Современные социально-экономические модели развития экономически отсталых стран

· благоприятного налогового климата (ставки налогов для экспертной индустрии ряда РС привлекают на их территорию многие мировые ТНК);

· благоприятного инвестиционного климата, собственной политики РС, направленной на привлечение иностранных инвестиций;

2) улучшение политической ситуации в ряде РС, что было связано с демократизацией политической жизни, падением диктаторских режимов, прекращением гражданских войн и прочих конфликтов;

3) благоприятной ситуацией в мировой экономике, начиная с середины 1990-х гг., вследствие начала экономического подъема в большинстве стран мира с 1993 - 1994 гг. (в регионе развитых стран, стран с переходной экономикой ЦВЕ, НИС). Благоприятная глобальная экономическая ситуация стимулировала экспортные индустрии РС, поскольку в мире наблюдался рост потребностей в сырье, возрастал потребительский спрос в регионе развитых стран и НИС, возрастало зарубежное производство ТНК, росло кредитование РС со стороны развитого мира;

4) улучшение социально-экономической ситуации в РС. Начало и середина 1990-х гг. ознаменовалась полномасштабными экономическими реформами в странах третьего мира, которые уже начали давать свои первые результаты. Среди подобных реформ можно выделить:

· структурные преобразования: завершение индустриализации (развитие обрабатывающей промышленности и модернизация добывающей индустрии), развитие инфраструктуры и отраслей нематериального производства (финансы, туризм, торговля), развитие частного сектора экономики (поддержка малых и средних предприятий, дающих до 40% экспорта РС);

· жесткую финансовую политику, борьбу с инфляцией (в результате уровень инфляции во многих странах Латинской Америки, Африки, в Китае значительно снизился);

· курс на интеграцию в мировую экономику, участие в мировой торговле промышленной продукцией, развитие экспортной ориентации местной промышленности.

Экономический подъем стран третьего мира дает увеличение уровня ВВР и доходов на душу населения в РС, что стимулирует развитие внутреннего спроса - немаловажный (но пока еще потенциальный) фактор экономического роста. Тем не менее из-за цикличности мировой экономики, связанной с цикличным развитием глобального капитализма, рост в регионе РС оказался не вечен. До 1997 г. ему благоприятствовала сложившаяся мировая конъюнктура, быстрорастущий спрос в бурно развивающихся странах Юго-Восточной Азии, являющихся одним из главных рынков сбыта товаров низкой степени наукоемкости, произведенных в большинстве РС. Кроме того, до половины всего ВВП РС приходится на Юго0Восточную Азию, что подтверждает тезис о неравномерности развития стран третьего мира.

В 1997-99 гг. экономический рост в странах третьего мира испытал на себе последствия мирового валютно-финансового кризиса. В результате в первые год-два после кризиса экономика наиболее пострадавших стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки испытала спад промышленного производства. Падение мирового спроса из-за мирового перепроизводства отдельных товаров, из-за кризисного состояния экономики стран-«драконов» и «тигров» немедленно сказалось на темпах роста большинства РС. Экспортная индустрия стран третьего мира на время прекратила свой быстрый рост, что немедленно отразилось на экономических показателях РС. Для некоторых из них (особенно для стран Юго-Восточной Азии, находившихся в эпицентре валютно-финансового кризиса) на 1997-98 гг. приходится и временный экономический спад, даже отрицательные темпы роста. Однако завершение кризиса к середине 1999 г., начавшийся рост цен на энергоносители, похоже, возвращают экономическую ситуацию в РС к уровню середины 1990-х гг., когда иностранные инвестиции и эксперт были главными факторами роста РС. [20]

Говоря об особенностях экономики РС, можно отметить то, что с колониальных времен здесь были приняты два направления развития национального хозяйства: приоритетом пользовались сельское хозяйство и добывающая промышленность, продукция которых поступала на рынки ПРС. После распада колониальной системы началось становление собственной обрабатывающей промышленности, была проведена индустриализация послевоенного периода, для которой были характерны следующие особенности:

· произошло изменение производства от ориентации на обработку сырья в метрополии на обработку сырья на месте и его дальнейший экспорт в развитые страны и НИС (таким образом, зависимость от бывших метрополий как рынков сбыта по-прежнему сохраняется);

· политика импортозамещения, предполагавшая производство товаров, аналогичным импортным, введение протекционистских мер и стимулирование развития национальной промышленности. Первоначально в рамках импортозамещения осуществлялось производство простых товаров потребительского назначения кратковременного пользователя (синтетические ткани, игрушки и пр.), затем стали производиться более сложные товары;

· экспортноориентированная индустриализация, направленная на создание мощных отраслей национальной промышленности, выпускающей продукцию на экспорт и предполагавшая три направления:

1) текстильно-швейное производство, рост которого пришелся на 1860-80-е гг. (выпуск игрушек, галантереи, химволокна, хлопчатобумажных тканей и т.п.);

2) добывающая и тяжелая промышленность (развитие горнообогатительных предприятий, производство цемента, металлургия, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность);

3) внутрифирменное производство в рамках ТНК, что предполагало создание предприятий обрабатывающей промышленности в виде сборочных заводов по выпуску автомобилей, бытовой электроники и электротехники.

При этом два первых направления развивались преимущественно на собственной индустриальной базе, а развитие третьего финансировалось за счет привлечения персонифицированных заемных инвестиций (ПЗИ).

Важнейшую роль в индустриализации РС в послевоенный период времени сыграли экспортированное производство и политика импортозамещения, которые дали огромный толчок к возникновению и последующему развитию собственной промышленности. Немаловажным оказалась и роль государства, государственного сектора экономики. Во многих странах третьего мира была реализована концепция этатизма, которая предполагала широкомасштабное вмешательство государства в экономику, национализацию различных отраслей промышленности и инфраструктуры; государственный контроль над промышленностью, ценами и внешней торговлей.

В небольших странах, где у власти находились достаточно мудрые правительства, действовавшие в интересах всего общества, довольно быстро ощутимыми стали грандиозные успеха такого развития. В качестве примеров здесь можно привести Кувейт, ОАЭ, Тайвань, Сингапур. Напротив, в больших по размеру и народонаселению странах, где правительства погрязли в коррупции, работая не на интересы общества, а на свой карман, политика этатизации экономики не привела к прогрессу: большинство африканских стран, Индия, Пакистан, Индонезия по-прежнему испытывают серьезные экономические трудности. В настоящее время от первоначальной этатизации национальной экономики в РС постепенно отходят, поскольку современная экономическая мысль и успехи реформ в ведущих странах мира демонстрируют преимущества не этатистской, а неолиберальной модели развития.

Под воздействием индустриализации структура экономики РС с послевоенных времен изменилась. Доля сельского хозяйства в ВВП многих РС снизилась в среднем вдвое, с 40 до 20% (при этом аграрная специализация и около 40% вклада сельского хозяйства в производство ВВП наименее развитых стран мира остается). Произошло увеличение доли обрабатывающей промышленности (в ряде случаев до 30% ВВП), быстрыми темпами развивается и непроизводственная сфера.

Что же касается экономических проблем РС, то их остается немало. В частности, можно выделить следующие:

- сохраняющийся разрыв в уровне экономического развития между РС и ведущими странами мира, который оказывает влияние на неэквивалентность участия РС в международной торговле и мировой политике;

- аграрная ориентация ряда РС и ориентация на развитие добывающей промышленности являются неблагоприятными факторами экономического роста при устойчивом падении мировых цен на сырье и сельскохозяйственную продукцию, что характерно для конца 1990-х гг.;

- научно-техническое отставание от развитых стран, невысокая степень наукоемкости продукции РС и низкий уровень расходов на НИОКР ставят их в технологическую зависимость от ведущих стран мира, «сбрасывающих» устаревшие технологии в стране третьего мира;

- низкая квалификация рабочей силы из-за неразвитости системы образования, неграмотности значительной части населения;

- демографические проблемы, большой естественный прирост населения опережает экономический рост, в результате чего показатель ВВП и доходов на душу населения имеют тенденцию к снижению в большинстве стран третьего мира;

- недостаток продовольствия и пресной воды, высокая зависимость аграрного сектора от погодных условий, а населения - от гуманитарной продовольственной помощи развитых стран (ежегодно около 50 млн. человек в странах третьего мира умирает от голода и недоедания);

- экологические проблемы перенаселенности, индустриализации и экстенсивного сельского хозяйства;

- низкий уровень социальной и рыночной инфраструктуры, слабое развитие образования и здравоохранения не улучшают демографическую и эпидемиологическую ситуацию в регионе РС, а отсутствие транспортной, телекоммуникационной и финансовой инфраструктуры не позволяет привлекать иностранные инвестиции;

- внутренние конфликты на политической, религиозной и экономической почве, которые приводят национальное хозяйство отдельных РС в окончательный коллаж;

- размах теневой экономики, процветание наркобизнеса, торговли оружием, людьми, терроризм;

- финансовая зависимость РС от стран с развитой экономикой вследствие долгового кризиса РС.

Конечно, вышеназванные проблемы характерны не для всех РС, а у стран верхней группы они вообще отсутствуют. Тем не менее большинство государств третьего мира пока оказывается не в состоянии справиться с такими проблемами и выйти на новый уровень своего развития. Поэтому они, даже несмотря на свой суверенитет, оказываются в тисках современного неоколониализма, экономического и политического давления со стороны развитых стран и международных организаций, решающих проблемы развивающегося мира. В системе современного глобального капитализма развитые страны осуществляют свое технологическое, внешнеторговое, экономическое и культурное господство над третьим миром, пытаясь вестернизировать и стандартизировать РС по западному образцу цивилизации. Такая политика развитых стран все чаще находит отпор в бедных странах мира, порождая радикальный исламский фундаментализм, герилью и прочие вооруженные конфликты.

Противоречие экономических систем развитого и развивающегося мира, конечно, имеет в своей основе противоречие культур Севера и Юга. Пока невозможно предсказать главенство глобального капитализма и западной цивилизации на планете. Развивающийся мир имеет значительное численное превосходство над Севером, и его культура неуклонно проникает в западную цивилизацию изнутри вместе с волнами иммигрантов. Север все чаще оказывается у Юга в заложниках из-за возможности различных катаклизмов, назревающих в странах третьего мира. Поэтому богатому Северу, чтобы не погубить всю мировую цивилизацию, приходится все чаще делиться с Югом своим богатством, оказывая постоянно увеличивающуюся в своих размерах финансовую и гуманитарную помощь.

К сожалению, пока не во всех развитых странах, да и в странах с переходной экономикой, включая Россию, осознается угроза, связанная с индексным развитием стран третьего мира и влиянием их отсталой преимущественно деревенской культуры восточного типа на высокоразвитую городскую европейскую цивилизацию. Волна исламского фундамента угрожает довольно скоро распространиться на Европу, чему служит пример усиления позиций ваххабитов на южных границах России и постепенная утеря контроля со стороны России над Закавказьем.

Таким образом, как считает Погорлецкий, развитые страны постепенно окажутся завоеванными изнутри без всякого объявления им войны третьим миром, что приведет к так желаемой многими справедливости в распределении доходов между Севером и Югом. [14]

ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ

РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН. ОБЩИЙ ОБЗОР

Выше мы упоминали о путях экономического развития молодых суверенных государств, по которым они пошли после получения независимости. Нам думается, будет интересным рассмотреть модели развития стран Азии и Латинской Америки, предложенные Кузнецовым А.П. [9]

В современной Азии каждая социально-экономическая модель сочетает в себе традиционные и современные элементы. Экономическая основа их - самая современная и представлена рыночной или государственной экономикой (или их сочетанием).

Традиционные элементы - это своеобразная «надстройка» - особенности деятельности людей (в т.ч. трудовой), организация подобной деятельности и прочее. Наибольшую известность приобрела японская (или восточноазиатская) модель развития. Экономическая основа развития Японии и новых индустриальных стран (НИС) Восточной и Юго-Восточной Азии на начальных этапах практически одинакова. Японская модель, частично трансформированная, принята на вооружение другими странами. Конечно, нельзя считать эти пути совершенно идентичными, так как отдельные страны обладают различным экономическим потенциалом и находятся на разных векторах социально-экономического развития. Хозяйственное развитие этих стран базируется на четырех основных принципах:

1. Жесткое государственное регулирование экономики, т.е. мобилизация всех ресурсов для решения приоритетных задач.

2. Ярко выраженная экспортная ориентация экономики для создания мощного фонда накоплений и инвестиций.

3. Широкое привлечение иностранного капитала (в первую очередь для развития НТП). По мере развития многие страны сами становятся экспортерами (Япония).

4. Создание крупных национальных монополий, имеющих возможности для постоянного улучшения качества продукции и конкурентной борьбы на внешних рынках.

Перечисленные выше принципы не являются «изобретением» восточно-азиатским стран, они опробованы во многих странах с рыночным хозяйством. «Чисто» восточно-азиатский инструмент данной модели - широкое использование психологических (в т.ч. поведенческих) традиций населения, сформировавшихся в сложных природных и исторических условиях на базе философских, религиозных и моральных ценностях.

К важнейшим «трудовым качествам» местного населения относятся: исключительное трудолюбие, жесткая дисциплина, удивительная аккуратность, настойчивость и терпение, выраженные в стремлении довести начатое дело до конца, минимальные материальные потребности (у людей доминируют другие жизненные ценности), ярко выраженное чувство коллективизма (в противовес западному индивидуализму).

В экономике восточно-азиатских стран используются принципы конфуцианской морали, преданность работодателю и строгую систему подчинения и старшинства, понимание своего места. В Японии сложилась своя школа современного менеджмента, отличающаяся высокой эффективностью. Попытки механического переноса японской системы управления в западные страны (с другой социальной средой) не дают такого эффекта, как в восточно-азиатских государствах.

Кроме японской модели развития, которую подробнее мы рассмотрим ниже на примере Малайзии, выделяют социалистическую азиатскую модель развития. Для нее характерно использование принципов организации государственной социалистической экономики при «политическом прессинге». В Азии получили развитие такие социалистические модели развития, как «автарктическая» и «зависимого развития» (не считая советской). Первая из них сложилась в КНДР и представляет собой вариант концепции опоры на собственные силы, а по существу, - замкнутости и изолированности от мирового хозяйства.

Вторая модель была характерна для Монголии, Вьетнами, Лаоса, хозяйство которых практически полностью зависело от советской экономики. «Политический паразитизм» приводил в этом случае к постепенной деградации производства в условиях отсутствия хозяйственных стимулов и конкуренции. В начале 90-х гг. Вьетнам (и частично Лаос) взял на «вооружение» восточноазиатскую модель развития и поставил перед собой задачу превратиться в новые индустриальные страны. Монголия, в расчете на свои богатые ресурсы, также идет для себя новое место в мировой экономике.

Уникальна китайская модель, так называемого «третьего пути». Она представляет собой симбиоз рыночной экономики с центральным планированием и старой политической надстройкой. К несомненным достоинствам китайской модели относится сохраняющаяся политическая стабильность без серьезных видимых конфликтов и военных катаклизмов, быстрый рост уровня жизни населения в отдельных районах и др. Большинство экономистов, однако, считают, что подобное «сидение на двух стульях» невозможно в течение продолжительного времени, а «базис» и «надстройка» должны более соответствовать друг другу.

Модель развития стран - экспортеров нефти получила классическое развитие в Юго-Западной Азии. Страны, относящиеся к этой группе, формируют свое хозяйство на базе добычи и экспорта нефти или продуктов ее переработки. По мере развития практически во всех странах происходит усложнение национального хозяйственного комплекса в результате создания производственных мощностей по углубленной переработки нефти, выпуску химической и энергоемкой продукции (черные и цветные металлы). Формируется довольно современная нематериальная сфера (финансы, образование и пр.). Многие страны-экспортеры нефти имеют довольно высокий уровень жизни населения (Кувейт, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман и др.). [11]

Интересна модель социально-экономического развития Индии - господство государственного сектора в экономике. Активное участие государства в экономической жизни общества имеет свои особенности и последствия. Ниже мы подробнее рассмотрим эту модель.

Итак, можно сделать вывод, что главная особенность большинства экономик азиатских стран - большая доля обрабатывающей промышленности в валовой продукции и экспорте страны. Азиатские страны изначально ориентировали развитие своей обрабатывающей индустрии на внешние рынки, придавая ей ярко выраженную экспертную направленность. [4]

Латиноамериканские страны сначала пошли другим путем, поставив для себя задачу удовлетворения внутренних потребностей собственным производством. По сравнению с азиатскими странами, латиноамериканские имели большую численность населения, более крупные масштабы экономики, т.е. обладали значительным внутренним рынком. Подобный тип индустриализации получил наименование «импортозамещения», т.е. замены импортных товаров отечественными на внутреннем рынке. В 60-х - начале 70-х гг. импортозамещение (вместе с другими факторами) дало возможность Латинской Америке стать одним из самых динамично развивающихся районов мира. Постепенно модель импортозамещения была заменена на новую модель - экспортоориентированную. Постепенная интеграция,, развитие процессов транснационализации, приватизация ранее убыточных государственных предприятий (работавших ранее в «тепличных» условиях) дали свои результаты. Экспортная ориентация «подстегнула» экономическое развитие.

Более подробно мы рассмотрим модель господства государственного сектора на примере Индии, японскую модель развития на примере НИС «второй волны» Азии и модели развития НИС Латинской Америки.

2.1 Господство государственного сектора в экономике Индии

Индия - развивающаяся аграрно-индустриальная страна. По типологии ученых-географов МГУ ее относят к группе «ключевых развивающихся стран», обладающих огромным ресурсным и людским потенциалом, интенсивно развивающих свою индустрию и играющих все более заметную роль в мировой экономике.

Индия - федеративная республика. Действует конституция 1950 г. Индия располагает значительными природными ресурсами: крупнейшие в мире запасы железной руды, богатые месторождения бокситов, марганцевой руды, листовой слюды, хрома, графита, берилла, титана. Из энергетических ископаемых наибольшее значение имеют каменный уголь. Собственной нефтью Индия обеспечивает себя лишь наполовину. За последнее время были открыты новые месторождения в Ассане, Гуджарате и в зоне континентального шельфа Аравийского мора к северу от Мумбая. [1]

Государственный сектор играет важную роль в развитии национальной экономики Индии, обеспечивая производство 39% промышленной продукции. На долю государственных предприятий приходится 100% добычи и переработки нефти, 98% добычи каменного угля, 94% выработки электроэнергии, 80% производства стали. Госсектор занимает ведущие позиции в таких областях, как оборонная промышленность, атомная энергетика, транспорт, связь. Частный сектор преобладает в машиностроении, сельском хозяйстве, легкой, пищевой и медицинской промышленности, строительстве, торговле, автомобильном транспорте.

В результате модернизации и либерализации экономики она имеет многоотраслевой промышленный комплекс, продуктивное сельское хозяйство и современный научно-технический потенциал. В рамках политики финансовой стабилизации Индия провела поэтапную девальвация рупии (наиболее крупная - на 23% - в 1991 г.) [1]. С 1991 г. правительство осуществляет политику экономической либерализации. В регулировании экономики центр тяжести переносится на использование рыночных рычагов и методов управления, существенно расширена сфера деятельности частного сектора. Происходит соответствующая переориентация инвестиционной политики. Привлекаются иностранные капиталовложения с целью ускоренного технического перевооружения и модернизации индийской экономики.

Индия продает главным образом сельскохозяйственное и промышленное сырье, продовольственные и текстильные товары, драгоценные камни и изделия из них, машины и оборудование, металлоизделия.

Одним из самых высокоприбыльных направлений экспертной стратегии Индии стали поставки на мировой рынок высококачественных компьютерных программ.

Возрастает удельный вес сферы обслуживания. Все больше индийцев работает в туризме, банковском деле и на предприятиях связи [18].

«Коридоры роста» и промышленные новостройки в Индии.

Территориальная структура хозяйства (ТСХ) Индии сильно отличается от ТСХ большинства развивающихся стран с их обычно гипертрофированным столичным «фокусом» и отсталой периферией. Это объясняется многими причинами, среди которых - масштабы страны, особенности ее исторического развития, достижение известной «зрелости» территориальной структуры и сетки экономических районов. Большую роль в региональном развитии страны играет также ее административно-территориальное устройство, поскольку правительства отдельных штатов обладают достаточно широкими полномочиями и в экономической сфере (использование природных и трудовых ресурсов, руководство средней и мелкой промышленностью, сельским хозяйством, дорожное строительство и др.). [14]

Еще до Второй мировой войны в Индии сложились три главных центра экономического развития, служившие одновременно морскими воротами страны - Бомбей (ныне Мумбаи), Калькутта (теперь Колката) и Мадрас (ныне Ченнаи), производившие ? всей продукции фабрично-заводской промышленности. Эти портово-промышленные центры вызвали экономический подъем и на прилегающих к ним территориях. От них еще во второй половине XIX - первой половине ХХ в. были проложены так называемые линии проникновения - железнодорожные магистрали, идущие во внутренние районы страны. Так было положено начало формированию основного каркаса территориальной структуры хозяйства Индии.

После завоевания независимости становление этого каркаса продолжалось. Дальнейшее развитие получили Бомбей, Калькутта и Мадрас, четвертым общенациональным центром стала столица - Дели. Как уже было отмечено, четыре этих города образуют теперь четыре самые крупные агломерации Индии. А бывшие «линии проникновения» сомкнулись между собой. Основу их образуют двухпутные железнодорожные магистрали широкой колеи, на отдельных участках продублированные также другими транспортными линиями и превратившиеся тем самым в полимагистрали.

В результате костяк ТСХ Индии приобрел форму огромного четырехугольника, вершины которого образуют Дели, Мумбаи, Колката и Ченнаи, а стороны и широтную диагональ - относительно узкие экономические полосы, которые Г.В. Сдасюк назвала «коридорами роста». Они обеспечивают создание хозяйственного комплекса Индии уже не на региональном, а на общегосударственном уровне. [см. Приложение 1]

Особое значение четырех главных центров и «коридоров роста» заключается в том, что в годы индийских пятилеток - благодаря выгодам ЭГП, наличию хорошей инфраструктуры и некоторым другим причинам - именно они в первую очередь притянули к себе главные промышленные новостройки страны. Многие из них были созданы при экономической и технической помощи бывшего СССР, многие - при помощи стран Запада.

Рассмотрим сначала «коридор роста» Дели - Колката. При этом прежде всего нужно отметить возрастание роли Делийского промышленного узла, включающего теперь в себя и такую крупную новостройку, как завод тяжелого оборудования в Хардваре. В средней части этого «коридора» возник важный топливно-энергетический комплекс Риханд-Синграули (добыча каменного угля, ТЭС). Но наибольшее развитие получил его южный отрезок, где был построен нефтеперерабатывающий завод в Барауни, расширен металлургический завод в Бурнпуре до мощности в 1 млн. т. стали в год, а главное - возникли промышленные центры в Бокаро и Дургапуре. Оба они расположены в долине р.Дамодар. Эта небольшая река длиной 300 км, протекающая по территории штатов Джаркханд и Западная Бенгалия и перегороженная платинами, широко известная в Индии благодаря богатству данного района полезными ископаемыми, в особенности каменным углем. На его угольный бассейн и ориентируется прежде всего металлургический комбинат в Бокаро, который в период сооружения был самым крупным строительным объектов за всю историю Индии. В соответствии с соглашением 1965 г. между Индией и СССР его первоначальная мощность была определена в 1,7 млн. т металла в год. Но после сдачи в эксплуатацию второй очереди (три доменные печи, слябинг и стан холодной прокатки) она достигла 4 млн. т - с перспективой дальнейшего расширения. На комбинате заняты 50 тыс. рабочих и служащих.

Дургапур выгодно расположен в месте пересечения судоходного канала с железнодорожной линией, что создает благоприятные предпосылки для развития здесь многих отраслей промышленности. В конце 1940-х гг., на этом месте была небольшая деревня. Затем здесь были построены сначала электростанция, затем коксохимический и, наконец, с помощью английских фирм - металлургический завод (выплавка 1,8 млн. т стали в год). Уже на основе этой промышленной структуры был возведен крупнейший в стране завод горно-шахтного оборудования.

В «коридоре» Колката - Ченнаи главным событием стало создание нового индустриального центра - Вишакхапатнана, чему способствовали выгоды его ЭГП и расширяющееся освоение минерально-сырьевых и энергетических ресурсов тяготеющих к нему территорий. Здесь уже работают нефтеперерабатывающий завод, завод минеральных удобрений, судоверфь. Но основным ядром промышленного узла стал комбинат черной металлургии - самое новое и современное предприятие такого рода в Индии (две домны объемом по 3200 м², два кислородно-конвертерных цеха, установка непрерывной разливки стали). Первая очередь этого комбината имеет мощность 3,2 млн.т. Он являет собой пример единственного в Индии металлургического предприятия, расположенного в морском порту и ориентированного не только на внутренние, но и на внешние связи. Поблизости от Вишакхапатнама находятся залежи железной руды с большим содержанием металла, карьеры доломита и известняка.

«Коридоры» Ченнаи - Мумбаи и Мумбаи - Дели получили пока несколько меньшее развитие, хотя во втором из них уже функционируют НПЗ в Койяли и Матхуре, крупный машиностроительный завод в Кота. Но самым недоразвитым в промышленном отношении до сравнительно недавнего времени был «коридор» Мумбаи - Колката. Однако в годы последних пятилеток он превратился в едва ли не наиболее перспективный в стране «коридор роста».

В первую очередь это относится к его восточному отрезку, пересекающему плато Чхота Нагпур в штате Бихар - самый богатый полезными ископаемыми район Индии. Территориальное сочетание ископаемых здесь образуют залежи каменного угля, железной руды, бокситов, урана, слюды, руд цветных металлов. Освоение минеральных ресурсов этого района началось еще перед Первой мировой войной в юго-восточной части плато, где крупный индийский промышленник Джаммеджи Тата построил первый в стране металлургический завод, вскоре обросший предприятиями тяжелого машиностроения. Так возник г. Джамшедпур - главная резиденция монополистической группы «Тата». И ныне комбинат «Тата айрон стил» - единственный из шести металлургических комбинатов полного цикла в Индии, находящийся в частном секторе. [5]

В последние десятилетия к северо-западу от Джамшедпура, в центре плато и одновременно в верховьях р. Дамодар, возникли еще два очень крупных предприятия. Это уже упоминавшийся металлургический комбинат в Бокаро и тесно связанный с ним завод тяжелого машиностроения в Ранги. Но еще большее развитие полуичла полоса, непосредственно примыкающая к железной дороге Колката - Мумбаи, где были построены два крупных металлургических комбината: в Роуркела мощностью около 1 млн. т в год с помощью ФРГ и в Бхилаи - с помощью СССР.

Соглашение с Индией о сооружении комбината в Бхилаи мощностью 1 млн. т было заключено еще в 1955 г. Затем его мощность последовательно увеличивалась сначала до 2,5, потом до 4,2 млн.т стали. Только за первую четверть века своей работы этот комбинат произвел около 50 млн. т стали и 40 млн. т проката, которые нашли большой спрос как в хозяйстве самой Индии, так и во многих других странах. Рядом с комбинатом вырос новый город Бхилаинагар. Строительство Бхилайского комбината в юго-восточной части штата Мадхья - Прадеш являет собой пример создания крупного «полюса роста» в одном из наиболее отсталых районов Индии. Другим подобным «полюсом» вполне можно считать расположенный к северу от Бхилаи алюминиевый комбинат в Корба.

Все это свидетельствует о той роли, которую играют «коридоры роста» в модернизации территориальной структуры хозяйства Индии. Однако этот процесс еще далеко не закончен. Многие районы и даже целые штаты, находящиеся за пределами таких «коридоров», еще сильно отстают в своем развитии. [10]

Итак, можно сделать вывод, что экономическое развитие Индии тоже представляет определенную загадку, парадокс. С одной стороны, Индия - одна из богатейших стран мира по запасам полезных ископаемых. Здесь есть уголь, железо, марганец, бокситы, слюда титан, хромит, золото, газ, нефть, каучук. Сельскохозяйственные угодья охватывают 55% территории. Индия - одна из древнейших в мире цивилизаций, вторая - по численности населения страна мира. Индийские ученые и программисты - одни из самых авторитетных в мире, страна запускает спутники, обладает ядерным оружием. Вместе с тем Индия относится к беднейшим государствам планеты по уровню развития своей экономики. Величина ВВП на душу населения здесь едва превышает 300 долларов в год, грамотны только 52% граждан. В Индии проживает 2/3 беднейших людей планеты. Экономика страны преимущественно аграрно-индустриальная (сельское хозяйство дает 31% ВВП, промышленность - 27%, услуги и общественный сектор производят 41% ВВП. [2]

Каковы же причины того, что достаточно развитая в промышленном отношении страна, самостоятельно производящая ракеты и программное обеспечение (город Банголор - один из крупнейших в мире центров по экспорту программного обеспечения), имеющая исследовательские центры крупнейших мировых ТНК на своей территории (в том числе центр компании Daimler-Chrysler), находится на столь плачевных позициях? Для ответа на данный вопрос мы и проанализируем особенности индийского пути развития.

Прежде всего, следует признать довольно резкие контрасты регионального развития Индии. Индийский Север оказался вне влияния западной цивилизации, здесь действуют местные обычаи, сложилась культура, которая тормозит промышленное развитие. Напротив, на Юге страны современная культура формировалась под влиянием британцев, и даже официальный язык здесь - английский. Противоречия существуют и в промышленном развитии Запада и Востока Индии. На Западе приоритет имеет легкая промышленность, основой которой является частный бизнес. В развитии предприятий легкой промышленности здесь наблюдается значительный прогресс. На Востоке еще с 1950-х гг. интенсивным образом развивалась тяжелая и добывающая промышленность (металлургия, добыча железа и угля). Эти отрасли, став неконкурентоспособными, приходят в упадок. Из-за диспропорций регионального развития происходит достаточно резкая дифференциация Индии на бедные и богатые штаты. [4]

Также как и все многонаселенные страны Индия страдает от демографических проблем, связанных с быстрым ростом своего населения. Темпы роста населения превышают 2% в год, что выше, чем в Китае. Наряду с проблемой демографической существует проблема национальная, связанная с кастовостью индийского общества, религиозными различиями. В отличие от соседних Китая или Пакистана индийское общество неоднородно, с чем связаны многочисленные национальные и религиозные конфликты, довольно часто случаются и террористические акты.

На рассмотренные диспропорции развития Индии отрицательное воздействие оказала экономическая политика послевоенного периода, проводимая в стране с 1950-х гг. Дело в том, что после объявления Индии независимым государством, был разработан собственный путь развития. В его основе лежали три принципа: национальная гордость, предупреждение и надежда на самообеспечение. Такова и была экономическая доктрина Индии в течение первых сорока лет самостоятельности.

Национальная гордость порождала уверенность в том, что приоритет производства средств производства и стабильность коэффициентов капиталоемкости выведут Индию из отсталости. Независимость от Великобритании означала также и независимость Индии от внешнего мира. Расчет здесь делался на собственные сырьевые ресурсы и производство собственного оборудования.

Предубеждение характеризовалось тем, что поскольку в 1960-е гг. считалось, что рынок определяется преобладанием производства сырья и сельскохозяйственных продуктов, то была выбрана неверная посылка относительно значимости экспорта. Индийцы предложили, что экспорт, который уже был в XIX веке мотором глобального роста, в новых условиях развития потерял свою силу, особенно для стран производителей сельскохозяйственных продуктов и сырья. Поэтому доля индийских товаров, поступающих на экспорт, постепенно сокращалась. Возникший как следствие экспертной стратегии страны кризис платежного баланса (1957 г.) вызвал необходимость введения контроля импорта. Импортные тарифы после этого возросли до 200-400% таможенной стоимости товара. Были также введены контроль производства сельскохозяйственных продуктов, контроль инвестиций. Контроль на внутреннем рынке допускал к импорту только непроизводимые в Индии товары.

Самообеспечение было связано с ограничением импорта, политикой импортозамещения. Ограничение импорта на деле привело к падению конкурентоспособности индийских товаров, неэффективности внутреннего производства, дефициту. Импортозамещение по-индийски предполагало рост экономики на основе внутреннего спроса, однако внутренний спрос был ограничен низким уровнем платежеспособности населения.

Политика импортозамещения, проводившаяся в Индии в 1950-80-е гг. обошлась экономике страны довольно дорого:

- в 1959 - 79 гг. наблюдался заметный спад в импортозамещающих отраслях;

- активизировался теневой сектор экономики, процветали коррупция, организованная преступность и контрабанда;

- наблюдалась утечка капитала за рубеж.

Экономическая система Индии на деле сочетала в себе пороки социализма и капитализма. От социализма Индии достались такие отрицательные черты как закрытость экономики от внешних рынков, политика этатизма и попытка введения полной занятости. От капитализма - отсутствие социальных гарантий населению, большинство которого - малоимущие. [14]

Индийский этатизм означал национализацию основных отраслей хозяйства, тотальное планирование социально-экономического развития, индустриальную гигантоманию, финансирование развития за счет займов и накопления государственного долга, а также фактическое удушение частного сектора. По отношению к частному сектору применялись квоты и тарифы в торговле, ограничение доступа к иностранной валюте, контроль за использование земли. При этом стоит отметить, что именно кустарный частный сектор производит в Индии большинство потребительских товаров: текстиль, одежду, обувь, предметы длительного пользования. Идея полной занятости вытекала из учения Ганди о достоинствах деревенской экономики. Считалось, что в экономике страны необходима полная занятость, а не высокая производительность труда. Таким образом, этатизация экономики стала главным тормозом на пути экономического роста страны, так как громоздкий и неэффективный общественный сектор тянул национальное хозяйство страны назад.

Результатом политики 1950-1980-х гг. стала как общая, так и технологическая отсталость Индии. В стране наблюдался крайне низкий жизненный уровень, а технологии были просто недоступны полукустарному частному сектору. Произошел кризис модели государственного регулирования экономики, неэффективность государственного сектора привела к росту теневой экономики, расцвету коррупции. Неслучайно в начале 1990-х гг. стала очевидна необходимость проведения в стране экономических реформ.

Индийским реформатором начала 1990-х гг. стал премьер-министр Нарасимха Рао. Н. Рао считался неплохим ученым и умелым политиком, однако его приход на пост премьер-министра стал по существу случайным (он возглавлял Индию после убийства в 1991 г. Раджива Ганди). Основой реформ стали 3 постулата:

1. свобода частному сектору экономики, разгосударствление;

2. открытость экономики для внешних рынков;

3. реформа государственных финансов (включая налоговую реформу - сокращение ставок подоходных налогов, введение аналога НДС).

Программа реформ, начатых с 1991 г., предполагала переход к открытой либеральной экономике и включала:

- отмену лицензирования в промышленности;

- отмену импортных ограничений (отмена квот и снижение импортных тарифов);

- отмену государственного контроля за ценами, возврат к рыночному ценообразованию;

- отмену и рационализацию таможенных пошлин и правил;

- отмену системы государственных субсидий и субвенций;

- реформу банковской и финансовой системы;

- сокращение государственных расходов и бюджетного дефицита;

- привлечение иностранных инвестиций (свободный импорт сырья и инвестиционных товаров, привлечение кредитов МВФ);

- введение конвертируемости рупий.

В качестве первых ощутимых успехов реформ можно отметить двукратное снижение субсидий и субвенций из государственного бюджета, довольно высокие темпы экономического роста. Так, в 1996 г. темпы роста индийской экономики составили 6%. Основными факторами этого роста были инвестиции в наиболее эффективные сектора национальной экономики (в том числе прямые зарубежные инвестиции) и экспорт (рост экспортной индустрии начался после девальвации рупии). Низкими (на уровне 10% в год) остаются темпы инфляции.

Однако реформы идут медленнее, чем ожидалось. Проблемы у современной индийской экономики следующие:

- низкое качество товаров;

- барьеры на пути структурных преобразований в виде противостояния государства и частного сектора;

- остается низкий уровень потребления на душу населения, причем не только из-за низкого уровня доходов, но и в виду недопроизводства общественных товаров и услуг (перебои со снабжением водой и электроэнергией и т.п.);

- низкая производительность труда из-за низкого образовательного уровня (низкая стоимость индийской рабочей силы порядка 50 долл. в месяц на деле не дает конкурентных преимуществ из-за низкой квалификации таких работников);

- остается значительная дифференциация населения по доходам, социальному и религиозному принципу, что ведет к сепаратизму и религиозным столкновениям;

- сохраняется коррупция в экономике.

Несмотря на свои реформы, в XXI век Индия вступает самой бедной страной Азии, причиной чего являются ее недавняя замкнутость и огосударствление экономики. [14]

2.2 Новые индустриальные страны зарубежной Азии: общая

характеристика. Японская модель развития (на примере Малайзии)

Возникновение новых индустриальных стран (НИС) в зарубежной Азии - настолько важное и неординарное явление современности, что анализу его посвящена обширная отечественная и зарубежная литература. До недавнего времени к числу таких стран и территорий относили четырех азиатских «тигров» - Республику Корею, Сингапур, Гонконг и Тайвань. Теперь их называют НИС «первой волны». А к странам «второй волны» относят Малайзию, Тайланд, Филиппины и приближающуюся к ним Индонезию.

Еще в середине ХХ в. роль этих стран в мировой политике и экономике была, можно сказать, третьестепенной. Но затем они стали более активно и последовательно осуществлять политику «догоняющего развития». При этом своего рода образцом, эталоном для них послужил опыт Японии, или, иными словами, японская модель развития. Не случайно говорят, что НИС Азии полетели за Японией «журавлиным клином» или «стаей летящих гусей». А академик Н.Н. Манеев образно назвал Японию «спусковым крючком» ускоренного развития, причем не только для этих стран, но и для всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Иногда, правда, различают северную (страны «первой волны») и южную (страны «второй волны») модели. Но общего между ними больше, чем различий. И в том, и в другом случае они привели - как в Японии - к настоящему «экономическому чуду». В результате Республика Корея и Сингапур уже обрели официальный статус экономически развитых государств, причем Республика Корея вошла в избранный клуб стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Действительно, за последние три-четыре десятилетия азиатские «тигры» совершили настоящий прыжок от отсталости к гораздо более высокому уровню развития. Он нашел свое выражение в достижении едва ли не самых высоких в мире темпов прироста ВВП, которые составили в 1960-1980-х гг. 6-13% в год, в первой половине 1990-х гг. - 6-9% и только во второй половине 1990-х гг. заметно снизились.

Благодаря таким высоким темпам во всех этих странах возросли показатели общего объема ВВП.

Таблица 2 Общий объем ВВП в НИС Зарубежной Азии в конце 1990-х гг.

Источник: Максаковский В.П. Географическая картина мира. Т.2, 2002.

Таких впечатляющих успехов НИС Азии добились в первую очередь благодаря осуществлению политики индустриализации. При этом приоритеты в ее проведении не остались неизменными. Индустриализация началась здесь в 1950-е и с легкой, в первую очередь, текстильной промышленности. В 1960-1970-е гг. акцент сместился в сторону отраслей тяжелой промышленности, а еще позднее приоритет был отдан более трудоемким и наукоемким производствам (электроника, электротехника, новые конструкционные материалы). В известной мере можно утверждать, что НИС Азии прошли тот же путь, что и развитые страны Европы, США, Япония, но проделали его во много раз быстрее. Именно в этом в значительной мере заключается смысл самого понятия «новая индустриализация». [см. Приложение 2]

Одновременно изменялись и внешнеэкономические приоритеты этих стран. На начальном этапе индустриализации они ориентировались на импортозамещающую модель экономики. Курс на замену импорта собственным производствам сопровождался защитой национальной промышленности от конкуренции со стороны импортных товаров. На втором этапе произошел переход к экспортированной модели экономики, когда НИС начали ориентироваться сначала на производство рядовых (металл, некоторые виды машин, химикатов), а затем значительно более высокотехнологичных изделий для внешних рынков. Переход к такой экономике открытого типа потребовал, как отмечают экономисты, соединения усилий трех заинтересованных сторон: национальной буржуазии, государства и иностранного капитала. Под влиянием государства сформировался крупный государственный сектор экономики, как правило, включающий в себя энергетику, транспорт, горнодобывающую промышленность.

В результате в хозяйстве НИС Азии произошла значительная структурная перестройка. Так, в Малайзии и Таиланде доля промышленности в создании ВВП увеличилась с 1980 по 2000 г. соответственно с 38% до 48 и с 29 до 40%. Примерно такие же показатели характерны для Республики Корея и Индонезии, и только в Сингапуре доля промышленности составляет 34%. Ныне по общим размерам промышленного производства Республика Корея занимает 11-е место в мире (перед Россией), а по размерам отрабатывающей промышленности - 10-е. Тайвань находится соответственно на 18-м и 14-м местах, Индонезия в обоих случаях - на 24-м, Таиланд - на 20-м и 23-м. А доля сельского хозяйства в ВВП, не говоря уже о Сингапуре, где его практически нет, уменьшилась до 5% в Республике Корея и 10-15% в остальных странах. [11]

С течением времени главной «визитной карточкой» большинства НИС Азии стала электронная промышленность: их доля в мировой продукции этой отрасли еще в 1990 г. превысила ?. Сам профиль электронного производства также постепенно видоизменялся. НИС Азии начали с выпуска дешевой массовой продукции (электронные часы, микрокалькуляторы, видеоигры и пр.), затем перешли к выпуску более сложных изделий (цветные телевизоры, видеомагнитофоны) и, наконец, персональных компьютеров. Одновременно стало изменяться соотношение между бытовой и промышленной электроникой в пользу последней. Еще важнее то, что по мере развития НИС стал происходить переход от сборки электронной аппаратуры из американских, японских, европейских деталей к созданию собственного интегрированного производства, охватывающего все основные технологические стадии. Важно отметить, что при этом сохраняется определенная производственная специализация отдельных стран. Например, по производству радиоприемников особо выделяются Малайзия и Сингапур, телевизоров - Республика Корея, портативных персональных компьютеров и ноутбуков - Тайвань.

Среди многих факторов, которые способствовали структурной перестройке экономики НИС Азии на более высокотехнологичной основе, прежде всего заслуживает внимания фактор трудовых ресурсов. Не располагая значительными природными ресурсами эти страны сделали главную ставку на свои большие трудовые ресурсы, к тому же все время пополняющиеся благодаря довольно высокому естественному приросту населения. Именно дешевизна трудовых ресурсов (стоимость рабочей силы в НИС Азии в 3-4 раза ниже, чем в экономически развитых странах) в значительной мере и привлекла сюда западные ТНК. Тем более что рабочая сила в этих странах оказалась не только дешевой, но и дисциплинированной, а также достаточно квалифицированной.

Это последнее ее качество в первую очередь связано с уровнем образования. В самом деле, все НИС обеспечили свой прорыв во многом благодаря тому, что ввели всеобщее среднее образование, подняли уровень общей и профессиональной подготовки до современных стандартов. Приоритетность образования среди всех государственных проблем привела к настоящему «образовательному взрыву», изменившему качество трудовых ресурсов. Вот почему вполне можно согласиться с А.П. Лиферовым, написавшим о том, что в основе «экономического чуда» НИС Азии лежит именно приоритет образования - причем не декларированный, а вполне реальный.

Эти страны выделяют на нужды образования от 2,5 до 4,5 % ВВП, что с учетом общих объемов их ВВП составляет довольно внушительные суммы. В результате они уже приблизились к уровню полной грамотности? еще в начале 1990-х гг. охват детей базовым образованием достиг 90%.

Высокий уровень образования положительно влияет и на такой важный синтетический показатель, как индекс человеческого развития (ИЧР), хотя по его уровню Сингапур, и Республика Корея пока еще входят только в третью десятку стран мира, а Таиланд и Филиппины - в шестую.

Ко всему сказанному остается добавить, что затраты на НИОКР в четырех странах «первой волны» составляют 1-2% ВВП, и это ставит их на порядок выше других развивающихся стран, приближая к государствам Запада. Перенимая западный опыт, они пошли по пути создания индустриальных и научных (технологических) парков и технополисов. К середине 1990-х гг. такие технополисы имелись уже в большинстве НИС Азии. [см. Приложение 3]

Ярким примером подобного рода можно считать самый крупный в НИС Азии научно-промышленный парк Синьчжу на Тайване, расположенный в 70 км к юго-западу от его столицы г. Тайбэй. Научной опорой здесь служат два университета, а производственной - более десяти фирм, работающих в сфере высоких технологий. Другой пример - крупный научно-промышленный центр Пинанг в Малайзии, расположенный на одноименном острове у западного побережья страны. Этот остров не случайно стали называть силиконовым, поскольку предприятия парка специализируются на производстве полупроводниковых плат, или чипов. Без них теперь не обходятся компьютеры, телевизоры или магнитофоны, выпускаемые во многих странах мира. Третий пример - научно-производственный парк Сингапура, объединивший 10 государственных НИИ и 45 промышленных корпораций.

Еще одна очень важная общая черта, характерная для этой группы стран, заключается в открытости их экономики, ее глубоком врастании в международное географическое разделение труда. Еще в конец 1980-х гг. доля четырех НИС «первой волны» в общем промышленном экспорте развивающихся стран достигла 55%. В конец 1990-х гг. по доле во всем мировом экспорте Республика Корея занимала 14-е место (более 2%), превосходя многие развитые страны, включая и Россию. Остальные НИС оказывались между 15-м и 25-м местами при доле от 0,75 до 1,5%. К этому нужно добавить, что страны «первой волны» помимо рынка электроники вышли также на мировой рынок автомобилей, электрооборудования, морских судов, станков, некоторых видов вооружения и других технически сложных видов машиностроительной продукции. Они сумели укрепить свои позиции на рынках многих изделий химической и легкой промышленности. Одной из основ экономической стратегии всех четырех НИС «первой волны» были и остается ориентация на максимальное привлечение иностранного капитала. С этой целью их правительства пошли на ослабление соответствующих ограничений, а подчас даже не приближение условий деятельности иностранных филиалов и дочерних компаний к режиму, принятому для национальных фирм. В 1970-1980-е гг. особое место в этой политике стало занимать создание свободных экономических, или экспертных, зон - территорий, на которых иностранные предприниматели пользуются преимуществами административного и финансового характера, где необходимая инфраструктура предоставляется им по сниженным тарифам и ограничивается деятельность профсоюзов. В настоящее время такие зоны действуют в Республике Корея, в Индонезии, на Тайване, Филиппинах. В большинстве случаев они представляют собой экспортные промышленные зоны (ЭПЗ).