Ядерные исследования в странах Латинской Америки

Все эти достижения потребовали серьезной поддержки и мобилизации значительных человеческих и материальных ресурсов внутри страны. Тем не менее, важно подчеркнуть, что реализация поставленных целей в столь короткие сроки стала результатом взаимовыгодного сотрудничества с бывшим СССР, Восточной Европой и другими дружественными государствами, международными организациями и научными центрами. Международное сотрудничество было, главным образом, направлено на повышение квалификации специалистов, на создание исследовательских и образовательных лабораторий и на привлечение зарубежных экспертов. В этой связи большую роль играли двухсторонние отношения. Начиная с 1981 года, было подготовлено более 550 специалистов из различных кубинских институтов и организаций, а более 100 зарубежных экспертов консультировали Кубу по разным вопросам. В стоимостном выражении такое сотрудничество было оценено в четыре-пять миллионов песо. Взаимодействие с известными научными центрами, как Объединенный институт ядерных исследований в Дубне или Международный центр теоретической физики в Триесте, позволило подготовить и значительно повысить профессиональный уровень кубинских специалистов, благодаря прекрасным условиям, созданным в этих учреждениях.

Будучи убеждена в необходимости укрепления сотрудничества со странами Латинской Америки, Куба приняла участие в программе Совместных региональных мер по развитию науки и ядерной технологии (АРКАЛ), начатой в 1988 году. Куба участвует в большинстве проектов и предоставляет свое оборудование и объекты для проведения курсов и другой деятельности, связанной с освоением ядерных технологий

С восьмидесятых годов Куба играет активную роль в МАГАТЭ. В 1983 году она впервые была избрана членом Совета управляющих МАГАТЭ и затем еще три раза входила в его состав. Куба также активно участвовала во внеочередной конференции МАГАТЭ в Вене в 1986 году, посвященной Чернобыльской аварии. Она была одной из первых стран, подписавших Конвенцию о раннем предупреждении и сотрудничестве на случай аварий, которая была выработана в ходе конференции. Куба приняла участие в мероприятиях по празднованию в Обнинске 30-летней годовщины образования МАГАТЭ и получения ядерной энергии. Страна активно сотрудничала с координационной группой членов Движения неприсоединения по мирному использованию ядерной энергии. Вторая встреча этой группы была проведена в Гаване в 1983 году под председательством Кубы (последняя сохраняла этот пост до 1987 года).

Заслуживают внимания помощь и техническое сотрудничество с МАГАТЭ практически по всем направлениям ядерной программы. Помощь, полученная от Агентства в восьмидесятые годы, превысила три миллиона долларов (рис.1).

Рис.1. Объем технической помощи и сотрудничества с МАГАТЭ и ПРООН

Она позволила завершить более 30 проектов и обеспечила обучение кубинцев на различных курсах подготовки специалистов. Техническая помощь, предоставленная ПРООН, также была значительной и превысила полтора миллиона долларов. С 1980 по 1990 годы Куба получила более 87% всей помощи, предоставленной ей в ядерной области этими двумя организациями за последние 30 лет.

В 1994 году в результате реорганизации системы государственного управления СЕАН был подчинен созданному тогда министерству науки, технологии и окружающей среды и переименован в Агентство по ядерной энергии. Институт сохраняет прежнюю структуру в том, что касается образования, научно-технической деятельности и системы радиационной защиты. Система ядерной безопасности, обслуживание и развитие инфраструктуры, экономическая, финансовая и коммерческая деятельность перешли в ведение министерства.

3.4 Мексика

Мексика располагает двумя ядерными реакторами, производящими 5% всей энергии в стране. Мексика богата гидрокарбонатными ресурсами и является экспортером чистой энергии. Интерес страны в ядерной энергетике обосновывается на желании снизить зависимость от данного вида энергии, т.к. в ближайшие годы Мексика будет все больше и больше зависеть от природного газа.

В конце 90х годов наблюдался очень быстрый рост производимой энергии, но потом в течении нескольких лет сокращался. С 2007 года спрос на энергию увеличивается на 6% в год. В 2007 было произведено 257 млрд. КВт энергии. Источники достаточно разнообразны: газ обеспечивает 126 ТВт (49%), нефть 52 ТВт (20%), уголь 32 ТВт (12,5%), а на долю гидроресурсов приходится 27 ТВт (10,5%) производимой энергии. Потребление электроэнергии на душу населения составляет 1800 КВт/год. В 2009 на АЭС было выработано 10 млрд. КВт электроэнергии, что составляет 4,8% от общего числа потребленной энергии.

Мексика является самостоятельным чистым экспортером энергии. Тем не менее, страна сильно зависит от углеводорода и почти вся экспортируемая энергия имеет форму неочищенной нефти. Приблизительно 90% энергии потребляемой страной производится из нефти и газа и только приблизительно 5% приходится на гидроресурсы. Для того, чтобы улучшить ситуацию, Мексика занималась разработками других видов энергии, такие как геотермальная, угольная и атомная (с 1990 года).

В Мексике на эксплуатации находится всего одна АЭС с двумя реакторами на кипящей воде по 654 МВт каждый (см. таб.1) До сих пор действует национальный план развития ядерной энергетики, принятый в 1990г. Но, вероятно, он будет пересмотрен в ближайшем будущем.

Первый блок Laguna Verde был сдан в эксплуатацию в 1990 году и с тех пор безупречно работает. Второй блок был сдан в эксплуатацию в апреле 1995 года. Доля энергии, вырабатываемая этими двумя блоками АЭС, оценивается в 5-6% от общего числа производимой электроэнергии в стране.

Таблица 1

В Мексике нет предприятий, способных обслуживать реакторы, поэтому основное оборудование закупается за рубежом. Изначально, основным конструктором-проектировщиком первого блока была американская компания EBASCO. Впоследствии конструкцией и обслуживанием второго блока, а затем и первого занималась Мекcиканская Федеральная Комиссия по Электричеству (Comisiуn Federal de Electricidad(CFE)) при поддержке EBASCO и General Electric.

АЭС Laguna Verde принадлежит CFE, все операции и обслуживание производит персонал Комиссии, в прошлом обучавшийся на аналогичных объектах в Испании и США. Теперь же вся подготовка кадров происходит на симуляторах, установленных непосредственно на территории АЭС.

Программа развития ядерной энергетики пользуется поддержкой на самом высоком государственном уровне. В первую очередь необходимо снизить зависимость от натурального газа, а также сократить выброс в атмосферу углерода, т.к. энергетическая политика страны требует увеличения доли выработки энергии без вредных выбросов в атмосферу с 27% до 35%. В мае 2010 года CFE предложила, по крайней мере, 4 сценария увеличения доли ядерной энергетики с 2019-2028 годы: от перевода энергетического производства на электростанции, работающие на угле, чтобы удовлетворить экологические требования, до максимального снижения выбросов углерода путем развития ядерной энергетики и использования энергии ветра. Самый агрессивный сценарий CFE подразумевает строительство порядка 10ти АЭС, которые к 2028 году должны будут покрыть около четверти потребности Мексики в электроэнергии, что позволит оставить выбросы углерода от действий электростанций на уровне 2008 года, вне зависимости от прогнозов по увеличению спроса на электроэнергию в стране. Изначально этот сценарий включал в себя строительство к 2015 году 1 АЭС, а к 2025 ещё семь, чтобы доля ядерной энергетики составила 12%. После изучения стоимости производства было выяснено, что цены на производство электроэнергии на АЭС могут вполне конкурировать с ТЭС (4 цента/КВт).

ININ предлагала построить АЭС, состоящую из трех реакторов типа IRIS, которые использовали бы поток морской воды для охлаждения и опреснения. Семь опреснительных модулей на этих реакторах с помощью экзосмоса^[[13] Осмос, физ.-хим., прохождение и взаимный обмен жидкостей и растворов твердых веществ через пористые перепонки (пергамент), например, при разделении перепонкой раствора поварен. соли от дистиллированной воды происходит сильное течение соли через перепонку в воду (эндосмос) и обратно слабое течение воды в раствор солей (экзосмос). Явления эти известны под назв. осмотического давления частиц и следуют законам Гей-Люссака и Бойль-Мариотта^13] могли бы производить 140,000 питьевой воды и 840 МВт в день.

Топливный цикл

Мексика не производит уран в связи с его невысокой ценой на мировом рынке. В ближайшие годы уран для реакторов Laguna Verde планируется покупать на мировом рынке сырья, т.к. страна пока не строит планов по локальному производству урана. В Мексике было обнаружено месторождение в 2000 тонн, однако разработка этого месторождения слишком дорога для страны.

Уран покупается в виде гексафторида или в обогащенном виде, который впоследствии переводится в гексафторид (UF6) на заводе по конверсии урана Comurhex во Франции по долгосрочному контракту.

Обогащение производит Департамент Энергетики США также по долгосрочному контракту. Топливо производится в Америке компанией General Electric.

Опытная установка по производству топлива эксплуатируется в Национальном Ядерном Исследовательском Институте, используя технологии, разработанные General Electric. Эта установка производит до 20ти агрегатов для реакторов Laguna Verde в год. Тем не менее, спустя несколько лет работы и производства топлива, завод, вероятно, закроют в связи с экономической невыгодностью производства топлива в данных масштабах. Отработанное ядерное топливо хранится в резервуарах реактора, которые были специально реконструированы с целью увеличить их изначальную вместимость для того, чтобы они вместить все топливо, которое будет переработано за весь эксплуатационный период установки. Это позволяет Мексики выиграть время для принятия дальнейших решений, которые зависят от будущих изменений в ценах на уран и его доступности, расширения мексиканской ядерной программы и разработку новых технологий.

Кроме того, в Мексике существует хранилище для всех видов обогащенного отработанного топлива и на медицинских и на промышленных предприятиях. Однако в ближайшем будущем планируется закрыть хранилище для избегания социальных проблем, связанных с увеличением количества населения вблизи с хранилищем.

Высокообогащенное топливо, отработанное на Laguna Verde, хранится внутри АЭС. Средне- и низкообогащенное отработанное на реакторах топливо складируется в хранилище «с тремя перегородками» по французской технологии. Хранилище способно вместить все отходы, произведенные реакторами за весь их эксплуатационный период и также может вместить отходы с медицинских и промышленных предприятий страны.

По мексиканскому законодательству, ядерное топливо является собственностью государства и находится под контролем CNSNS.

С тех пор, как Министерство Энергетики поглотило компанию URAMEX, на нем лежит ответственность за поиски месторождений урана в стране. Департамент Разведки Минеральных Ресурсов Министерства Энергетики обнаружил около 2000 тонн урана, но эти залежи до сих пор ещё не были разработаны. В 1960 в Villa Aldana, штат Chihuahua работал завод по извлечению урана из земли, но в данный момент он списан в резерв.

Отработанное ядерное топливо с АЭС Laguna Verde помещается в подводные контейнеры, которые были реконструированы для вмещения всего топливо, которое будет отработано за время эксплуатационного периода завода. К 2003 году в резервуарах находилось около 1000 тонн отработанного топлива. Сюда же поступают и отходы с исследовательских реакторов.

Акт 1984 года о ядерной деятельности объявлял правительство, по средствам Министерства Энергетики, ответственным за использование и развитие ядерной энергетики и ядерных технологий, в соответствии с национальной политикой по энергетике.

CNSNS^[[14] Национальная Комиссия по Ядерной Безопасности и Защите (Comision Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardia)^14] - это полуавтономный орган под управлением Министерства Энергетики, который играет роль регулятора. CNSNS отвечает за правильное использование устава и ядерную безопасность, а также за физический контроль ядерных и радиологических установок, в целях обеспечения общественной безопасности. Также CNSNS отвечает за месторасположение и строительство ядерных объектов. У Комиссии имеет право продлевать истекшие лицензии ядерных объектов, которые выдаются с одобрения Министерства Энергетики.

Основным исследовательским органом в Мексике является Национальный Ядерный Исследовательский Институт (National Nuclear Research Institute (NNRI)). На территории института с 1968 года действует исследовательский реактор Triga.

В 1995 году был подписан договор о сотрудничестве в ядерной области между Мексикой и Канадой. Договор предполагает обмен информацией в области НИОКР, здравоохранения, безопасности, урегулирования чрезвычайных ситуаций и защиты окружающей среды. Договор также предусматривает сотрудничество при транспортировке ядерных материалов, оборудования, в области технологий и технического обслуживания.

Глава 4. Тенденции развития

Латинская Америка задумывается о мирном атоме. Рост цен на углеводороды и стремление к энергонезависимости заставляет региональные государства - от Бразилии и Аргентины до Суринама - вернуться в 80-ые годы и вновь обратить свой взор на атомную энергетику.

Латинская Америка не богата на АЭС - всего в этом регионе работает 6 атомных блоков (по 2 в Бразилии, Аргентине и Мексике). Все три страны-владельца лелеют надежды на расширение ядерных программ. Так, президент Бразилии Лула да Сильва собирается достроить заброшенный в своё время за ненадобностью атомный энергоблок "Ангра-3". Вслед за этим, могут последовать новые реакторы и даже собственная атомная подводная лодка.

В соседней Аргентине выделяют средства на достройку готового на 80% блока "Атуча-2". В Мексике говорят о целесообразности модернизации станции "Лагуна Верде" с форсированием её мощности на 20%. К клубу атомщиков готова присоединиться Чили, страдающая от нехватки природного газа. Удивительно, но атомные планы вынашивает даже Суринам, где амбициозные бизнесмены хотели бы приобрести небольшой газоохлаждаемый высокотемпературный реактор нового поколения.

Обстоятельства вынуждают латиноамериканцев действовать во многом самостоятельно. Германский концерн "Сименс", начинавший сооружать блок "Атуча-2" в 1981 году, в наши дни полностью вышел из атомного бизнеса. Инженерам из аргентинской компании "Nucleoelectrica Argentina SA" придётся взять ответственность за достройку блока на себя. Надо отметить, что подобная перспектива их пока никак не смущает, атомщики Аргентины полностью уверены в своих силах.

Но излишняя самостоятельность может оказаться для региона опасной и экономически невыгодной. В атомной энергетике проведена невидимая на первый взгляд граница, переход которой потребует немалых затрат и способен создать крупный международный скандал. Эта граница проходит между реакторами и ядерным топливным циклом, в особенности, обогащением урана.

Урановые чёрные ходы в ДНЯО

Долгие годы контроль за распространением ядерного оружия осуществлялся неформально, путём надзора со стороны двух "больших братьев" (СССР и США). В конце 60-ых годов ведущие мировые державы договорились положить конец подобной практике и заключили так называемый "договор ДНЯО" (nuclear non-proliferation treaty, NPT). По условиям договора, только пять государств получили статус обладателей ядерного оружия, а всем остальным странам было запрещено производить или приобретать ядерные взрывные устройства в обмен на помощь в развитии гражданского атомного сектора.

Естественно, что многие с первых же дней назвали ДНЯО дискриминационным соглашением. Чтобы заманить в ряды его участников как можно больше государств, создатели договора пошли на ухищрения. В ДНЯО не приводится чёткого определения для понятия "обладание ядерным оружием". В 1969 году советник по национальной безопасности США Генри Киссинджер писал: "Договор намеренно оставляет неопределённой позицию таких государств... которые в настоящее время могут уже произвести ядерное оружие, однако не взорвали его... Каждой такой нации была оставлена возможность дать собственное определение, что означает термин "производить".

Отсутствие однозначной терминологии привело к тому, что в ДНЯО образовались чёрные ходы. Отдельные государства получили возможность развивать мирную атомную энергетику и пользоваться благами международного сотрудничества лишь для того, чтобы в некий момент выйти из ДНЯО и превратиться в страну, вооружённую атомными бомбами. Наглядный пример слабости ядерного договора - ситуация вокруг Северной Кореи.

Наиболее неприятным из чёрных ходов ДНЯО в наши дни считается вопрос об обогащении урана. Та страна, которая умеет эффективно разделять изотопы урана, может с полным правом называть себя пороговой, то есть, стоящей на грани приобретения ядерного оружия. В то же время, в договоре отсутствует прямой запрет на овладение технологией обогащения урана для неядерных государств.

В Латинской Америке дальше всех по урановому чёрному ходу зашла Бразилия. В мае 2006 года в этой стране состоялось открытие завода по обогащению урана в Резенде. Центрифуги, позволяющие отделять сырьевые и делящиеся изотопы урана, спроектированы и построены бразильскими специалистами, в том числе, и теми из них, кто работает на военно-морской флот.

В МАГАТЭ пристально отслеживают положение дел в Бразилии. К сожалению, у международного сообщества всё ещё свежи в памяти воспоминания о заявлениях и поступках военной хунты. Среди прочего, генералы приобрели у так и не установленного продавца запасы высокообогащённого урана, а также занимались строительством шахты на базе ВВС в Качимбо, предназначавшейся, по мнению экспертов, для проведения подземных испытаний ядерного оружия.

Но главная опасность от бразильской программы обогащения урана связана не с прошлым региона, а с его настоящим. У Аргентины, исторического соперника бразильцев, каждый новый успех бразильских атомщиков вызывает приступ острой ревности. Из Буэнос-Айреса доносятся голоса о необходимости создания собственных мощностей по обогащению урана. А это значит, что у чёрного хода ДНЯО грозит начаться давка из числа тех, кто благими нахмерениями и заботами о самостоятельности и самодостаточности мирного атомного сектора вымащивает дорогу к вооружённому до зубов ядерному миру.

Интернационализация топливного цикла

Так как же возможно сохранить за государствами Латинской Америки их суверенное и неотъемлемое право российских Корнетси на использование атомной энергии в мирных целях, не допустив при этом их опасного приближения к выходу на задний двор ДНЯО? Ответ известен. Предприятия ядерного топливного цикла, в особенности, обогатительные заводы, должны быть поставлены под многонациональный контроль, а в международных законах следует предусмотреть все необходимые гарантии бесперебойности и надёжности поставок ядерного топлива. Высокие урановые технологии могут составлять предмет национальной гордости, сравнимой с победой на футбольном чемпионате мира. Но, так же как и футбол, обогащение урана не имеет прямой связи с экономикой. В чём действительно нуждаются Бразилия, Аргентина и другие страны Латинской Америки, так это в надёжно и без сбоев функционирующих атомных реакторах, полностью обеспеченных топливом на весь срок службы. Есть и ещё одна проблема, серьёзность которой Латинская Америка как регион-новичок в атомной игре пока не осознаёт до конца. Отработавшее в реакторах топливо превращается в опаснейшие радиоактивные отходы. Его придётся помещать в специализированные и крайне дорогостоящие геологические хранилища сроком на десятки тысяч лет. Но самое обидное заключается в том, что 97% от общей массы отработавшего топлива может, в реальности, быть возвращено в производственный цикл генерации электроэнергии. Для этого потребуется помощь так называемых быстрых бридеров - реакторов на быстрых нейтронах. Подобными технологиями во всём мире владеет только полдюжины государств, и рассчитывать на их появление в Латинской Америке в ближайшие столетия не стоит. Для региональных государств было бы намного выгодней не развивать отдельные направления ядерного топливного цикла, затрачивая на это немалые силы и средства и одновременно обостряя отношения с мировым сообществом. Вместо этого, им целесообразней обращаться за помощью к ведущим ядерным державам и получать от них полный пакет услуг - от поставки ядерного топлива до полного решения проблемы ядерных отходов - на недискриминационной основе. Но существуют ли в нашем эгоистическом мире структуры, способные предложить Латинской Америке полный топливный пакет? Пока таких структур нет, но активная работа по их созданию ведётся. Хорошим примером может стать инициатива российского президента Владимира Путина о формировании глобальной инфраструктуры атомной энергетики (ГИАЭ). Россияне предлагают построить сеть международных топливных центров, действующих как коммерческие и независимые от правительств организации и находящихся в постоянном контакте с МАГАТЭ. Первый из подобных центров - международный центр по обогащению урана (МЦОУ) - в ближайшее время появится в далёком сибирском городе Ангарск. Такие страны, как Бразилия и Аргентина, могли бы приобрести акции МЦОУ и получить как совладельцы гарантированный доступ к обогащенному урановому продукту.

Рядом с Ангарском в ближайшем будущем построят международный топливный банк. Страны-совладельцы и клиенты МЦОУ получат возможность брать в банке урановые кредиты в том случае, если по каким-то причинам у них возникнут сложности со снабжением своих АЭС ядерным топливом. А следующим шагом станет формирование международного центра для хранения и рециклирования отработавшего ядерного топлива, куда совладельцы и клиенты МЦОУ смогут сдавать выгруженные из своих реакторов топливные кассеты - тем самым, полностью излечиваясь от головной боли, вызванной проблемой ядерных отходов. Ну и в качестве дополнительного бонуса, атомный план Путина предусматривает создание международных центров для подготовки квалифицированных кадров для АЭС. Предложение России выглядит весьма щедрым и заманчивым. Закрывая чёрный ход в ДНЯО, Москва выдвигает взамен хорошо проработанный и всеобъемлющий план по созданию глобальной атомной инфраструктуры. Мяч теперь на стороне поля атомных новичков, в том числе, и Латинской Америки. Так что же выберут в Бразилии и Аргентине - путь конфликтов и запредельных трат или путь кооперации с развитыми державами, ведущий к энергетической стабильности и экономическому процветанию? Иными словами, Латинской Америке пора определяться - пройдёт ли её путь к мирному атому через чёрный ход или через парадный подъезд?

4.1 Аргентина

В августе 2006 года Аргентина приняла новый стратегический план развития национальной атомной промышленности. Его основными целями являются массовое производство относительно дешевой электроэнергии и внедрение достижений атомной индустрии в промышленность и здравоохранение. Кроме того Apгентина высказала намерение вернуть себе роль поставщика оборудования и услуг в атомной сфере для стран третьего мира которая была утеряна страной в 80-х годах прошлого столетия в результате произошедшего под давлением международной общественности свертывания ядерной программы Аргентины (имевшей в то время явно выраженную военную направленность).

На реализацию данного плана правительство Н. Киршнера выделило 3,5 млрд. долларов США позволят стране завершить строительство третьей атомной электростанции Атуча-2, приступить к сооружению четвертой АЭС, а также, в перспективе, возобновить работы по обогащению урана. В плане снижения зависимости страны от импорта, в частности радиоактивного природного сырья, на очереди стоит вопрос о расконсервации месторождений Сьерра Пинтада и Серо Соло с запасами чистого урана более 7500 тонн. Планируется возобновить работу фабрик по производству тяжелой воды с целью выпуска продукции, как для внутреннего потребления, так и на экспорт. Трем национальным АЭС, включая строящуюся, в течение ближайших трех лет потребуется около 600 тонн тяжелой воды, стоимость которой превышает 250млн долларов США

4.2 Бразилия

Несмотря на огромные возможности гидроэнергетики (которая по прежнему будет основой энергетической матрицы этого государства) правительством Бразилии было принято решение обеспечить производство термальной энергии в качестве дополнительного источника выработки электроэнергии, так как , начиная с 2030 года, не будет выделяться новых обширных участков под строительство объектов гидроэнергетики. Для того чтобы выбрать приоритетный для Бразилии источник выработки электроэнергии, правительством были рассмотрены: существующий технический опыт, доступность и надежность в коммерческом секторе ряда различных вариантов выработки электроэнергии, конкурентоспособность по уровню затрат, особенно в контексте современной ситуации, когда рост экономики завязан на нефть; и было принято решение в пользу атомной энергетики.

«Государству было необходимо срочно определить политику в атомной отрасли, и Бразилия приняла решение о принятии линии легководных реакторов на обогащенном ядерном топливе, в основном - на основе опыта таких технологически развитых стран как США, Германия, Франция и Япония», - поясняет Антонио Мюллер (Antonio Muller), Президент Ассоциации Развития Проектов Атомной отрасли Бразилии (ABDAN). «Правительство хотело не только выбрать технологию, но и обеспечить известную долю автономности и ограничить зависимость от импорта сырья и технологического опыта, для того чтобы предупредить возникновение ситуации, аналогичной ситуации, когда возникла зависимость от нефти. Для достижения поставленной цели необходима была очень мощная программа передачи технологий».

На территории Бразилии расположено шестое на сегодняшний день крупнейшее мировое месторождение урановых руд; предполагается, что запасы страны увеличатся со временем, поскольку были проведены изыскания по лишь 30 % территории. Объем производства природного урана - 360 тонн в год.

Проведение оценки запасов, горные работы, переработка, обогащение и вывод на рынок ядерных полезных ископаемых и их производных монополизировано государством, согласно Конституции страны, и осуществляется компанией INB (Indъstrias Nucleares do Brasil).

В соответствии с современным законодательством, компании также обязаны поставлять урановую руду компании INB в случае, если она была случайно обнаружена в качестве побочного продукта. В том случае, если стоимость урановой руды, обнаруженной в горной выработке, превышает стоимость добываемого полезного ископаемого, государство автоматически получает право на такую горную выработку. Право на экспорт имеет компания INB: однако правила в настоящее время не определены достаточно четко.

У Бразилии имеется достаточно «ноу-хау» в отношении технологии обогащения. Согласно заявлениям правительства, технологии используются исключительно в мирных целях; правительством Бразилии подписан Договор о нераспространении ядерного оружия.

Компания INB объявила о планах увеличения производства до 1 600 тонн в года к 2012 году и готовится к удовлетворению спроса, который создастся из-за строительства новых атомных электростанций, запланированного бразильским правительством. INB избрали компанию Mineraзгo Galvan в качестве партнера по проведению изыскательных работ по обнаружению урановых и фосфатных залежей в горных выработках Santa Quitйria Mine, штат Cearб . Ожидается, что объемы добычи составят 800 тыс тонн в год.

Партнерство не нарушает государственной монополии, поскольку частная компания будет контролировать вывод на рынок фосфатов, а добыча урановой руды останется под контролем и в соответствии с директивами INB. Однако это можно рассматривать и как первый шаг в направлении привлечения частного сектора, поскольку компания INB проявила интерес к установлению партнерских взаимоотношений с частными компаниями.

«Государственные и международные частные компании проявили интерес к рынку уранового топлива Бразилии», - говорит г-н Мюллер. «Модель предложения будет аналогичной гибкому режиму нефтегазового сектора. С юридической точки зрения работа будет осуществляться в соответствии с Предложением об изменении конституции (Proposal of Constitutional Alteration(PEC))».

Бразилии необходима атомная энергия. Рост добычи урана необходим для удовлетворения внутреннего спроса, и правительство должно начать создавать совместные предприятия с частным капиталом, для того чтобы обеспечить этот рост. Вероятно участие частных компаний во владении и эксплуатации АЭС, а также - коммерциализация вырабатываемого электричества.

Сейчас подобное участие широко обсуждается. Бразильское законодательство допускает участие частных компаний в производстве электроэнергии на АЭС

4.3 Куба

Несмотря на весь предыдущий опыт и споры о целесообразности, ядерная энергия остается весьма вероятной альтернативой для Кубы на будущее. Куба продолжает поддерживать тесные контакты с МАГАТЭ и международным сообществом ученых-ядерщиков. Она продолжает также вести подготовку и обучение ученых, инженеров и техников, как по теоретическим, так и по прикладным аспектам наук о ядре. Результатом этого является наличие высоко оцененной специалистами ядерной инфраструктуры (как организационного, так и научного характера), которая была разработана для решения проблем ядерного будущего Кубы, а также обученных и готовых к работе специалистов в области высоких технологий и правительства, готового решить проблему безопасного и эффективного использования ядерной энергии в случае необходимости. Методы использования ядерной техники всегда будут отличаться в разных странах, так как зависят от нужд и приоритетов каждой конкретной страны, причем очень важно обеспечить, чтобы общественность получала соответствующую информацию и могла принять разумное решение по существующим вариантам развития.

Благодаря подписанию ДНЯО и Договора Тлателолко Куба качественно повысила свой статус в сообществе нераспространения - от положения страны, находящейся вне сферы действия данного режима, до такого, при котором она стала одной из наиболее активно развивающихся стран-участниц данного процесса в мире. Куба подготовлена к освоению тех возможностей, которые появятся в будущем, так как она располагает большим количеством молодых, хорошо образованных и умелых ученых, инженеров и техников, которые нацелены на продвижение вперед кубинской науки, техники и энергетики.

4.4 Мексика

В Мексике до 2028 года может быть построено до десяти новых ядерных энергоблоков. Об этом заявил директор инвестиционных проектов Федеральной комиссии по электроэнергетике Мексики (CFE) Эухенио Ларис, выступая 12 мая на ежегодной конференции «Энергетика Латинской Америки» в Ла Холья, Калифорния, США. «Федеральная комиссия по электроэнергетике рассматривает четыре сценария увеличения генерирующих мощностей до 2028 года», - сказал Э. Ларис, которого цитирует «El Excelsior». Один из сценариев предусматривает «крупные инвестиции» в развитие ядерной энергетики

Как отметила секретарь по энергетике Хеорхина Кессель, в этом году CFE, основываясь на положениях Энергетической стратегии, определит будущую энергетическую корзину Мексики. Согласно наиболее «агрессивному сценарию», доля ядерной генерации в балансе должна составить почти 25% к 2028 году. Это обеспечит сокращение выбросов СО2 и поддержание их на уровне 2008 года. Другой, «углезависимый» сценарий предусматривает строительство 14 теплоэлектростанций, которые за тот же период удвоят количество выбросов углекислого газа. В свою очередь, генеральный директор CFE Альфредо Элиас Айюб сообщил журналистам, что в ближайшее время на обсуждение правительства будет представлена программа развития ядерной энергетики.

Ядерная энергетика является проверенной альтернативой для Мексики, опыт Laguna Verde доказал полезность, надёжность и безопасность АЭС. Ядерная энергетика также является реальной альтернативой ТЭС, с учетом экологических требований, которые будут только ужесточаться в будущем. Тем не менее, как мы видим, Мексика пока не разработала четких планов по модернизации и развитию ядерной отрасли, а также по строительству новых АЭС ввиду высокой стоимости разработок. Затраты, необходимые на строительство и эксплуатацию новой АЭС не могут конкурировать с ценами на содержание ТЭС.

Заключение

Начало развития ядерных технологий в регионе происходило в 1950-60х гг., когда в таких странах, как Бразилия, Аргентина, Мексика и Куба у власти находилось военное правительство. В то время США не только положительно смотрели на развитие ядерной энергетики, но и всячески помогали странам развивать эти технологии. Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (именуемый также Договором Тлателолко, по месту подписания в районе столицы Мексики, где расположен мексиканский МИД) был открыт для подписания 14 февраля 1967 г., более чем за год до ДНЯО.

При оценке Договора Тлателолко следует иметь в виду, что это -- первый документ, провозгласивший создание ЗСЯО в густонаселенном регионе Земли. Многие недостатки документа, например, незавершенность в вопросе о транзите ядерного оружия, вытекали из сильного внешнего влияния на регион. Творцы Договора, прежде всего мексиканский дипломат Альфонсо Гарсиа Роблес, заложили солидную базу для дальнейшего развития идеи ЗСЯО.

Ядерные исследования в странах региона не пошли в сторону усиления военной составляющей под явным давлением США, которые не были заинтересованы в наличии в регионе ЯО. В этом плане характерны примеры Бразилии и аргентины, которые прекратили военные исследования в 1970-80х гг. В настоящее время Латинская Америка всё больше задумывается о мирном атоме. Рост цен на углеводороды и стремление к энергонезависимости заставляет региональные государства - от Бразилии и Аргентины до Суринама - вернуться в 80-е годы и вновь обратить свой взор на атомную энергетику.

Приложение 1

Список сокращений

АБАКК - Бразильско-аргентинское агентство по контролю и наблюдению

АЭС - Атомная электростанция

ГИАЭ - Глобальная инфраструктура атомной энергетики

ДВЗЯИ - Договор о Всеобъемлющем Запрещении Ядерных Испытаний

ДНЯО - Договора о нераспространении ядерного оружия

ЗСЯО - Зона Свободная от Ядерного Оружия

МАГАТЭ - Международное Агентство по атомной энергии

МЦОУ - Международный центр по обогащению урана

МЯВ -Ядерные Взрывы в Мирных целях

НИОКР - Научно исследовательские и опытно конструкторские работы

НОУ -Уран с природным обогащением

НЯОГ - Неядерные Государства

ОАГ - Организация Американских Государств

ОМУ - Оружие Массового Уничтожения

ОПАНАЛ - Агентство по запрещению ядерного оружия в странах Латинской Америки и Карибского бассейна

ОЯТ - Облученное Ядерное Топливо

ЯВУ - Ядерное Взрывное Устройство

ЯМ - Ядерный Материал

ЯОГ - Ядерные Государства

ЯТЦ - Ядерный топливный цикл

Приложение 2

Новости

Аргентина

14 апреля 2010

14 апреля в Буэнос-Айресе госкорпорация «Росатом» и министерство федерального планирования, государственных инвестиций и услуг Аргентины подписали соглашение о направлениях взаимодействия в области мирного использования атомной энергии. Соглашение было подписано в рамках официального визита в Аргентину президента РФ Дмитрия Медведева. Свои подписи под документом поставили гендиректор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко и министр федерального планирования, государственных инвестиций и услуг Аргентины Хулио де Видо. Соглашение закрепило конкретные договоренности, в частности Росатом выразил готовность выступить в качестве партнера в проектировании и строительстве в Аргентине атомных энергоблоков на основе реакторов типа ВВЭР, а также в поставках топлива. Министерство федерального планирования, государственных инвестиций и услуг Аргентины обязалось рассмотреть возможность локализации на территории Аргентины различных элементов ядерного топливного цикла, включая развитие аргентинских национальных мощностей по фабрикации ядерного топлива.

«За подписанием соглашения с аргентинской стороной о направлениях взаимодействия в области развития ядерной энергетики стоит очень значительный для нас факт: Россия возвращается в Латинскую Америку, - заявил зампредседателя комитета государственной думы по международным делам Андрей Климов. - Началось все с развития отношений с Венесуэлой, теперь вот Аргентина, я думаю, что в скором времени появятся и другие партнеры из латиноамериканских стран. Это самый главный вывод, который я могу сделать. Другое обстоятельство, которое нельзя не отметить. Выход России на внешние рынки идет, в том числе, и через атомные проекты. Это понятно: мы обладаем серьезными ядерными технологиями, отвечающими всем мировым требованиям, а такой товар всегда найдет своего покупателя. Развитие сотрудничества в ядерной сфере всегда влечет за собой миллиардные контракты, что выгодно обеим сторонам

Бразилия

17 мая 2010

Турецкие, бразильские и иранские дипломаты сдвинули с мертвой точки затянувшийся процесс урегулирования ядерной программы Тегерана. В понедельник утром главы МИД этих стран подписали соглашение по проекту обмена имеющегося у Тегерана низкообогащенного (до 3,5%) урана на высокообогащенное (до 20%) топливо для тегеранского научно-исследовательского реактора.

Обмен, согласно документу, будет осуществляться на турецкой территории. В рамках соглашения Иран готов отправить в Турцию 1,2 тонны своего низкообогащенного урана, наработанного на заводе по обогащению урана в городе Натанз (250-300 километров к югу от Тегерана), чтобы получить взамен 120 килограммов ядерного топлива. Эксперты считают, что это очередная восточная уловка, а лукавый Иран снова пытается всех запутать и оттянуть срок ужесточения санкций в отношении Тегерана.

Достигнутое после 18 часов затяжных переговоров представителей Турции, Бразилии и Ирана соглашение для функционирования тегеранского реактора стало спасательным кругом для тонущего в ядерных проблемах Тегерана. По словам бразильского лидера Луиса Инасио Лулы да Силвы, данное соглашение явилось "победой дипломатии".

Предложение Бразилии и Турции предполагает признание права Ирана осуществлять обогащение урана. При этом международное сообщество сможет проводить инспекции иранских ядерных объектов с целью подтверждения ее мирного характера.

"Я думаю, что сегодня дипломатия победила. Это говорит о том, что при помощи диалога возможно построить мир и развитие", - сказал Лула да Силва. "Невозможно проводить политику без доверительных отношений", - отметил бразильский президент, призвав "верить людям".

В свою очередь, глава МИД Бразилии Селсу Аморим отметил, что "это соглашение не решит всех проблем в ядерном вопросе, но это - ключ к тому, что могут быть более широкие дискуссии, которые вселят веру в международное сообщество и в то же время позволят Ирану воспользоваться легитимным правом пользоваться ядерной энергией в мирных целях, включая обогащение".

Венесуэла

13 февраля 2010

Поздравив Иранскую республику с 31-годовщиной Исламской революции, Президент Венесуэлы Уго Чавес подтвердил решение о начале развития ядерной энергетики в мирных целях, на что имеет право как суверенное государство, как считает он.

По словам президента, уже работают подразделения Комитета, назначенного для изучения первых шагов в этой теме. Он также предупредил, что по мере развития отрасли будут появляться нападки со стороны США, как это сейчас случилось с Ираном. Когда мы начнем развивать ядерную энергетику, США соответственно будет утверждать: «Чавес создает атомную бомбу», заявил президент во время первого заседания съезда Единой Социалистической партии Венесуэлы. Заверив также, что Венесуэла не нуждается в оружии массового уничтожения.

В выступлении он подчеркнул право Ирана на использование этой энергии в мирных целях. Венесуэла прекрасно понимает борьбу Ирана, потому что это борьба за суверенитет. Мы не должны соглашаться с претензиями империализма США, намерение которого состоит в предотвращении экономического и энергетического развития в Иране, предупредил он. Чавес поздравил иранского президента Махмуда Ахмадинежада с 31-й годовщиной победы Исламской революции и пожелал демократического развития «мирного атома».

Мексика

17 мая 2010

Мексика планирует наращивать свои атомные мощности в рамках усилий по переходу на экологически чистые источники энергии, пишет 14 мая "Latin American Herald Tribune" со ссылкой на министра энергетики этой страны Георгину Кессель (Georgina Kessel). Выступая перед мексиканскими сенаторами, госпожа Кессель отметила, что окончательное решение по атомной программе будет приниматься, исходя из экономических соображений. У Мексики накоплен 30-летний опыт использования атомной энергии, напомнила Кессель. В Мексике эксплуатируется единственная АЭС "Лагуна Верде" (Laguna Verde), состоящая из двух блоков с водяными кипящими реакторами BWR мощностью по 650 МВт(эл.) каждый. Энергопуски блоков состоялись в 1989 и 1994 годах, соответственно.

Эквадор

29 октября 2009

Россия и Эквадор подписали соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях в рамках визита в РФ президента Эквадора Рафаэля Корреа. Как отмечают в пресс-службе госкорпорации «Росатом», соглашение от имени правительств двух стран подписали заместитель гендиректора госкорпорации «Росатом» Иван Каменских и министр электричества и возобновляемой энергии Эквадора Эстебан Альборнос.

В документе отмечены условия сотрудничества двух стран в области фундаментальных и прикладных исследований, производства радиоизотопов для целей медицины, промышленности и сельского хозяйства, создания инфраструктуры атомной энергетики и подготовки кадров, регулирования и обеспечения ядерной и радиационной безопасности и в других сферах.

«Подписание межправительственного соглашения между Россией и Эквадором о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях создает нормативно-правовую базу российско-эквадорского взаимодействия в ядерной сфере и послужит основой для реализации конкретных проектов, в т.ч. по возможному сооружению атомных энергетических объектов и разведке урана на территории Эквадора,» - комментируют в «Росатоме».

Эквадор является членом Магатэ и участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Для преодоления энергодефицита в стране изучается вопрос о целесообразности развития в среднесрочной перспективе атомной энергетики. В марте 2009г. Эквадор объявил о развертывании при поддержке Магатэ серии проектов по внедрению ядерных технологий в медицину и сельское хозяйство, а также по разведке урановых месторождений.

© РИА Новости

Список литературы

1. «Ядерное Нераспространение» под редакцией В.А.Орлова, «Пир-Центр Политических Исследований», Москва 2002г.

2. «Ядерный путь Кубы», Фидель Кастро Диас-Баларт

3. «Ядерный Контроль» № 3 (77), Том 11

4. «Ядерный Контроль» № 2, Том 10

5. «Ядерный Контроль» № 5, Том 6

6. http://www.atomic-energy.ru/

7. http://www.atominfo.ru/

8. http://www.iaea.org/

9. http://www.polpred.ru/

10. http://opanal.org/

11. http://www.pircenter.ru