Первая русская революция и изменения в системе карательных органов российского государства
Ознакомление с предусловиями и историческими этапами первой русской революции. Раскрытие последствий революции для российского государства. Рассмотрение преобразований в системе карательных органов России после Первой революции. Причины падения царизма.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.09.2015 |
Размер файла | 34,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство внутренних дел России
ГОУВПО
Уфимский юридический институт
Кафедра теории государства и права
Контрольная работа
Первая русская революция и изменения в системе карательных органов российского государства
Выполнил:
курсант 102 взвода
В.А. Андреев
Уфа 2015
План
Введение
1. Исторические этапы Первой русской революции
2. Последствия русской революции для российского государства
3. Карательные органы России после Первой русской революции
Заключение
Список использованной литературы
Введение
русский революция карательный царизм
В конце XIX - начало XX века в России произошли существенные изменения в экономике. Первые монополии появились в России еще в конце XIX века. Возникали и развивались их организационные формы, характерные для ведущих капиталистических государств Европы и США. Важным моментом был кризис 1900-1903 гг., сопровождавшийся разорением множества мелких предприятий и усилением позиций крупного монополистического капитала.
Кризис ускорил образование крупнейших монополий в промышленности, получивших господство в пределах целых отраслей.
Все это способствовало значительному усилению роли монополистического капитала в стране. Выросло значение банковских монополий. Централизация банковского капитала ускорила процесс сращивания банковских капиталов и промышленных монополий в стране.
Наличие в стране передового промышленного и финансового капитала наряду с помещичьим землевладением и пережитками крепостничества предопределило глубочайшие противоречия, характерные для России начало XX века. Эти противоречия усугублялись сильным влиянием в ее экономике иностранного монополистического капитала.
Кроме того, западноевропейские финансовые круги оказали царскому правительству помощь займами, что усиливало зависимость России от иностранного капитала.
К началу XX века в России обострились и национальные, и национально-религиозные противоречия. В начале 1900 года в России быстро назревала революционная ситуация. Росло рабочее движение, поднимавшееся на новую ступень. От экономических стачек рабочие, руководимые революционными социал-демократами, стали переходить к политическим стачкам и демонстрациям с требованиями демократических прав и свобод: 8-часового рабочего дня; с лозунгом "Долой самодержавие". Примерами могут служить массовая стачка в 1900 году, героическая Обуховская оборона 1901 г., крупная стачка - демонстрация в Ростове-на-Дону в 1902 году и др. В эти же годы происходят серьезные крестьянские выступления (на Украине, Поволжье, Грузии и др.) В 1901-1904 гг. крестьянские выступления охватили более 80% всех губерний России.
Дальнейшему обострению противоречий способствовало поражение России в русско-японской войне 1904-1905 гг. Приближение революции с особой остротой выдвигало вопрос о руководстве борьбой революционных масс. В это время происходит создание Российской социал-демократической рабочей партии.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с формированием и функционированием тоталитарных режимов в Советском государстве.
Предметом исследования избрана деятельность карательных органов в период первой русской революции.
В работе используется исторический метод, предусматривающий логически последовательный и всесторонний анализ исторических событий в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Он позволил идентифицировать возникновение карательных органов в связи с конкретной исторической обстановкой, с политическими событиями, имевшими место в истории Советского государства.
Цель и задачи. Цель работы состоит в том, чтобы на основе изучения нормативно-правовой базы деятельности раскрыть значение карательных органов в государственном механизме Советского государства, проанализировать специфические направления их деятельности посредством сравнительного анализа.
Исходя из этой цели, определим в качестве задач исследования:
- изучить этапы русской революции;
- изучить причины ее становления, причины поражения и последствия;
- исследовать роль карательных органов Советского государства;
- исследовать основные направления деятельности карательных органов; проанализировать организационные основы деятельности карательных органов;
- исследовать правовую базу деятельности карательных органов;
- показать структурные преобразования в карательных органах.
1. Исторические этапы Первой русской революции
Прологом революции явились события в Петербурге - всеобщая стачка и Кровавое воскресенье. Была создана организация "Собрание русских фабрично-заводских рабочих Санкт-Петербурга" под руководством Г.А. Гапона.
Устав ставил для "Собрания" довольно невинные цели: борьба за трезвый образ жизни, укрепление национального самосознания, покупка книг и открытие библиотек, организация лекций и вечеров и т.д. деятельность Гапона была одобрена Зубатовым, начальником Московского охранного отделения.
С одной стороны, Гапон страстно желал облегчить участь рабочих, но, с другой стороны, он прекрасно понимал, что без поддержки сильных мира сего он, простой священник, ничего не может сделать, поэтому он сделал вид, что подчиняется правительству.
Организация созданная Гапоном, быстро набирала вес и влияние, сам же он стал вождем петербургских рабочих. Но мирное сосуществование не могло долго продолжаться. Обстановка в стране и неудачи на фронтах русско-японской войны усиливали в обществе антиправительственные настроения. Гапон не мог оставаться в стороне от этих событий и предложил руководству отделов "Собрания" в конце 1904 г. выработать петицию для подачи царю и теперь нужен был удобный момент для ее подачи: когда с крупнейшего в стране Путиловского завода администрация уволила четырех рабочих, членов "Собрания", а переговоры об их восстановлении на работе окончились с нулевым результатом - с 03 января по предложению Гапона на заводе, изготовляющем вооружение для российской армии, началась забастовка. 3 января в разговоре с Фуллоном Гапон успокаивал градоначальника и уверял, что требования рабочих чисто экономические. Однако и экономические требования росли: 4 января добавилось повышение оплаты чернорабочим, установление расценок по взаимному соглашению и т.д.
Администрация в резкой форме отвергла эти требования, обратившись к властям с жалобой на нарушение рабочим союзом его устава.
Однако 05 января ситуация резко изменилась: после разговора с Фуллоном Гапон понял, что его союз будет закрыт, и пошел ва-банк, на расширение забастовки привлечением рабочих других заводов. Одновременно он обратился за содействием к партиям и оказался вынужденным соглашаться на все условия партий. И теперь уже в петиции на первом месте стояло требование созыва Учредительного собрания (что придавало петиции политический и революционный характер) и отсутствовал пункт о передаче земли крестьянам, было добавлено требование о прекращении войны с Японией и об отделение церкви от государства. Первоначально бастующие воспротивились тексту такой петиции, но Гапон подавил противников своим авторитетом. А к вечеру 7 января забастовка стала всеобщей: бастовало 130 тыс. рабочих, и Гапон уже не мог остановить движение, так как настроение рабочих было чрезвычайно возбужденное.
Таким образом, Гапон, клявшийся в верности царю 04 января, к вечеру 7-го планировал революцию. Такой поворот был полной неожиданностью для властей и движение петербургских рабочих застало полицию врасплох. После полудня 08 января царю доложили о содержании петиции; категоричность многих ее требований, появившаяся в итоге последнего редактирования, делала невозможным выход царя к народу и какие-либо переговоры с петиционерами. Поэтому когда наутро 09 января колонны двинулись к центру города, войска имели приказ не допускать толпу к Зимнему дворцу - символу царской власти; ведь вторжение толпы во дворец означало бы революцию. Сначала войска пытались остановить колонны действиями кавалерии, но это не помогло, затем пришлось прибегнуть к огнестрельному оружию, в результате было убито более 1200 человек и около 5 тыс. ранено. В ответ рабочие взялись за оружие и стали строить баррикады. Эти события получили название "Кровавое воскресенье" [4].
Первый - массовое движение весной-летом 1905 г. Революционное движение в этот период проявлялось в небывалом росте стачечного движения рабочих с преобладанием политических требований и принимало все более организованный характер. К лету 1905 г. расширилась и социальная база революции: в нее включились широкие массы крестьянства, а также армия и флот. За январь-апрель 1905 г. стачечное движение охватило 810 тыс. рабочих. До 75% стачек носили политический характер. Под напором этого движения правительство вынуждено было пойти на некоторые политические уступки. 18 февраля рескриптом царя на имя министра внутренних дел А.Г. Булыгина было предписано приступить к разработке закона о создании выборного представительного учреждения.
Революционные выступления нарастали. В связи с празднованием 1 мая прокатилась новая волна стачечного движения, в котором участвовали до 200 тыс. рабочих. В крупном текстильном центре Польши Лодзи вспыхнуло восстание рабочих, и город покрылся баррикадами. 1 мая произошел расстрел демонстрации в Варшаве: десятки демонстрантов были убиты и ранены.
Важным событием явилась начавшаяся 12 мая всеобщая стачка рабочих в крупном текстильном центре страны -- Иваново-Вознесенске, которая продолжалась 72 дня. Под ее влиянием поднялись рабочие ближайших текстильных городов и поселков. В ходе Иваново-Вознесенской стачки был избран Совет рабочих уполномоченных. Под воздействием роста стачечной борьбы рабочих пришла в движение и деревня. Уже в феврале-марте крестьянские бунты охватили 1/6 часть уездов страны -- в губерниях Черноземного центра, Польши, Прибалтики и Грузии. Летом они распространились на Среднее Поволжье, Украину и Белоруссию.
14 июня вспыхнуло восстание на броненосце "Князь Потемкин-Таврический". Матросы овладели кораблем, выбрали новый командный состав и судовую комиссию -- орган политического руководства восстанием. В тот же день восставший броненосец и сопровождавший его миноносец подошли к Одессе, где в это время началась всеобщая забастовка рабочих. Но судовая комиссия не решилась высадить десант в городе, ожидая присоединения к восстанию остальных кораблей Черноморской эскадры. Однако присоединился лишь один броненосец "Георгий Победоносец". После 11 дней рейда, истощив запасы топлива и продовольствия, "Потемкин" прибыл в румынский порт Констанцу и сдался местным властям. Впоследствии "Потемкин" вместе с его командой был передан российским властям.
Второй этап - октябрь--декабрь 1905 г. Осенью 1905 г. центр революции переместился в Москву. Начавшаяся в Москве Всероссийская Октябрьская политическая стачка, а затем вооруженное восстание в декабре 1905 г. явились высшим подъемом революции. 7 октября забастовали железнодорожники Москвы, а вслед за ними -- рабочие большинства железных дорог страны. 10 октября в Москве началась общегородская стачка рабочих.
12 октября стачечное движение охватило и Петербург. Под воздействием Октябрьской стачки самодержавие вынуждено было пойти на новые уступки. 17 октября Николай II подписал Манифест "об усовершенствовании государственного порядка" на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов, о предоставлении новой Государственной думе законодательных прав, причем указывалось, что никакой закон не может получить силы без одобрения его Думой.
Обнародование Манифеста 17 октября 1905 г. вызвало ликование либерально-буржуазных кругов, которые считали, что создались все условия для легальной политической деятельности. Манифест 17 октября послужил толчком к образованию двух влиятельных буржуазных партий -- кадетов и октябристов.
Осень 1905 г. была отмечена ростом крестьянских бунтов и революционных выступлений в армии и на флоте. В ноябре -- декабре крестьянское движение достигло кульминации. За это время было зарегистрировано 1590 крестьянских выступлений -- примерно половина их общего числа (3230) за весь 1905 год. Они охватили половину (240) уездов европейской части России, сопровождались разгромом помещичьих усадеб и захватом помещичьих земель. 03 ноября 1905 г. под влиянием широкого крестьянского движения, развернувшегося с особой силой осенью этого года, был издан царский манифест, возвестивший об уменьшении выкупных платежей с крестьян за надельную землю наполовину и о полном прекращении их взимания с 1 января 1907 г. В октябре--декабре 1905 г. произошло 89 выступлений в армии и на флоте. Самым крупным из них было восстание матросов и солдат Черноморского флота под руководством лейтенанта Л.Л. Шмидта 11--16 ноября. 02 декабря 1905 г. в Москве восстал 2-й гренадерский Ростовский полк и обратился с воззванием ко всем войскам Московского гарнизона поддержать его требования. Оно нашло отклик в других полках. Был создан Совет солдатских депутатов из представителей Ростовского, Екатеринославского и некоторых других полков Московского гарнизона. Но командованию гарнизона удалось подавить солдатское движение в самом его начале и изолировать ненадежные воинские части в казармах. Завершались декабрьские события вооруженным восстанием и баррикадными боями в Москве (10-19 декабря).
11 декабря 1905 г. был издан разработанный правительством С.Ю. Витте новый избирательный закон в Государственную думу. Он сохранял основные положения избирательного закона 06 августа 1905 г. с тем лишь различием, что теперь к участию в выборах допускались и рабочие, для чего вводилась четвертая, рабочая, курия и увеличивалось число мест для крестьянской курии. Сохранялась многостепенность выборов: сначала избирались выборщики, а из них -- уже депутаты в Думу, при этом один выборщик приходился на 90 тыс. рабочих, на 30 тыс. крестьян, 7 тыс. представителей городской буржуазии и 2 тыс. помещиков. Таким образом, один голос помещика равнялся 3 голосам буржуазии, 15-ти крестьян и 45-ти рабочих. Тем самым создавалось существенное преимущество для представительства в Думе помещикам и буржуазии. В связи с созданием законодательной Государственной думы был преобразован Государственный совет. 20 февраля 1906 г., был издан указ "О переустройстве учреждения Государственного совета". Из законосовещательного органа, все члены которого ранее назначались царем, он становился верхней законодательной палатой, получившей право утверждать или отклонять законы, принятые Государственной думой.
24 ноября 1905 г. вышел указ о новых "Временных правилах о повременных изданиях", который упразднял предварительную цензуру для периодических изданий. Указом 26 апреля 1906 г. о "Временных правилах для неповременной печати" упразднялась предварительная цензура и для непериодических изданий (книг и брошюр).
Отступление революции: 1906 - весна-лето 1907 гг. После декабрьских событий 1905 г. начинается отступление революции. В первую очередь оно выразилось в постепенном спаде стачечного движения рабочих. Если в течение 1905 г. было зарегистрировано 2,8 млн. участников стачек, то за 1906 г. - 1,1 млн., а в 1907 г. - 740 тыс. Однако накал борьбы был еще высок. Весной - летом 1906 г. поднялась новая волна аграрного крестьянского движения, которое приобрело даже более широкий размах, чем в 1905 г. Оно охватило более половины уездов страны. Но, несмотря на свой размах и массовость, крестьянское движение 1906 г., как и в 1905 г., представляло собой серию разрозненных, локальных бунтов, не имевших между собой практически никакой связи. Всероссийский крестьянский союз не смог стать организующим центром движения. Роспуск Государственной думы первого созыва в июле 1906 г. и "Выборгское воззвание" не привели к резкому обострению революционной ситуации.
Происходили восстания в армии и на флоте, которые, как и крестьянские выступления, приняли более угрожающий характер, чем в 1905 г. Наиболее значительными из них были восстания в июле-августе 1906 г. моряков в Свеаборге, Кронштадте и Ревеле. Подготовили их и руководили ими эсеры: они разработали план окружить столицу кольцом военных восстаний и принудить правительство к капитуляции. Восстания были быстро подавлены верными правительству войсками, а их участники преданы военному суду, 43 из них казнены. Эсеры после провала восстаний перешли к испытанной тактике индивидуального террора. Внушительные размеры в 1906 г. приняло национально-освободительное движение в Финляндии, Прибалтике, Польше, на Украине, в Закавказье под руководством местных националистических партий.
19 августа 1906 г. Николай II подписал разработанный премьер-министром П.А. Столыпиным указ о введении на территории России военно-полевых судов (упразднены в апреле 1907 г.). Эта мера позволила в сжатые сроки сократить число террористических актов и "экспроприаций". 1907 год не был отмечен сколь-нибудь серьезными волнениями в деревне или в армии - сказалась деятельность военно-полевых судов и начало проведения аграрной реформы. Государственный переворот 03 июня 1907 г. знаменовал собой поражение революции 1905-1907 гг.
2. Последствия русской революции для российского государства
Историческое значение революции 1905-1907 гг. было огромно. Она серьезно потрясла основы российского самодержавия, которое вынуждено было пойти на ряд существенных самоограничений. Созыв законодательной Государственной думы, создание двухпалатного парламента, провозглашение гражданских свобод, отмена цензуры, легализация профсоюзов, начало агарной реформы - все это говорило о том, что в России складывались основы конституционной монархии. Революция получила также большой международный резонанс. Она способствовала подъему стачечной борьбы рабочих в Германии, Франции, Англии, Италии.
Основные причины поражения:
- недостаточная организованность и несогласованность действий рабочего класса, которая была следствием раскола в РСДРП на две фракции с различной тактикой в революции;
- стихийность крестьянского движения, их выступления отставали по времени, не совпадали с подъемом рабочего движения, в основной крестьянской партии - ПСР произошел раскол на три партии: плюс появились Крестьянский союз и фракция трудовиков в Государственной думе, что усугубляло раскол в крестьянском движении;
- армия в целом продолжала оставаться опорой самодержавия, использовалась правительством для подавления революции;
- несогласованность действий всех политических партий революционно-демократического лагеря. Особую нетерпимость и нежелание сотрудничать проявляли максималисты, анархисты-коммунисты, большевики;
- у главных оппозиционных царизму сил - революционеров и либералов не было единства: первые считали недопустимым сотрудничать с "соглашателями", а либералы действовали нерешительно, проявляли готовность к сотрудничеству с самодержавием в самые драматические моменты революции;
- поражению революции 1905-1907 гг. способствовала также буржуазия западноевропейских стран, которая оказала моральную и материальную помощь царизму в подавлении революции;
- главная причина поражения заключалась в неблагоприятном соотношении сил революции и контрреволюции. Самодержавие было еще сильно и экономически, и политически. Оно опиралось на армию, полицию и те социально-классовые силы, которые составляли основу правительственного лагеря.
Однако, несмотря на поражение, Первая русская революция имела важные последствия и огромное значение.
Значение для развития России (и даже других стран мира):
1) Произошли огромные изменения в общественном сознании, "революция в умах". Общество пробудилось к политической жизни, самодержавие не представлялось уже единственно возможной формой правления, возник вопрос о выборе режима. Был нанесен сокрушительный удар по монархическим иллюзиям рабочего класса. Начался процесс прояснения классового сознания и в крестьянской среде.
2) На рубеже двух веков мир оказался перед перспективой мощных классовых битв. Революция положила начало новому этапу освободительной борьбы не только в России, но и во всем мире; центр революционного движения переместился в Россию.
3) В России впервые появилось учреждение, избранное из представителей имущих классов и трудящихся. Появление Думы знаменовало собой важный шаг по пути трансформации режима в буржуазную монархию. Первая и вторая Государственные думы показали себя в глазах царизма слишком левыми и были разогнаны. По существу, в годы первой революции в России было положено начало парламентаризму, опыт которого заслуживает изучения.
4) Народные массы добились у царизма уступок: рабочий класс - сокращения рабочего дня, снижения штрафов, повышения зарплаты в ряде отраслей, легализации профсоюзов; крестьянство - отмены выкупных платежей, ограничений в правах, получило свободу передвижения. Было ускорено начало аграрной реформы.
5) Завершилось политическое размежевание в стране, формирование партий. Революция проверила все классы в борьбе, подвергла проверке стратегию и тактику партий и организаций. Наиболее активной политической силой оказался пролетариат. Он показал себя как гегемон революционно-демократического лагеря несмотря на то, что его доля в составе трудящихся была сравнительно невелика. Пролетариат приобрел богатый опыт политической борьбы.
6) Была легализована оппозиционная политическая деятельность, которая стала оказывать влияние на общественную жизнь и на управление Россией.
7) Потерпела поражение концепция либеральной "парламентской" революции, которая могла бы мирным путем привести к конституционной демократии. Либералы оказались слишком близки к правительству и тем самым дискредитировали себя в глазах народных масс. Народное движение стало ориентироваться на социалистические идеи.
Очевидно одно: революцию 1905-1907 гг. нельзя отнести к числу самых кровавых и разрушительных мировых социальных катаклизмов, хотя нельзя сбрасывать со счетов ни ее человеческие жертвы, ни тот материальный ущерб, который был нанесен экономике страны в результате многочисленных забастовок, поджогов бакинских нефтепромыслов, приостановки железнодорожного сообщения и т.д.
Кроме того, революция добавила новые противоречия:
- несмотря на последовавшие за революцией реформы в деревне, политика правительства в крестьянском вопросе не имела четкой политической программы, и это не замедлило сказаться в будущем: феодальное землевладение не было ликвидировано - основной вопрос революции не был решен;
- первые парламентские эксперименты были задушены авторитаризмом, и следующие Думы оказались в фарватере политики царя и его правительства;
- партийная система Российской империи страдала наличием популистско-террористических организаций как справа, так и слева при отсутствии четко организованного центра, что свидетельствовало о ее несовершенстве.
Таким образом, окончание первой русской революции привело к установлению временной внутриполитической стабилизации в России. Но она явилась первым, но далеко не завершенным этапом становления в России новой системы с капиталистической экономикой и парламентским политическим режимом.
По существу, в России началась буржуазно- демократическая революция в широком смысле - перестройка всей общественной системы.
3. Карательные органы России после Первой русской революции
Изменение социальной структуры общества в результате начавшегося еще с 80-х гг. XIX в. промышленного переворота (рост численности городского населения, формирование обширного слоя индустриальных рабочих) обусловило необходимость реорганизации полиции. В феврале 1899 г. был принят закон "Об усилении полиции в районе промышленных заведений", предусматривавший создание специализированной фабрично-заводской полиции. В ее обязанности входила не только охрана промышленных предприятий и обеспечение порядка в их помещениях, но и борьба с забастовками и волнениями рабочих. В финансировании полиции участвовали владельцы предприятий.
В связи с ростом уголовной преступности, как следствия урбанизации и кризиса, в ряде крупных городов учреждались сыскные отделения (уголовный розыск). Формы и методы их работы длительное время не были урегулированы в законодательном порядке. Только в июле 1908 г. побудет закон "Об организации сыскной части". В его развитие в 1910 г. утверждена Инструкция чинам сыскных отделений, определившая порядок деятельности, права и обязанности сотрудников данных отделений. В случае если общая (и тем более политическая) полиция была милитаризованна и ее сотрудникам присваивались воинские звания, то служащие сыскных отделений традиционно офицерских званий не имели. Только руководителям отделений присваивались гражданские классные чины, а рядовые сыщики являлись вольнонаемными.
В связи с обострением, социальной напряженности в деревне и крестьянскими выступлениями в 1903 г., была проведена частичная реорганизация сельской полиции. Дело в том, что по старой традиции вспомогательные полицейские функции осуществлялись в порядке повинности выборными от крестьян десятскими и сотскими под руководством урядников. В связи с политической ненадежностью сотских и десятских, которые нередко сами участвовали в крестьянских волнениях, правительство ввело вместо сотских от крестьян штатные должности сельских стражников -- государственных служащих, получавших зарплату из казны. Стоит сказать, для крестьян натуральная повинность вспомогательной полицейской службы заменялась специальным денежным сбором.
Участившиеся массовые антиправительственные выступления, в том числе вооруженные, вынудили правительство в помощь полиции привлекать войска, преимущественно казачьи части, как более надежные. Это потребовало уточнения в законодательстве; порядка привлечения войск в помощь гражданским властям.
Особенно широко использовались войска вовремя Кровавого воскресенья 9 января 1905 г. Крупные части армии и даже флота подавляли вооруженные восстания на броненосце "Потемкин", крейсере "очаков" и других военных кораблях, в крепостях Кронштадт и Свеаборг.
Лейб-гвардейский Семеновский полк потопил в крови декабрьское вооруженное восстание в Москве. На всю страну прогремел приказ товарища (заместителя) министра внутренних дел, ведавшего полицией и корпусом жандармов, генерала Д.Ф. Трепова, получившего приказ царя: "патронов не жалеть и холостых залпов не давать". На территории 82 губерний Российской империи было объявлено чрезвычайное и даже военное положение. Соответственно расширились полномочия местных губернаторов и полицейских властей, а в местностях, объявленных на военном положении, власть переходила в руки военного командования. В ряде местностей учреждались генерал-губернаторства с передачей генерал-губернаторам полномочий командующих войсками военных округов. В дополнение к уже существовавшим генерал-губернаторам Киевскому, Туркестанскому, Степному, Иркутскому, Не стоит забывать, что варшавскому, Кавказскому наместничеству 9 ноября 1905 г. было учреждено генерал-губернаторство Прибалтийское с включением в него Лифляндской, Курляндской, Эстонской губерний. Поскольку генерал-губернаторства объявлялись на военном положении, то на основании Закона о военном положении 1892 г. военные власти получали право передавать дела гражданских лиц на рассмотрение военно-окружных судов, которые решали их по законам военного времени. Был организован ряд карательных экспедиций под командованием генералов А.Н. Меллер-Закомельского, П.К. Рененкампфа и др.
В местностях, объявленных на военном и чрезвычайном положении, а также в районе действия карательных экспедиций только что назначенным премьер-министром П.А. Столыпиным были введены военно-полевые суды. Эти суды составлялись приказом командира воинской части в составе 5 офицеров данной части. Стоит заметить, что они должны были рассматривать дела гражданских лиц, обвиненных в участии в мятеже и иных преступлениях против существующего строя. Дела рассматривались в упрощенном порядке без участия прокурора и адвоката, как правило, в течение суток. Обжалования приговора и ходатайства о помиловании не допускались и приговор к смертной казни через расстрел или повешение приводился в исполнение немедленно. Не случайно Столыпин получил в народе прозвище "вешателя", а виселицу стали называть "столыпинским галстуком". По подсчетам известного историка К.Ф. Шацилло, в 1905 г. для подавления революции правительство командировало 213 пехотных рот и 66 эскадронов кавалерии и казачьих сотен и 83355 солдат в составе отдельных команд. В 1907 г. против крестьянских волнений войска привлекались 9771 раз. При этом в войне против собственного народа использовались пулеметы и даже артиллерия.
В годы первой революции и после ее подавления активизировалась деятельность политического сыска -- охранных отделений. Отметим, что теперь их сеть покрывает практически всю территорию страны. Стоит заметить, что они вели борьбу с революционным подпольем как путем наружного наблюдения, т.е. слежки за членами революционных организаций, так и при помощи секретной агентуры, внедрявшейся в подпольные сообщества для так называемого "внутреннего освещения". Довольно часто такие секретные агенты играли роль провокаторов, подстрекая, а то и лично участвуя даже в террористических актах. Важно заметить, что одним из таких провокаторов был Евно Азеф--руководитель партии эсеров, лично организовавший ряд террористических актов. Агент-провокатор киевского жандармского управления Мордух Богров 1 сентября 1911 г. застрелил Столыпина. А секретный агент Роман Малиновский стал даже депутатом Государственной Думы и лидером ее большевистской фракции. В целях координации деятельности низовых (губернских) охранных отделений образуются так называемые "районные охранные отделения", каждое из которых должно было руководить работой таких отделений нескольких губерний. Иными словами, возникли своеобразные "охранные округа". Общее руководство деятельностью охранных отделений осуществлял Особый отдел Департамента полиции. Он же руководил и оперативной работой жандармских управлений.
Для борьбы с революционными центрами за рубежом Департамент полиции активизирует заграничную агентуру. В российское посольство в Париже, где находился заведующий заграничной агентурой, стекалась вся информация о деятельности революционной эмиграции. Царская охранка оперативно сотрудничала с органами политического сыска Франции, Англии, Германии и других государств.
Деятельность жандармских органов и охранки была ориентирована исключительно на борьбу с революционным движением. Революция 1905-1907 гг. серьезно напугала правительство. Сразу же после ее подавления начинается поиск путей совершенствования и усиления полиции.
При существовавшей системе все полицмейстеры уездных городов и исправники уездных управлений подчинялись губернатору напрямую, а губернские жандармские управления и охранные отделения были независимы от него и подчинялись непосредственно МВД. Это вело к разобщенности аппарата.
Проект полицейской реформы в 1907 г. выдвинул премьер-министр (он же министр внутренних дел) Столыпин. Ее содержание Столыпин изложил в своей речи на заседании II Государственной Думы в марте 1907 г. Столыпинский проект содержал ряд положений об усилении взаимодействия различных полицейских служб как на министерском, так и особенно на губернском уровне. Столыпин предлагал учредить губернские полицейские управления, объединявшие деятельность всех видов полиции (уголовного розыска, жандармерии, охранки) и подчинить их губернатору, увеличить зарплату, издать единый Устав сыскной полиции.
Многочисленные проекты, направленные на совершенствование полицейского ведомства, привели к тому, что 23 октября 1916 г. было принято постановление Совета министров "Об усилении полиции в 50 губерниях Империи и об улучшении служебного и материального положения губернских чинов". Это постановление так и не успели провести в жизнь. История показала, что сохранить правящий режим только исключительно силовыми, полицейскими мерами невозможно. Следует отметить, что полиция оказалась верна свергнутому режиму. Петроградское жандармское управление и ряд полицейских участков во время Февральской революции (27 февраля 1917 г.) были разгромлены и сожжены, многие полицейские арестованы. Временное правительство издало постановление об упразднении Департамента полиции, а 19 марта 1917 г. был распущен отдельный корпус жандармов, его дела были переданы военному ведомству.
Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что российская полиция не только фактически, но и юридически прекратила свое существование.
Заключение
Подводя итоги, нужно подчеркнуть, что Первая российская революция родилась из острейшей конфликтной ситуации, сложившейся в нашем социуме в начале прошлого века. Дворянство постоянно жаловалось на "оскудение" и недостаточную поддержку со стороны правительства; буржуазию раздражал явный разрыв между растущей ее экономической мощью и мизерной долей участия в управлении страной; интеллигенция требовала гражданской свободы и простора для своей профессиональной деятельности, претендуя на роль защитника и учителя народа; крестьянство мучилось от малоземелья и унизительных пережитков крепостной эпохи, а рабочие - от тяжелейших условий труда и быта и полного попрания их просыпающегося человеческого достоинства; национальные меньшинства все острее чувствовали, что к ним относятся как к людям второго сорта, постоянно оскорбляя их традиции, язык и культуру.
Степень недовольства у каждого класса была различной и не всегда готовой к революционным переменам, однако стремление Николая II не поступиться основными самодержавными принципами, а также тяжелые экономические перемены в стране, внешнеполитический накал все же добавили эмоций в зачинание революционных идей.
Началом первой русской революции считается всеобщая стачка и Кровавое воскресенье 9 января 1905 года, царские войска пытаясь остановить демонстрацию рабочих открыли по ним огонь. Затем революция прошла три этапа: первоначально увеличивая свои наступления, затем с некоторыми уступками правительства сокращая их, а в конце с созданием и роспуском сначала I, а потом и II Государственных дум закончив свои выступления.
Революция, безусловно, дала дополнительный импульс процессу буржуазной модернизации России, но он был не настолько силен, чтобы коренным образом изменить обстановку в стране и заставить власть извлечь из революции все необходимые уроки и продолжить новый тур больших реформ, начавшийся в 1905 г., но так и оставшийся незавершенным. Конечно, революцию 1905-1907 гг. нельзя отнести к числу самых кровавых и разрушительных мировых социальных катаклизмов, хотя нельзя сбрасывать со счетов ни ее человеческие жертвы, ни тот материальный ущерб, который был нанесен экономике страны в результате многочисленных забастовок, терроров, демонстраций, стычек и восстаний.
Расплата за произошедшие события не заставила себя долго ждать, причем в 1917 г. обессиленный войной царизм сдался уже практически без боя.
Список использованной литературы
1. Головков Г.З. 1905-1907. Вехи обоюдного насилия власти и революции // Россия и современный мир. - 2006. - №1. - С. 114-127.
2. Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. История России: учебное пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 560 с.
3. История России (Россия в мировой цивилизации): учебное пособие для вузов. Под ред. Радугина А.А. М.: Центр, 2009. - 352 с.
4. История России IX-XX вв.: учебник. Под ред. Амона Г.А., Ионичева Н.П. М.: ИНФРА М, 2012. - 816 с.
5. История России. Под ред. Беринских В.А. М.: Академический проект, 2009. - 602 с.
6. История России. Под ред. Леонова С.В. М.: ВЛАДОС, 2011. - 254 с.
7. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России: учебник для вузов. М.: НОРМА, 2010 - 592 с.
8. Нефедов С.А. Истоки 1905 года: "Революция извне"? // Вопросы истории. - 2008. - №1. - С. 47-59.
9. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 528 с.
10. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. СПб.: Литера, 2009. - 798 с.
11. Потатуров В.А., Тугусова Г.В., Гурина М.Г. История России. М.: Академический Проект, 2002. - 736 с.
12. Тютикин С.В. Первая революция в России: взгляд через столетие // Отечественная история. - 2004. - №6. - С.126-141.
13. Хуторский В.Я. История России от Рюрика до Ельцина. М.: Новый век, 2010. - 559 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Оценка периода развития и изменения государства и права России с марта по октябрь 1917 года. Государственный аппарат, созданный Февральской революцией, итоги его деятельности. Проблемы управления российским государством после Февральской революции.
курсовая работа [62,5 K], добавлен 22.02.2012Отношения государственной власти и церкви на протяжении истории советского государства. Положение церкви в государственно-политической системе России после Октябрьской революции, изменения, наступившие накануне и во время Великой Отечественной войны.
курсовая работа [63,4 K], добавлен 17.04.2013Понятие государственного аппарата. Основные задачи органов исполнительной власти в России. Структура, функции и правовой статус Федеральной Службы Безопасности; определение ее значения в системе органов обеспечения безопасности Российского государства.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 28.11.2013Основные черты исторических периодов развития Древнего Китая. Сущность и результаты реформирования, формирование государственного аппарата. Политические причины английской буржуазной революции. Этапы и основные черты преобразований английской революции.
контрольная работа [32,2 K], добавлен 24.04.2010Особенности деятельности органов государственного управления в период войны: чрезвычайное законодательство (1914-1917 гг.). Изменения в государственном строе в ходе февральской революции, правовая политика Временного правительства. Создание нового права.
презентация [7,0 M], добавлен 23.02.2014Структура государства. Механизм государства. Государственный аппарат. Система органов государства. Система органов современного российского государства. Механизм современного Российского государства - система государственных органов.
реферат [19,9 K], добавлен 15.08.2007Идеология нацизма, предпосылки его возникновения в Германии. Создание и организационное совершенствование нацистских карательных органов, нормативно-правовая база их деятельности и роль в утверждении тоталитарного политического режима "Третьего рейха".
автореферат [262,3 K], добавлен 05.09.2012Государство и право в период первой русской революции и конституционной реформы. Свод основных государственных законов 1906 года. Изменения в праве в начале ХХ века. Государственно-правовые реформы П.А. Столыпина и чрезвычайное законодательство.
презентация [447,6 K], добавлен 23.02.2014Структура правовых норм об организации правоохранительных органов. Признаки судебной власти. Место прокуратуры в системе органов российского государства и правоохранительных органов. Система органов безопасности Российской Федерации и её функции.
контрольная работа [49,9 K], добавлен 24.09.2012Изучение общественно-политического строя и экономических отношений Государства Российского (до 1721 г.), как условий и предпосылок возникновения прокурорского надзора. Определение места прокуратуры в системе органов государства. Полномочия прокуратуры.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 22.07.2010