1,34 млрд. долл. США, в 2003г. - 2,18 млрд. долл. США, в 2004г. - 2,73 млрд. долл. США, а в 2005г. - 3,68 млрд. долл. США. В 2008г. внешнеторговый оборот РК с Китаем составил по данным таможенной статистики 12,242 млрд. долл. США и увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 33,7%, а объем экспорта из Казахстана в Китай составил 7,677 млрд. долл. США, а в октябре 2009г. - 7,63 млрд долл. США, хотя снизился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 25,2%. но во внешнеторговле, экспорте и импорте Казахстана Китай занимает второй место ( таблица 20).