Правовое регулирование занятости населения

Одной из нерешенных проблем является как явная, так и скрытая молодежная безработица. На рынке труда имеется ряд вакансий ручного труда, которые во многих странах заменены автоматами, при этом в некоторых секторах экономики России наблюдается дефицит кадров.

Среди мер, направленных на устранение дисбаланса в реальном секторе экономики, необходимо отметить:

- создание базовых кафедр, осуществляющих практическую подготовку студентов на базе предприятий;

- развитие сетевых форм взаимодействий вузов и предприятий, в том числе создание и реализация совместных образовательных программ;

- внедрение практик прикладного образования и прочие.

Необходимо повысить уровень социальной и экономической защищенности и комфортности условий проживания специалистов с/х. На это должны быть направлены программы устойчивого развития сельских территорий. Для решения таких задач должны быть предусмотрены такие составляющие, как стимулирование инвестиционной активности хозяйствующих субъектов (организаций -- работодателей), прежде всего сельскохозяйственных производителей; предоставление льгот в обеспечении молодых специалистов благоустроенным жильем; развитие и модернизация жилищно-строительной индустрии, развитие социальной инфраструктуры. Механизмами повышения доступности жилья могут выступать, например, предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья в сельской местности, упрощение процедуры предоставления земельного участка в собственность.

Для того, чтобы вовлечь молодежь в улучшение условий жизнедеятельности села и поддержать их инициативы, можно ввести грантовую поддержку. В связи с этим она послужит также механизмом к развитию на селе институтов гражданского общества и поспособствует сельскому развитию и устойчивости.

Государственное регулирование молодежной безработицы осуществляется посредством нормативно-правовых и организационно-управленческих механизмов. Нормативно-правовые механизмы регламентируют процесс государственного регулирования молодежной безработицы, а организационно-управленческие механизмы определяют структуру и содержание деятельности субъектов государственного регулирования молодежной безработицы.

Считаю необходимым также поощрять достижения в сельском хозяйстве. Например, проведением всероссийских конкурсов для поощрения высоких достижений в сельском хозяйстве. Повысится информативность населения о развитии сельских территорий. Как итог, это может повысить инвестиционную привлекательность села, а, следовательно, создать дополнительные рабочие места.

На ближайшую перспективу считаем целесообразным:

Внести изменения в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", в которых:

- обеспечить соответствие содержащихся в Законе юридических норм нормам международного права и, в частности, нормам Международной Организации Труда (МОТ) относительно статуса безработного и его официального признания;

- предусмотреть нормы, регулирующие спрос на труд, систему мер, повышающих ответственность и заинтересованность работодателей всех форм собственности за содействие и сохранение рабочих мест, активно взаимодействующих со службой занятости

- предусмотреть нормы социальной защиты безработных, соответствующих возможностям современной экономики и стимулирующих их на активный поиск работы (так, например, длительная задержка выплата пособия по безработице теряет свое главное назначение - материальную поддержку безработных в период поиска подходящей работы|;

- обязать соответствующих должностных лиц принять исчерпывающие меры по обеспечению безусловного выполнения норм обновленного Закона о занятости.

Принять на федеральном и региональном уровнях нормативные акты, относящиеся к регулированию территориальной мобильности рабочей силы и, в частности, к его информационному обеспечению; к взаимодействию государственной службы занятости с негосударственными службами занятости и, в частности, к обмену информацией и осуществлению контроля со стороны первой.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I.Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

О занятости населения в Российской Федерации: закон РФ от 19.04.1991. № 10321// Российская газета. - 1996. - 6 мая. - С. 21.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер. закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета. - 2002. - 31 июля. - С. 22.

Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета. - 2001. - 31 декабря. - С. 15.

Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.// Собрание законодательства РФ. - 2008. - С. 45.

Государственная программа "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2018 год"

О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения: закон Вологодской области от 1 марта 2012 года № 2714-ОЗ// Российская газета. - 2012. - 10 декабря. - С. 4.

Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2015 году: постановление Правительства Вологодской области от 12.03.2015 N 173 // Российская газета. - 2015. - 15 марта. - С. 15.

Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1358 // Российская газета. - 2016. - 18 января. - С. 17.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 (ред. от 25.12.2015) // Российская газета. - 2004. - 25 июля. - С. 25

О реализации закона области «О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения Постановление Правительства Вологодской области от 2 апреля 2012 года № 294// Российская газета. - 2013. - 21 марта. - С. 22

II.Учебники, монографии, статьи

Актуальные проблемы трудовой миграции // Человек и труд . - 2015. - № 8. - С. 29-37

Алонкина, Л.И. Государственное регулирование занятости населения /Л.И. Алонкина // Вестник Московского университета МВД РФ. -- 2014. - № 6. - С. 141-144.

Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе / М. Блауг. - Москва: Дело Лтд, 1994. - 720 с.

Бурков, В.Н. Теория активных систем: состояние и перспективы. Серия «Информатизация России на пороге XXI века» / В.Н. Бурков, Д.А. Новиков. Москва: СИНЕГ, 2010. -75 с.

Буров, В.Ю. Основы предпринимательства: учебное пособие / В.Ю. Буров. - Чита, 2011. - 441 с.

Вишневская, Н.П. Безработица в странах ОЭСР - эволюция взглядов и политики /Н.П. Вишневская// МЭ и МО. - 2015. - № 8. - С. 14-27

Воробьева, О.Д. Некоторые аспекты истории миграции населения в России / О.Д. Воробьева// Соц. политика и социология. - 2014. - №6. - С. 221-233

Гребнев, Л.О. О чем писал М.И. Туган-Барановский/ Л.О. Гребнев// Экономические науки. -1990. - №5. - С.72-79

Давыдов, С. Предельная привлекательность работы: понятие и измерение / С. Давыдов// Общество и экономика. - 2011. - №8-9. - С. 228-247

Дмитриев, А.В. Работодатели и трудовые мигранты: конфликтное взаимодействие/ А.В. Дмитриев, Г.А. Пядухов // Соц. политика и социология. - 2011. - № 4. - С. 21-32

Добындо, М.Н. Оптимальная занятость, достойный уровень жизни населения - стратегическая цель трансформации экономики / М.Н. Добындо // Труд и соц. Отношения . - 2008. - № 2. - С. 35-42

Дорф, Р. Современные системы управления / Р. Дорф, Р. Бишоп. Москва: Лаборатория Базовых Знаний, 2012. -38 с.

Дрогобыцкий, И.Н. Системный анализ в экономике: учебное пособие /И.Н. Дрогобыцкий. Москва: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2009. -85 с.

О занятости населения в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс».

О занятости: закон Азербайджанской Республики от 26.06.1991 г. // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс».

О занятости населения: закон Республики Армения от 27.12.1991 // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс».

О занятости населения: закон Республики Таджикистан от 22.05.1998 г. № 623 // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс».

Золин, И.К. Управление миграцией /И.К. Золин// Проблемы теории и практики управления. - 2008. - № 5. - С. 27-33

Капелюшников, Р.И. Трудовой кодекс: изменил ли он поведение предприятия? / Р.И Капелюшников. - Москва: ГУ ВШЭ, 2014. - 52 с.

Качала, В.В. Основы теории систем и системного анализа. Учебное пособие для вузов/ В.В. Качала. Москва: Горячая линия - Телеком, 2007. - 135 с.

Кашепов, А.С. Рынок труда и политика занятости/ А.С. Кашепов // Социальная политика и социальное партнерство. - 2014. - №6. - С.56-61

Косенко, О.И. Трудовая миграция : основные тенденции/О.И. Косеко // Труд и соц. отношения. - 2010. - №12. - С. 3-13

Котляр, А. О понятии рынка труда / А. О Котляр // Вопросы экономики. - 2014. - №1. - С. 33-41.

Кульман, А. Экономические механизмы: учебник для вузов./ А. Кульман. - Москва, 2014. -118 с.

Кучина, Е.В. Миграция как фактор повышения производительности труда/Е.В. Кучина// ЭКО. - 2008. - № 10. - С. 148-162

Локтюхина, Н.В. Совершенствование системы формирования банка вакансий Государственной службы занятости населения: проблемы и задачи/ Н.В. Локтюхина // Кадровик. Рекрутинг для кадровика. - 2010. - № 6. -42-47 с.

Лукьянова, В.В. Многоплановость понятия рынка труда как составляющая его регулирования / В.В. Лукьянова // Основы экономики, управления и права. - 2014. -№ 5 (11). - С. 82-86.

Нестандартная занятость в российской экономике/ Под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. Москва: Изд-во ГУ ВШЭ, 2006. -51 с.

Никифорова, А.А. Рынок труда: занятость и безработица/ А.А. Никифорова - Москва: Междунар. отношения, 2011. - 184 с.

Одегов, Ю.Г. Экономика труда: учебник для вузов. В 2 т. Т 2. / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко, Л.С. Бабыкина / под общ. ред. Ю.Г. Одегова. - Москва: Альфа-Пресс, 2007. - 193 с.

Одегов, Ю. Г. Рынок труда (практическая макроэкономика труда). Учебник / Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко, Н. К. Лунева. - Москва: Альфа-Пресс, 2007. - 900 с.

Острейковский, В.А. Теория систем: Учебник для вузов/ В.А. Острейковский. Москва: Высш. шк., 2007. -198 с.

Понизов, В. Информация о работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в феврале 2013 года/ В. Понизов // Социальная политика и социальное партнерство. - 2014. - №4. - С.17-23

Попечителев, Е.П. Системный анализ медикобиологических исследований/ Е.П. Попечителев. Саратов: Научная книга, 2009. - 368 с.

Радаев, В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд / В. Радаев // Вопросы экономики. - 1995. - № 1. - С. 86-92.

Резник, С. Система непрерывной практической бизнес -подготовки и трудоустройства студентов экономических специальностей: опыт конкретного вуза/ С. Резник // Российский экономический журнал. - 2010. - №9-10. - С.77-83

Реформационный прагматизм как основа модернизации (резюме доклада «К концепции и программе социально-экономического развития России до 2015года» группы ученых РАН)// Российский экономический журнал. - 2012. №3. - С.3-35

Рогачевская, М.А. Равенство по закону- неравенство в жизни/ М.А. Рогачевская // ЭКО. - 2014. - №6. - С.96-105

Рофе, А. И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов / А. И. Рофе. - Москва: МИК, 2005. - 600 с.

Рынок труда. Учебник. Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А Волгина. Москва: «Экзамен», 2014. - 256 с.

Самуэльсон, Пол Э.. Экономика, 18-е издание: Пер. с англ./ П.Э. Самуэльсон. Москва: ООО «И.Д. Вильямс», 2009. - 256 с.

Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики: Петти, Смит, Рикардо. / А. Смит. - Москва: Эконов- Ключ, 1993. - 475 с.

Финансово-бюджетные последствия реформы государственной службы в Российской Федерации// Общество и экономика. - 2015. - №З. - С.55-103

Харисова, P.P. Роль женской занятости в обеспечении устойчивого экономического роста/ P.P. Харисова // Экономические науки. - 2014. - №7(32). - С.217-220

Четвернина, Т. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления/ Т. Четвернина, Л. Лакунина // Вопросы экономики. - 2016. - №2. - С.115-130

Чибриков, Г.Эксплуатация: как ее теперь понимать?/ Г. Чибриков // Коммунист. - 2011. - №11. - С.71-78

Шевчук, А.В. О будущем труда и будущем без труда/ А.В. Шевчук // Общественные науки и современность. - 2014. - №3. - С.44-54

Шохин, А. Предисловие к монографии международного авторского коллектива «Постсоциалистический бизнес»/ А. Шохин // Общество и экономика. - 2015. - №3. - С.3-9

Шулс, А. Проблемы молодежного рынка труда/ А. Шулс, Г. Мкртчян // Общество и экономика. - 2011. - №10. - С. 147-154

Размещено на Allbest.ru