Использование специализированных аппаратно-программных комплексов в экспертно-криминалистических подразделениях по городу Москве

Сотрудники фоноскопических лабораторий, ведущие фоноучет в региональных ЭКП, обязаны предоставлять ежеквартально в отдел фоноскопических экспертиз ЭКЦ МВД России по единой форме регистрационные данные по ведению фоноучета в регионе, где отражаются следующие сведения:

- количество фонограмм, поставленных на учет (всего/за отчетный период, номера статей УК РФ);

- количество отказов в постановке на учет с указанием причин (всего/за отчетный период);

- количество фонограмм, прошедших проверку по фоноучету (всего/за отчетный период);

- количество совпадений (всего/за отчетный период).

Все вышеуказанные требования по организации, ведению, использованию фоноучета изложены в Приказе МВД России от 10.02.2006 г. № 70, а также в Методических рекомендациях по ведению отдельных видов экспертно-криминалистических учетов, порядку заполнения информационных карт.

В целом на настоящий момент в фонотеке ЭКЦ ГУВД по г. Москве находится 49 объектов. Шесть объектов после установления конкретных лиц, причастных к совершению преступлений, в установленном порядке сняты с фоноучета и помещены в архив.

В результате эксплуатации автоматизированного комплекса регионального фоноучета за 2007 - 2010 г.г. в 12-ти случаях, дана розыскная информация о возможном объединении преступлений без установления конкретного лица. Кроме этого, была дана розыскная информация о возможной причастности пяти конкретных лиц к совершению преступления.

Следовательно, даже на таком небольшом массиве система фоноучета работает и способствует установлению криминалистически - значимой информации.

В целях повышения эффективности работы фоноучета постоянно предпринимаются меры организационно - методического характера, направленные на укрепление взаимодействия между ЭКЦ и подразделениями, в интересах которых ведется фоноучет:

1. Ежемесячная аналитическая обработка информации о количестве уголовных дел, возбужденных по 207 статье УК РФ, по которым не назначены соответствующие экспертизы, с последующим доведением ее до заинтересованных лиц; направление в их адрес информационно-аналитических обзоров по состоянию дел по формированию фоноучета.

2. Проведение целевых занятий со следователями и дознавателями в УВД по АО и в УМ на ММ, в ГСУ при ГУВД по г. Москве, с сотрудниками, находящимися в резерве на замещение должностей начальников ОВД, а также с начальниками Штабов УВД по АО г. Москвы и с начальниками ОВД по районам г. Москвы. Всего было проведено 18 занятий, в общей сложности в них приняло участие более 900 человек.

3. В 2008 г. в ЭКЦ ГУВД по г. Москве разработаны и направлены в УВД по АО и в УОД ГУВД по г. Москве «Методические рекомендации для дознавателей по правилам назначения фоноскопической экспертизы по уголовным делам, возбужденным по 207 статье УК РФ, и направления материалов для постановки на региональный учет фонограмм речи (голоса) неустановленных лиц».

4. В 2009 г. в связи с тем, что резко ухудшилось качество фонограмм по 207 ст. УК РФ, в ДЧ ГУВД по г. Москве было направлено письмо о необходимости принятия мер для выявления причин, способствующих снижению качества фонограмм, изымаемых в службе «02», и устранения неполадок в технологической цепочке получения звукозаписей, которые должны становиться объектами фоноучета. Получен ответ о замене оборудования для перезаписи.

В 2010 г. участились случаи предоставления в распоряжение экспертов - фоноскопистов фонограмм, изъятых в службе «02» в цифровом виде, которые имеют формат «mp3», предполагающий алгоритм сжатия сигнала. В связи с этим эксперты не имеют возможности в полном объеме проводить исследования по фактам преступлений, предусмотренных статьей 207 УК РФ, однозначно идентифицировать лиц, причастных к совершению данных преступлений, а также формировать базу данных фоноучета. В адрес ДЧ ГУВД по г. Москве было направлено письмо с просьбой принять меры для обеспечения переноса фонограмм, изымаемых в службе «02», которые являются вещественными доказательствами в уголовных делах, на цифровые носители обязательно в формате «PCM Windows. wav».

5. Вопросы об эффективности использования средств ЕИТКС, в том числе и связанные с формированием фоноучета, неоднократно рассматривались на оперативных совещаниях различного уровня.

2.4 Использование автоматизированной баллистической идентификационной системы (АБИС) «ТАИС»

Согласно приказу МВД Росси № 70-2006 г. пули и гильзы, изъятые с мест нераскрытых преступлений должны направляться в массив Региональной пулегильзотеки (РПГТ) ГУВД по г. Москве, и в массив Федеральной пулегильзотеки (ФПГТ) МВД России, для проверок по России. По истечении 3-х летнего срока хранения в ФПГТ объекты также возвращаются в массив Региональной пулегильзотеки, где проводятся дальнейшие проверки в течение 15 лет. В настоящее время массив пуль и гильз в РПГТ составляет уже более 9 тыс. объектов, к которым ежегодно добавляется массив объектов, возвращаемых, согласно вышеуказанному приказу, из ФПГТ МВД России. Для сокращения сроков выполнения проверок была внедрена автоматическая баллистическая идентификационная система «ТАИС», разработчиком которой является ЗАО ЛДИ - «Русприбор» (Россия, г. Санкт-Петербург).

Первая версия системы «ТАИС» была установлена и прошла опытную эксплуатацию на базе ЭКЦ ГУВД по г. Москве в 1998 году.

Система «ТАИС» единственный комплекс, который прошел сертификационные испытания в ЭКЦ МВД России и рекомендован к использованию в качестве автоматизированной информационно-поисковой системы.

В качестве положительного примера, можно привести результаты поиска системы «ТАИС» по базе данных РПГТ ГУВД по г. Москве, которые способствовали установлению конкретного экземпляра оружия, использованного при совершении тяжкого преступления 10 летней давности.

Система «ТАИС» является отечественной разработкой в области создания автоматизированных систем для проведения баллистических исследований и гильз нарезного огнестрельного оружия, как отечественного, так и иностранного производства.

Система «ТАИС» обеспечивает автоматическое получение высококачественного видеоизображения всей боковой поверхности пули и гильзы, а также полное изображение донца гильзы. Для сильно деформированных пуль имеется возможность записи отдельных фрагментов. Специально разработанная система освещения обеспечивает оптимальную засветку объекта, и тем самым позволяет получать, с одной стороны, максимально информативное видеоизображение с любым типом покрытия, а с другой стороны обеспечивает повторяемость и «одинаковость» изображения одного и того же объекта.

Автоматический поиск и идентификация осуществляется по всем идентификационным признакам в следах от канала ствола на пуле, на гильзе по следам от бойка, патронного упора и отражателя.

Разработкой, установкой и обслуживанием системы АБИС «ТАИС» занимаются две организации: ЗАО ЛДИ - «Русприбор» (Россия, г. Санкт-Петербург) и ООО «Альтаир» (Россия, г. Санкт-Петербург).

Программные версии постоянно модернизируются разработчиком, что позволяет обрабатывать большие база данных, обеспечивает увеличение информативности, сокращает время обработки информации.

На сегодняшний день в ЭКЦ ГУВД по г. Москве установлена и используется последняя версия «ТАИС-04», включающая в себя локальную вычислительную сеть, сервер с устройством хранения информации, набор компьютеров-вычислителей с программным обеспечением, позволяющим увеличить скорость поиска, автоматизированные рабочие места эксперта для ввода информации, дополнительные рабочие места экспертов для работы с базой данных, специализированное программное обеспечение, включающее в себя учетную и информационно-справочную системы. Данная версия предназначена для пулегильзотек федерального (республиканского) уровня с объемом данных до 500 000 объектов.

В ЭКЦ ГУВД по г. Москве проводится работа по изучению и внедрению новой программы «ТАИС+», разработчиком которой является ООО «Альтаир». Программа позволяет получать изображения не только дна следа бойка, но и боковых поверхностей, т. е. весь полный комплекс признаков в следах от кончика бойка.

В настоящее время система «ТАИС» установлена практически во всех регионах России. Однако, разобщенность массивов пулегильзотек отрицательно сказывается на эффективности их работы, так как изымаемое оружие не проверяется на причастность к преступлениям на прилегающих территориях. Учитывая миграцию преступных элементов из одного региона в другой (например, из г. Москвы в Московскую область и обратно), существует значительная вероятность использования изъятого оружия на прилегающих территориях.

Для повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, необходимо создать единый межрегиональный автоматизированный банк данных баллистических учетов, объединенных АБИС ЭКЦ МВД России, ГУВД по г. Москве и ГУВД по Московской области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На современном этапе реформирования органов внутренних дел дальнейшее повышение эффективности их деятельности напрямую зависит от широкого внедрения достижений теории и практики применения современных методов сбора, обработки, анализа и оценки информации в процессе решения оперативно-служебных и управленческих задач.

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы:

1) Для эффективного использования современных информационных технологий целесообразно придерживаться следующих двух принципов:

а) переводить практическую деятельность на компьютерную технологию только тогда, когда традиционные информационные средства и методы становятся неприемлемыми или малоэффективными;

б) компьютерная технология должна приносить новые знания об объекте управления (или исследования), если этого не происходит, то от нее следует отказаться.

2) Сделаны предложения по совершенствованию организации и ведения криминалистической регистрации, которую следует рассматривать не только информационным придатком, обеспечивающим правоохранительные органы необходимой информацией, а их неотъемлемой частью, призванной решать различные задачи: правовые, теоретические, управленческие, прогностические, ситуационные, аналитические и др.

3) Криминалистическая регистрация развивается в несколько этапов. Первый был реализован в рамках «Концепции развития системы информационного обеспечения ОВД в борьбе с преступностью», утвержденной приказом МВД России от 12 мая 1993 г. № 229, на основе которой были разработаны принципы создания интегрированных вычислительных сетей (ИВС), типовые архитектурные и программно-технические решения, комплексы прикладных программных средств. Данное направление получило развитие на основании программы МВД РФ «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» и реализуется на основании приказа МВД России от 20 мая 2008 г. № 435. Цель - реконструкция и оснащение объектов ОВД новыми и перспективными телекоммуникационными и программно-техническими комплексами с использование современных телекоммуникационных, информационных и биометрических технологий. Задача: создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы, развитие системы автоматизированных банков данных общего пользования, совершенствование информационно-технологического обеспечения ОВД.

4) На основании данных о лице и месте его проживания могут быть объединены картотеки всех банков данных: административная и уголовная практика; розыск; профилактический учет; оперативно-справочные картотеки; централизованные экспертно-криминалистические учеты; учеты социального назначения. Целесообразно дополнять базу фотографической, дактилоскопической и геномной информацией в рамках действующих федеральных законов. Такой подход способствует началу формирования единого информационного пространства и обеспечению непрерывного информационного процесса не только ОВД, но и правоохранительных органов в целом. Создание таких информационных ресурсов помогает решать оперативно-следственные задачи, направленные на установление лиц причастных к совершению преступлений.

5) Дальнейшее использование ЕИТКС позволит ЭКЦ ГУВД по г. Москве собирать оперативную информацию от всех территориальных экспертно-криминалистических подразделений независимо от их удалённости, в том числе и с использованием возможностей электронной почты. По мере создания полномасштабной инфраструктуры ЕИТКС ОВД результативность применения при осуществлении оперативно-служебной деятельности ОВД ее новых технических возможностей будет возрастать.

6) Результативность использования АДИС также зависит от своевременного снятия следов рук с учета - в связи с установлением лица, наличии информации о прекращении производства по делу, а также истечением срока давности (приказы МВД РФ №№ 70-2006г., 50дсп-2007г.). Для решения данной проблемы необходимо нормативно-правовое регулирование, жестко обязывающее органы следствия и дознания, предоставлять в экспертно - криминалистические подразделения официальные сведения о прекращении производства по делу, а также истечении срока давности и причастности установленного лица к событию конкретного преступления. Как альтернативный вариант решения данного вопроса - это возможность получения ЭКП информации из баз данных статистической отчетности информационных центров ОВД о решениях принятых по тому, или иному уголовному делу.

7) Учитывая значимость мероприятий по формированию федеральной базы данных геномной информации, принятые руководством ГУВД по г. Москве решения о предоставлении для нужд лаборатории ДНК-анализа помещения общей площадью около 405 м2 на 2-м этаже отдельно стоящего 2-х этажного здания по адресу: г. Москва, 3й Колобовский пер., д. 8 стр. 4. с последующим проведением капитального ремонта и обустройством помещений в соответствии с нормами, предъявляемыми к лабораториям ДНК-анализа и об укреплении штатов ЭКЦ ГУВД по г. Москве в период 2009-2011 гг. на 23 единицы, позволят обеспечить выполнение Федерального закона 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации» в г. Москве в части обязательной регистрации.

8) Для повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, необходимо создать единый межрегиональный автоматизированный банк данных баллистических учетов, объединенных АБИС ЭКЦ МВД России, ГУВД по г. Москве и ГУВД по Московской области.

9) Дальнейшее проведение мер организационно - методического характера, направленных на укрепление взаимодействия между ЭКЦ и подразделениями, в интересах которых ведется фоноучет, будет непосредственно способствовать повышению эффективности работы фоноучета.

экспертный криминалистический компьютерный преступность

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Указ Президента РФ от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».

2. Федеральный закон Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации».

3. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

4. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

5. Приказ МВД РФ от 11.01.09 г. № 7, «Об утверждении Наставления по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России».

6. Приказ МВД РФ от 29.06.2005 г. № 511, «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации».

7. Приказ МВД РФ от 10.02.2006 г. № 70, «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов ОВД».

8. Приказ МВД от 19.01.2010 г. № 25 «Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности и органов предварительного расследования».

9. Приказ МВД России от 08.06.2006 г. № 420 «Об утверждении Программы Министерства внутренних дел РФ «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» (утратил силу).

10. Приказ МВД России от 20.05.2008 г. № 435 «Создание Единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел»».

11. Приказ МВД России от 04.04.2009 г. № 280 « Об утверждении концепции информатизации органов внутренних дел Российской Федерации и Внутренних Войсках МВД России до 2012 года».

12. Приказ МВД России от 08 июля 2005 года № 543 «О реализации подпрограммы «Создание системы межрегиональных автоматизированных банков данных дактилоскопической информации федеральных округов и федеральной АДИС-ГИЦ, создание сети программно-технических комплексов АДИС регионального уровня».

13. Приказ МВД РФ № 50 дсп от 18.01.2007 г. «Об утверждении Инструкции по формированию, ведению и использованию автоматизированных банков данных дактилоскопической информации органов внутренних дел Российской Федерации».

14. Приказ МВД России от 04.07.2006 г. № 523 «Об утверждении Временной инструкции по информационному взаимодействию подразделений органов внутренних дел Российской Федерации и ФМС России с интегрированными банками данных».

15. Приказ МВД России от 09.07.2007 г. № 612 «Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации».

16. Приказ МВД России от 12.05.1993 г. № 229 «О мерах по реализации Концепции развития информационного обеспечения органов внутренних дел».

17. Приказ ГУВД г. Москвы № 193 от 21 марта 2006 года «О создании в ЭКЦ ГУВД г. Москвы экспертно-криминалистического учета данных ДНК биологических следов».

18. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М. 2008.

19. Инструкция по формированию и ведению базы данных дактилоскопической информационной системы Центрального федерального округа (АДИС-ЦФО) в ГУВД г. Москвы, утвержденная ГУ МВД России по ЦФО 2006 г.

20. Курин А.А Реализация возможностей единой телекоммуникационной системы криминалистической регистрации для раскрытия и расследования преступлений. Вестник МВД РФ № 5, 2009г.

21. Жбанков В.А. Основные направления использования современных компьютерных технологий в криминалистике //Ученые зап. Ульян. гос. ун-та. Сер. Государство и право. 2000. Вып. 1 (11).

22. Ищенко Е.П., Филиппов А.Г. Криминалистика. Москва. 2007- С. 461 - 469.

23. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика. М.: "КОНТРАКТ"; ИНФРА-М, 2006.

Размещено на Allbest.ur