Особенности наследования жилых помещений в Российской Федерации
Правовая характеристика жилых помещений как объектов гражданских прав в сфере наследования. Обитаемые поселения как объективная сторона наследственных правоотношений. Анализ передачи собственности в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.08.2017 |
| Размер файла | 62,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Достаточно неопределенной является ситуация, когда право собственности на имущество, приобретенное супругами в период брака (например, жилое помещение), зарегистрировано на имя пережившего супруга. Приказ Минюста «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», не содержит формы Свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, когда такое имуществу было зарегистрировано не на имя умершего.
Согласимся с Т.А. Ништ в том, что совершенно не ясно, как следует в данном случае оформлять наследственные права пережившего супруга и других наследников. Разрешение данного вопроса отдано, очевидно, на усмотрение нотариуса, а при его отказе в совершении нотариального действия - суда.
По нашему мнению, законодателю надлежит тщательно проанализировать общественные отношения, сложившиеся в связи с рассматриваемыми нормами права, и, наконец, преодолеть сложившуюся правую неопределенность, порождающую массу вопросов в доктрине и, как следствие, многочисленные разночтения в нотариальной и судебной практике.
Глава 2. Особенности наследования отдельных категорий жилых помещений
2.1 Особенности наследования приватизированных жилых помещений
В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда), жилые помещения социального использования в государственном и муниципальном жилищных фондах могут быть приватизированы гражданами, в них проживающими. За последние вот почти уже 25 лет приватизация стала одним из наиболее распространенных оснований приобретения права собственности на жилые помещения в Российской Федерации.
Таким образом, в настоящее время довольно распространенными являются случаи, когда в состав наследства, открывшегося со смертью гражданина, входят приватизированные жилые помещения. При этом наследование данных объектов связано с определенными особенностями, которые и предлагаем рассмотреть в данном параграфе нашего диссертационного исследования.
Как было рассмотрено ранее, жилое помещение может быть приобретено в собственность одного гражданина (индивидуальную) либо в собственность нескольких лиц (общую). Наследование приватизированных жилых помещений, находящихся в индивидуальной собственности, осуществляется в общем порядке.
Как ни странно, вопрос о наследовании жилого помещения, приватизированного одним из супругов в период брака, тем не менее, решается неоднозначно. В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имущество, полученное одним из супругов по безвозмездным сделкам, является его личной собственностью (пункт 1 статьи 36).
Действующая редакция статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда, под приватизацией понимает бесплатную передачу в собственность граждан жилых помещений. Однако так было не всегда. Первоначальная редакция указанного закона (от 4 июля 1991 года) рассматривала приватизацию не только как «бесплатную передачу в собственность», но и как «продажу» - безусловно, возмездную сделку.
Современное понятие приватизации как исключительно безвозмездной сделки получило свое закрепление уже во второй редакции комментируемого Закона с принятием Закона РФ от 23 декабря 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».
По нашему мнению, для осуществления наследственных прав граждан, важным является четкое уяснение временных рамок данного явления. Первая и вторая редакции Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (ныне - Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»), в соответствии с Постановлениями Верховного Совета РСФСР, были введены в действие с момента их опубликования - 11 июля 1991 года и 10 января 1993 года соответственно. Таким образом, в период действия первоначальной редакции рассматриваемого Закона (с 11 июля 1991 года по 09 января 1993 года), сложилась такая ситуация, что передача жилья в порядке приватизации осуществлялась так называемым комбинированным способом (как на безвозмездной, так и на возмездной основе).
В связи с этим, стоит иметь в виду, что если приватизация жилого помещения была осуществлена в течение вышеуказанного срока на имя одного из супругов с выплатой определенных денежных сумм, то в данном случае на указанное жилое помещение возникла общая совместная собственность супругов. Если же передача произошла безвозмездно, то субъектом права собственности является исключительно лицо, с которым был заключен договор, возникает индивидуальная собственность.
Нередки случаи приватизации жилых помещений и в общую собственность проживающих в них лиц. Как было рассмотрено ранее в §1.3 данной работы, жилое помещение может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). С введением в действие части I ГК РФ (1 января 1995 года), общая собственность на имущество предполагается долевой, а общая совместная собственность возможна только в случаях, прямо установленных законом: как например, собственность супругов, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, участников садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Определенный интерес вызывает вопрос о наследовании жилых помещений, находящихся в процессе приватизации. Условно процесс приватизации можно разделить на три основных этапа:
1. Добровольное волеизъявление лиц, имеющих право на приобретение в собственность жилого помещения (статья 1 Закона о приватизации жилищного фонда). На практике содержанием данного этапа является подача соответствующего заявления с приложением необходимых документов.
2. Передача жилого помещения в собственность граждан, которая оформляется договором передачи, заключаемым компетентными органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданами, подавшими соответствующее заявление.
3. Государственная регистрация права собственности на приобретенное жилое помещение. Следует отметить, что право собственности на приватизированное жилое помещение возникает именно с момента государственной регистрации права (статья 7 Закона о приватизации жилищного фонда).
Вместе с тем, на практике не редки случаи, когда при жизни наследодатель реализовал только первый, или только первый и второй этап. Соответственно, жилое помещение так и не было приватизировано наследодателем, и соответственно не являлось его собственностью ко дню открытия наследства, и, казалось бы, в наследственную массу включаться не должно. жилой помещение наследственный правоотношение
Однако пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указывает на единственный случай, когда жилое помещение, переданное гражданину на основании договора социального найма, но не приватизированное в установленном законе порядке - наследуется. Это допустимо, если наниматель при жизни подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Верховный Суд РФ в Постановлении N 8 указывает, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника о включении этого жилого помещения или его части в наследственную массу. В рассматриваемом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ приводится довод о том, что в данном случае наследодатель лишь по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Обоснованной, по нашему мнению, представляется позиция, сформулированная в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 30.12.2009 N 56пв09: подтверждением намерений наследодателя приватизировать жилье и основанием для включения такого жилья в наследственную массу является подача заявления о приватизации в уполномоченные органы, другие действия (например, выдача доверенностей, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах и т.п.) к таким основаниям не относятся.
Подводя итог вышесказанному, хочется отметить тот факт, что особенности наследования приватизированных и находящихся в процессе приватизации жилых помещений связаны, в первую очередь, с вызовами правоприменительной практики, не нашедшими своевременного отражения в законодательстве. Именно нотариальное и судейское сообщество были и остаются вынуждены искать пути решения проблем, вытекающих из реализации норм о приватизации, как норм носящих заведомо временный характер. Вместе с тем, срок приватизации в очередной раз продлен. В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2016 N 33-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», бесплатная приватизация жилых помещений прекращается 1 марта 2017 года.
2.2 Особенности наследования жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов
Пункт 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище. Одним из способов удовлетворения потребности граждан в жилье вот уже на протяжении долгого времени являются создание и вступление граждан в члены жилищных, а также жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖК и ЖСК). При этом наследование жилых помещений, расположенных в домах ЖК и ЖСК, имеет определенные особенности.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Таким образом, в отличие от общего правила, регулирующего возникновение прав на недвижимое имущество (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ), в данном случае право собственности возникает не с момента государственной регистрации (момента внесения соответствующей записи в ЕГРП), а с момента выплаты паевого взноса в полном объеме. В связи с этим, независимо от того, была ли осуществлена государственная регистрация, после смерти члена ЖК (ЖСК), выплатившего паевой взнос, в состав наследства включается непосредственно жилое помещение. К наследникам же члена ЖК (ЖСК), не внесшего паевой взнос полностью, переходит пай в сумме, выплаченной к моменту открытия наследства. Указанные выводы согласуются с позицией, изложенной в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании».
Для осуществления своих наследственных прав в отношении жилого помещения, право собственности на которое не было зарегистрировано в предусмотренном законом порядке, наследникам необходимо предоставить Справку ЖК (ЖСК) о полностью выплаченном наследодателем пае (выдается по запросу нотариуса или суда).
Исходя из содержания статьи 1177 ГК РФ, в наследственном имуществе члена ЖК (ЖСК) необходимо разграничивать две составляющие - право на паенакопление (право собственности на жилое помещение) и право на участие в деятельности кооператива. В соответствии с указанной статьей, наследник умершего члена ЖК (ЖСК) имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива. При этом стоит согласиться с Плехановой О.И. в том, что если пай не был выплачен полностью при жизни наследодателя, то право быть принятым в члены кооператива безусловно следует за правом на пай. Если же пай был выплачен в полном объеме (в состав наследства входит жилое помещение), то право на участие в кооперативе остается только правом наследника, поскольку главная цель участия в организации кооператива - удовлетворение потребности в жилье - достигнута.
Определенные особенности возникают и в том случае, если наследников несколько. В соответствии с пунктом 2 статьи 1177, решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены кооператива, в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре, определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива. Из указанной нормы можно сделать несколько выводов. С одной стороны, пай может перейти по наследству к нескольким наследникам. С другой, очевидно не все наследники будут приняты в члены данного кооператива (членом станет один из них). Более того, наследники, не ставшие членами кооператива, имеют право на выплаты (компенсацию).
Вывод о том, что пай может принадлежать нескольким гражданам, находит свое отражение в части 2 статьи 125 ЖК РФ. Предположение, что в кооператив может быть принят только один из наследников, подтверждается формулировкой части 1 статьи 112 ЖК РФ: «количество членов жилищного кооператива не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме». При этом в случае смерти гражданина, являющегося членом ЖК или ЖСК, его членство в кооперативе прекращается (статья 130 ЖК РФ). Очевидно, для сохранения неизменным количества членов кооператива, его «место» сможет занять только один наследник.
Основываясь на положениях части 1 статьи 112 ЖК РФ, мы можем также предположить, что в случае увеличения количества жилых помещений в ЖК (ЖСК) возрастает и максимально допустимое число его членов. Так, статья 127 ЖК РФ, предусматривает возможность раздела жилого помещения между лицами, имеющими право на пай, в случае, если каждому из таких лиц может быть выделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства неизолированных помещений в изолированные жилые помещения (понятие изолированности подробно освещено в §1.1 данной работы). Однако указанная возможность возникает крайне редко.
По нашему мнению, при наследовании пая несколькими лицами складывается достаточно противоречивая ситуация. С одной стороны, в соответствии с законодательством, Свидетельство о праве на наследство на паенакопление будет выдано всем наследникам той очереди, которая призывается к наследованию (т.е. пай признается делимым, что полностью согласуется с частью 2 статьи 125 ЖК РФ). С другой стороны, стать членом кооператива может только один из них. При этом именно членство в кооперативе является, в соответствии с частью 3 статьи 124 ЖК РФ, основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением, предоставленным кооперативом. Только член кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в случае выплаты паевого взноса в полном объеме (часть 1 статьи 129 ЖК РФ).
Вместе с тем, действующим российским законодательством не разрешен вопрос о том, как следует делить пай, который перешел к нескольким наследникам, если в ЖК (ЖСК) принимается только один из них. Из ранее упомянутой статья 1177 ГК РФ можно сделать вывод, что выплата наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдача вместо них имущества в натуре (так называемая «компенсация») должна быть осуществлена именно кооперативом (иначе с чего бы порядок, способы и сроки таких выплат, в соответствии с рассматриваемой статьей ГК РФ, должны определяться учредительными документами соответствующего кооператива). Стоит отметить, что справедливость сформулированного нами вывода подтверждают и отдельные положения Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Сразу обратим внимание, что в силу статьи 2 указанного Закона, он не распространяется на жилищные и жилищно- строительные кооперативы. Однако сама по себе идея, нашедшая свое отражение в части 5 статьи 13, а также части 3 статьи 14 (предусматривающая возможность передачи наследникам умершего пайщика его паевого взноса и кооперативных выплат в случае, если указанные наследники не приняты в члены кооператива), могла бы быть с успехом воспринята законодателем и органами управления ЖК и ЖСК при составлении учредительных документов, в качестве конкретного решения рассматриваемой нами проблемы, в случае если ни один из наследников не изъявил желания быть принятым в члены кооператива.
А вот ошибочной, по нашему мнению, представляется позиция О.Е. Блинкова и С.Е. Никольского, утверждающих о существовании в отношении ЖК и ЖСК правила о том, что «при наследовании пая несколькими наследниками один из них становится членом кооператива, после чего получает весь пай, компенсируя остальным наследникам стоимость их долей». Жилищный кодекса РФ (Глава V), являющийся основным источником законодательства, регулирующим деятельность ЖК и ЖСК, не содержит специальных положений, определяющих прядок, способы и сроки выплат наследникам, не ставшим членами кооператива. Соответственно, исходя из ранее упомянутой части 2 статьи 1177 ГК РФ, указанные вопросы должны быть урегулированы учредительными документами соответствующего кооператива (что, очевидно, происходит не всегда).
В соответствии с действующим законодательством, применительно к ЖК и ЖСК, получение одним из наследников пая целиком, а также компенсация остальным наследникам стоимости их долей возможна, скорее, в случае заключения наследниками Соглашения о разделе наследственного имущества, которое, кстати говоря, можно назвать одним из наиболее удачных способов разрешения ситуации, когда Свидетельства о праве на наследство на паенакопления выданы нескольким наследникам, а в кооператив может быть принят только один из них (договорный механизм раздела наследства подробно освещен в §3.1 данного диссертационного исследования).
Вместе с тем, конструкция, рассмотренная О.Е. Блинковым и С.Е. Никольским, закреплена в действующем российском законодательстве в отношении жилищных накопительных кооперативов (далее - ЖНК). Так, часть 3 статьи 9, статья 32 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах», определяет порядок выплат наследникам, не ставшим членами ЖНК: если ни один из наследников не воспользовался правом быть принятым в члены кооператива - кооператив выплачивает причитающиеся им в соответствии с наследственными долями доли действительной стоимости пая; если один из наследников стал членом кооператива - остальные наследники имеют права на получение от него компенсации причитающейся им доли действительной стоимости пая, в том числе выплаты соответствующих денежных сумм.
Вышеуказанный подход законодателя представляется, на наш взгляд, вполне логичным, учитывает интересы всех заинтересованных лиц, как являющихся, так и не являющихся наследниками. По нашему мнению, подобная конструкция требует законодательного закрепления и в Разделе V Жилищного кодекса РФ, посвященному жилищным и жилищно- строительным кооперативам.
Как мы установили ранее, в случае если наследников несколько, в члены ЖК (ЖСК) может быть принят только один из них. Часть 1 статьи 131 ЖК РФ наделяет преимущественным правом на вступление в члены кооператива супруга наследодателя при условии, что этот супруг имеет право на часть пая (например, как наследник первой очереди или как переживший супруг). Однако возможны случаи, когда у супруга наследодателя такое право отсутствует, например: паенакопление являлось личной собственностью умершего супруга (в соответствии с соглашением между супругами, возникло до вступления в брак или было внесено за счет личных средств, не признаваемых совместно нажитым имуществом); переживший супруг отказался от принятия наследства в соответствии со статьей 1157 ГК РФ; переживший супруг признан недостойным наследником и отстранен от наследования в соответствии со статьей 1117 ГК РФ.
Кроме того, супруг наследодателя может отказаться от реализации предоставленного ему права на вступление в члены кооператива. В указанных случаях, преимущественное право на вступление в члены кооператива, согласно части 2 статьи 131 ЖК РФ, имеет наследник члена ЖК (ЖСК), имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем. При отсутствии лиц, указанных в части 1 и 2 статьи 131 ЖК РФ, либо при их отказе от вступления в кооператив, преимущественное право принадлежит наследнику члена жилищного (жилищно-строительного) кооператива, не проживавшему совместно с наследодателем (часть 3 статьи
131 ЖК РФ). Член семьи, проживавший совместно с наследодателем на момент открытия наследства, однако не являющийся его наследником, становится обладателем преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива (часть 4 статьи 131 ЖК РФ) при совокупности следующих условий: граждане, указанные в частях 1-3 статьи 131 ЖК РФ отсутствуют либо отказались от вступления в члены жилищного кооператива; данный член семьи умершего члена ЖК (ЖСК) внес паевой взнос.
Вопрос о приеме в члены кооператива одного из указанных в статье 131 ЖК РФ лиц, решается, в соответствии с частью 4 статьи 130 ЖК РФ, общим собранием членов кооператива путем принятия соответствующего решения. При этом необходимо помнить, что наследник умершего члена ЖК (ЖСК), как и любое лицо, не достигшее возраста 16 лет, не может быть принято в члены кооператива (пункт 1 части 1 статьи 111 ЖК РФ).
В случае если в соответствии с установленной статьей 131 ЖК РФ очередностью, преимущественное право на вступление в кооператив имеют несколько лиц (например, дети наследодателя, принявшие наследство и проживавшие совместно с ним), то вопрос о членстве должен быть решен указанными гражданами самостоятельно, а при недостижении соглашения - судом.
2.3 Особенности наследования жилых помещений, обремененных ипотекой
Определенной спецификой обладает наследование жилых помещений, приобретенных на кредитные (заемные) средства, когда указанные объекты недвижимого имущества являются предметом ипотеки.
Ввиду своей немалой стоимости, жилые помещения довольно часто приобретаются гражданами не на собственные денежные средства, а с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом. В целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по заключаемым договорам (кредитный договор, договор займа), в отношении приобретаемых жилых помещений может быть установлена ипотека в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке).
Указанные жилые помещения, безусловно, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Однако, в соответствии со статьей 1112 ГК РФ, в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день смерти вещи, но и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно статье 1110 ГК РФ, имущество умершего переходит к наследникам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент (принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства в силу статьи 1152 ГК РФ).
По мнению Ю.К. Толстого, с которым мы, безусловно, согласны, универсальность наследственного правопреемства является одним из принципов наследственного права и означает, что акт принятия наследства распространяется на все наследство: наследство нельзя принять частично, под условием или с оговорками. Наследник является продолжением юридической личности самого наследодателя во всей возможной полноте, он заступает на место наследодателя во всех правоотношениях, участником которых был наследодатель (кроме случаев, предусмотренных законом). При этом наследник выступает в качестве преемника наследодателя не только в его правах, но и в его обязанностях.
Так, статья 1175 и некоторые другие статьи ГК РФ, посвященные наследованию, оперируют понятием «долги наследодателя». Содержание указанного термина раскрывается в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в соответствии с которым под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника, независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
В силу статьи 418 ГК РФ, смерть наследодателя (должника по кредитному договору, залогодателя по договору об ипотеке) не влечет прекращения обязательств по соответствующим договорам. Наследник, принявший наследство, становится на место наследодателя в указанных правоотношениях со дня открытия наследства. Он несет обязанность по возврату денежной суммы, полученной наследодателем по кредитному договору, и уплате процентов на нее (статья 8 19 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об ипотеке, лицо, которое приобрело заложенное по договору об ипотеке имущество (в рассматриваемом нами случае - жилое помещение) в порядке универсального правопреемства (наследник), становится на место залогодателя (наследодателя) и несет все обязанности последнего по договору об ипотеке, включая и те, которые не были надлежаще выполнены первоначальным залогодателем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Закона об ипотеке, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнением обеспеченного ипотекой обязательства (например, неуплаты или несвоевременной уплаты суммы долга полностью или в части), залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных требований. При этом правила о невозможности обращения взыскания по исполнительным документам на жилое помещение (в случае, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих указанном помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания) не применяются, если данное жилое помещение является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (часть 1 статьи 446 ГПК РФ).
Кроме того, согласно пункту 2 данной статьи, если заложенное имущество перешло к нескольким лицам в порядке универсального правопреемства, каждый из правопреемников (наследников) несет вытекающие из отношений ипотеки последствия неисполнения обеспеченного ипотекой обязательства соразмерно перешедшей к нему части заложенного имущества. Если предмет ипотеки поступает в общую собственность правопреемников залогодателя, правопреемники становятся солидарными залогодателями.
Указанные положения Закона об ипотеке безоговорочно согласуются с положениями статьи 1175 ГК РФ: «Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества».
Важно помнить, что согласно 58 Постановления Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников. Указанные обязательства прекращаются полностью или в недостающей части наследственного имущества невозможностью их исполнения в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ.
При этом стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения (пункт 61 Постановления Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о наследовании»).
Как справедливо отмечено в пункте 59 вышеуказанного Постановления, смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками. То есть наследник должника по кредитному договору (договору займа) обязан возвратить кредитору полученную наследодателем денежную сумму и уплатить проценты на нее в срок и в порядке, которые были предусмотрены соответствующим договором. Досрочный возврат указанных денежных средств является правом наследника в силу статьи 810 ГК РФ.
Еще одной особенностью данных правоотношений является следующее: несмотря на то, что наследство признается принадлежащим наследникам с даты открытия наследства (независимо от даты принятия наследства, государственной регистрации прав на наследственное имущество), до истечения срока для принятия наследства и получения наследниками Свидетельств о праве на наследство фактически не определен круг лиц, ответственных за погашения долгов наследодателя, в том числе за внесение платежей по кредитному договору (договору займа). Однако банки, иные кредитные организации в соответствии с условиями договора продолжают начислять проценты, штрафы и пени за просрочку. Кроме того, банк (как кредитор и залогодержатель) вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное жилое помещение. В ряде случаев статья 55 Закона об ипотеке допускает удовлетворение подобных требований и без обращения в суд.
Согласно пункту 2 статьи 348 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Для этого должны быть соблюдены одновременно следующие условия:
1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества по договору о залоге;
2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.
Как мы видим, срок, установленный законодательством для недопущения обращения на предмет залога (в рассматриваемом нами случае жилое помещение) составляет всего 3 месяца, в то время как Свидетельства о праве на наследство могут быть, по общему правилу, выданы наследникам насоответствующее имущество только через 6 месяцев с даты смерти наследодателя. Вряд ли применение указанного в статье 348 ГК РФ трехмесячного срока и к поступившим в наследственную массу жилым помещениям, отвечает интересам наследников. При нынешнем законодательном регулировании, во избежание последствий в виде пени, штрафов, обращения взыскания на имущество, с целью сохранения жилого помещения, как наиболее ценной части наследства, наследники вынуждены осуществлять платежи в соответствии с условиями заключенного наследодателем кредитного договора (договора займа), не дожидаясь получения Свидетельств о праве на наследство на указанное имущество.
Хочется отметить, что создается достаточно несправедливая ситуация. Право распоряжаться наследственным имуществом, представляющим собой «актив» наследства (жилые помещения, вклады в банках, акции, транспортные средства и т.п.), наследодатель получает только после получения Свидетельств о праве на наследство и государственной регистрации соответствующих прав (в предусмотренных законах случаях). А вот исполнять обязанности, вытекающие из «пассива» наследственной массы, от него требуют с момента открытия наследства. В связи с этим перед наследником встает выбор: либо осуществлять указанные действия за счет личного имущества, либо и вовсе отказаться от принятия наследства (как единственный способ не отвечать по долгам наследодателя). На наш взгляд, законодателю необходимо продумать такой механизм, который обеспечивая интересы как наследников, так и кредиторов наследодателя, позволял бы, например, приостановить исполнение обязательств по кредитным договорам (договорам займа), либо исключить начисление пени, штрафов до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
Заключение
На основе проведенного в работе анализа сделан ряд выводов. Прежде всего, закрепленное в законодательстве определение жилого помещения требует определенного уточнения. Предлагается дополнить рассматриваемое понятие признаками «обособленности» и «предназначенности для проживания» и сформулировать вышеуказанную норму следующим образом: «жилым помещением признается обособленное, изолированное помещение, предназначенное для проживания граждан, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)».
Заслуживает отрицательной оценки факт отсутствия в тексте ст. 130 ГК РФ прямого указания на включение жилых помещений в перечень объектов недвижимого имущества. Это является упущением законодателя, в связи с тем, что правовой режим жилого помещения складывается, в том числе, из правовой характеристики объектов гражданских прав, к которым оно относится. В связи с этим, в законодательстве должна четко прослеживаться следующая цепочка: объекты гражданских прав - вещи - недвижимые вещи (недвижимое имущество) - помещения - жилые помещения. При этом вывод об отнесении жилых помещений к недвижимости автор делает из системного анализа положений других статей ГК РФ, иных нормативно-правовых актов.
Особое внимание уделено в работе вопросам наследования жилых помещений, принадлежавших супругам на праве общей совместной собственности. В работе отмечено, что не только приобретение указанного объекта в период брака, а также возмездность сделки служат основанием для признания имущества совместно нажитым. Анализ законодательства и судебной практики позволил сделать вывод о необходимости оценки третьего критерия - источника доходов, за счет которых был приобретен объект недвижимости. При этом отмечено, что данное обстоятельство не может быть установлено нотариусом, при возникновении споров указанный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке (что является следствием объективно складывающихся отношений, не является недостатком законодательства).
В целом, регулированию отношений, связанных с наследованием жилых помещений в Российской Федерации, посвящены нормы достаточно широкого перечня нормативно-правовых актов. В то же время, некоторые вопросы остаются все еще не до конца урегулированными (законодатель не может предусмотреть всех нюансов общественных отношений), а действие различных НПА несогласованным. При этом нет никаких сомнений в том, что функционирование в государстве отлаженного механизма наследования жилых помещений служит не только реализации прав и интересов отдельных граждан, но и установлению прозрачной системы оборота недвижимого имущества. В связи с этим, необходимо дальнейшее научное осмысление, а также законодательное совершенствование правовых норм в указанной сфере.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 330;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410;
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 09.03.2016) // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, N 49, ст. 4552;
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 16;
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 26.04.2016) // «Собрание законодательства РФ», N 31, 03.08.1998, ст. 3824;
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 05.04.2016) // «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340;
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, N 46, ст. 4532;
9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188- ФЗ (ред. от 31.01.2016) // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14;
10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // «Российская газета», N 49, 13.03.1993;
11. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, N 30, ст. 3594;
12. Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // «Собрание законодательства РФ», 20.07.1998, N 29, ст. 3400;
13. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О техническом регулировании» // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140;
14. Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О жилищных накопительных кооперативах» // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 41;
15. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 4017;
16. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // «Собрание законодательства РФ», 04.01.2010, N 1, ст. 5;
17. Федеральный закон от 23.07.2013 N 250-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2013, N 30 (Часть I), ст. 4083;
18. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.05.2016)«О государственной регистрации недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344;
19. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 25.03.2015) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» // «Собрание законодательства РФ», 06.02.2006, N 6, ст. 702;
20. Определение Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 N 31-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гриши Георгия Владимировича» // Документ опубликован не был (СПС «Консультант Плюс»);
21. Определение Конституционного Суда РФ от 09.12.1999 N 209-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Куркиной Елены Анатольевны на нарушение ее конституционных прав статьей 535 ГК РСФСР» // «Вестник Конституционного Суда РФ», N 2, 2000;
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» // «Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1996», М., «Юридическая литература», 1997;
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 11, 1993;
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 9, 2009;
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 7, июль, 2012;
26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 7, июль, 2010;
27. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 27.08.2014 по делу N 33-1982/2014, А-35 // Документ опубликован не был (СПС «Консультант Плюс»);
28. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.10.2014 по делу N 33-35497 // Документ опубликован не был (СПС «Консультант Плюс»);
29. Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2015 по делу N 33-39950/2015 // Документ опубликован не был (СПС «Консультант Плюс»);
30. Абраменков М.С. Раздел наследственного имущества и оформление прав на него // «Наследственное право», 2014, N 2;
31. Алексеева О. Г. Жилое помещение: фикция, пространство, материальный объект? // «Семейное и жилищное право», 2008, N 1;
32. Ахметьянова З.А. К вопросу об объектах права собственности // «Юрист», 2013, N 23;
33. Ахметьянова З.А. О вещном праве пользования жилым помещением в силу завещательного отказа // «Наследственное право», 2007, N 1;
34. Белицкая Н.А. Завещательный отказ как особое имущественное завещательное распоряжение // «Наследственное право», 2008, N 3;
35. Березин Д.А. Наследование жилого помещения, обремененного ипотекой // «Нотариус», 2013, N 3;
36. Блинков О.Е., Никольский С.Е. Наследование пая в жилищном кооперативе: теоретические и практические проблемы конкуренции общих и специальных норм // «Нотариус», 2007, N 3;
37. Брючко Т.А. Раздел наследства в гражданском праве: вопросы теории и практики // «Нотариус», 2010, N 6;
38. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. -- 6-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. - М.: Проспект, 2005. 765 с.;
39. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3.-- 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. 784 с.;
40. Гражданское право: учебник: в 4 т. Т. II. 3-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2008. 496 с.;
41. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2009. 557 с.;
42. Зимина И.А., Давыдов Ф.Ф Определение супружеской доли в имуществе // «Нотариус», 2014, N 1;
43. Казанцева А.Е. Право собственности пережившего супруга и его учет нормами наследственного права // «Семейное и жилищное право», 2007, N 4;
44. Кириченко О. В. Пригодность для постоянного проживания - сущностный признак жилого помещения, предоставляемого по договорам коммерческого и социального найма // «Семейное и жилищное право», 2011, N 6;
45. Кобыленкова А.И. К вопросу об объектах жилищных правоотношений // «Семейное и жилищное право», 2015, N 4;
46. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. С. П. Гришаева, А. М. Эрделевкого. М.: Юристъ, 2005. 894 с.;
47. Ламейкина Е.Ю. Право собственности супругов в современном российском законодательстве и роль нотариата в его осуществлении // «Нотариус», 2015, N 1;
48. Ленковская Р.Р. Жилые и нежилые помещения как объекты гражданских прав // «Правовые вопросы недвижимости», 2015, N 2;
49. Магомедова К.И. Особенности правового режима жилого помещения // «Семейное и жилищное право», 2011, N 4;
50. Миролюбова О.Г. Актуальные проблемы жилищного права. Семья и жилище: учеб. пособие / О. Г. Миролюбова; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. -- Ярославль: ЯрГУ, 2013. -- 132 с.;
51. Миролюбова О.Г. О понятии жилого помещения // «Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки», 2015, N 1 (31);
52. Миролюбова О.Г. Право семьи на жилище: учеб. пособие / О. Г. Миролюбова; Проспект, 2016. -- 143 с.;
53. Митрошина О.В., Чепурная К.А. Участие нотариуса в оформлении выделения супружеской доли и отказа от нее при наследовании имущества // «Нотариус», 2015, N 1;
54. Михайлова А.С. Институт наследования: проблемы теории и практики // «Нотариус», 2013, N 2;
55. Михеева Л.Ю. Система прав граждан на жилые помещения // «Закон», 2005, N 6;
56. Мыскин А.В. «Жилищный» завещательный отказ // «Семейное и жилищное право», 2015, N 6;
57. Никифоров А.В. Разъяснение Верховным Судом Российской Федерации вопросов наследования // «Наследственное право», 2013, N 4; 2014, NN 1, 2, 3, 4; 2015, NN 1, 2, 4;
58. Ништ Т.А. Некоторые проблемы нотариального оформления права собственности пережившего супруга на долю в общем имуществе супругов // «Нотариус», 2008, N 6;
59. Олейникова О. Выморочное имущество: законодательное регулирование и правоприменительная практика // «Жилищное право», 2015, N 10;
60. Панфилло Е.А. Институт выморочного имущества: проблема определения оптимального правопреемника // «Наследственное право», 2012, N 3;
61. Плеханова О.И. Наследование жилых помещений и имущественных прав, связанных с ними, в домах жилищных и жилищно- строительных кооперативов // «Нотариус», 2009, N 2;
62. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. I - 4-е изд., стереотип. / отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Статут, 2014. 958 c.;
63. Серебрякова А.А. Спорные вопросы определения права собственности на имущество супругов «Нотариус», 2014, N 6;
64. Сорокина Ю. Общая собственность на жилые помещения: особенности наследования по закону // «Жилищное право», 2014, N 6;
65. Суслова С. И. Функции жилого помещения как объекта жилищных отношений // «Семейное и жилищное право», 2013, N 3;
66. Тимофеева С.В. Особенности наследования жилых помещений, находящихся в совместной собственности супругов // «Юрист», 2006, N 12;
67. Толстой Ю. К. Жилищное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 192 с.;
68. Федорова О. Спорные моменты наследования долей в общем имуществе // «Жилищное право», 2014, N 8;
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Жилые помещения как объекты наследственных правоотношений. Преимущественные права при их наследовании в жилищных и жилищно-строительных кооперативах как выморочного имущества. Завещательный отказ: понятие, принципы оформления, нормативно-правовые основы.
дипломная работа [82,4 K], добавлен 24.03.2018Правовое положение жилищных кооперативов, права и обязанности их членов. Предоставление жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Порядок и условия внесения паевого взноса. Создание, реорганизация и ликвидация кооператива.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 23.07.2015Жилое помещение как объект наследственных правоотношений. Наследование по завещанию и по закону: сравнительная характеристика, нормативно-правовое регулирование и отражение в законодательстве. Особенности наследования приватизированных жилых помещений.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 14.11.2014Обмен жилых помещений. Предметы и условия обмена жилых помещений. Порядок обмена жилых помещений. Вступление в силу соглашения об обмене жилыми помещениями. Принудительный обмен жилых помещений. Признание обмена жилых помещений недействительным.
реферат [17,3 K], добавлен 13.12.2008Жилищный кодекс Российской Федерации. Объединение собственников помещений в многоквартирном доме для управления общим имуществом. Договор управления многоквартирным домом и найма жилого помещения. Государственная регистрация права собственности.
контрольная работа [17,4 K], добавлен 17.10.2012Правовое регулирование предоставления жилых помещений в домах потребительских кооперативов. Основные права и обязанности членов жилищных кооперативов. Порядок возникновения и прекращения членства в жилищных кооперативах: анализ возможных вариантов.
контрольная работа [44,7 K], добавлен 02.06.2016Субъекты наследственных правоотношений. Наследование по закону, завещанию. Жилые помещения как объекты наследственных правоотношений. Переход права собственности на жилое помещение в порядке наследования. Правовое регулирование отношений при наследовании.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 07.06.2011Понятие жилых помещений. Право собственности и иные вещные права на жилую недвижимость. Купля-продажа, обмен и мена жилых помещений. Потеря пригодности и уменьшение стоимости недвижимости по различным причинам. Регламентация жилищных правоотношений.
дипломная работа [152,3 K], добавлен 23.09.2014Жилые помещения как объекты приватизации, анализ особенностей законодательства о приватизации жилых помещений в Российской Федерации и Великобритании. Понятие, принципы, особенности, порядок приватизации и реприватизации отдельных видов жилых помещений.
дипломная работа [140,8 K], добавлен 08.10.2010Проблемы, возникающие в сфере жилищных правоотношений. Понятие лишения жилища и его виды. Анализ современного законодательства, регулирующее выселение граждан из жилых помещений. Основания и порядок выселения с предоставлением другого жилья и без него.
реферат [17,8 K], добавлен 03.07.2013
