Роль и место России в глобальной экономике

Один из них - технологический прогресс, приведший к резкому сокращению коммуникационных издержек, связанный с появлением в 1970 г. электронной почты, глобальной системы телекоммуникаций, Интернета, а также транспортных расходов. Второй источник - либерализация экономической деятельности. Она стала возможной вследствие снижения и устранения тарифных и нетарифных ограничений в торговле, а также принятия мер, стимулировавших движение капитала и других факторов производства. Третий источник - значительное расширение сферы деятельности компаний. При помощи филиалов или стратегических союзов они обеспечили свое влияние и гибкость на национальном, многонациональном и глобальном уровне. Четвертая причина основана на конвергенции, когда на смену противостоянию экономик Запада и Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства. Пятая причина глобализации кроется в особенностях культурного развития мира, которое, как считают в ряде европейских стран, США пытаются использовать, чтобы обеспечить себе культурную, экономическую и политическую гегемонию. С учетом подобных подходов архиважным делом является разработка национальной стратегии и практических мер призванных адекватно предупреждать или снижать остроту деструктивных последствий международных связей, способных провоцировать для России различного рода варианты развития событий, связанных с глобализацией. В качестве изощренных проявлений такой практики может являться искусственное дистанцирование России от «глобального хозяйства», ее вытеснение из процессов интеграции с «бывшими партнерами по социалистическому лагерю», затягивание в «ловушку внешнего долга», бездумное содействие «открытости национальной экономики», настойчивое «приглашение» к вхождению в ВТО на сомнительных условиях и т.п. Наконец, с учетом многократно переделенных транснациональным капиталом хозяйственных территорий у РФ имеется отчетливая перспектива быть втянутой в беспредельно дорогостоящую, изматывающую борьбу на мировом рынке, ограничивая ее проникновение туда с помощью демпинга и всякого рода санитарного контроля, требований стандартизации, сертификации и т.п. В условиях жесткой конкурентной борьбы очевидными последствиями такой явной практики или косвенной политики может стать удержание Российской Федерации на обочине мирового хозяйства. Актуальность проблемы экономического суверенитета РФ имеет не только научное звучание. Проявлениями глобализации служит на практике ускорившийся рост мировой торговли, равно как и интенсификация межстрановых перемещений факторов производства. При этом архиважное значение имеет поиск конкретных схем и механизмов, призванных ограничить негативное воздействие глобализации. Доминирующей точкой зрения ученых является мнение, что в XXI в. определяющим фактором мировой экономики остается ограниченность ресурсов. В этих условиях для стран «золотого миллиарда» усиливаются потребности развития взаимосвязей с РФ. В частности, ее преимуществом, как отмечалось выше, является высокая обеспеченность ресурсами, прежде всего крупными запасами редкоземельных элементов, драгоценных металлов и видов сырья, относящегося к классу стратегического.

Принципиальным здесь является направленность таких взаимосвязей, с учетом того, что основными составляющими являются сырьевая или технологическая специализация. В итоге и глобалисты, и антиглобалисты в равной мере не способны ответить на вопрос: рост каких составляющих общественного богатства надо принять в качестве показателя повышения эффективности экономики при реализации различных ценностных ориентиров? Причина такого положения проста. Увлекшись исследованием процесса формирования сверхмонополий, анализом роли всемирного правительства и т.п., глобалисты (и их противники) упустили первый и главный вызов современности. Его суть в столкновении двух принципиально различных систем цивилизационных ценностей, характерных для западной (гражданской) и традиционной (общинной) цивилизаций. Основы для конструктивного партнерства четко прослеживаются с теми странами ОЭСР, которые должны и могут служить для РФ ориентиром хозяйственной деятельности. К числу главных ориентиров этой группы государств, помимо чисто технических достижений, следует, прежде всего, отнести уровень развития экономического потенциала. Очевидно, что для РФ разрушена единая в прошлом система связи со странами - членами СЭВ. Политическая и экономическая трансформация постсоциалистических государств породила множество проблем после продвижения ЕС на Восток. С учетом того, что производственные связи стали развиваться на принципиально новой основе, вопросы внешнеэкономической безопасности нашей страны в данном регионе приобретают особую актуальность. Это объясняется тем, что зависимость РФ от внешнеэкономических связей возросла, поскольку многие традиционные рынки сбыта и источники сырья, а также производство комплектующих в силу различных обстоятельств фактически оказались недоступны российскому потребителю. Взвешенное развитие внешнеэкономических связей в этом регионе также позволит РФ в последующий период приступить к формированию оптимальной модели экономики с ориентацией на переход в постиндустриальную эпоху. Ответ на вопрос: способна ли РФ вписаться в систему экономической глобализации и какое из направлений ей более предпочтительно, требует анализа, прежде всего, двух направлений. Во-первых, развитие ситуации непосредственно зависит от того, насколько она в состоянии обеспечить и поддерживать высокий уровень своей конкурентной способности. Следует признать, что пока у РФ для этого два, отнюдь не «старших», козыря: экспорт энергоресурсов и дешевая рабочая сила. Но ключевыми в этом случае оказываются ответы на вопросы: есть ли у страны потенциал для взаимовыгодного сотрудничества и готова ли Российская Федерация перейти к разработке и реализации стратегии самоподдерживающегося развития? Одновременно надо отметить, что для РФ наиболее приемлемы «пространственные» сценарии глобализации. С учетом подобных подходов следует особо подчеркнуть, что «ей предстоит довольно жестко выстраивать и защищать свою зону влияния, если РФ собирается стать ключевым игроком в одной из региональных группировок». Кстати, очевидная настороженность РФ, а также части европейских и азиатских государств к идеям «планетарной глобализации», помимо геополитической основы, имеет и сугубо логический расчет. Крупнейшая страна мира - РФ - за эти годы стала средоточием негативных последствий процесса глобализации мировой экономики. На начало XXI века для реформируемой РФ остались неразрешимыми те же основные проблемы, с которыми сталкивается глобальная экономика: экономический рост без развития, финансовая нестабильность, безработица в самых разнообразных формах, массовая пауперизация населения и растущее социальное неравенство, неспособность эффективно включиться в процессы регулирования мировой экономики. Если анализировать влияние, оказываемое на РФ геоэкономическими факторами, то надо отметить, что идея Соединенных Штатов «повести» и «удержать» в зоне центра «планетарной глобализации» значительную часть стран выглядит малореализуемой, если не авантюрной. Это видно даже на основе ее связей с ближайшими соседями. В данном случае речь здесь может идти не более чем о банальном обновлении двухсотлетней идеологии панамериканизма. Объективные предпосылки, по нашему мнению, не позволят преодолеть технико-экономическое отставание большинства латиноамериканских и карибских стран, из чего вытекает невозможность равноправного и взаимовыгодного их участия, наряду с США и Канадой, в едином рыночном пространстве «от Аляски до Огненной Земли. Анализируя перспективы глобализации в качестве ключевого условия внешнеэкономической безопасности РФ, следует подчеркнуть недопустимость экономического дробления внутри Российской Федерации.

Решительное пресечение попыток хозяйственного обособления ее территорий - залог сохранения мощного экономического пространства как ключевого фактора внешнеэкономической безопасности страны. Такой подход напрямую связан с геополитическим фактором, где ведущую роль на сегодня играют три центра экономического соперничества. Подводя предварительный итог при поиске императива России в условиях нового миропорядка, следует отметить, что учет тенденции мирохозяйственных связей в сочетании с политикой суверенизации национальной экономики должен способствовать появлению качественно новой структуры хозяйства страны. Поэтому за 15 лет реформ, охвативших все стороны жизни общества, необходимость изучения проблемы национальной безопасности не стояла так остро как сейчас. От ее решения зависит само существование Российской Федерации, когда совершенствование концепции и обеспечение путей ее реализации становится важнейшим научным направлением. Принципиально важной при этом должна стать стратегия и тактика, избегающая ориентации РФ на «догоняющую» модель развития. Путь к глобализируемому миру проложен через социально-экономические противоречия и монополярные амбиции богатых и бедных стран, подавляющая часть которых уже пришла к пониманию необходимости консолидации всего мирового сообщества в борьбе с экстремизмом различного толка, его проявлениями и глобализацией терроризма, поставившего мир перед опасностью цивилизационной конфронтации и военных конфликтов. Нельзя забывать и о возможности разрушительного использования новейших достижений мировой науки, прогрессивных технологий, имеющих в реальной жизни совершенно иные цели: создание материально-технологической базы формирования геополитической модели движения мирового сообщества к единству и сотрудничеству; обеспечение всеобщего благополучия; достижение интеграции сложившихся локальных цивилизации. Текущие результаты для РФ при этом определяются рядом ключевых факторов. Важнейшим из них для отечественного бизнеса является наличие благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры.

Существующие после 1999 года относительно высокие цены на нефть/газ служат принципиальным источником финансирования не только производственных программ, но и поддержания социальной стабильности в обществе, прежде всего за счет своевременной выплаты заработной платы работникам образования, здравоохранения, науки, культуры, силовых структур. Прогнозируемое вступление РФ в ВТО и ведущиеся с ЕС, Соединенными Штатами, Японией переговоры по конкретным торговым позициям должны привести к ожидаемым отменам или ослаблению ряда антидемпинговых процедур. Такого рода результаты должны способствовать росту российского экспорта в страны дальнего зарубежья. Возможная активизация торгово-экономических связей с республиками бывшего СССР за счет реализации достигнутых договоренностей о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ, единого экономического пространства стран Таможенного союза, а также Союзного государства Беларуси и России призвана существенно расширить рамки хозяйственного комплекса. По некоторым оценкам, только такого рода внешнеэкономические факторы могут обеспечить России более трети прироста ВВП. Вместе с тем, трудности социально-экономической трансформации РФ, связанные с распадом единой государственности, долговыми обязательствами Советского Союза и ее собственными долгами, последствиями «шоковой терапии», дерегулированием движения капиталов, запоздалым отказом от пагубной ультралиберальной стратегии являются тем «дамокловым мечем», что будет понуждать РФ к принятию компромиссов. Поэтому страна вынуждена вести поиск модели своего экономического императива в условиях ряда жестких ограничений, приближаясь к окончанию переходного периода в несколько этапов. Очевидно, это во многом объясняет преобладание в дискуссиях о путях развития российской экономики точки зрения о целесообразности в ближайшей перспективе проведения политики импортозамещения с целью ослабления неоправданно высокой, односторонней зависимости от внешних факторов, не отвечающей критериям национальной безопасности: продовольственной, технологической, финансовой, долговой и т.п.Позитивным фактором процесса глобализации для РФ объективно может стать практика более весомого объема привлекаемых из-за рубежа ресурсов. В данном случае потенциальные инвесторы располагают широким набором финансовых инструментов. Нужно решительно уходить от практики, существовавшей до 2000г., когда заемные средства международных финансовых организаций были ориентированы на сбалансирование статей бюджета. Иностранные инвестиции, по нашему убеждению, должны быть ориентированы преимущественно на создание экспортного потенциала, а также модернизацию и быстрый рост производств, поставляющую для внутреннего потребления продукцию, способную заменить импорт продовольствия, товаров народного потребления и техники.

Одна из основных проблем в сфере оплаты труда - хроническое уменьшение реальной заработной платы основной массы работающих. Хотя в некоторых сферах деятельности и удавалось компенсировать инфляционное падение заработной платы, но люди, получающие среднюю (или меньше средней) заработную плату, постоянно проигрывают жестокую гонку с ценами. Из-за отсутствия компенсаций инфляционных потерь средняя заработная плата оказалась реально заниженной по сравнению с дореформенным периодом в 4,1 раза, а минимальная - более чем в 10 раз. Инфляционное обесценение заработной платы дополняется жестким регулированием ее выплат в бюджетной сфере в соответствии с Единой тарифной сеткой. В результате инфляционного обесценения тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС реально уменьшилась почти в 2,3 раза, а 18-го - в 3,1 раза. Оплата работников 18-го разряда составляла 89% средней заработной платы, тогда как в момент введения ЕТС она была на 53,5% выше средней. Правда, кандидаты и доктора наук получают надбавку в размере соответственно 3 и 5 минимальных заработных плат, должностные оклады профессора и доцента увеличены на 60 и 40%. Эти меры хотя и уменьшили дискриминацию в оплате труда работников высококвалифицированного труда, но практически разрушили Единую тарифную сетку. Уменьшение реальной заработной платы происходит под влиянием не только инфляции, но и постоянной девальвации российского рубля. Постоянное уменьшение реальной заработной платы привело, как уже отмечалось, к появлению массовой бедности и нищеты. Ибо даже получатели средней заработной платы можно отнести к категории бедных, так как затраты на нормальное питание, достаточное для обеспечения работоспособности составляла, к примеру , в феврале 1996 года около 65% величины такой заработной платы. В США же например, даже бедняки тратят на питание около четверти своих доходов. «Средние» шведы тратят на питание 23% доходов, японцы - 18,4%, французы - 18,6%, голландцы и немцы - 15%, американцы - 12,3%. Если все же принять величину средней заработной платы в России за границу бедности, то за ее чертой в январе находилось около 65% населения страны. Ниже общероссийского уровня была средняя заработная плата в машиностроении, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, производстве строительных материалов, легкой, микробиологической, стекольной и фарфорофаянсовой промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, образовании, культуре, науке и научном обслуживании. А ведь большинство из этих сфер деятельности определяет будущее страны. В официальной статистике границей бедности считается прожиточный минимум, рассчитанный по методике Министерства труда РФ. Ниже этого уровня получают заработную плату работники легкой промышленности и сельского хозяйства. Важнейшей проблемой в сфере заработной платы является также ее диспропорциональность между отдельными отраслями экономики. Разница между официальным минимумом оплаты труда и отраслевыми уровнями заработных плат достигает огромных величин, что свидетельствует об отсутствии института минимальной заработной платы как таковой. Фактически сложились профессиональная и отраслевая дискриминация работников по заработной плате, социально несправедливые условия воспроизводства рабочей силы, а в некоторых отраслях даже отсутствует возможность ее простого воспроизводства. Приоритет сырьевых отраслей очевиден. Подобное положение приводит к постоянной социальной напряженности между властью и работниками, между последними и администрацией, между различными группами работников. Оно провоцирует «гонку заработных плат», ибо неоправданно высокий их уровень у отдельных групп работников вызывает рост цен в результате низко- и среднеоплачиваемые работники совершенно справедливо стремятся добиться компенсации инфляционного уменьшения своих доходов. Низкая средняя заработная плата во многом обусловлена нерешенностью проблемы минимальной заработной платы, которую таковой при нынешней ее величине никак назвать нельзя. Собственно это признал и министр труда Г. Меликьян, выступая на пленарном заседании Госдумы «Тот уровень минимальной зарплаты, который мы сегодня рассматриваем, - это, конечно, никакая не социальная гарантия. Сегодня это - технический норматив, в соответствии с которым устанавливаются различные пособия». Между тем установление социально справедливого и экономически эффективного уровня минимальной заработной платы имеет первостепенное значение для создания действенной системы мотивации, что особенно важно в нестабильных условиях переходного периода. В России главной целью реформ стала формирование неких «эффективных собственников», а неэффективных менеджеров и производительных рабочих, основой благополучия которых является эффективный труд (вопрос о возможности соединения труда и собственности оставляем в стороне). Но за годы реформ значимость и престижность труда значительно понизилась. Об этом свидетельствует, в частности , прогрессирующее снижение доли оплаты труда в общих доходах населения (таблица 4). Уменьшение доли оплаты труда обусловлено многими факторами: катастрофическим спадом производства, инвестиций, политикой правительства во сдерживанию роста заработной платы и прочее. Но главная причина - очень низкий ее уровень. К примеру, в США, где 90% населения занято наемным трудом и где заработная плата достаточно высока, ее доля в совокупных доходах составляет 59,4% а доля доходов от собственности, дивидендов, процентов и ренты - 25,25%. И это в стране с высокоразвитой рыночной экономикой, основой которой является предпринимательская деятельность. Явная ненормальность ситуации в России является свидетельством того, что, во-первых, у нас формируется одна из самых жестких систем эксплуатации наемного труда; во-вторых, стоимость рабочей силы, а, следовательно и оплата труда выведены из системы рыночных оценок, находятся под строгим административным контролем-государственным и предпринимательским. Но известно, что низкие доходы (и в первую очередь заработная плата) порождают низкие уровни спроса и сбережений, ведущие, в свою очередь, к уменьшению капиталовложений и утрате основы для роста производства и производительности труда, процветания экономики, в результате чего доходы граждан еще больше уменьшаются. Кроме того, низкооплачиваемый труд малопродуктивен и, как правило, плохого качества.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

3.1 Интеграция России в мировую экономику

Процессы глобализации непосредственно затрагивают национальную экономическую политику, ограничивая ее возможности. Международная экономика, оказывающая все большее влияние на положение отдельных стран, находится вне юрисдикции национальных правительств, министерств, центральных банков и их экономической политики. Поэтому обычные средства этой политики (в денежно-кредитной, бюджетной, налоговой сфере, даже сфере трудового или антимонопольного законодательства) действуют ныне в ослабленной форме, а то и вовсе не работают или приводят совсем не к тем результатам, на которые рассчитаны. Международные факторы снижают эффективность государственных решений и мер, осуществляемых в национальных рамках. Чем шире и глубже развертываются процессы глобализации, тем сильнее ощущается это противоречие. Отсюда объективная необходимость координации экономической политики отдельных стран, в том числе и России. Международная экономика, которая становится все более «единой и неделимой”, требует единой или во всяком случае согласованной (в большей или меньшей мере) экономической политики. Современная рыночная экономика невозможна без многообразных мер государственного регулирования (с применением экономических и административных рычагов). Однако на основе многолетнего и во многом негативного опыта мир уже усвоил, что разнобой и хаос в регулировании, при котором каждая страна преследует лишь свои узкие национальные, а точнее сказать эгоистические интересы, в конечном счете наносят ущерб всем. С началом рыночных преобразований, Россия предприняла ряд попыток включиться в мировые интеграционные процессы, что должно способствовать ускорению вхождения России в мировое сообщество на правах страны с рыночными отношениями. Однако существенным препятствием для интенсификации этого процесса является тяжелое современное состояние российской экономики. Успешное решение проблемы включения России в мировые интеграционные процессы будет, в конечном счете зависеть от оздоровления экономики страны на путях ее структурной перестройки и перехода к рыночным условиям хозяйствования, а также от создания действенных законодательных, организационных, материальных и технических предпосылок для этого. Необходим подход России с глобальных позиций к участию в мировых делах, который должен стать основной частью национального интереса: полнокровное участие в работе международных многосторонних структур. Кроме того, необходимо активное участие России во всемирных по сфере своего проявления организациях, таких как: Всемирная торговая организация, Международная Финансовая Корпорация, Международное агентство по гарантии инвестициям, Всемирная организация интеллектуальной собственности и региональные государственные образования (Европейский Союз, Европейская ассоциация свободной торговли, организация экономического сотрудничества и развития и др.).

Важным направлением постепенной интеграции России в мировую экономику может быть участие в многосторонних международных экономических проектах, число которых с участием России постоянно увеличивается. Решение проблемы ускорения интеграции России в мировую экономику невозможно без решения ряда внутрироссийских задач, прежде всего:

- реструктуризация промышленности;

- осуществление налоговой реформы, которая бы позволила стабилизировать доходы государства, обеспечить стимулирование отечественного экспортоориентированного производства;

- обеспечение жесткого контроля над бюджетными расходами;

- обеспечение роста валютной составляющей доходов;

- осуществление гибкой таможенной политики.

Для реализации данной стратегии России необходимо предпринять беспрецедентные усилия по всем направлениям. Наиболее сложным и болезненным является вопрос о территориальной глобализации и месте в ней России. Вся совокупность проблем территориальной глобализации сводится, в принципе, к вопросу о том, в какую континентальную территориальную структуру должна войти страна на этапе, переходном к единой сверхцивилизации. Ответ на этот вопрос зависит от многих факторов и должен определяться путем глубокой научной проработки. При этом уже сегодня становится очевидным, что роль и место России в любом из территориальных объединений будет зависеть от состояния 4 «критичных «ресурсов - «ментальной» сферы, демографической ситуации, степени глобализации управления и «силового» блока. Чем выше качество каждого из этих ресурсов, тем весомее и значительнее будет место нашей страны в глобальных блоках. Исходя из этих 4 факторов стратегия развития России в 21 веке должна предусматривать одновременное развитие всех указанных элементов. На данный момент мир больше заинтересован в России как торговом партнере, чем она в нем. Происходит не интеграция нашего хозяйства в мировую экономику на взаимовыгодной основе, а приспособление его к чужим потребностям. Нынешняя система взаимодействия с мировым рынком ущербна для России.

Глобализация дает больше козырей нашим партнерам, нежели нам. Благодаря ей они компенсируют свои геополитические недостатки, в то время как Россия утрачивает свои сравнительные преимущества. Конечно, глобализация - объективный процесс, и его не остановить. Но он благоприятствует сильным. Силу же, в том числе и военную, обеспечивает странам собственное сложное производство, а не опустошение подземных кладовых. Задача же России в данной ситуации состоит не в том, чтобы принести земному шару всеобщее счастье и выступать в роли пожарного, а в том, чтобы способствовать движению реальных противоречий в мире в направлении, отвечающем ее собственным интересам.

Теперь целесообразно сказать о том, что необходимо предпринять. Начнем с главного в экономике. Это организация инвестиционного процесса. Сейчас есть много квалифицированных специалистов, которые указывают на приоритетные направления инвестиций - от нанотехнологий до авиа- и автостроения. На мой взгляд, государство практически устранилось от прямого бюджетного финансирования конкретных проектов, оставив только фундаментальную науку и некоторые закрытые проекты оборонного характера. Может быть это и правильно.

Тогда для прочего остается банковская система. Однако в этой системе ощутим изрядный сбой. Государство и население дают коммерческим банкам деньги, которые можно вложить в реальную экономику, либо купить на них валюту и направить ее в западные финансовые структуры, либо через залоговые аукционы приватизировать, фактически за предоставление государственные деньги, например, «Норильский никель» и другие объекты общенационального достояния. Это естественное для банков устремление. Известно, что коммерческим банкам нужна марка - прибыль от денег, а не от товара. Поэтому они по экономической природе равнодушны к инвестициям в реальную экономику. Но ведь в каждой промышленно развитой стране существуют банки долгосрочного инвестиционного развития. Они работают в ином, отличном от коммерческих банков кредитном режиме. Главное в их деятельности - целевое кредитование.

Программно - целевые кредиты направляются в инфраструктуру, создание гидростанций, реализацию космических проектов, решение проблем наследственности и смежные сферы здравоохранения. Целевые кредиты нельзя использовать на валютных биржах и в спекуляциях акциями. Они выдаются и, главное, оплачиваются по мере реализации конкретного проекта. Заемщик не имеет самих денег. Он заказывает подрядчикам конкретные работы и материалы и отсылает их счета в банк долгосрочного развития. Если банк сочтет эти работы соответствующими инвестиционному проекту, он их оплатит. К сожалению, в России система целевого долгосрочного кредитования находиться в зачаточном состоянии. Хотя в других странах это нормальный рыночный инструмент, нормальное явление, особенно в кризисные времена. К примеру, в Великобритании после войны осуществлялось субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на увеличение производства продовольствия.

3.2 Основные направления стратегии антикризисного развития

Перейдем теперь к другой, не менее важной проблеме. Причиной замедленного действия, постепенно подготавливающей экономический кризис, является супердоходность определенных товаров или видов деятельности. Это прослеживается и на мировом, и на российском уровнях. 20 января 2001 г. - время вступления в должность президента США Дж. Буша-младшего - цена барреля нефти на мировом рынке составляла 22 долл. Что могло произойти в экономике, ориентированной на нефтяной экспорт, когда к июлю 2008 г. Эта цена выросла в шесть с половиной раз? Ответ: экономика деградировала в суперспекулятивную. От нефтяных цен все пошло по цепочке. И вот уже цена 1 мІ жилья в Москве в три-четыре раза превышает его себестоимость. Таковы последствия спекулятивной экономики. Все это рано или поздно лопнет. Единственный способ борьбы с подобными «пызырями» - жесткое антимонопольное регулирование. Когда говорят о преимуществах рыночной системы, то порой забывают, что как только некоторая область рынка некоторая область рынка становиться монопольной - это уже не конкурентный рынок. На наш взгляд, если говорить о деятельности государства, то оно должно стоять на защите конкурентного рынка. А у нас во многих секторах есть один продавец. Тогда это уже монополия. И искусственная она или естественная - вопрос не столь важный. Поэтому для борьбы с нарастающими кризисными явлениями необходимо кардинально изменить характер функционирования антимонопольных структур. В настоящее время они в основном занимаются поиском фактов ценового сговора между отдельными предприятиями и компаниями. Однако опыт формирования не только естественных, но в первую очередь искусственных монополий, показывает, что завышенная монопольная цена может возникать и не на базе соглашений между продавцами. Выдавливание конкурентов из регионов и отраслей зачастую происходит в форме «дружественного поглощения» и других мягких или жестких приемов рейдерства. Главный же показатель монополизма - получение сверхприбыли. Необходимо юридически закрепить понятие «нормальная рентабельность», с учетом не столько бонусов топ-менеджерам, сколько расходов на инновации, повышения качества и снижение издержек выпускаемой продукции и услуг. Вся остальная сверхприбыль должна поступать потребителям путем принудительного снижения цен под угрозой разорительных штрафов со стороны государства. Правительство должно следить за уровнем цен. На каком основании, например, в Москве в три-четыре раза повышаются цены на недвижимость? Очевидно потому, что находятся люди живущие в других регионах и имеющие нефтедоллары.

Рассмотрим, например, положение в радиоэлектронике. Через два-три года сотовый телефон дешевеет в два-три раза, но зато появляются новые образцы, очень дорогие, поэтому что собранные у потребителя деньги компании направляются на новые исследования. Идет процесс конкуренции, сопровождаемый обесценением старых товаров. Но если взять нефтяную промышленность, то можно увидеть, что в стране уже дефицит 98-го бензина и скоро придется покупать его в Финляндии.

Также возникла проблема с обеспечением керосином отечественных авиакомпаний. Таким образом, можно сделать вывод, что нефтепереработка не развивается. Нефтехимия - тоже, поскольку, например, продаем Польше нефть, а получаем оттуда стиральные порошки. Конечно, иногда вообще нельзя обеспечить конкуренцию, но тогда надо снижать монопольную прибыль и держать низкие цены. В этом случае начнется развитие нефтепереработки. Пока же монополиям выгоднее экспортировать сырую нефть. И такое положение дел не только в нефтяной отрасли. Зачем проводить тонколистовой прокат, если можно продать заготовку - чушку и на эти деньги купить все что нужно. Это в основном и делают металлурги, что, кстати, негативно влияет на процесс устранения импортозависимости. Но монополиям незачем бороться за новые рынки.

Что касается минимальной заработной платы, то теоретически и практически данная проблема не нова и не трудно разрешима. Очевидно, просто «наверху» не осознают ее истинную роль в экономике, а «низы» не добиваются соблюдения своих элементарных социальных и экономических прав, голос же научной общественности по этому поводу практически не слышен. Но актуальность проблемы, тем не менее, не снижается, а наоборот усиливается, что требует незамедлительного принятия социально и экономически справедливого закона о минимальной заработной плате. Он необходим по многим причинам.

Во-первых, введение социально гарантированного минимума заработной платы устанавливает низшую границу эффективности труда, вынуждает работодателей всех форм собственности повышать квалификацию работников, их образовательный и профессиональный уровень с целью улучшения качества и увеличения производительности труда, ограничивает в какой-то мере приток в экономику неквалифицированной рабочей силы, что способствует улучшению ее качественного состава, а это особенно важно в условиях полного научно-технического прогресса.

Во-вторых, установление нормального уровня минимальной заработной платы окажет опосредованное влияние на заработную плату средне- и высококвалифицированных работников, так как будет препятствовать производительному понижению цены их труда. Это обстоятельство также очень важно для России, ибо заработная плата этих категорий работников намного ниже, чем в развитых и даже средне развитых странах. Но есть еще один аспект проблемы - взаимодействие заработной платы и эффективности на микро хозяйственном уровне. Хорошо известен опыт решений данной проблемы в процветающих корпорациях мира. Например, известный капиталист К.Татеиси в своей работе «Вечный дух предпринимательства» писал, что расхожее мнение, в соответствии с которым только от повышения эффективности и зависит рост заработной платы, никогда не станет источником трудового энтузиазма. Он утверждал, что успех делу принесет обратное, а именно - в начале увеличение заработной платы, а затем - рост эффективности труда.

В-третьих, принятие социально справедливого закона о минимальной заработной плате позволит уменьшить чрезмерную дифференциацию доходов, которая провоцирует социальную нестабильность, и раскручивание инфляционной спирали.

В-четвертых, установление обоснованного уровня минимальной заработной платы необходимо для смягчения проблемы массовой бедности и нищеты. Это позволит уменьшить экономические предпосылки роста преступности, которая уже становится угрозой для национальной безопасности страны. Совершенно очевидно, что чрезвычайно низкие средняя и минимальная заработные платы, безработица, мизерные пособия, несправедливый разрыв в доходах богатых и бедных - питательная среда для роста преступности. И было бы намного эффективнее использовать средства для стимулирования труда работающих людей, чем вкладывать их в расширение правоохранительной системы.

В-пятых, закон о минимальной заработной плате необходимо для установления отношений социального сотрудничества между работниками всех форм собственности и хозяйствования. В настоящее время предприниматели, включая и государство, не учитывают потерь, связанных с отсутствием таких отношений и заинтересованности в общем успехе. А без решения проблем заработной платы потери эти будут огромны. В-шестых, без такого закона нельзя реализовать на деле конституционные права граждан и общепризнанные нормы международного права. Справедливая заработная плата - необходимая предпосылка осуществления прав человека на жизнь, свободу от голода и недоедания, достаточное питание, одежду, жилище, охрану здоровья, отдых, досуг, передвижение, информацию и прочее. Реальное их осуществление не возможно, если не будет обеспечено в первую очередь провозглашенное во Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1947 год) «право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование». В Декларации социального прогресса и развития главными целями политики социального прогресса и развития, которую обязаны проводить все государства и правительства, являются: Обеспечение без какой-либо дискриминации справедливого вознаграждения за труд; установление минимального уровня заработной платы, достаточно высокого для обеспечения удовлетворительного уровня жизни; ликвидация голода и недоедания и гарантия права на надлежащее питание; ликвидация нищеты; обеспечение неуклонного повышения уровня жизни, а также справедливого и равномерного распределения доходов. Несмотря на то, что в российской Конституции закреплен приоритет международного права, ни одна из таких целей не реализуется в настоящее время, более того, проводимая политика в области доходов нарушает и конституционные права граждан. Федеральный статус закона о минимальной заработной плате сделает обязательным его исполнение предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности и всеми работодателями, включая иностранных, а также всеми субъектами Российской Федерации и местными органами власти. Вместе с тем принцип государственного регулирования должен демократично сочетаться с принципом самостоятельности (самоуправления) хозяйственных и властных субъектов. Поэтому общефедеральный уровень минимальной заработной платы, являясь базовым и обязательным не исключает возможность увеличения ее с учетом местных условий. Еще одним фундаментальным блоком стратегической антикризисной программы должно быть создание новых рабочих мест, активно стимулируемого со стороны государства. Надо отметить, что именно государство разрушило систему подготовки трудовых резервов, производственно-технических училищ. Частный бизнес пока не может, или не хочет, финансировать эту систему. Поэтому большинство активного трудоспособного мужского населения оказалось в частных охранных предприятиях, а дешевая малоквалифицированная рабочая сила привлекается из ближнего зарубежья. Организация подготовки высококвалифицированной рабочей силы, естественно, должна быть в ведении государства. Оно же должно обеспечить условия для межрегиональной миграции трудовых ресурсов. Однако правительственные чиновники на первое место выдвигают развитие ипотеки, что означает обременение каждой семьи, в том числе и молодой, собственностью на жилье вместо широкого внедрения арендной системы. Такая политика привязывает население к конкретным регионам, резко наращивая безработицу в кризисных ситуациях. Целесообразно подчеркнуть, что новые рабочие места не могут создаваться без решения проблем, связанных с монополиями. В силу прежней политики сейчас на многих территориях страны нет и не будет, новых рабочих мест. Это следствие работы, например, тех же металлургов. Они продавали на Запад заготовки - чушки и слябы, но не производили прокат. И сейчас они не в состоянии запустить подобное производство, поскольку неконкурентоспособны даже на внутреннем рынке. Поэтому необходимо путем повышения налогов на природные ресурсы стимулировать развитие фаз их переработки. Возможны также снижение или отмена налогов на ту часть прибыли, которая идет на инвестиции. Во всех странах действует такое положение. Равно как и схема регулирования, при которой на сырьевые товары налоги повышаются, а на высокотехнологичную продукцию снижаются. Политика налогового стимулирования очень важна. Например, зачем выделять огромные деньги, в том числе Академии наук, под нанотехнологии. Целесообразно снизить налоги, и сам частник будет вкладывать средства в развитие нанотехнологий, если они действительно нужны. Подобные проблемы надо решать с помощью гибкой налоговой системы. Об этом много говорилось еще до кризиса, но не исполнено до сих пор.

Итак, к перечисленным фундаментальным антикризисным мероприятиям следует добавить переход к более гибкой налоговой политике. Налоги должны носить не только фискальный, но и стимулирующий характер, поскольку одной из стратегических целей государства должно быть стремление к созданию новых рабочих мест.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение дипломной работы можно сделать выводы.

Важнейшей тенденцией современного мира, является глобализация всех экономических и политических процессов, противостоять которой сейчас не в силах ни одно национальное государство. В конце XX в. перед мировым сообществом со всей очевидностью встала задача эффективной координации всех глобальных процессов - глобальной экономики, политической структуры мирового сообщества, проблем бедности и богатства, войны и мира, прав человека и суверенитета национальных государств. Сейчас уже нет никаких сомнений в том, что глобализация станет доминирующим фактором цивилизационного развития мира в первой четверти нового века, когда процесс общемировой консолидации фактически завершится образованием мировой федерации. Глобализация характеризуется увеличением потоков товаров, услуг, капиталов, информации, рабочей силы через национальные границы, что приводит к взаимопроникновению как отдельных рынков, так и экономики в целом.

Глобализация -- процесс планетарного масштаба с участием субъектов, действующих на общемировой сцене. По самым осторожным оценкам, в экономической деятельности процессами глобализации затронуто около 40 % мирового производства. Она оказывает воздействие приблизительно на 60 % мирового ВВП. В сфере торговли этот показатель еще выше и достигает 70--80 %. Глобализационные тенденции в мировой экономике ассоциируются с революционными изменениями в электронике, компьютерной технике и связи. Другими словами, прогресс науки и техники лежит в основе глобализации.

Глобализация экономики приносит выгоды, но имеет и недостатки. Наиболее очевидные преимущества -- экономический рост, более высокая производительность, распространение передовых технологий не только в финансовой сфере, но и в области фундаментальной и прикладной науки. Установлено, что открытая экономика в совокупности с прозрачной политикой приводит к быстрому экономическому росту. Снижение тарифных и нетарифных барьеров обеспечивает ежегодное увеличение мирового ВВП на 100-300 млрд долл.

Кроме того, глобализация способствует усилению международной координации. Она вызвала переоценку основных видов рисков и методов их ограничения, облегчила и увеличила эффективность и рациональность размещения вкладов инвесторов. Положительный или отрицательный вектор будет у изменений в национальной экономике под воздействием глобализации, зависит от уровня развития экономической системы и позиции страны в мировом хозяйстве. Позитивное воздействие глобализации сопровождает и отрицательный эффект.

Так, глобализация конкуренции нередко вынуждает производителей снижать себестоимость продукции, сокращая затраты на защиту окружающей среды или выносить производство в страны с менее жесткими экологическими стандартами. Процессы глобализации мировой экономики постепенно охватывают все сферы общественной жизни стран: производство (в форме транснациональных компаний), торговлю, включая фондовые и инвестиционные рынки. Эти процессы определяются тремя основными факторами: отход от государственного регулирования в пользу рыночных механизмов; преодоление национальных границ в ходе интеграции отдельных экономики; развитие информационных технологий. В этих условиях естественно изменяется и роль государства, поскольку в результате международной конкуренции существенным образом ограничиваются (за счет вынужденной открытости экономики) возможности для государственного произвола при усилении контроля за денежной и фискальной политикой не только со стороны международных организаций, но и со стороны финансовых рынков.

Глобализация экономической деятельности является одной из главных тенденций в развитии современного мира, не только оказывающей громадное влияние на экономическую жизнь, но и влекущей за собой далеко идущие политические (внутренние и международные), социальные и даже культурно-цивилизационные последствия. Эти последствия все больше ощущают на себе практически все страны и среди них, конечно, Россия, вполне осознанно, активно и целеустремленно движущаяся по пути интеграции в мировую экономику.

Поэтому анализ этого всемирного процесса имеет не только теоретическое, но и сугубо практическое, и причем чрезвычайно важное, значение для России, для ее внешнеэкономической, а в более широком смысле - всей экономической политики. Негативные аспекты глобализации связывают с потенциальными конфликтами, которыми она чревата, хотя их можно смягчить путем развития глобального сотрудничества на основе соглашений политического характера или создания новых международных институтов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алябьева А.М. Мировая экономика. - М.: Гардарика, 2006

2. Антикризисное управление: учебник. Под. Проф. Э.М. Короткова. - М.: Инфра-М, 2006.

3. Беяк Г.У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма - ответы на глобализацию. - М.: Прогресс-традиция, 2008.

4. Володин А.Г. «Глобализация: истоки, тенденции, перспективы» // Полис. - 2005. - № 5.

5. Данилевский Ю.А. Влияние глобализации на экономику и финансы Российской Федерации // Финансы. -2006.

6. Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? - М.:

7. ОАО Изд-во «Экономика», 2008

8. Делягина М.Г. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи / Под ред. М.Г. Делягина. - М.: Инфра-М, 2007.

9. Данилевский Ю.А. Влияние глобализации на экономику и финансы Российской Федерации // Финансы. - 2006. - № 34.

10. Дадаян В.С. Модель экономического роста. - М.: Дашков и Ко, 2008.

11. Кетова Н.П. Макроэкономика. - РнД.: Феникс, 2007.

12. Колесов В.П. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России / Под ред. В.П. Колесова. - М.: Ориент, 2006.

13. Колесов В.П. Глобализация мирового хозяйства и место России / Под. ред. В.П. Колесова. - М.: Экономический факультет, 2007.

14. Кучуков Р.А., Плышевский Б.П., Спицин А.Т. - М.: Экономист, 2009.

15. Киселева В.В. Комплексный прогноз экономики США. - М.: Олма-Пресс Образование, 2008.

16. Кетова Н.П. Макроэкономика. - РнД.: Феникс, 2007.

17. Кучуков Р.А., Плышевский Б.П., Спицин А.Т. // Экономист. - 2009. - № 27.

18. Леусский А.И., Тарасевич Л.С., Гребенников П.И. Макроэкономика, - М.:Юрайт, 2008.

19. Луссе А.В. Макроэкономика. - СПб.: Питер, 2006.

20. Макроэкономика: социально ориентированный подход / Э.А. Лутохина и др, под ред. Э.А. Лутохиной. - М.: ИВЦ Минфина, 2007.

21. Мировая экономика: социально ориентированный подход /В.В. Козловский, Э.А. Лутохина; под ред. Э.А. Лутохиной. - М.: ИВЦ Минфина, 2008.

22. Мартин Г.П., Шуманн Х.З. Западная глобализация: атака на процветание и демократию. - М.: Изд. Дом «Альпина», 2007.

23. Менкью Н.Г. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ, 2005.

24. Мидоуз Д.К. Глобальная катастрофа или стабильное будущее. - М.: Инфра-М, 2008.

25. Макеева Т. Макроэкономика. - М.: Новое время, 2007.

26. Обухов Н.П., «Глобализация и возникновение новых направлений» // Финансы. - 2006. - № 12.

27. Одинцова А.А. Экономическая и информационная безопасность: Справочник / А.А.Одинцова. - М.: Изд-во «Экзамен», 2005.

28. Осьмова М.Н. Глобализация мирового хозяйства и место России. - М.: Маршрут, 2007.

29. Пороховский А.А. Вектор экономического развития. - М.: ТЕИС, 2005.

30. Прогнозирование и планирование экономики: учебник / Под ред. Г.А. Кандауровой, В.И.Борисевича. - Мн.: Современная школа, 2006.

31. Пилиев С.Н., Цховребов ЭГ. Возможности устойчивого развития // Экономист. - 2007. - № 6.

32. Рудый К.В. Международные валютные, кредитные и финансовые отношения. - М.: Новое знание, 2007.

33. Рожков К.Л. Макроэкономика. - М.: Финстатинформ, 2007.

34. Сенчагов В. Как обеспечить экономическую безопасность России// Рос. Федерация сегодня. - 2007. - № 6.

35. Сенчагов В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста // Вопросы экономики. - 2007. - № 5.

36. Теория финансов. / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко и др. / Под ред. проф. Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко. - Мн.: БГЭУ, 2007.

37. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М.: Логос, 2008.

38. Фишер С.Н., Шмалензи Р.С. Экономика. - М.: Юристъ, 2006.

39. Ходжабекян В. Экономическая безопасность: проблемы методологии и анализ ситуации в странах южно-каквказского региона/ В. Ходжабекян, А. Маркосян// Общество и экономика. - 2005. - № 1.

40. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: власть и бизнес. - М.: Экономика, 2008.

41. Яковец, Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций // Яковец Ю. В.; Междунар. ин-т Питирима Сорокина-Николая Кондратьева. - М.: Экономика, 2006.

42. Яковец Ю.В. Глобализация и трансформация рыночной экономики. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.

Размещено на Allbest.ru