3.1 Пути решения

Первый приоритет - выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала. Будет оказана поддержка гражданам и семьям, наиболее пострадавшим в период экономического кризиса. Усилена социальная защита населения, обеспечены необходимые объемы и качество социальных и медицинских услуг, доступность качественных и безопасных лекарственных средств. Будут расширены масштабы деятельности государства в сфере занятости, включая сдерживание роста безработицы, развитие программ переподготовки работников, оказание адресной поддержки гражданам в трудоустройстве. Начнется модернизация пенсионной системы. Будет активизирована социальная помощь, модернизация здравоохранения и образования, включая необходимые для этого структурные преобразования.

Второй приоритет - сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста. Деятельность Правительства Российской Федерации в этой сфере будет направлена на создание условий для существенного повышения эффективности российских предприятий. При этом помощь государства не будет подменять ответственность бизнеса. На поддержку вправе рассчитывать лишь те предприятия, которые ориентированы на обновление, рост эффективности и продвижение на рынок конкурентоспособной продукции, но сегодня испытывают временные трудности в связи с недостатком кредитов и снижением спроса.

Третий приоритет - активизация внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста. Правительство Российской Федерации предпримет усилия, чтобы компенсировать сжатие рынков, ослабить зависимость от внешних факторов, максимально эффективно задействовать внутренние ресурсы.

Четвертый приоритет - стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики. Российская экономика должна выйти из кризиса обновленной, более сильной и современной. Государством будет расширена поддержка инновационных проектов, в том числе направленных на технологическое обновление предприятий, повышение ресурсо- и энергоэффективности. Сохраняется приоритет государственных расходов на развитие высокотехнологичных отраслей, включая авиа- и судостроение, космическую промышленность, атомную энергетику, электронную и радиоэлектронную промышленность.

Пятый приоритет - создание благоприятных условий для экономического подъема за счет совершенствования важнейших рыночных институтов, снятия барьеров для предпринимательской деятельности. Будут осуществлены мероприятия по развитию конкуренции и совершенствованию антимонопольного регулирования. Особое внимание будет уделено поддержке и стимулированию развития малого и среднего предпринимательства.

Шестой приоритет - формирование мощной финансовой системы как надежной основы для развития национальной экономики. Предусматриваются меры по формированию устойчивого финансового рынка, привлекательного для отечественных и иностранных инвесторов, созданию условий для появления инструментов долгосрочного инвестирования.

Седьмой приоритет - обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение доверия российских и иностранных инвесторов. Правительство Российской Федерации будет проводить ответственную макроэкономическую политику, предполагающую устойчивость обменного курса рубля и снижение инфляции. Будут предприниматься усилия по сдерживанию роста цен на товары первой необходимости и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства. Реализация отмеченных приоритетов объективно требует временного усиления роли государства в экономической жизни страны. Правительство Российской Федерации должно с максимальной ответственностью подходить ко всем своим действиям, с тем, чтобы не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотиваций предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Необходимо соблюдать приоритетность частной инициативы и в кризисных условиях. При этом участие государства в экономике по мере преодоления кризиса должно снижаться. Важную роль в преодолении кризиса играет сотрудничество с другими странами, как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций.

Правительство разработало антикризисные меры на 2013 год

Выступая на инвестиционном форуме "Россия зовёт!", который проходит в Москве, Президент страны Владимир Путин рассказал об антикризисных мерах правительства на будущий год и пообещал внести изменения в Налоговый кодекс.

В современных условиях роль государства в российской экономике -- ключевая, ведь от принимаемых властью решений, в том числе и чисто политических, зависит очень многое. К примеру, защита нашей экономики от сторонних рисков.

-- Мы будем максимально страховаться от любого негативного развития событий в европейской, да и в глобальной экономике, -- сказал Владимир Путин во время выступления на инвестфоруме.

Один из механизмов защиты, о чём и напомнил президент, это так называемое бюджетное правило, которое было впервые применено при разработке бюджета на 2013 год. По словам Путина, суть его в снижении зависимости российского бюджета от мировых цен на нефть, причём не разовом -- это должно стать устойчивой тенденцией.

Кроме того, федеральное правительство подготовило комплекс антикризисных страховочных мер, которые могут оказаться жизненно необходимыми в случае серьёзных изменений внешних условий в 2013 году. Среди таких мер -- механизмы перераспределения бюджетных ассигнований, возможность обмена облигаций федерального займа на ценные бумаги банковских кредитных организаций, в отдельных случаях -- предоставление дополнительных государственных гарантий и так далее. Особый акцент Владимир Путин сделал на поддержке курса на экономический рост, на поощрении деловой активности, торговли и инвестиций.

При этом президент рассчитывает, что необходимость в применении этих мер не возникнет, ведь сегодня российская экономика продолжает расти и имеет внушительный потенциал для стабильного развития.

Впрочем, перестраховаться в данном вопросе не страшно -- как говорится, бережёного бог бережёт.

"В комплексе эти меры позволят стабилизировать экономику практически при любом развитии ситуации", -- заверил Владимир Путин.

Пакет антикризисных мер "на всякий случай", подготовленный правительством, сегодня выступает как некая подушка безопасности, которая может оказаться незаменимой при определённых обстоятельствах. Само собой, такой "автомобиль" куда привлекательнее, иначе говоря, наличие алгоритма на случай кризиса делает нашу страну привлекательнее для инвесторов. Ещё один шаг вперёд в данном вопросе -- реформация Налогового кодекса для упрощения инвестиций в Россию, ведь последние его изменения в части налогообложения заметно усложнили процедуры. Путин заявил, что понимает всю необходимость этого и пообещал внести соответствующие изменения, правда, о конкретной их сути пока речь не идёт. Вкупе с вступлением в ВТО это может поспособствовать качественному рывку в российской экономике -- на фоне ослабления экономик других стран.

Заключение

Кризисные явления в мировой экономике обусловливают необходимость повышения устойчивости экономики России и ее способности нейтрализовать негативные воздействия мировых рынков. Динамика курсов акций и цен на сырьевые товары повышают актуальность перехода России на инновационный тип экономического развития, а также формирования в стране самостоятельной мощной финансовой системы. Развитие глобальной экономической конкуренции сопровождается усилением геополитического соперничества, в том числе за контроль над сырьевыми, энергетическими, водными и продовольственными ресурсами. Россия, обладая большим запасом таких ресурсов, не должна допустить уменьшения своего влияния на мировой политической арене в области управления этими богатствами. Для этого необходимо внедрять новые технологии и научные разработки, а так же бережно относиться к экологии и окружающей среде. Модель инновационного социально ориентированного развития помимо использования традиционных конкурентных преимуществ в энергосырьевом секторе предполагает создание и активизацию новых факторов экономического роста, отвечающих вызовам долгосрочного периода. Необходимо сформировать новый механизм социального развития, основанного на сбалансированности предпринимательской свободы, социальной справедливости и национальной конкурентоспособности. Россия выделила наиболее приоритетные и перспективные направления развития экономики и в настоящее время реализует или создает условия для реализации задуманных планов. От того, насколько последовательно и эффективно будет проводиться государственная политика и финансирование этих направлений зависит будущее благополучие всей страны.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2009. - 46 с.

2. Федеральный закон от 24.11.2008 №204-ФЗ (ред. от 02.12.2009) "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

3. Распоряжение Правительства РФ №1662-р от 17.11.2008 (ред. от 08.08.2009) г. "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

4. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 №437 (ред. от 05.11.2009) "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

5. Постановление Правительства РФ от 02.06.2008 №420 (ред. от 27.01.2009) "О Федеральной службе государственной статистики" (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

6. Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 №457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

7. Постановление Правительства РФ от 23.07.2004 №373 (ред. от 08.08.2009) "Об утверждении положения о Федеральном агентстве по государственным резервам" (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

8. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 №432 (ред. от 30.04.2009) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

9. "Программа антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год" (утв. Правительством РФ) (Справочно-правовая система "Консультант Плюс")

10. Административное право: Учебник / под ред. Л.Л. Попова - 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Юристъ, 2005. - 703 с.

11. Сайт статистики: http://statistiks.ru/teoriya-statistiki/22-sovremennaya-organizacziya-statistiki-v-rossijskoj-federaczii

12. Сайт: www.Wikipedia.ru

Размещено на Allbest.ru