Международные и конвенционные преступления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международные и конвенционные преступления



Содержание

Введение

1. Международное уголовное право

1.1 Международное уголовное право как самостоятельная комплексная отрасль права

1.2 Понятие и классификация международных и конвенционных преступлений. Транснациональные преступления

2. Международные стандарты в области борьбы с преступностью и международного уголовного правосудия

2.1 Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Международная организация уголовной полиции

2.2 Международное правосудие по уголовным делам

Заключение

Список использованных источников



Введение

Тема научного исследования: "Международные и конвенционные преступления".

Актуальность исследования. Наука международного уголовного права на современном этапе развития общества находится на стадии беспрерывного развития, а в некоторой части - на стадии становления и формирования. На мой взгляд, эти процессы в современной науке международного уголовного права возникают и протекают потому, что нормы этой отрасли права стали законодательно закрепляться в более позднее время, если считать от истоков его возникновения. Международные преступления - это опаснейшие проявления человеческой агрессии, открытой неприязни к целым народам и нациям, это подрыв мирного сосуществования целых государств, нарушение стабильности и баланса международной политики. Деяния такого масштаба приводят к дестабилизации отношений между государствами, уменьшают шансы на мирное урегулирование конфликтов и споров, а в некоторых случаях лишают этого шанса вообще; подвергают опасности, устрашают огромное количество людей и многое другое, что разрушает, приводит в дисбаланс практически все сферы жизнедеятельности мирового сообщества: политику, экономику, культуру. Уголовно-правовой нормотворческий процесс на международном уровне достаточно сложен, требует большого количества времени для разработки и принятия международно - правовых норм, их внедрения в национальное законодательство. На сегодняшний день мы сталкиваемся с большим количеством коллизионных норм, которые затрудняют применение международного права в конкретных ситуациях. Если говорить конкретно, то для науки международного уголовного права такого рода сложности возникают в институте выдачи преступников и подозреваемых лиц - экстрадиции, институте назначения и исполнения наказания, освобождения от наказания и международной уголовной ответственности. Само правосудие по уголовным делам международного характера имеет

достаточно сложную форму, так как в большинстве случаев происходит пересечение и даже слияние конкретных норм уголовно - процессуальных институтов различных государств. Сам процесс выявления и поимки лиц, совершивших международное преступление, требует достаточно организованной, в полной мере скоординированной деятельности правоохранительных органов нескольких государств, привлекаются специально созданные международные организации, так как розыск и поимка таких преступников укладывается в их полномочия, обусловленные их юрисдикцией и статусом. Как мы видим, роль таких форм взаимодействия государств очень велика, так как происходит большое количество преступных актов международного характера. В результате этих событий погибают люди, происходят военные конфликты, вынужденные военные вмешательства на территории зарубежных государств, подрываются внешнеполитические и внешнеэкономические отношения. Проблемой колоссальных масштабов являются акты терроризма, которые, в большинстве своём, носят международный характер, случаи проявления агрессии и открытой угрозы, провокации, распространение дезинформации, шпионаж - всё это обостряет и накаляет международную обстановку, в особенности, когда подобную политику ведут, так называемые, сверхгосударства в отношении друг друга. Поэтому следует усиливать контроль и надзор компетентных органов в данной области, по возможности заблаговременно пресекать опаснейшие формы проявления международной преступной деятельности, сурово и показательно наказывать виновных лиц.

Объектом исследования в представленной работе выступают международные отношения, регулируемые нормами международного уголовного права, которые направлены на охрану и поддержание мирового правопорядка, предупреждение и своевременное пресечение преступных актов международного характера.

Предметом исследования выступают конкретные виды и категории преступлений по общему международному праву, такие как: военные

преступления, преступления против человечности, агрессия - в тягчайших формах её проявления; конвенционные преступления - те общественно - опасные деяния, которые определены как преступления международного характера, запрещены специально созданными международными нормативными актами - конвенциями, которые созданы по отдельным категориям преступных деяний и имеют аналогичное название, например: захват заложников (Международная конвенция по борьбе с захватом заложников), наёмничество (Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наёмников) и многие другие; и, так называемые, транснациональные преступления. Некоторые учёные определяют их в отдельную категорию международных преступлений, а некоторые относят их к составам конвенционных преступлений, так как многие из этих деяний запрещены и регулируются одноимёнными конвенциями, но в их составах, всё же, присутствуют и элементы преступлений по общему международному праву. К данной категории относятся такие преступные деяния как: физическая защита ядерного материала, незаконный оборот наркотиков, преступления против лиц, пользующихся международной защитой и иные.

Целью данного исследования является анализ международных и конвенционных преступлений, особенностей борьбы с ними в процессе международного сотрудничества.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи;

- определить роль и место международного уголовного права в системе общего международного права;

- проследить историческое развитие международного уголовного права, оценить его состояние на современном этапе развития;

- определить, как взаимодействует международное уголовное право с отечественным уголовным и уголовно - процессуальным правом.

- дать исчерпывающие определения терминологии международного - уголовного права в той части, которая касается международных и

конвенционных преступлений, вычленить их основные категории, классифицировать;

- определить роль Российской Федерации в международном сотрудничестве по борьбе с международными и конвенционными преступлениями;

- дать характеристику международному правосудию по уголовным делам, проследить историческое развитие и оценить его состояние на сегодняшний день;

- внести свои предложения по развитию международной правоохранительной деятельности в борьбе с международными и конвенционными преступлениями, предложения по систематизации и унификации нормативно - правовой базы международного - уголовного права, а именно в той части, которая касается преступлений, предложения по укреплению позиции Российской Федерации на мировой арене в области сотрудничества и совместного противостояния и борьбы с преступными деяниями международного масштаба с зарубежными государствами.

Для выполнения поставленных задач будут использоваться общие и частные методы для поиска, собирания, обобщения и систематизации информации по выбранной мной теме; правовой анализ международных и отечественных нормативно - правовых актов, сравнительно - правовой анализ общепринятых международных документов, национального законодательства Российской Федерации и зарубежных стран, практику применения данных норм по охране объектов международного уголовного права от преступных посягательств, а также инкриминирования этих норм лицам, совершивших или подозреваемых в совершении преступления международного характера. Также стоит обратить внимание на историко - правовой метод исследования. Наука любой отрасли права изучается в своей эволюции, проходя определённые исторические этапы своего становления и развития. Так, международное уголовное право не является исключением.

Новизна исследования. Новизна научного исследования состоит в том, что в работе рассмотрены основные проблемы современного международного уголовного права в части, касающейся борьбы с преступлениями международного характера, их предупреждения, особенностей и перспектив развития международной уголовной юстиции, а также предложений по модернизации стандартов в области борьбы с международной преступностью.

Структура работы. Представленная работа состоит из введения, двух глав, четырёх параграфов, заключения, библиографического списка.



1. Международное уголовное право

1.1 Международное уголовное право как самостоятельная комплексная отрасль права

Международное уголовное право является специфической отраслью права. Существует множество подходов к определению предмета и метода науки, большое количество теорий, закладываемых в её сущность и понятие. Чтобы дать правовую оценку применяемых подходов к определению понятия, места и назначения международного уголовного права, оценить состояние науки в целом на её современном этапе развития, необходимо, для начала, проследить её историческое развитие, становление и формирование базовых институтов международного уголовного права.

Международное уголовное право берёт начало в глубокой древности, несмотря на то, что формироваться эта отрасль начала лишь с конца ХIХ столетия. Ещё в государствах, где господствовал рабовладельческий строй, правители договаривались между собой о совместных усилиях по подавлению восстаний своих рабов. Так в договоре, который был заключён в 1296 году до нашей эры между Хаттушилем III, царём хеттов, и Рамсесом II, египетским фараоном, речь шла о том, что: "Если Рамсес разгневается на своих рабов, когда они учинят восстание, и пойдёт усмирять их, то заодно с ним должен действовать и царь хеттов; если кто - либо убежит из Египта и уйдёт в страну хеттов, то царь хеттов не будет его задерживать, но вернёт в страну Рамсеса". Итак, мы видим, что институт экстрадиции возник ещё в глубокой древности. Правители древнейших государств: Месопотамии, Греции и Рима договаривались между собой о выдаче лиц, совершивших преступления на территории, находящейся под управлением другого государства, а также выдаче беглых рабов. В рабовладельческую эпоху появляются и нормы, касающиеся обмена военнопленными и с их обращением. Так, во время Пунической войны один из римских полководцев

был взят в плен карфагенянами, а после был отпущен в Рим для переговоров и обменом военнопленными.

Ярким примером сотрудничества по уголовно - правовым вопросам являются договоры Древней Руси и Византии. Этими договорами предусматривались обязательства обеих сторон по преследованию и наказанию преступников за убийство, кражи и грабежи, телесные повреждения. Договорами предусматривались наказания лиц, совершивших преступления на территории Византии - русскими и на территории Руси - греками. Нормы о выдаче преступников содержались и в Пространной Правде 1209 года.

В феодальной Европе начали складываться основы международного обычая по предоставлению дипломатических привилегий и неприкосновенности послов, который включал в себя иммунитет от уголовного преследования за совершенное преступление на территории государства, которое принимает этого дипломата.

Одно из распространённых преступлений международного характера в наше время - пиратство, также имеет древнее происхождение. Римским правом и правом Древнего Китая пиратство признавалось одним из опасных преступлений, государства на протяжении многих столетий вели с пиратами жестокую борьбу. Но известно большое количество случаев, когда пираты находились на королевской службе и именовались каперами. Каперов, как отважных мореплавателей с немалым опытом в сражениях, использовали на случай военных действий, либо в патрулировании и охране морских вод, находящихся под юрисдикцией того или иного королевства, но сильно удалённых от суши. Им было дозволено нападать на иностранные торговые корабли тех королевств, с которыми король, нанявший капера на службу, вёл войну или имел нейтральное отношение к ним. За такое "разрешение" каперы отдавали большую часть захваченного груза короне. Известнейший пират сэр Дрейк, находящийся на службе у британской короны, совершил великое географическое открытие, проплыв всё восточное побережье

Африки, обогнув южный мыс, через пролив вышел в Атлантический океан. Этот пролив и назван именем этого мореплавателя. Тем не менее, пиратство являлось оплотом ужаса и страха, господствующих в водах Мирового океана. В общей сложности, пираты занимались не только разбойными нападениями и грабежами, но и работорговлей.

Наивысший пик процветания работорговли приходился на XVII - XIX века. Рабы завозились из колониальных африканских стран в европейские державы и Новый Свет. Их труд, в большинстве своём, использовался в земледелии, строительстве и для производства дорогостоящих продуктов и товаров - сахара, например. Обустраивались целые плантации, где сахарный тростник выращивали, собирали, его стебли перетирали между железными жерновами и давили сок, в так называемых, варочных печах. Этот процесс по добыче сахара был очень трудоёмким, крайне сложным и даже опасным для жизни, поэтому сахар являлся одним из самых дорогих товаров на рынке, приносил огромную прибыль "сахарным магнатам", владельцам большого количества плантаций и, соответственно, рабовладельцам. Венский конгресс 1815 года впервые осудил торговлю африканцами, в 1818 году, в Аахене, работорговля впервые была признана преступлением, Российская Империя, Австрия, Пруссия, Франция и Великобритания - участники Лондонского многостороннего договора 1841 года приравняли работорговлю к пиратству. Страны - участники этого договора получили право останавливать подозрительные суда, проводить обыск и, если на судне находились рабы, освобождать их, а преступников передавать для привлечения к уголовной ответственности той стране, под чьим флагом находился корабль.

Итак, можно заметить, что международное уголовное право на этапах своего исторического развития представляло собой отрасль права, состоящую, преимущественно, из одного института, института экстрадиции. Многие государства, в дальнейшем, стали принимать свои собственные, законы об экстрадиции. В большинстве своём, нормы, закреплённые в уже существующих международных договорах и соглашениях, заимствовались,

то есть происходила имплементация международных норм в национальное законодательство. Это такие государства, как Великобритания, Голландия, Бельгия. Понятие института выдачи видоизменялось, приобретая более сложную форму. Это связано с усложнением общественных отношений и, как следствие, увеличением объёма законодательной базы государств. Один из первых российских учёных - юристов Ф. Ф. Мартенс отмечал, что международное уголовное право в основном сосредоточено вокруг учения о выдаче преступников.1 В. Э. Грабарь подчёркивал, что всё международное уголовное право до ХХ столетия сводилось, в принципе, к двум вопросам: действию закона в пространстве и выдаче преступников.2

С возникновением буржуазии и развитием капиталистических отношений совершенствуется внутреннее уголовное право государств. В уголовных законах ряда европейских стран появляются нормы о преступлениях против мира, против добрососедства государств, именуемых сегодня международными преступлениями. И, хотя, указанные нормы того времени преследовали, главным образом, цель обеспечения национальной внешней безопасности государства, а не сохранение мира между народами и государствами, тем не менее, они содействовали формированию международно - правовых норм и обычаев по борьбе с международными преступлениями против мира, поддержания дружественных отношений

между государствами.3 Например, в Кодексе Наполеона 1810 года

регламентировались нормы, предусматривающие уголовную ответственность за козни и другие преступления, направленные против союзников Франции. Под кознями понимались действия лица по установлению отношений с иностранным государством с целью побудить его к развязыванию военных действий с Францией. Это деяние каралось смертью. В Уголовном уложении

России 1903 года уголовная ответственность инкриминировалась лицам за надругательство над государственным гербом иностранной державы, насилие в отношении представителей зарубежных государств, нападение на иностранных граждан.

Для формирования концепции и нормативно - правовой основы международного уголовного права важнейшее место занимали международные документы по вопросам борьбы с преступлениями международного характера, а именно конвенции, предусматривающие обычаи и законы ведения военных действий. Так, к началу ХХ века были разработаны и приняты такие акты, как: "Женевская конвенция для улучшения участи раненых и больных в действующих армиях 1906 года", 13 Гаагских конвенций 1907 года, где речь шла о правилах морской и сухопутной войны, Лондонская декларация 1909 года "О праве морской войны".

Ужасы первой Мировой войны показали необходимость усовершенствования интернационального законодательства. Преследовалась основная цель - выявление и наказание военных преступников. Так, Версальский мирный договор 1919 года регламентировал нормы об ответственности физических лиц за преступления, совершённые во время войны, то есть деяний, направленных против мира и общественной безопасности, выходящие за рамки внутригосударственного права. На основе Версальского договора были разработаны проекты документов для привлечения к международной уголовной ответственности кайзера Вильгельма II и его союзников за военные преступления. Но из-за нечёткости формулировок самих международных преступлений, отсутствия опыта рассматривать такие дела, эти лица остались безнаказанными.

Итак, нужно заметить, что международное уголовное право, как отрасль права, начала формироваться на рубеже конца XIX - начала XX века. Нормы этой отрасли находились ещё на стадии зарождения и формирования, государства находились в поиске путей по разрешению

вопросов о подсудности, ответственности за преступления мирового масштаба, несущих угрозу мировому сообществу, подрывающих мирное сосуществование государств.

Впервые, понятие международного уголовного права сформулировал Ф. Ф. Мартенс как совокупность юридических норм, определяющих условие международной судебной помощи государств друг другу при осуществлении ими своей карательной власти в области международного общения.4 Вопрос определения понятия международного уголовного права, как в отечественной, так и в зарубежной науке является на сегодняшний день дискуссионным. Выделяют следующие основные концепции по определению понятия международного уголовного права:

- международное уголовное право представляет собой самостоятельную комплексную отрасль права (Л. Н. Галенская, В. А. Номоконов, И. И. Карпец, Ю. А. Решетов, Л. В. Иногамова - Хегай);

- международное уголовное право является подотраслью международного публичного права (А. В. Наумов, И. И. Лукашук, В. П. Панов);

- международное уголовное право является самостоятельной отраслью международного права (И. В. Фисенко, А. Р. Каюмова, А. Г. Кибальник);

- международное уголовное право является составной частью внутригосударственного уголовного права.

Итак, понятие любой отрасли права необходимо давать, определив, первостепенно, предмет и метод правового регулирования.

Предметом регулирования современного международного уголовного права являются общественные отношения, возникающие в силу совершения международных преступлений и преступлений международного характера, включая вопросы определения состава преступления, пределов и меры наказания, выдача виновных в совершении преступления лиц, судопроизводства и приведение наказания в исполнение. Стоит отметить гибридный характер предмета данной науки, поскольку она охватывает нормы уголовного права, уголовно - процессуального права, уголовно - исполнительного права не только в рамках национального законодательства, но и в рамках общепринятых международных стандартов в области борьбы с преступностью.

Основополагающим методом, регулирующим правоотношения такого рода, является уголовное принуждение, которое основывается на нормах национального права и международных договорах. Международное уголовное право, по своей сути, представляет комплекс выработанных механизмов и мер по достаточно обоснованному привлечению к международной уголовной ответственности виновных лиц, за совершённые ими деяния интернационального масштаба. Как следствие, уголовное принуждение выражается в порицании государствами и международными организациями криминального поведения виновного. Стоит отметить, что сущность уголовного принуждения не видоизменяется в зависимости от того, вменяется ли оно национальным судом государства в соответствии с уголовно - правовыми нормами внутригосударственного права или судом, имеющим международный статус.

Руководствуясь вышеизложенным, я прихожу к выводу, что международное уголовное право является комплексной отраслью права, то есть включает в себя международно - правовые нормы и национальные нормы уголовного и уголовно - процессуального права.

И. В. Фисенко утверждает, что международное уголовное право является отраслью международного права. У него есть свой предмет - предотвращение, расследование и наказание за международные преступления и преступления международного характера, осуществляемые на основе международных соглашений, как с помощью системы международных органов, так и с помощью национальных средств, которые в совокупности образуют систему международной уголовной юстиции.

Существует система международного уголовного права как отрасли. Ей свойственен особый способ правового регулирования.5 В связи с этим утверждением учёный даёт своё определение международному уголовному праву как совокупности принципов и норм права, регулирующих отношения сотрудничества государств по предупреждению и наказанию за совершение международных преступлений и преступлений международного характера.6 Приведённое определение нашло поддержку в широких научных кругах. В. П. Панов охарактеризовал его как "научно обоснованное". А. Г. Кибальник всецело разделяет позицию И. Фисенко: " Всё это позволяет определить международное уголовное право как самостоятельную отрасль, входящую в единую систему международного права, состоящую из международно - правовых норм и решений международных организаций, определяющих преступность деяния и пределы ответственности за его совершение, а также регламентирующих иные уголовно - правовые вопросы в целях охраны мирового правопорядка ".7

С полной уверенностью можно сказать, что международное уголовное право ни в коем случае нельзя признавать как самостоятельную отрасль общего международного права, поскольку субъектами международного права выступают государства, международные организации, народы и нации. А преступления совершаются индивидами, то есть физическими лицами или группами лиц, а они, в свою очередь, находятся вне сферы действия и регулирования международного права. Но с другой стороны, государства и межправительственные организации тоже могут нести ответственность в рамках международного уголовного права. Она будет носить международно - правовой характер. Агрессия, геноцид, военные преступления и международный терроризм - только за этот перечень преступлений возможна ответственность целого государства. Но существование этого небольшого перечня международных преступлений, по моему мнению, не даёт достаточных всецелых оснований для отнесения международного уголовного права к отрасли международного права.

В. П. Панов считает, что международное уголовное право является отраслью международного публичного права. В доказательство этого предположения, он приводит следующий аргумент: " По нашему мнению, науку международного уголовного права нельзя рассматривать в качестве самостоятельной, изолированной от международного права. В доктрине общепризнанным является то, что международное уголовное право - это самостоятельная отрасль международного публичного права. Поэтому и наука международного уголовного права не может выйти за его рамки ";

"Международное уголовное право изучает вопросы, связанные с международным регулированием межгосударственных отношений, складывающихся в процессе их совместной борьбы с международной преступностью".8 Как уже было отмечено мной, предметом рассматриваемой отрасли права является само преступление, а субъектами выступают физические лица, с одной стороны, а с другой могут выступать и государства, межправительственные и международные организации. Суждение, что субъектами данного рода правоотношений выступают государства, априори не верно. В доктрине международного публичного права, кроме указанного учёным В. Пановым, действует и другое правило. Согласно ему международную уголовную ответственность могут нести лишь

только физические лица, а не государства. То есть индивид отвечает за совершённое преступное деяние международного масштаба перед государствами и международными организациями.

Ещё одна позиция, которая принимается и обосновывается множеством учёных, что международное уголовное право является составной частью национального законодательства. Можно привести достаточно большое количество аргументации в пользу этой теории.

1. На основании части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.9 Исходя из этого положения, закрепленного в отечественной Конституции впервые, между прочим, следует то, что заинтересованные лица, национальные суды, в частности, могут прямо ссылаться на нормы международного права в случаях, требующих их применения.

2. Нормативная база международного уголовного права, в большей степени, определена совокупностью нормативно - правовых норм уголовного, уголовно - процессуального, уголовно - исполнительного права различных государств. Это объясняется тем, что национальное уголовное право имеет более развитую науку и систему.

3. Нормы международного уголовного права обязательно имплементируются в уголовное право различных стран, международные преступления инкорпорируются в национальное уголовное законодательство.

4. Нормы международного уголовного права реализуются, в большинстве случаев, национальными судами и уголовно - исполнительными учреждениями.

Но всё же, на мой взгляд, трудно считать международное уголовное право составной частью внутригосударственного уголовного права. Международные уголовно - правовые нормы разрабатываются и утверждаются специализированными международными органами, имеющими особый статус. Нормы такого рода имеют неоспоримый 15 статьи Конституции Российской Федерации: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".10 Часть 2 статьи 1 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит: "Настоящий кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права".11 Приведённые нормы отечественного права ещё раз подчёркивают, что международное право является приоритетным, то есть вышестоящим над национальными законами в силу статуса принимающих их органов. Если обратиться к международным органам, осуществляющим судопроизводство в отношении конкретных дел, то именно они отправляют правосудие по делам, с участием лиц, обвинённых в совершении преступных деяний мирового масштаба. Это такие международные органы, как: трибуналы по бывшей Югославии и Руанде, свою юрисдикцию на международные преступления распространяет Международный уголовный суд, Нюрнбергские и Токийские трибуналы, которые хоть и не действуют на сегодняшний день, но практика их деятельности не канула в лету и широко используется в действующих трибуналах. Такие обстоятельства показывают, что очень трудно определить международное уголовное право как составную часть национального. Несомненно, взаимосвязь этих отраслей очевидна, они взаимодополняют друг друга, привносят коррективы в существующие

коллизии. Так, нормы международного уголовного права не содержат конкретных наказаний за международные преступления. Наказания определяются уголовными законами различных стран. Даже если Международный суд при вынесении приговора определяет вид и меру наказания, то оно будет исполняться в соответствии с уголовным законом и в рамках, определённых этим законом, на территории той страны, которая определена для приведения приговора в силу. В национальное уголовное законодательство вносятся новеллы, определяющие ответственность за транснациональные преступления. Например, совсем недавно в Уголовный кодекс Российской Федерации была внесена новая статья, определяющая уголовную ответственность за акт международного терроризма.

Итак, принимая во внимание существующие и проанализированные мной точки зрения по поводу определения понятия международного уголовного права, определения предмета и метода этой науки, в результате чего был сделан вывод об её комплексности, можно сказать, что изучаемая отрасль права является самостоятельной, при наличии следующих факторов, подтверждающих это суждение:

- международное уголовное право нельзя определить как отрасль международного публичного права, как составную часть общего международного и внутригосударственного права;

- наличие собственного предмета и методики международно - правового регулирования данной науки;

- наличие источников, которые имеют свою специфику, особый статус, который выражается в превосходстве норм над национальным правом.

Определение понятия международного уголовного права наиболее точно и корректно даёт Л. В. Иногамова - Хегай: "Международное уголовное право представляет собой систему правовых принципов и норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с совершением международных преступлений и преступлений международного характера и обеспечивающих взаимодействие государств и международных организаций в борьбе с этими преступлениями".12 Приведённое определение, на мой взгляд, является универсальным, всеобъемлющим и всеохватывающим для

1.2 Понятие и классификация международных и конвенционных преступлений. Транснациональные преступления

Систематизация и кодификация норм международного уголовного права впервые началась с принятием устава международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси 8 августа 1945 года в Лондоне. Это событие было ознаменовано победой стран антигитлеровской коалиции во второй Мировой войне. Главным образом, международный военный трибунал преследовал цель наказания главных военных преступников, преследовавших идеологию нацизма. 20 ноября 1945 года начал работу Нюрнбергский трибунал, то есть Нюрнбергский процесс по привлечению к ответственности вышеуказанных лиц.

Юрисдикция трибунала в соответствии с 6 статьёй распространялась на следующие виды преступлений:

a) преступления против мира: планирование, подготовка, развязывание агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеизложенных действий;

b) военные преступления: нарушения законов или обычаев войны, то есть убийства, истязание или увод в рабство лиц гражданского населения оккупированной территории, убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море, убийство заложников, ограбление общественной или частной собственности, бессмысленное разрушение городов или деревень, разорение, не оправданное военной необходимостью;

c) преступления против человечества: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершённые в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам.

Как мы видим, устав Международного военного трибунала классифицирует международные преступления на три категории: преступления против мира, военные преступления, преступления против человечества. Важно отметить, что устав не даёт понятия международного преступления, хоть и проводит довольно чёткую классификацию этих деяний.

Устав Международного военного Токийского трибунала 1946 года, который был принят с целью наказания главных военных японских преступников, преследует те же принципы и цели, регламентирует категории международных преступлений, аналогичные Нюрнбергскому трибуналу.

Перечень военных преступлений был значительно дополнен Женевскими конвенциями 1949 года, которые были посвящены защите жертв войны: конвенция "Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях"14; "Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море"15; "О защите гражданского населения во время войны"16; "Об обращении с военнопленными"17 определяют преступления, такие как: преднамеренное убийство, пытки и бесчеловечное обращение, преднамеренное причинение тяжёлых страданий или серьёзного увечья, нанесение ущерба здоровью больным и раненым, незаконное депортирование, перемещение и арест, принуждение служить в вооружённых силах неприятельской державы, взятие заложников и преступные посягательства на их имущество, или лишение их прав на беспристрастное и нормальное судопроизводство. Статья 85 Дополнительного протокола (I) к Женевским конвенциям 1949 года регламентирует исчерпывающий перечень опасных военных преступлений:

- превращение гражданского населения или отдельных гражданских лиц в объект нападения;

- совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население или гражданские объекты, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизней, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам;

- совершение нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизней, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам;

- превращение не обороняемых местностей и демилитаризированных зон в объект нападения;

- совершение нападения на лицо, когда известно, что оно прекратило принимать участие в военных действиях;

- вероломное использование отличительной эмблемы Красного Креста, Красного Полумесяца или Красного Льва и Солнца или других защитных знаков, признанных Конвенциями или настоящим Протоколом;

- перемещение оккупирующей державой части её собственного гражданского населения на оккупированную ею территорию или депортация

или перемещение всего, или части населения оккупированной территории в пределах этой территории, или за её пределы.

Наряду с отдельными Конвенциями, предусматривающими ответственность за военные преступления, были разработаны и приняты Международные конвенции, прямо запрещающие деяния, направленные против человечества. Так, Конвенция 1948 года "О предупреждении преступления геноцида и наказании за него" во 2 статье даёт определение объективной стороне этого преступления следующим образом: "Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую - либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

- убийство членов такой группы;

- причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

- предумышленное создание для какой - либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение её;

- меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

- насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую".19

В. П. Панов отмечает, что перечень форм геноцида в Конвенции является исчерпывающим, поэтому недопустимо его расширенное толкование, которое встречается в нашей юридической литературе.

Некоторые учёные в своих трудах определяют формы уничтожения культуры как объективную сторону геноцида, то есть уничтожение религии, языка, культурных и образовательных учреждений, памятников истории и так далее. На мой взгляд, всё вышеперечисленное относится к формам дискриминации, соответственно, по отношению к языку, избранной конфессии и культуре.

На основании Международной конвенции "О пресечении преступления апартеида и наказании за него" от 30 ноября 1973 года термин "преступление апартеида" включает политику и практику расовой сегрегации и дискриминации, означает бесчеловечные акты, совершаемые с целью установления и поддержания господства одной расовой группы людей над какой - либо другой расовой группой людей и её систематического угнетения.

Рядом конвенций: "О запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия" 1980 года,22 "О запрещении военного или любого другого враждебного использования средств воздействия на природную среду" 1977 года,23 "О запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении" 1972 года24 предусмотрена международная уголовная ответственность за экоцид. Экоцид признан как международное военное преступление, поскольку причиной экологических катастроф, стихийных бедствий, уничтожения флоры и фауны, разрушения земной поверхности, отравление воздуха и водных ресурсов является применение специально созданного для подобных целей химического, биологического, бактериологического, токсинного, метеорологического, радиологического, лучевого, инфразвукового, зажигательного, радиочастотного, геофизического оружия. В последние десятилетия из экоцида выделился ещё один состав преступления - биоцид. Главное отличие биоцида от экоцида в том, что биоцид направлен исключительно на человека и другие живые организмы, населяющие земную поверхность. Иными словами, отличительной чертой биоцида является целенаправленное применение оружия массового уничтожения для поражения живой силы противника для того, чтобы получить значительное военное преимущество над врагом и победить в войне, не затрагивая материальных объектов окружающей среды.

Римский статут Международного уголовного суда даёт очень похожую классификацию преступлений на ту, которая представлена в Уставе Нюрнбергского трибунала. В соответствии с 5 статьёй Статута Суд обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений:

a) преступление геноцида;

b) преступления против человечности;

c) военные преступления;

d) преступление агрессии.25

Как мы видим, под преступлениями против мира Статут понимает преступление агрессии во всех формах её проявления. Согласно Конвенции

"Об определении агрессии" признаются преступлениями следующие действия:

"a) вторжение или нападение вооружённых сил государства на территорию другого государства;

b) бомбардировка вооружёнными силами государства территории другого государства или применение любого другого оружия;

c) блокада портов или берегов государства вооружёнными силами другого государства;

d) нападение вооружёнными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы, или морские и воздушные флоты другого государства;

e) засылка государством или от имени государства вооружённых банд, групп, иррегулярных сил или наёмников, которые осуществляют акты применения вооружённой силы против другого государства"26.

В резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от 14 декабря 1974 "Об определении агрессии" даётся понятие этому преступному деянию: "Агрессией является применение вооружённой силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким - либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединённых Наций, как это установлено в настоящем определении".27 Из представленного определения можно выделить признаки агрессии: применение вооружённой силы, посягательство на суверенитет государства, то есть на его территориальную неприкосновенность и политическую независимость. Стоит отметить, что и на сегодняшний день государства

сталкиваются с проблемой, обусловленной правомерным толкованием термина "агрессия", представители многих стран употребляют этот термин, как бы, вскользь, в действительности не осознавая всей сути данного преступления. Дискуссионность унификации термина "агрессия" вызвана не случайно. Под агрессией понимается не только первоначальное вторжение и осуществление военных действий на территории государства - врага, но и их изначальное планирование, подготовка, акт агрессии можно предусмотреть и в объявлении военных действий. Подготовительным комитетом по учреждению Международного уголовного суда было предложено три варианта понятия агрессии как преступления. Итогом обсуждения стало только отнесение агрессии к юрисдикции Международного уголовного суда. Само же определение агрессии так и не вошло в Римский статут Международного уголовного суда.28

Возвращаясь к классификации международных преступлений Римским Статутом, можно ещё отметить то, что геноцид выделен из разряда преступлений против человечности. На мой взгляд, это сделано из таких соображений, что именно геноцид является опаснейшей формой из всех деяний против человека, в широком смысле этого слова, поэтому в Статуте таким образом отмечено, что геноцид, как и агрессия, подпадает под исключительную юрисдикцию Международного уголовного суда.

Попытки унификации и кодификации международных преступлений предпринимались специально созданной Комиссией международного права. Последним итогом работы этой комиссии стал проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. После второго чтения в 1996 году был утверждён перечень, включающий пять международных преступлений:

- агрессия;

- геноцид;

- преступления против человечности;

- военные преступления;

- преступления против персонала ООН и связанного с ней персонала.29 Нельзя не заметить, что общее понятие международного преступления

не регламентируется ни в Уставах военных трибуналов, ни в проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, ни в Римском статуте Международного уголовного суда, не смотря на то, что классификация преступных деяний, всё же, утверждена. Международные конвенции дают определения понятиям отдельных категорий международных преступлений, но не все они являются достаточно полными и исчерпывающими. Я считаю, что эти пробелы можно объяснить тем, что международные преступления, некоторые их категории, приобретают современный характер, усложняется состав, в связи с этим возникает острая необходимость к их изучению, трактовке, закреплению в соответствующих актах. Эта работа, как уже было отмечено, занимает крайне длительный период. Разработка проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества заняла больше полувека, учитывая то, что работа всё ещё длится. Можно только представить, насколько изменился состав комиссии, которая занимается этим вопросом, и как изменилась обстановка на Мировой арене. Тем не менее, в доктрине международного уголовного права существуют концепции, отражающие классификацию международных преступлений и определяющие их понятие, не смотря на то, что учёные не сходятся в своих мнениях, а это, как следствие, затрудняет апробирование субъективных теорий на практике.

Так, международное уголовное право находится под непрерывным влиянием национального уголовного права. Также как и внутригосударственное уголовное законодательство, международное уголовное право устанавливает ответственность за преступления, которые обладают своей спецификой. Но дефиниция "преступление", на международном уровне нигде не закреплена, в отличие, например, от уголовного права Российской Федерации. Как уже было отмечено, это проблема возникла из - за отсутствия единообразия в данном вопросе. В науке международного уголовного права встречаются термины:

"международные преступления"; "преступления против международного права"; "преступления по международному праву"; "международно - правовые преступления"; "преступления против мира и безопасности человечества"; "преступления, вызывающие серьёзную озабоченность всего международного сообщества". Довольно широкое распространение получили

термины: "преступления против международного права"; "преступления согласно международному праву"; "преступление по международному праву".30

Многие из вышеперечисленных дефиниций не отражают всю сущность международных преступлений в полной мере. В. П. Панов считает, что международными преступлениями признаются особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права, имеющих основополагающее значение для обеспечения мира, защиты личности и жизненно важных интересов международного сообщества в целом.31 А. Г. Кибальник определяет преступление в международном праве как нарушающее мировой правопорядок, виновно совершенное лицом деяние, противоправность которого и ответственность за которое установлены в международном уголовном праве.32 Довольно широкое, описательное определение даёт Н. И. Костенко: "серьёзные нарушения международного обязательства, имеющего насущное значение для поддержания международного мира и безопасности, такого как запрет на агрессию, международный терроризм, серьёзные нарушения международного обязательства, имеющего насущное значение для гарантирования права на самоопределение народов, такого как запрещение установления или навязывания с помощью силы колониального государства и серьёзные нарушения в широких масштабах международного обязательства, имеющего насущное значение для гарантирования неприкосновенности личности, такого как запрещение рабства, геноцида и апартеида, которые направлены против народа и всего международного

сообщества и признаются государствами преступными, борьба против которых регулируется многосторонними договорами, посягающими на нормальные отношения между основными субъектами международного права, наносящие ущерб сотрудничеству в политической, экономической, социально - культурной, научно - технической и другой деятельности".33 Е. В. Попаденко в учебном пособии "Международное уголовное право" формулирует "преступление в международном уголовном праве" как нарушающее международный правопорядок, виновно совершённое лицом деяние, противоправность которого и ответственность за которое установлены нормами международного уголовного права.34

Дефиниция преступления в международном уголовном праве должна содержать определённые признаки, которые характеризуют это деяние, отграничивают его от других международных правонарушений. Например, в Уголовном кодексе Российской Федерации понятие преступления отражает в себе ряд признаков, которые определяют то или иное деяние как преступное. Не является исключением и преступление в международном уголовном праве. Итак, в доктрине международного уголовного права этими признаками выступают: общественная опасность, виновность, противоправность, наказуемость. Определения термина преступления, которые дают А. Г. Кибальник и Е. В. Попаденко удовлетворяют этим четырём критериям. Общественная опасность выражается в том, что преступления посягают на мировой или международный правопорядок. Стоит отметить, что Е. В. Попаденко использует словосочетание

"международный правопорядок", тем самым предопределяет субъективный состав преступления, что не маловажно, так как субъектом международного преступления, как уже было отмечено, может выступать только физическое лицо, то есть приведённое словосочетание является более конкретным. Противоправность деяния заключается в том, что оно обязательно должно быть прямо запрещено тем или иным нормативным актом, например, Международной конвенцией. Виновность проявляется в намеренных, осознанных действиях, посягающих на международный правопорядок. И, наконец, любое противоправное деяние должно влечь за собой конкретное наказание. Хотя нормы международного уголовного права не определяют форму и размер наказания, но подразумевают, что ответственность за совершённое деяние неизбежно.

Теперь необходимо вернуться к классификации международных и конвенционных преступлений. Из истории унификации, неоднократных попыток кодификации преступлений в международном уголовном праве мы видим, что перечни различных категорий преступлений увеличивались, неоднократно дополнялись, были попытки соединения схожих составов в одну категорию преступления и наоборот - разграничение подобных составов. На сегодняшний день существует немало вариантов, предложенных различными учёными, для систематизации международных и конвенционных преступлений. Можно встретить более лаконичные или, наоборот, - более разветвлённые и подробные классификации. Так, рассмотрим несколько существующих вариантов.

Самым распространённым в науке международного права является вариант, где преступления в международном уголовном праве разделяют на два вида: международные преступления и преступления международного характера. В литературе встречается и другая терминология. Например, международные преступления называют преступлениями по общему международному праву, а преступления международного характера именуют конвенционными. Преступления по общему международному праву - преступления, за совершение которых установлена личная ответственность непосредственно на основе международного права независимо от того, считаются ли соответствующие действия преступными в государстве, где

они совершены.35 Конвенционные преступления - это деяния,

предусмотренные международными соглашениями (конвенциями), не относящиеся к преступлениям против человечества, но посягающие на

нормальные отношения между государствами и наносящие ущерб мирному сотрудничеству в разных областях отношений (экономических, социально - культурных, имущественных и т. п.), а также организациям, гражданам, наказуемые согласно нормам, установленным в международных соглашениях (конвенциях), ратифицированных в установленном порядке, либо согласно нормам национального уголовного законодательства в соответствии с этими соглашениями.36 Это определение подчёркивает, что наказание за конвенционное преступление назначается исходя из норм национального уголовного закона того государства, какому выдан преступник, даже если судебное разбирательство над ним осуществлял судебный орган с международным статусом. Конвенционные преступления, или преступления международного характера, предусмотрены международными договорами и относятся к деяниям с универсальной юрисдикцией. Каждое государство - участник соответствующего международного документа согласно принципу международного уголовного права о том, что определение преступления, признанного таковым международным уголовным правом, и применимых юридических возражений входит в сферу внутреннего законодательства государства, устанавливает уголовную ответственность за такое преступление с учётом особенностей своей правовой системы. Кодификация преступлений международного характера на настоящий момент ещё не