Окончание судебного разбирательства без вынесения решения: виды, основания, правовые последствия

Правовые основы окончания рассмотрения дела без вынесения решения в гражданском праве России. Формы и виды судебных актов. Основания и порядок оставления заявления без рассмотрения. Мировое соглашение как основание прекращения производства по делу.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 01.08.2012
Размер файла 131,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В судебной практике также возник вопрос о том, кто может представлять в суде высшие органы государственной власти Российской Федерации, в том числе Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, когда они выступают в суде по вопросам, связанным с реализацией их полномочий. ВАС РФ дал на этот счет следующие разъясненияПисьмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 сентября. 2006 г. № С2-7/УЗ-851 «О представительстве в арбитражном суде государственного органа» // Консультант Судебная практика.. Указанные органы реализуют свои функции как непосредственно, так и через подведомственные им органы и организации. Следовательно, при рассмотрении в арбитражных судах дел представительство в суде высших органов государственной власти Российской Федерации, в том числе Правительства РФ, могут по их поручению осуществлять подведомственные им органы и организации через лиц, состоящих в их штате. Так представление интересов Правительства Российской Федерации в судах общей юрисдикции и арбитражных судах осуществляют без дополнительного поручения федеральные министерства, а также федеральные службы, находящиеся в ведении Правительства Российской Федерации. Руководители указанных федеральных органов исполнительной власти выступают представителями Правительства РФ в суде по вопросам, отнесенным к ведению соответствующего федерального органа исполнительной власти, по получении направленных им документов о привлечении Правительства РФ в качестве стороны по делу, поступивших в адрес Правительства РФ из соответствующего суда, и вправе совершать от имени Правительства РФ все процессуальные действия, в том числе имеют право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств или иного имущества. Эти же руководители федеральных органов исполнительной власти могут назначать в соответствии с законодательством Российской Федерации представителей Правительства РФ в суде из числа лиц, состоящих в штате этих органов (центральном аппарате, территориальных и иных органах), либо привлекать адвокатов. Полномочия указанных лиц определяются в доверенности, которую подписывает руководитель соответствующего федерального органа исполнительной власти Постановление Правительства РФ от 03.04.2004 № 152 «О представлении интересов Правительства Российской Федерации в судах общей юрисдикции и арбитражных судах» // Российская газета от 07.04.2004 № 71..

Об актуальности вопроса подтверждения полномочий представителей свидетельствует практика Президиума ВАС РФ, а также арбитражных судов субъектов Российской Федерации и федеральных арбитражных судов округов. Прежде всего, это касается иностранных лиц.

H.A. Шебанова отмечает, что доверенность, выданная за рубежом, должна соответствовать требованиям международных конвенций, участницей которых является Российская Федерация, а именно содержать отметку о ее легализации или проставленный в стране выдачи апостиль, который должен удостоверять согласно статье 3 Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных документов, подлинность подписи и качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ. На практике нередки случаи, когда имеющиеся в материалах дела апостили, приложенные к доверенности, удостоверяют не подпись лица, выдавшего доверенность, а подпись переводчика или подпись нотариуса Шебанова Н.А. Некоторые вопросы рассмотрения споров с участием иностранных лиц в арбитражных судах Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. 2005. № 5. С. 76..

В связи с введением в действие части третьей ГК РФ с 01.03.02 утратила силу ст. 165 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик Федеральный Закон от 26 ноября 2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации// Собрание Законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4553., которой суды руководствовались при оценке доверенности, выданной за рубежом.

Согласно п. 1 ст. 1209 части третьей ГК РФ форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права.

Эти правила применяются и к форме доверенности.

При проверке полномочий лица, подписавшего исковое заявление от имени иностранной фирмы, необходимо не только оценивать доказательства, подтверждающие полномочия такого лица, но и проверять наличие статуса юридического лица у самой фирмы.

Так, Президиум ВАС РФ отметил, что арбитражный суд Российской Федерации принимает в качестве доказательств официальные иностранные документы при условии их легализации дипломатическими или консульскими службами Российской Федерации в том иностранном государстве, где документы изготовлены.

Статья 55 Консульского устава СССР 1976 года определяет, что "консул легализует документы и акты, составленные при участии властей консульского округа". Международные договоры с участием Российской Федерации и иностранного государства, из которого были представлены в суд документы, требований консульской легализации не отменяют.

Следовательно, официальные иностранные документы при отсутствии на них легализации, осуществленной российскими дипломатическими или консульскими службами, согласно ст. 57 АПК РФ 1995 года (ей соответствует ст. 68 АПК РФ 2002 года) не могут рассматриваться как допустимые доказательства по делу и не могут подтверждать правового статуса иностранной фирмы в деле. Поскольку фирма, называющая себя юридическим лицом, в подтверждение своего статуса представила лишь регистрационные документы, заверенные иностранным консулом в России, правовой статус фирмы как юридического лица нельзя признать подтвержденным. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 января 2010 г. № 58// Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2010. № 3. С. 69.

В другом случае Президиум ВАС РФ отменил определение суда первой инстанции, которым было оставлено без рассмотрения на основании п. 3 ст. 87 АПК 1995 года (п. 7 ст. 148 АПК РФ 2002г.) исковое заявление швейцарской фирмы в лице генерального менеджера московского представительства к закрытому акционерному обществу о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательств по контракту на закупку автомобилей.

Как установил Президиум, полномочия лица, подписавшего исковое заявление, выражены в доверенности, подписанной генеральным и региональным менеджерами фирмы. Нотариус города Базель удостоверил подлинность подписей и в соответствии с требованиями Гаагской конвенции 1961 года проставил специальный штамп (апостиль) на этом документе.

В соответствии с п. 3 ст. 165 Основ гражданского законодательства форма и срок действия доверенности определяются по праву страны, в которой выдана доверенность. Полномочия на подписание доверенности могут подтверждаться как уставом иностранного юридического лица, так и торговым реестром государства, в котором учреждено юридическое лицо.

Как видно из имеющейся в деле выписки из торгового реестра кантона Базель-Штадт (Швейцария), лица, выдавшие доверенность от имени фирмы, обладают правом коллективной подписи вдвоем.

Таким образом, истцом подтверждены соответствующие полномочия лиц, выдавших доверенность от имени швейцарской фирмы Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2009 г. № 7006/9// Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009..

7. Результаты проведенного анализа правоприменительной практики оставления заявления без рассмотрения в связи с его подписанием неуполномоченным лицом свидетельствуют об отсутствии в действующем законодательстве единообразия в используемой терминологии при определении представителей юридических лиц (АПК РФ, КоАП РФ, НК РФ и ряд других законов). В соответствии с ч. 5 ст. 59 АПК РФ представителями организаций могут выступать их руководители или лица, состоящие в штате этих организаций, или адвокаты. Налоговый кодекс РФ использует понятие законного представителя юридического лица, имея в виду лиц, уполномоченных представлять его на основании закона или учредительных документов (ст. 27). КоАП РФ также использует понятие законного представителя юридического лица, включая в него руководителя, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ст. 25.4.). В то же время ГК РФ под законными представителями понимает лиц, которым федеральным законом предоставлено право защищать права, свободы и законные интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Данное обстоятельство не способствует единству судебной практики при определении полномочий представителей юридических лиц, обращающихся за судебной защитой. Поскольку институт представительства является общим, диссертант делает вывод о необходимости внесения в действующее законодательство изменений с целью уточнения понятий органа юридического лица и представителя юридического лица, отдавая приоритет ГК РФ. Что касается полномочий представителя юридического лица, то их объем в зависимости от целей представительства может быть различным и определяется доверенностью.

В связи с постоянно возрастающим количеством дел по спорам, возникающим из налоговых правоотношений, и для целей настоящего исследования необходимо более детально рассмотреть опрос соотношения представительства в арбитражном процессе и представительства в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Указанное законодательство регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, а также обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

НК РФ (ст. 46, 48, 104, 138) и АПК РФ (ст. 29) предусматривают возможность рассмотрения в судебном порядке дел по спорам об обжаловании актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, о взыскании обязательных платежей и привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как следует из п. 1 ст. 26 НК РФ, налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Вместе с тем обращает на себя внимание то обстоятельство, что используемое понятие «законный представитель юридического лица» противоречит гражданскому законодательству, где законный представитель может быть только у недееспособных физических лиц.

Представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Что касается представителей, то в отличие от ч. 5 ст. 59 АПК РФ п. 1 ст. 29 НК РФ не ограничивает круг юридических и физических лиц, которые могут представлять интересы организаций - налогоплательщиков.

Понятие налогового представителя организации не тождественно понятию представителя организации в арбитражном процессе. В случае предъявления представителем организации арбитражному суду доверенности на осуществление полномочий представителя налогоплательщика арбитражный суд должен проверить предусмотренные такой доверенностью полномочия представителя на предмет соблюдения правил о представительстве, установленных статьями 59 и 60 АПК РФ. Если суд установит, что указанные правила нарушены, он должен отказать в признании полномочий такого лица на участие в деле (ч. 4 ст. 63 АПК РФ). При надлежащем извещении стороны о месте и времени рассмотрения дела суд может рассмотреть дело по существу, а при необходимости участия в деле представителя организации рассмотрение дела отложить. Второй подход представляется более предпочтительным, как гарантирующий соблюдение процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

2.2 Тождество, выявленное при рассмотрении дела

Тождество исков (заявлений) является основанием прекращения производства по делу в случаях, предусмотренных в пунктах 2, 3 и 7 ст. 150 АПК РФ. Применение судами указанных норм процессуального права нередко вызывает определенные трудности. Вместе с тем из указанных норм следует, что тождественными будут иски по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, то есть речь идет о совпадении элементов иска. В равной мере это применимо и к делам по спорам, возникающим из административных правоотношений. Именно по этой причине в ст. 150 АПК РФ речь идет о лицах, между которыми имеется спор (а не только об истцах и ответчиках), что охватывает споры, возникающие как из гражданско-правовых, так и из административных правоотношений. В равной мере это относится и к делам особого производства.

1. В этой связи в целях настоящего исследования необходимо рассмотреть понятие элементов иска, имеющее принципиальное значение не только при определении тождества исков, но и при применении процессуальных норм о последствиях отказа истца от иска, изменения истцом предмета или оснований иска и в других случаях.

В процессуальной литературе выделяются три элемента иска: субъекты, предмет, основания, однако эти понятия получают разную трактовку.

Предмет иска определяется по-разному: как материально-правовое требование истца к ответчику B.M. Шерстюк,- см. Комментарий к Арбитражному процессуальному ходехсу Российской Федерации. М.: Городец. 2007. С. 368; С.А. Иванова - См. Гражданский процесс. Учебник / Под. ред. Треушникова М.К. - М.: Спарк. 2008. С. 148; B.B. Ярков - см. Арбитражный процесс Учебник. / Под ред. В.В. Яркова. М.: ЮРИСТЪ. 2005. С. 176., как спорное правоотношение, как субъективное право, подлежащее защите, как способ защиты Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). М.: Городец. 2007. С. 118..

Представляется, что более правильной является та точка зрения, согласно которой предметом иска является способ защиты субъективного права, то есть материально-правовое требование истца к ответчику M.A. Рожкова К вопросу об иске, изменении его предмета и основания // Хозяйство и право. 2008. №11. С. 83..

В делах по спорам, возникающим из административных правоотношений в случае обжалование нормативных, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления и других органов, должностных лиц, по мнению Е.Б. Лупарева, предметом заявленного требования является субъективное право, которое заявитель считает нарушенным.) Если же заявителем выступает государственный контролирующий и иной орган, то предметом будет нарушенный государственный или публичный интерес (нарушение прав потребителей, неуплата в бюджет налогов и т.п.).

Под основанием иска обычно понимают те факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. В основание иска входят лишь юридические факты, т.е. факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения. Так, Р.Ф. Каллистратова определяет основание иска как обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, M.K. Юкова. M.: Городец. 2007. С. 158.. Такое же определение основанию иска дает В.В. Ярков Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. Учебник, 2010. - С. 180.С. 177.. По мнению С.А. Амосова, основание иска и предмет доказывания в арбитражном процессе можно считать тождественными понятиями. Данный автор исходит из того, что предметом доказывания будут обстоятельства, положенные в основу искового требования, или основание иска. В условиях состязательности иные обстоятельства, чем представленные сторонами, не доказываются и не исследуются. Следовательно, тождество предмета доказывания и основания иска очевидно Амосов С. Предмет доказывания в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 2007. № 9. С. 111-114..

Под субъектами иска обычно понимают истца и ответчика либо лиц, между которыми существует спор в сфере административных правоотношений. В месте с тем в п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 150 АПК РФ говорится о споре между теми же лицами. В этой связи в практике возник вопрос, о каких лицах в данном случае идет речь, ограничивается ли круг лиц процессуальными фигурами истца и ответчика, либо законодатель имел в виду и третьих лиц, участвующих в деле? Представляется, что наряду с истцом и ответчиком при применении тождества следует иметь в виду и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спораРожкова М.А. Основные понятия арбитражного процессуального права. М.: Статут, 2006. С. 75..

Вопрос об элементах иска, как справедливо отмечает Г.Л. ОсокинаОсокина Г.Л. Иск (теория и практика). М. Городец. 2004. С. 109., один из самых спорных в науке гражданского процесса.

Большое внимание этому вопросу уделяли русские ученые - цивилисты и процессуалисты XIX - начала XX веков.

Так, Е. В. Васьковский различал три элемента иска: содержание, предмет и основание. Под содержанием иска он понимал то действие суда, которого истец требует, то есть вынесение решения определенного видаВаськовский Е.В. Учебник гражданского процесса. М. 1917. С. 353.. Предметом иска, по мнению этого ученого, служит все то, относительно чего истец добивается судебного решения, например, материально-правовое требование возврата имущества, уплаты долга и т.п.; основание иска образуют те данные, из которых истец выводит свое требование, эти данные неодинаковы в исках различных видов Указанное соч. С. 354..

До настоящего времени авторы спорят как о количественном составе, так и качественной определенности элементов иска. В.К. Пучинский вместо термина «содержание иска» в качестве третьего элемента иска предлагает различать способ судебной защиты Пучинский В.К. Элементы иска в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1979. №3. С. 51-52.. М.А. Рожкова считает, что, отталкиваясь от понимания иска как процессуального действия, можно говорить о четырех составляющих иск элементах: субъекты иска, основания иска, предмет иска и содержание иска Рожкова М.А. Основные понятия арбитражного процессуального права. М.: Статут. 2009. С. 74-75.. Ряд других авторов утверждают, что элементами иска являются только предмет и основание Такую позицию, в частности, занимает С.А. Иванова. См. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательство «Спарк». Юридическое бюро «Городец». 2008. С. 147..

Нельзя не согласиться с Г. В. Осокиной, которая считает, что позиция процессуалистов, ограничивающих содержание иска двумя элементами - предметом и основаниями - не безупречна как в теоретическом, так и практическом отношениях. По ее мнению, одним из признаков исковой формы защиты права или законного интереса является наличие спора о субъективном праве или законном интересе, что в свою очередь предполагает наличие спорящих субъектов. Указанное обстоятельство означает, что при определении внутренней структуры иска нельзя обойтись без такого элемента, как стороны Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). М. Городец. 2004. С. 112..

Эту точку зрения разделяет и автор исследования, о чем подробно будет сказано при определении понятия тождества исков.

Пленум ВАС РФ определил основание иска как обстоятельства, на которых истец основывает свое требование к ответчику Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.10.2006 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», п.3 (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.2007), п.3.// Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997.№1.С.24..

Некоторые авторы различают фактическое и юридическое основание иска Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). М.: Городец, 2004. С. 119-120.. Возражая против такого подхода, С.А. Амосов, тем не менее, считает, что правовое обоснование -- это отдельный элемент иска, который должен найти отражение в АПК путем дополнения ст. 37 АПК 1995 г. (в АПК РФ - ст.49) следующим положением: «Правовое обоснование иска может быть изменено судом при вынесении решения, если при этом не изменяются предмет и основание иска» Амосов С. Предмет доказывания в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 2007. № 9. С. 111-114..

Действительно, в отличие от ст. 30 АПК 1992 г., ст. 49 АПК РФ не предоставляет суду права по своей инициативе изменять предмет и основания иска либо заявления. В то же время в ряде случаев, предусмотренных АПК РФ, он может либо обязан применить норму права, на которую заявитель не сослался. Наиболее наглядно это проявляется при рассмотрении дел по спорам, возникающим из административных правоотношений. Не единичны примеры, когда в обоснование заявления о признании недействительным решения налогового органа о взыскании штрафа налогоплательщики ссылались на отсутствие события налогового правонарушения, суд же удовлетворял заявленное требование в связи с пропуском налоговым органом установленного ст. 113 НК РФ и являющегося пресекательным срока привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности. На эту обязанность суда указал и Пленум ВАС РФ Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2006 г. № 5 «О некоторых вопросах Применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», п. 37// Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.2006 .№ 7. С. 14..

При рассмотрении дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (ч. 7 ст.210 АПК РФ). Так, даже если событие административного правонарушения установлено и вина заявителя в его совершении доказана, суд все равно обязан проверить соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности и в случае его пропуска признать постановление административного органа незаконным.

2. Для целей применения тождества необходимо рассмотреть и такое понятие, как конкуренция исков. В связи с этим понятием упоминают выбор способа защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ), оснований иска.

На широкое распространение такого явления, как конкуренция исков обращают внимание И.А. Приходько и М.Ш. Пацация. По мнению этих авторов, конкуренция исков будет иметь место в обоих указанных выше случаях. Они отмечают, что конкуренция исков может быть, в частности, обусловлена необходимостью прервать течение сроков исковой давности с тем, чтобы, получив неблагоприятное решение по одному иску, не утратить возможности получения судебной защиты вследствие истечения срока давности по другому иску Приходько И.А. Пацация М.Ш. Арбитражный процесс в современной России: актуальные проблемы. M.: Лиджист. 2004. С. 62-64..

Вместе с тем такое определение конкурирующих исков представляется спорным. Более правильным будет употребление понятия «конкуренция исков» применительно к выбору истцом оснований иска. Предъявление нескольких исков с целью достижения одного и того же результата для истца может оказаться неэффективным в связи с применением судом принципов законной силы судебного решения, тождества и т.п.

3. Тождество исков как общеправовой институт. В современной научной литературе понятию тождества внимания уделено явно недостаточно.

Между тем тождества исков - общеправовой институт. Так, по ГПК РФ (ст. 220), как и по АПК РФ (ч. 1 ст. 150), тождество исков является основанием для прекращения производства по делу. Поэтому большой практический интерес представляют работы русских процессуалистов, написанные по этой теме и опубликованные в XIX - начале XX веков.

К современным условиям наиболее применимы положения, разработанные видным русским ученым А.Х. Гольмстеном, который отмечал, что спорные отношения тождественны, когда тождественны их субъекты, объекты и юридическая связь последних. При этом он различал внешнее тождество как тождество двух или нескольких спорных отношений между собой и внутреннее - как тождество одного и того же спорного отношения, взятого в разные моменты, стадии процесса.

При решении вопроса о прекращении судопроизводства на основании пункта 2 статьи 150 АПК РФ речь идет о внешнем тождестве.

Той же позиции придерживался и другой известный русский ученый B.JI. Исаченко. Применительно к исследуемому вопросу он выделял следующие условия, наличие которых должен проверить суд.

Первое из них - законная сила решения, то есть спорящими должно быть доказано, а судом установлено, что решение по первому делу вступило в законную силу. Поэтому, прежде всего, следует выяснить условия, при которых решение может считаться вступившим в законную силу, и определить, что же такое законная сила решения.

Второе условие, наличие которого необходимо, - это тождество дел, или тождество споров. Под тождеством дел понимается тождество предметов, тождество лиц и тождество оснований исковИсаченко В.Л. Гражданский процесс. Практический комментарий на вторую книгу Устава гражданского судопроизводства. Издание второе, том Ш. С-Пб. 1911. С. 263., что в полной мере относится и к современному арбитражному и гражданскому процессуальному законодательству.

И А.Х. Гольмстен, и B.JI. Исаченко подчеркивали, что употребление выражения «теми же сторонами» не имеет того узкого смысла, что решение вступило в законную силу в отношении тех же лиц, которые участвовали в процессе. По общему порядку преемственности имущественных прав под указанное выражение наряду с лицами, непосредственно участвовавшими в первом споре, подходят их правопреемники. В таком случае налицо будет тождество субъектов, то есть в вопросах тождества субъектов следует различать тождество фактическое, реальное и тождество юридическое.

По утверждению А.Х. Гольмстена, предметом иска всегда будет требование истца об обязании ответчика или действовать в пользу истца, или не препятствовать ему действовать в известном направлении. Из этого можно заключить, что если истец предъявляет два иска к одному и тому же лицу и в обоих требует обязать его действовать или бездействовать в одном и том же направлении, то предметы обоих исков будут тождественны. Но это не так. Для тождества предметов недостаточно, чтобы действия или бездействия были тождественны только по внешнему виду, а необходимы еще два условия: тождество оснований возникновения права и тождество вещественных субстратов права Гольмстен А.Х. Принцип тождества в гражданском процессе. С-Пб. 1884. С.44..

В современной юридической науке словосочетание «вещественные субстраты права» не употребляется, оно означает внутреннее содержание права.

Развивая эту мысль, В.Л. Исаченко приводит пример, когда при совпадении предметов иска не совпадают их основания, что само по себе исключает возможность вывода о тождестве исков Исаченко В.Л. Гражданский процесс. Практический комментарий на вторую книгу Устава гражданского судопроизводства. Издание второе, том Ш. С-Пб. 1911 С.44..

В качестве примеров отсутствия тождества исков этот ученый приводит несколько ситуаций. Так, не будет тождества исков, когда истец в обоснование требования о признании недействительным и о прекращении договора аренды в связи с нарушением его условий ответчиком в одном иске в качестве основания указывал на нарушение срока внесения арендной платы, а в другом - на использование ответчиком имущество не по целевому назначению.

Не будет тождества исков и в случае предъявления нескольких исковых требований о взыскании арендной платы по одному и тому же договору найма, в одно и том же размере, но за различные периоды времени, поскольку в этом случае различно внутреннее содержание прав.

По отношению тождества внутреннего содержания права В.Л.Исаченко со ссылкой на А.Х. Гольмстена делает следующее замечание. Это тождество не всегда должно быть понимаемо в смысле реального тождества вещи. Вещи могут и не быть реально тождественны, но они все-таки будут тождественны при юридическом их тождестве. Это может иметь место, когда по двум искам истребуются целое и часть этого целого. Вследствие такого юридического тождества внутреннего содержания прав предметы исков будут тождественны, когда один иск заявлен о взыскании всего долга, а другой - только о взыскании части этого долга и т.п.

Четкое определение понятия тождества необходимо и в связи с тем, что неприменение принципа тождества при наличии к тому оснований одновременно влечет за собой и нарушение принципа обязательности судебных актов.

В этой связи следует различать фактическое и юридическое тождество субъектов.

Так, В.А. Дозорцев и Н.И. Клейн обращают внимание на тождество субъектов исков, когда в одном случае в суд обратился комитет по управлению городским имуществом, а в другом случае с таким же иском в интересах государства обратился прокурор Дозорцев В. А., Клейн Н.И. Дело подлежит прекращению при наличии вступившего в законную силу решения арбитражного суда по тождественному иску / Сборник Комментарий судебно-арбитражной практики. М. Юридическая литература. 2006 г. С. 45-48.. Как отмечают авторы, поскольку оба иска предъявлены в защиту собственности Москвы и в защиту публичных интересов по одному и тому же предмету и на одном и том же основании, следует признать, что совпадают истцы по искам, заявленным к одному и тому же ответчику, т.е. стороны тождественны Там же. С. 48..

4. Тождество и косвенные иски. В судебной практике неоднократно возникал вопрос о тождестве сторон в делах об обжаловании решений общих собраний акционеров. В производстве арбитражных судов первой инстанции находятся десятки дел, по которым различные акционеры обжалуют одни и те же решения общего собрания общества или совета директоров. Имеет ли место в этом случае тождество исков при совпадении предмета и оснований иска, но при различии субъектов (разные истцы)?

В юридической литературе выделяют иски акционеров о защите личных прав и интересов и косвенные иски Кораблева М.С. Защита гражданских прав: новые аспекты// Актуальные проблемы гражданского права. Сборник статей под ред. М.И. Брагинского. М.: Статут. 2008. С. 80; Осокина Г.Л. Г.Косвенные иски: реальность или фикция // Хозяйство и право. 2010. № 1. С. 83-88; Ярков В. Защита прав акционеров по Закону «Об акционерных обществах» с помощью косвенных исков // Хозяйство и право. 2007. № 11. С.72-78; № 12. С. 40-51; Ярков В. Судебная защита интересов АО и его акционеров // Экономика и жизнь. 2006. № 13.. По определению Г.О. Аболонина, косвенный иск, в отличие от имущественного группового иска и иска о защите неопределенного круга лиц, представляет собой обращение в защиту нарушенного права акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью от лица одного или нескольких акционеров или участников данного общества, осуществляемое на оснований положений гражданского права. Право акционера или участника на предъявление данного иска в защиту общества является правом, производным от права собственности на акции акционерного общества или вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, в защиту прав и законных интересов которого, равно как и в защиту прав и законных интересов всей совокупности акционеров или участников данного общества, предъявляется исковое заявление Аболонин Г.О. Групповые иски. М.: НОРМА. 2007. С. 43-44..

Если в случае предъявления иска о защите личных прав акционера выгодопреобретателем становится сам акционер, во втором - прямым выгодопреобретателем будет общество, в пользу которого взыскивается присужденное Кирилин А. Защита прав и законных интересов // Закон. 2010. № 8. С. 79..

Примером первого вида исков является иск в порядке ст. 49 (п.7) Закона об акционерных обществах Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1. , согласно которой акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы. Предъявление косвенных исков возможно, например, в связи с заключением руководителем сделок, не санкционированных коллегиальным органом управления и явно не выгодных для общества Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. М.: Статут. 2006. С. 436..

Для решения вопроса о возможности применения принципа тождества к косвенным искам необходимо определить и сравнить их элементы. Г.О. Аболонин определяет предмет косвенного иска как спорное право общества, обязанности члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), члена коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющей организации или управляющего, правоотношения по управлению обществом, в защиту права и законного интереса которого обращается истец; объект иска - имущественное возмещение ответчиком убытков, причиненных обществу; основание иска - юридические факты, с которыми лицо, обращающееся с иском в защиту права и законного интереса общества, связывает требование к суду о возмещении ответчиком убытков, причиненных данному юридическому лицу Аболонин Г.О.Групповые иски. М.: НОРМА. 2010. С. 44..

Что касается субъектов иска, то, как отмечает Г.Осокина, право акционера (акционеров) на предъявление иска о возмещении причиненных акционерному обществу убытков представляет собой предусмотренное соответствующими правовыми нормами право выступать от имени и в интересах общества, то есть право быть его судебным (корпоративным) представителем. В. Ярков также считает, что в данном случае истцом можно считать само общество, а предъявление иска акционерами от имени АО можно трактовать в качестве своеобразной формы законного представительства, когда акционер при соблюдении условий о владении одним процентом акций может выступать в качестве представителя на основании п.5 ст. 71 Закона об АО Ярков В.В. Защита прав акционеров по закону «Об акционерных обществах» с помощью косвенных исков // Хозяйство и право. 2007. № 12. С. 43..

Из сказанного можно сделать следующий вывод: в случае вступления в законную силу решения суда по косвенному иску, предъявленному акционером или группой акционеров в интересах общества, при повторном обращении другой группы акционеров с иском по тому же предмету и тем же основаниям возможно рассмотрение таких исков как тождественных.

В случае обращения нескольких акционеров с исками, например о признании недействительным решения общего собрания акционеров, в защиту своих личных интересов тождества исков не будет, поскольку не совпадут стороны. В то же время представляется необходимым на законодательном уровне предусмотреть, что, если по ранее рассмотренному делу иск удовлетворен и решение вступило в законную силу, суд при рассмотрении последующих дел не вправе повторно признать одно и то же обжалуемое решение органа управления акционерного общества недействительным. Вместе с тем суд должен установить и отразить в решении, нарушало ли обжалуемое решение права и законные интересы истца.

Если решение суда по ранее рассмотренному тождественному иску вступило в законную силу, то производство по делу подлежит прекращению. Вместе с тем в практике судов общей юрисдикции и арбитражных судов имели место случаи, когда при наличии вступившего в законную силу решения суд по другому делу вынес противоположное решение по существу заявленных требований и такое решение также вступало в законную силу. В данном случае будет иметь место нарушение как ст. 16, так и пунктов 2, 3 и 7 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Безусловно, более поздний судебный акт должен быть отменен. Вместе с тем данное обстоятельство не включено в перечень оснований для отмены судебного акта в любом случае при проверке его законности в порядке апелляционного и кассационного судопроизводства. В этой связи представляется необходимым внести соответствующие дополнения в статьи 270 и 288 АПК РФ. Представляется необходимым дополнение АПК РФ и нормой, позволяющей суду, принявшему более позднее решение в связи с альтернативной подсудностью спора (ст. 36 АПК РФ) и отсутствием своевременной информации о вступившем в законную силу решении по ранее рассмотренному делу, по своей инициативе или по инициативе заинтересованной стороны пересмотреть данный судебный акт и при подтверждении тождества исков прекратить производство по делу. С отдельными изъятиями для этих целей могла бы быть при наличии прямого указания закона применена процедура пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

При решении данного вопроса на законодательном уровне может быть учтен опыт применения норм международного гражданского процессуального права, регулирующих аналогичные вопросы. Как отмечает X. Шак, несмотря на все усилия по созданию международного упорядоченного судопроизводства, не всегда удается полностью предотвратить появление на свет противоречащих друг другу судебных решений. Он полагает, что следующая в результате этого коллизия судебных решений может быть разрешена с помощью оговорки о публичном порядке либо специальных норм права, при этом нужно будет сделать выбор между принципом приоритета, в силу которого исполнению подлежит более раннее решение, и противостоящим ему принципом преимущества последнего по времени судебного решения Шак X. Международное гражданское процессуальное право. М.: БЕК. 2004. С. 415.. Так, в соответствии с пунктами 3 и 5 ст. 27 Брюссельской конвенции, по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров (заключена в г, Брюсселе 27.09.1968) судебное решение не признается, если данное судебное решение противоречит судебному решению, вынесенному в споре между теми же сторонами в государстве, в котором это судебное решение должно вступить в силу; судебное решение противоречит судебным решениям, принятым ранее в государстве, не участвующем в данной Конвенции, по одному и тому же основанию иска и между теми же сторонами, даже если данное последнее судебное решение отвечает всем требованиям, необходимым для признания в государстве, в котором оно должно вступить в силу.

Исходя из положений ст. 16 АПК РФ более приемлемым представляется принцип приоритета.

5. Порядок установления тождества исков (заявлений). В современной практике вполне применим рекомендованный русскими учеными- процессуалистами порядок установления тождества.

Во-первых, суд должен установить, что решение по первому иску вступило в законную силу. Это обстоятельство должен доказать ответчик, заявивший соответствующие возражения по рассматриваемому делу, то есть представить или постановление апелляционной либо кассационной инстанций, или, если дело в этих инстанциях не рассматривалось, вступившее в законную силу решение суда первой инстанции. Только после этого суд может приступить к установлению тождества дел, а в противном случае, т.е. когда не будет доказано, что решение вступило в законную силу, возражения ответчика по существу иска по мотиву тождества дел должны быть отвергнуты.

Во-вторых, необходимо сравнить те признаки, по которым иски признаются тождественными. В первую очередь это касается спорных прав, выраженных в форме искового заявления. При этом следует обращать внимание не столько на форму требования, сколько на то, каких результатов добивается истец. Это необходимо, потому что очень часто второй иск тождественен первому, но отличается от него лишь формой искового требования. Подобная ситуация складывается и с делами по спорам, возникающим из административных правоотношений. Так, анализ судебных актов по одному из дел показал, что в первом случае в арбитражный суд с требованием о возврате в бюджет как неосновательно возмещенной из него суммы налога на добавленную стоимость обратился налоговый орган (в защиту государственных интересов). Решением суда, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявленного требования было отказано в связи с признанием законности действий налогового органа по ранее произведенному возмещению налогоплательщику спорной суммы из бюджета. В. дальнейшем в суд, также в защиту государственных интересов, обратился прокурор с заявлением о признании недействительным ненормативного акта налогового органа о возмещении указанной выше суммы налога из бюджета. Формально предметы заявленных в защиту государственных интересов требований различались, фактически же они были направлены на достижение одного и того же результата -- возврат в бюджет одной и той же суммы налога. С учетом высказанной выше позиции русских процессуалистов в данном случае имело место тождество заявленных требований Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 4 декабря 2008 г. по делу № А79-4849/08-СК1 - 4218//Архив суда..

В-третьих, после установления тождества предметов исков следует установить тождество оснований их прав. Это едва ли не самый трудный вопрос при определении тождества, так как часто совершенно нетождественные иски в других частях являются тождественными по основаниям возникновения прав. Затем должно следовать установление внутреннего содержания права, тождества субъектов и, наконец, тождества оснований исков. Трудность разрешения этого вопроса нередко вызвана изменением формы изложения исковых требований, когда даже сам истец убежден в том, что предъявляет совершенно другой иск. Это утверждение русских процессуалистов можно проиллюстрировать следующим примером из современной судебной практики.

При рассмотрении арбитражным судом Кировской области дела по иску ООО «Фирма «CK» и предпринимателя Обжерина A.A. к ООО «Компания «НК и М» (по месту нахождения его обособленного подразделения - завода по производству и реализации минеральной воды) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 208 314 руб. суду следовало решить вопрос о тождестве данного иска, мотивированного неправомерным удержанием ответчиком денежных средств, являющихся разницей между перечисленной суммой и стоимостью поставленной продукции (бутылок с минеральной водой), и иска тех же лиц к тому же ответчику, по которому ранее вынесено и вступило в законную силу решение Арбитражного суда г. Москвы.

Суд первой инстанции усмотрел тождество исков и прекратил производство по делу.

Оспорив определение о прекращении производства по делу в суд апелляционной и кассационной инстанций, ООО «Фирма «СК» указало на различные основания исков.

Отказ в удовлетворении иска Арбитражным судом г. Москвы, по мнению заявителя, свидетельствует об отсутствии договорных отношений между сторонами и предоставляет возможность предъявления иска о взыскании суммы неосновательного обогащения в связи с незаконным удержанием ответчиком денежных средств.

Как следовало из материалов дела, между ООО «Фирма «СК» и ООО «Компания «НК и М» сложились отношения по поставке минеральной воды. В результате проведения расчетов за поставленную продукцию между сторонами возник спор о наличии за ответчиком долга (208 314 руб.).

Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении иска отказал за недоказанностью исковых требований.

Как в первом, так и во втором случае истец ссылался на одни и те же обстоятельства: расчеты между сторонами за поставленную продукцию. Предмет иска - конкретная сумма долга 208 314 рублей. По мнению суда первой инстанции, истец изменил только правовое основание иска и вместо общих норм об обязательствах сослался на статьи 1102, 1103 ГК РФ, регулирующие отношения о неосновательном обогащении, что не свидетельствует об изменении конкретных обстоятельств, являющихся основанием иска. Усмотрев тождество исков, суд первой инстанции вынес определение о прекращении производства по делу. Кассационная инстанция оставила это определение без изменения Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 мая 2006 г. по делу № А28- 7152/06-251/10 // СПС Консультант Плюс: Арбитраж..

Вместе с тем представляется, что в приведенном примере истец изменил не только правовое, но и фактическое основание иска, что исключало применение принципа тождества.

В судебной практике нередко возникают и такие ситуации, когда исковое требование заявлено, например, об освобождении арендатором занимаемого на основании договора аренды помещения в связи с истечением срока аренды, хотя срок его действия еще не истек либо договор пролонгирован в установленном законом порядке на новый срок. Поскольку в подобном случае иск предъявлен преждевременно, то есть основания иска, на которые ссылается заявитель, еще отсутствуют, в его удовлетворении будет отказано именно по этой причине. Тем самым не устраняется возможность обращения в суд с таким же иском после истечения срока действия договора аренды и отказа арендатора освободить соответствующее помещение в добровольном порядке. Такое же, как и в приведенном выше примере, значение должны иметь решения суда и об отказе в иске на том основании, что вменяемое ответчику нарушение договорного обязательство еще не последовало (например, не нарушено обязательство о внесении арендной платы, поскольку установленный договор срок ее уплаты еще не наступил). В подобных случаях нельзя вести речь о тождестве исков, поскольку имеет место несовпадение их фактических оснований. Практически истец при изложении исковых требований в первом случае исходил не из фактических оснований иска, а из своего субъективного представления о них, что и было установлено судом при исследовании представленных в дело доказательств. Подобные ситуации следует отличать от случаев, когда истец при наличии вступившего в законную силу решения по ранее рассмотренному делу вновь обращается в суд с тождественным иском, подкрепив его лишь новыми доказательствами. В случае принятия заявления и возбуждения производства по тождественному иску суд обязан производство по такому делу прекратить. Если же вновь полученные истцом доказательства свидетельствуют о наличии вновь открывшихся обстоятельств, речь может идти только о пересмотре ранее вынесенного и вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном главой 37 АПК РФ. Не будет речи о тождестве исков и тогда, когда первоначальный иск оставлен судом без рассмотрения.

Представляется, что данный вопрос должен решаться не путем дачи рекомендаций, а введением в АПК РФ отдельной статьи или статей, посвященных более детальному регламентированию применения в арбитражном процессе тождества.

6. Принцип тождества при обжаловании нормативных правовых актов. Особое место занимает вопрос о тождестве заявлений об обжаловании нормативных правовых актов. Следует иметь в виду, что в отличие от общего правила, когда тождество определяется по трем элементам (предмет, основания, субъекты), тождество заявлений об обжаловании нормативных правовых актов в силу ч. 7 ст. 194 АПК РФ определяется только по двум элементам - предмету и основаниям, поскольку, исходя из характера такого правового акта, даже отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования не препятствует рассмотрению арбитражным судом дела по существу.

7. В судебной практике возник вопрос о том, какие судебные акты учитываются при рассмотрении вопроса о возможности применения принципа тождества исков. Данный вопрос вызван тем, что в п. 2 ст. 150 АПК РФ, в отличие от АПК РФ 1995 г., указано на вступивший в законную силу судебный акт, тогда как ранее имелась ссылка на решение. Нередко суды полагали, что речь идет только о решении суда, а потому не видели правовых оснований для применения тождества в случаях принятия судом актов по существу заявленных требований, но в форме постановления или определения (по делам о несостоятельности (банкротстве). Такой подход представляется ошибочным. Формулировка п.п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ позволяет судам избегать подобных ошибок и при решении вопроса о применении тождества исков исходить из содержания, а не наименования сравниваемых судебных актов.

По итогам второго параграфа можно сделать следующие выводы:

- тождество заявленных требований по делам об обжаловании нормативных правовых актов следует определять по двум элементам - предмету и основаниям, тогда как тождество заявленных требований по всем другим делам устанавливается по трем элементам - субъектам, предмету и основаниям;

- тождество подлежит применению в отношении любых судебных актов независимо от их процессуальной формы (решение, определение, постановление) и вида судопроизводства (исковое производство или производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, особое производство), если в таких судебных актах заявленные требования рассмотрены по существу;


Подобные документы

  • Понятие и сущность судебного разбирательства. Оставление заявления без рассмотрения. Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции. Особенности окончания гражданского дела без вынесения решения. Исследование прекращения производства по делу.

    курсовая работа [44,5 K], добавлен 10.04.2014

  • Сравнительная характеристика отложения разбирательства дела и приостановления производства по делу. Формы окончания дела без вынесения решения. Виды, основания, отсрочка и рассрочка исполнения решения. Понятие и пределы законной силы судебного решения.

    контрольная работа [26,4 K], добавлен 26.06.2012

  • Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу. Окончание производства по делу без вынесения решения. Прекращение производства по делу. Оставление заявления без рассмотрения.

    реферат [10,5 K], добавлен 11.04.2004

  • Сущность, значение и структура стадии судебного разбирательства. Порядок судебного разбирательства. Формы временной остановки судебного разбирательства. Окончание производства по делу без вынесения судебного решения. Протокол судебного заседания.

    реферат [30,5 K], добавлен 21.07.2008

  • Анализ судебного разбирательства гражданских дел как стадии гражданского процесса. Подготовка, рассмотрение дела по существу. Причины и порядок временной остановки судебного разбирательства. Условия окончания производства по делу без вынесения решения.

    дипломная работа [52,2 K], добавлен 10.11.2016

  • Порядок судебного разбирательства. Формы окончания судебного разбирательства без вынесения решения. Процедура заочного производства. Эволюция принципа непосредственности судебного разбирательства в гражданском процессе. Обжалование заочного решения суда.

    реферат [24,8 K], добавлен 27.04.2013

  • Задачи и этапы судебного рассмотрения гражданского дела. Подготовка к проведению судебного заседания, рассмотрение дела по существу. Особенности судебных прений и процесса принятия решения. Причины временной остановки и прекращения судебного производства.

    курсовая работа [42,7 K], добавлен 20.05.2013

  • Прекращение гражданского дела. Причины прекращения дела без вынесения решения. Обстоятельства, когда заявление не рассматривается. Судебное решение как акт применения права. Два вида решений суда: основное и факультативное. Права лиц, участвующих в деле.

    контрольная работа [28,6 K], добавлен 11.02.2009

  • Условия принятия и рассмотрения дел в порядке упрощенного производства. Порядок проведения судебного разбирательства. Принятие решения по результатам рассмотрения дела и основания и сроки для его обжалования в арбитражном суде апелляционной инстанции.

    презентация [132,5 K], добавлен 21.10.2013

  • Порядок подачи и рассмотрения жалобы в арбитражном суде апелляционной инстанции. Основания для оставления апелляционной жалобы без движения. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, главные основания для отмены решения.

    контрольная работа [46,1 K], добавлен 28.02.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.