Значение правового сознания в условиях построения правового государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Новокузнецкий институт (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

значение правового сознания в условиях построения правового государства

Дипломная работа

Новокузнецк, 2014 г.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Новокузнецкий институт (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПОСТРОЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Дипломная работа

Заведующий кафедрой_________________	Студента______________________(курс, группа)
___________________________________ (ученая степень, должность, фамилия, инициалы	________________________________________ (ФИО)
___________________________________ (подпись)	Научный руководитель к.ю.н.Кониченко Е.Б.____
Направляется на рецензирование	________________________________________ (ученая степень, должность, фамилия, инициалы)
___________________________________ (ученая степень, должность, фамилия, инициалы)	________________________________________ (подпись)
___________________________________
___________________________________

Дата защиты: «___»____________201__ г.

Оценка: _________________________

Новокузнецк, 2014 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Сущность правосознания

1.1 Правосознание: понятие, структура, формы

1.2 Классификация и функции правосознания

Глава 2. Правовое сознание в современном российском обществе: состояние и проблемы развития

2.1 Исторические аспекты правосознания

2.2 Правосознание как условие эффективности построения правового государства

Заключение

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

ВВЕДЕНИЕ

Выбор темы дипломного исследования не случаен. Ее возникновение связано с реформой экономической и социально-политической системы в нашей стране, с постановкой задачи построения в России основ правового государства. Произошедшие изменения социально-экономического характера обострили потребность в изучении тех психологических факторов и механизмов, которые находятся в основании правового сознания граждан и могут оказать влияние на формирование соответствующего изменениям социальной системы типа сознания.

Правовое сознание общества является той психологической базой, без учета состояния которой не могут быть произведены соответствующие социальные изменения.

Поскольку одним из основополагающих принципов в функционировании правового государства является принцип приоритета Закона в координации жизни общества, то особенно остро встает вопрос об изучении отношения к данному институту в современном правовом сознании российских граждан. В настоящее время в нашем государстве актуализирована потребность в более тщательной регламентации общественных отношений, в создании новых законов. Введение, анализ и учет психологических факторов может усилить эффективность влияния правовых норм на регламентацию общественных отношений, а также поможет расширить общее представление о законе с точки зрения его полифункциональности, включающее его оценку по критерию справедливости.

Изучение установок и представлений людей о законе, о значимости его соблюдения, о своих правах, институтах суда и государственной власти является важным, поскольку позволяет выяснить отношение общества к тем основным структурам, на которых базируется правовое государство.

Поскольку в государстве, организованном на правовых началах, одним из важнейших принципов является приоритет прав человека, то в рамках нашего исследования представляет особый интерес выяснить, каким образом видят и воспринимают свои права, как относятся к ним члены современного российского общества.

Правосознание и его онтологические, генетические, функциональные и иные характеристики привлекали и привлекают внимание социологов, философов, юристов и других исследователей. Разработка основных теоретико-методологических подходов к природе и сущности правосознания имеет давнюю историко-правовую традицию. Эти вопросы нашли свое отражение в трудах русских дореволюционных и советских юристов И.А. Ильина, Л.И. Петражицкого, М.А. Рейснера, П.И. Стучки, Е.Н. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича и других дореволюционных и советских исследователей. К проблеме эволюционности правосознания, обращались такие отечественные юристы как: К.Т. Бельский, Е.А. Лукашева, С.В. Позднышев, Э.Ю. Соловьев, Н.И. Попова и другие.

В последние года заметно усилился интерес к вопросам правосознания и правовой культуры со стороны юристов и социологов: анализировались вопросы соотношения российского менталитета и правосознания (Байниязов Р.С.), социологические аспекты правосознания (Берсиров Т.Б.). Эти исследования имеют в своей основе положения теории правосознания в общей теории права, в рамках которой подвергались изучению отдельные формы правосознания: профессиональное правосознание юристов (В.Н.Кудрявцев, Н.Я. Соколов, Ю.М. Грошевой, Р.А. Кузнецов, И.И. Карпец, А.Р. Ратинов, В.А. Сапун и др.); профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (П.П. Баранова, Н.Л. Гранат, Е.А. Жуков, В.Н. Коробка, В.П. Сальников, В.М. Столовский, А.Г. Хабибуллин), конституционное правосознание, а также правосознание государственных служащих (А.А.Бондарев, А.Д. Магденко, Мамитова Н.В., В.В. Никитяева и др.). Деформациям профессионального правосознания посвящены работы В.Р. Петрова, и М.А. Шерменева.

Ряд частных вопросов, связанных с пенитенциарным правосознанием затрагивался исследованиях «смежных» феноменов: правовой культуры, правовое воспитание в работах таких авторов как: А.М. Айзенберг, А.Д. Бойков, Г.Н. Васин, О.А. Долгополов, В.А. Медведев, А.В. Мицкевич, Е.Б. Кониченко, И.Ф. Рябко, Н. М. Тапчанян и др.

Правовое государство не может быть построено без соответствующей психологической базы, а именно подготовленности людей жить в обществе, которое функционирует по определенным, строго предначертанным правилам, и главная координирующая роль в котором принадлежит закону. Сознание общества должно соответствовать, быть готовым к жизни в правовом государстве, поэтому в настоящее время особое значение имеет теоретическое обоснование и эмпирическое изучение такого института как "правовое сознание".

Объектом исследования дипломной работы является правосознание общества, рассматриваемое как целостная, динамичная система.

Предметом - значение правосознания в условиях построения правового государства.

Цель работы заключается в осуществлении анализа состояния и тенденций развития правового сознания в условиях обновления общества и построения правового государства.

Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:

- выявление категориальной сущности правосознания, необходимой для анализа понятия, форм и структурных элементов;

- анализ правосознания как формы общественного сознания, определение его черт, признаков и функций;

- диагностика современного состояния правосознания;

- выявление условий, оказывающих влияние на состояние и развитие правосознания.

Методологической основой исследования стал диалектико-материалистический подход, в сочетании с современными общенаучными методами познания. В работе применялись и частноправовые методы.

Эмпирической базой исследования составляют: нормативно-правовые акты, данные социологических опросов, опубликованные в научных изданиях, свидетельствующие о состоянии правосознания.

Структура работы подчинена логике исследования и представлена двумя главами, 4 параграфами, заключением, списком использованных нормативно-правовых актов и литературы.

Глава 1. Сущность правосознания

1.1 Правосознание: понятие, структура, формы

В начале 90-х годов Россия встала на путь демократизации и гуманизации, приоритета прав и свобод человека, соблюдения международных стандартов, что обусловило целый ряд реформ, которые затронули практически все сферы жизни, реструктуризируя органы государственной власти и правовые институты.

Продолжающееся реформирование социальной и государственной сфер жизни достаточно неоднозначно отражается на многих ведущих институтах общества, что не может не влиять как на характер правовых общественных отношений, эффективность действия права, так и на построение правового государства в нашей стране. При этом правосознание, являясь выражением духовных начал в праве, неизбежно фокусирует уровень этих изменений, что выражается в элементах социально-правовой активности личности: в социально-правовых установках личности; отношении к предписаниям норм права; готовности реализовывать право; реальном участии в правовых отношениях.

Изменения политического, экономического, правового бытия, наряду с определенными позитивными аспектами, повлекли за собой углубление социальных, политических противоречий, обострение межнациональных- и межконфессиональных противоречий, падение жизненного уровня значительной части населения страны и как следствие - криминализацию общества. К сожалению, государственные меры противодействия этим социально-деструктивным явлениям зачастую не эффективны, что приводит к усилению нигилистических настроений, снижению авторитета, как правоохранительных органов, так и государства в целом. В данной ситуации, как нам видится, массовое правосознание, базирующееся на традиционных духовных принципах добра и справедливости, становится одним из ведущих факторов поддержания должного правового порядка в стране.

Как отмечает Ямбушев Ф.Ш. правосознание, являясь субъективным феноменом правовой действительности, объективируется в поведении участников общественных отношений, при этом характер и динамика этого поведения во многом определяется не только степенью разработанности нормативного материала и его реализации, но и особенностями социально-правового статуса личности и правовых связей, возникающих между субъектами правоотношении Ямбушев, Ф. Ш. Правовое сознание в механизме правового регулирования общественных отношений : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2002. С. 1..

Проблему построения правового государства невозможно рассматривать вне духовно-нравственных, политических и экономических составляющих общества. Указанные составляющие находят отражение в правосознании и определяют, в конечном счете, совершенствование и развитие права.

Еще Ильин И.А. отмечал влияние правосознания на государственно-правовую систему и организацию общественной жизни Ильин, И.А. О грядущей России. М.,1993. С. 104,110.. Посредством правосознания происходит социализация личности, развитие законодательства, а также реализация и применение права. Не вызывает сомнений идея восприятия общественным правосознанием всех экономических и политических изменений в стране Червонюк, В.И. Теория государства и права. М., 2006. С. 457.

Проблема правового сознания, исследование его понятия, сущности, содержания и значения в жизни отдельного индивида и общества в целом, неизменно находится в центре внимания видных ученых, не только юристов, но и философов, социологов, психологов и т. д. И это не случайно, так как правосознание как одна из форм общественного сознания выполняет чрезвычайно важные функции и задачи, является необходимым элементом достижения социально значимых целей, как в правоотношениях, так и во всей совокупности общественных отношений. Правосознание формирует самобытную картину народа, который отражает характер каждой страны.

О.Э. Лейст указывает, что о правосознании написано много, но создается впечатление, что речь идет не об одном и том же. Это утверждение справедливо относительно множества научных концепций правосознания Лейст, О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002. С. 195..

Анализ исторических аспектов теории правосознания в российской юридической науке, позволяет нам отметить, что исследования данного института начинаются представителями психологической школы права. В частности, Н.М. Коркунов, пытаясь установить значение рационального и иррационального в правотворчестве, писал: «Возникновение права обусловлено сознательным соблюдением известных правил поведения как обязательных, но содержание этих первоначальных юридических норм не творится сознательно, оно дается бессознательно сложившимися обыкновениями» Радько, Т.Н. Хрестоматия по теории государства и права/под общей ред. И.И. Лизиковой.-2.-е изд.-М.: Проспект, 2009. С.214-266..

Все достигнутое нами знание, утверждает Н.М. Коркунов, обыденное, житейское. Точно так же, как научное опирается на одно и то же основание -на наше собственное сознание. Оно указывает нам, что мы различно относимся к внешним объектам - одушевленным или нет. Для этого могут использоваться известные символические действия, обладающие определенным свойством вызывать данное представление.

Для ответа на вопрос о сущности правосознания недостаточно привести ту или иную удачную его дефиницию. Проанализируем эти определения. Так Е.И. Темнов определяет правосознание как одну из форм общественного сознания наряду, например, с моральным сознанием или сознанием политическим Темнов, Е.И. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. М.: Издательство «Экзамен»,2003. С. 72.. По мнению В.С. Нерсесянца, правосознание это форма осознания права как специфического является социальной действительности Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник. М.:Норма: Инфра.-М., 2010. С.267..

Некоторые философы, например А. Г. Спиркин, рассматривая правосознание как представления и понятия, выражающие отношение людей к действующему праву, включают в структурную композицию правосознания также и правовые теории, и правовую идеологию Спиркин, А. Г. Философия: Учебник. М.: Гардарики, 2006. С. 657..

В рамках такого подхода правосознание является идейным выражением объективных общественных отношений, отражающих, в свою очередь, господствующие в обществе экономические и социальные отношения. Право воздействует на формирование правосознания, а последнее реализуется в праве и правосудии. В таких определениях дается в целом правильное представление о правосознании. Однако это представление, во-первых, предварительное и неполное, во-вторых, оно не улавливает самого главного в правосознании.

Так, И.Е. Фарбер понимает под правосознанием «форму общественного сознания, представляющую собой совокупность правовых взглядов и чувств, обладающих нормативным характером и включающих в себя как знание правовых явлений, так и их оценку с точки зрения справедливости, а также правовые требования, отражающие экономические и политические потребности и интересы общественного развития» Фарбер, И.Е. Правосознание как форма общественного сознания, Изд. «Юридическая литература», М., 1963 // URL: http: //law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1171687(дата обращения: 01.01.2014)..

Г.С. Остроумов считает, что правосознание - это представления, понятия, идеи, выражающие потребности в опосредовании поведения людей государственно-правовой волей Остроумов, Г. С. Правосознание и общественное мнение в общенародном государстве//Советское государство и право. 1963. № 11.С. 14 - 23.

По мнению Е.А. Лукашевой, правосознание - это взгляды, представления, мысли, чувства, настроения, выражающие понимание необходимости установления и функционирования определенного правового порядка в обществе Лукашева, Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986. С.112..

К.Т. Бельский пишет, что «это категория исторического материализма для обозначения той формы общественного сознания, которая отражает через призму классовых интересов противоречия общественного бытия, связанные с неравенством, и выражающаяся в системе правовых идей, теорий, взглядов и психологических форм, проявляющихся в общеобязательных правовых нормах, в групповом, индивидуальном и общественном правосознании» Бельский, К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания. М., 1982. С. 19..

В.А. Щегорцов указывает, что правосознание - это взгляды, идеи, мысли, представления, убеждения, ценностные ориентации людей, которые выражают знание, понимание и классовое осознание необходимости установления и функционирования определенного правопорядка в обществе, действующего права, отношение к его требованиям, проявляющееся в форме активных социально значимых действий в сфере общественных отношений, как урегулированных нормами права, так и требующих такого регулирования Щегорцев, В.А. Социология правосознания. М., 1981. С. 28..

Правосознание есть тот самый феномен, производный от права. С.С. Алексеев, например, определяет правосознание как отношение людей к праву Алексеев, А.А. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 200 - 201..

Стоящий на культурологических позициях В.И. Козлачков определяет правосознание как «особую форму рефлексии права, как специализированной сферы культуры» Козлачков, В.И. Правовая культура. М., 1994.С. 143..

В большинстве из проанализированных определений акцент делается на определенного рода систему знаний, вследствие чего правосознание раскрывается как совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей, социальных групп, классов к праву, законности, правосудию, их представление о том, что является правомерным и неправомерным.

На наш взгляд, в вышеприведенных определениях не учитывается то обстоятельство, что правосознание - это не только отражение в индивидуальном сознании духа и характера уже действующих в обществе законов, оно (правосознание) может творчески корректировать и критиковать действующие законы (и институты) с позиций индивидуальной справедливости, которая приобретает глубокий жизненный смысл и значение для достаточно большой массы людей. В данном контексте правовое сознание можно определить как совокупность представлений и чувств, выражающих отношение конкретного индивида, группы, общества в целом к праву и правовым явлениям в общественной жизни, которое определяет практическое поведение человека как гражданина.

В свете понятия правового государства, которое получило широкое признание в юридической литературе, Э. Соловьев дает характеристику правосознания в единстве его познавательной, оценочно-критической и регулятивной функций. «Правосознание - это ориентация на идеал правового государства, который имеет безусловный характер и уже в данный момент определяет практическое поведение человека как гражданина. Это значит, что, хотя правого государства еще нет, человек начинает жить так, как если бы оно утвердилось. Он вменяет себе в обязанность следовать таким установлениям (или хотя бы декларациям), которые соответствуют понятиям суверенитета, права, и отказывается подчиняться тем, которые несут на себе явную печать неправового (патерналистского и авторитарно-бюрократического ведения дел» Правосознание как проблема философии права. URL: http: // studentu-vuza.ru/filosofiya-prava/lektsii/pravosoznanie-kak-problema-filosofii-prava.html (дата обращения: 25.12.2013). Такая характеристика свидетельствует, что в правосознании может доминировать не детерминация прошлым (опредмеченная деятельность, отношения), а детерминация будущим желаемым состоянием и структурой сознания.

В этом контексте следует иметь в виду то, что как форма сознания и мировоззрения правосознание формируется в процессе правовой социализации Правовая социализация - процесс «вхождения» социального субъекта в социально-правовую среду, восприятие (усвоение) им права, его ценностей и превращение их в нормы (мотивы) своего поведения в сфере действия права. URL: http: // slovari.yandex.ru/ (дата обращения: 25.12.2013) и имеет сложную структуру. Система правовой социализации действует в обществе на нескольких уровнях, определяя отношение человека к праву. На социальном уровне правовая система оказывает влияние на индивида посредством демонстрации уважения к праву и закону официальной властью. Наряду с этим в обществе существуют национальные традиции, исторический опыт предшествующих поколений, которые определяют поведение и деятельность человека в социальной среде. На личностном уровне доминирует неосознанное копирование базовых ценностей права, которое позволяет идентифицировать себя с определенной культурой и обществом. Внутриличностный механизм правовой социализации включает в себя: потребности, интересы, ценностные ориентации, самосознание (мотивы, установки, цели).

Таким образом, теоретики практически единодушны в подходе к дефиниции правосознания и характеризуют его как совокупность знаний, представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему и желаемому праву. Данной точки зрения придерживаются в той или иной вариации Алексеев С.С., Бошно С.В., Матузов Н.И., Малько А.В., Мухаев Р.Т. Пиголкин А.С., и другие Алексеев, С.С. Право: азбука- теория- философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С.50. Бошно, С.В. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2007.С. 297; Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права М., 2006. С. 611; Мухаев, Р.Т. Теория государства и права. М., 2005. С.462; Пиголкин, А.С. Теория государства и права. М., 2003.С.108,Червонюк, В.И. Теория государства и права М.,2006.С. 456..

В ходе исторического процесса, с учетом политических и экономических изменений в стране, общество накапливает знания, представления о праве, формируя их в некие национальные традиции. Так как общественное правосознание, как отмечают Головистикова А.Н. и Дмитриев Ю.А., формируется через правосознание отдельных индивидов Головистикова, А.Н., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права. М., 2007.С.366., существует пропорциональная зависимость между индивидуальным правосознанием и общественным, и именно поэтому, общество также имеет комплект накопленных знаний, традиционных чувств и оценок в отношении пенитенциарной действительности.

Обратимся к работе Смоленского М.Б. Смоленский, М.Б., Комошкина Л.Ю. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2007. С. 228., выделяющего определенные признаки правового сознания.

Так, общественное правосознание тесно взаимодействует с политическим, нравственным, религиозным и другими формами общественного сознания. Несомненно, правовое сознание обуславливается изменениями в различных сферах жизни, в свою очередь, влияя на национальные традиции, культуру и быт населения. Правосознание отражает явления социальной действительности, включая процесс создания правовых норм и их реализацию.

Содержанием правового сознания являются идеи, чувства, эмоции и представления о прошлом, настоящем и будущем права. Естественно, что правосознание, осуществляется специальным категориальным и понятийным аппаратом (ответственность, санкция, законность и др.)

Наконец, правовое сознание является одновременно и источником права, так как им обладают законодатели, и регулятором правового поведения, так как оно присуще правоприменителям, как субъектам специфических групп и членам общества.

Определим специфические признаки правосознания. Во-первых, транспарентность [от англ. transparent явный, очевидный]. Данный признак характеризует правосознание как отрытую, прозрачную систему, воспринимающую любые политические, законодательные и исторические изменения. Взгляды, чувства, эмоции и, конечно, знания индивидов, непосредственно зависят от политики, проводимой в государстве, качества, содержания и эффективности нормативно-правовых актов, их реализации, экономической ситуации в стране, и, даже тенденций мирового опыта и международных стандартов.

Во-вторых, ретроспективность, признак, отражающий исторический и эволюционный характер правосознания, его традиционное существование на протяжении столетий. Правосознание - явление историческое, уходящее своими корнями в далекое прошлое и формирующееся в силу сложных исторических, культурных, воспитательных и других процессов. Правосознание, по мнению Клименко А.И., главным образом обращено на рассмотрение общественных отношений, уже имевших место, и это является его характерной чертой Клименко, А.И. Различия и идейные связи правового и политического сознания. В книге Малахов В.П. Концепция философии права: науч. Издание.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. С. 566.. Само по себе оно не обращено в будущее и не является сознанием целеполагающим. Правосознание ориентировано не рассмотрение социальной действительности через призму некоего объективного порядка, представляемого носителем правового сознания. Конкретные интересы, линии перспектив индивидов и их групп правосознание не фиксирует. Именно поэтому правотворчество как вид творчества следует не столько логике правосознания, сколько логике сознания политического.

В-третьих, в качестве признака отмечается и перманентность, поскольку правосознание формируется и существует не спонтанно, одномоментно, имея срок действия и исчезая в порядке применения, а основывается на длительном процессе восприятия явлений, их осмыслении и отражении в сознании, сохраняясь на протяжении всей жизни человека.

Следующим признаком правосознания является его априорность, так как его существование не требует практической доказанности, и обуславливается наличием теоретических знаний, общественного мнения, высказываний, зачастую даже слухов.

Важнейшим признаком (свойством) правосознания выступает нормативность Клименко А.И. Различия и идейные связи правового и политического сознания. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. С. 562.. Автор приводит высказывание О.Э. Лейста, который отмечает, что некоторые ученые-юристы сомневаются в нормативном характере правосознания. Сам он справедливо утверждает, что правосознание не менее нормативно, чем право или мораль, а в нормативности последних не сомневается никто Лейст О.Э. История правовых и политических учений. Учебник для вузов, под редакцией докт. юрид. наук, профессора О. Э. Лейста., М.: Издательство "Зерцало", 2006. С. 195.. Правосознание отражает бытие через нормы как общественные правила реализации воли субъекта. Правовое суждение представлено как сопоставление общей нормы и конкретного случая и завершается выводом (оценкой с позиции правосознания).

Следующий признак - взаимообусловленность. Человек - существо социальное, поэтому его сознательная и бессознательная жизнь проходит в обществе, в связи с этим формирование правосознания у отдельного индивида обуславливает такой же процесс у иных субъектов.

Клименко А.И. отмечает такой признак правосознания как ценностно-нормативная иерархичность (полиаксиологичность) - всеобщая иерархичность как норм, так и ценностей является характерным свойством правосознания. Иерархичность подразумевает систему со структурой взаимоподчиненных элементов. В этой связи справедлива мысль В.П. Малахова: «связь правовых ценностей носит иерархичный характер. Это значит, что система правовых ценностей, реализующихся правом, отражает некоторую совокупность предпочтений. Иными словами, в каждом отдельном случае правовое суждение, решение, действие не только представляют собой результат выбора более важных ценностей и целей, но и позволяют реализовать нечто более важное в ущерб или за счет менее важного Малахов, В.П. Правосознание: природа, содержание, логика. М., 2001. С.125..

Правосознание, являясь особой формой общественного правосознания, представляет собой сложное структурное образование, составляющие элементы которого, представляется целесообразным рассматривать в контексте структуры правового сознания. Благодаря исследованию структуры правосознания становится возможным выявить закономерности формирования и развития правосознания, что в свою очередь, будет способствовать выработке рекомендаций по его совершенствованию Кузнецов, Р.А. Деформация профессионального правосознания юристов. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.С.42..

Общепринято в структуре правового сознания выделять два элемента правового сознания - правовая психология и правовая идеология (Баранов П.П., Бошно С.В., Кошелев С.М., Кузяков Н.О., Куликова А.В. и другие) Баранов, П.П. Профессиональное правовое сознание работников органов внутренних дел (Теоретические проблемы). Учебное пособие. М., 1991. С. 25.; Бошно, С.В. Теория государства и права. М., С. 29; Кошелев, С.М. Теория государства и права. СПб., 2007. С. 108; Кузяков, Н.О. Формирование правосознания личности как фактор развития духовной культуры общества. автореф. дис. … канд. соц. наук. М., 2004. С.9; Куликова, А.В. Проблемы формирования правовой культуры населения России. дис. … канд. социол. наук. М., 2005.С.34.

Основным элементом правосознания является правовая психология (Венгеров А.Б., Матузов Н.И.) Венгеров, А.Б. Теория государства и права. М.: Омега-Л., 2007. С. 562; Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И. Малько.. М.: Юрист. С.614..

Мухаев Р.Т. определяет правовую психологию как совокупность чувств, переживаний, привычек, эмоций, настроений в отношении правовой действительности Мухаев, Р.Т. Теория государства и права. М., 2005. С. 462. Правовая психология во многом зависит от подсознания человека, совокупности психических процессов, неосознаваемых или не представленных в сознании субъекта, форма психического отражения, в которой образ действительности и отношения субъекта к ней, предопределяют сложность и некую условность исследования данного элемента.

Правовая психология является сложным элементом, в свою очередь, состоящую из взаимосвязанных звеньев.

Самой непостоянной, изменяющейся частью правовой психологии являются правовые чувства, переживания. Правовые чувства всегда связаны с отношением людей к праву, законности, с одобрением правовых действий и негодованием по отношению к правонарушениям, с доверием или недоверием к правовым установлениям и юстиции в целом Мухаев, Р.Т. Теория государства и права. М., 2005. С. 464.

Чувства являются реакцией субъекта на совершенное правонарушение и выражают отношение лица к назначенному наказанию и порядку его исполнения. На рубеже XIX-XX вв. С. Н. Трубецкой, размышляя о природе человеческого сознания, писал: «И если бы мы даже были в состоянии построить вселенную из понятий, из чистых форм разума, - одно бытие этой вселенной, один факт, что она есть, - не имеет в себе ничего рационального, ничего такого, в чем мы могли бы убедиться a priori. Реальность не есть категория рассудка, но нечто такое, что эмпирически испытывается как данное, нечто вполне иррациональное» Трубецкой, С. Н. О природе человеческого сознания. М., 1994.С.534. Именно на иррациональном уровне, который представляет правовая психология, происходит несистематизированное восприятие правовой действительности в виде правовых чувств.

Правовые чувства могут побуждать людей к правовой деятельности, соблюдению и уважению права или приводят к его нарушению они не стабильны, подвержены частым изменениям. В становлении правовых чувств основную роль играют политика государства в отношении правонарушений, практическая реализация принципа независимости и беспристрастности судов, справедливость при назначении наказания, привлечение к ответственности всех виновных и т. п.

Немаловажным значением в структуре правовой психологии обладают такие элементы, как правовые эмоции, правовые навыки. Правовые эмоции - это выражение отношения субъекта к отражаемой действительности в форме положительного, отрицательного или смешанного проявления в виде негодования, радости, восторга и т. д Теория государства и права/отв. ред. Перевалов В.Д. М., 2006.С.209 . Как справедливо отмечает Байниязов Р.С., «без правовых эмоций правовой реальности не бывает. Каждый индивидуальный субъект права - это одушевленное лицо, имеющее определенное эмоционально-психологическое отношение к правовой действительности» Байниязов, Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 97.. Эмоции как элемент правосознания присущ любому человеку, но можно говорить о всплесках эмоций (например, при получении информации о назначенном наказании) или о спокойном эмоциональном фоне.

Правовые навыки (установки) как элемент психологии - закрепившиеся стереотипы правового поведения. Навыки могут быть направлены как на постоянное правомерное поведение, так и заключаться в систематическом «машинальном» совершении правонарушений (по привычке).

Интересным представляется точка зрения Байниязова Р.С., который относит к элементам правосознания также юридический мотив. Именно юридически мотив побуждает, стимулирует его на совершение действий юридического характера Байниязов, Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2006. С.98..

Важна и правовая интуиция, позволяющая более полно осознать квинтэссенцию юридических феноменов. Зачастую многие действия, (как правомерные, так и неправомерные) совершаются именно под влиянием интуиции.

Правовая психология как элемент правосознания, способствует правотворчеству. Без нее в истории права не был бы создан ни один нормативно-правовой акт, и, следовательно, воображение как элемент правовой психологии, аккумулирует и воспроизводит идеи совершенствования законодательства.

По мнению Кузякова Н. О. через правовую психологию реализуются Кузяков, Н.О. Формирование правосознания личности как фактор развития духовной культуры общества: автореф. дис. … канд. соц. наук. Тюмень., 2004. С.13-14.:

А) действия по соблюдению законодательства, привычки, реализуемые субъектами общества;

Б) мнения в отношении социальной действительности;

В) самооценка, т.е. умение критически оценить свое поведение с точки зрения его соответствия нормам права. Самооценка может проявляться и в форме таких нравственных категорий, как стыд и совесть. Самооценка может завершаться чувством удовлетворения своим поведением (деятельностью) или, наоборот, отрицательным отношением к нему, пониманием, что нарушены права, законность и это предопределяет положительный и отрицательный уровень правосознания.

Психологическую структуру правосознания в значительной мере формирует национальный менталитет Тапчанян, Н. М. Правосознание и правовая культура личности в условиях обновления России:дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 33 . Сложившиеся за многие столетия национальные привычки, обычаи, особенно на бытовом уровне, диктуют эмоциональное отношение к тем или иным правовым нововведениям, модернизациям. Если люди не воспринимают законы, то они и не будут их выполнять (в большинстве случаев даже под угрозой наказания). Человек не чувствует своим долгом соблюдение законов.

Правовая идеология имеет свои элементы: знания, взгляды, убеждения Баранов, П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел. М., 1991. С. 45.; Бошно, С.В. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2007. С. 297; Червонюк, В.И. Теория государства и права. М.,2006. С. 457 и др.. Представляется, что правовая идеология - сложное общественное явление, выступающее своеобразной системой юридической интерпретации, рационального выражения и обоснования, значимых для определенного субъекта на данный исторический момент ценностных свойств, качеств, сторон, черт реальности. Она отражает общественные отношения как систему, что помогает определять, какие именно отношения требуют правового регулирования со стороны законодательства. Все вышеизложенное возможно только на основании комплекса знаний индивида, полученных доктринальным или эмпирическим путем Кузнецов, Р.А. Деформация профессионального правосознания юристов. Екатеринбург. 2005. С.45. На основе знаний, с учетом психологической составляющей правосознания, у субъекта формируются определенные взгляды на законодательство, процесс его исполнения, субъектов, реализующих политику государства. Знания и взгляды индивида с течением времени и под влиянием общественного сознания трансформируются в четкие убеждения, которые достаточно сложно поддаются изменению. В связи с этим, организация выработки правомерных взглядов, в последующем влияющих на поведение лица, является одной из первоочередных задач при формировании правового сознания.

Правовая идеология является элементом, отражающим происходившие исторические изменения в восприятии права. Это очень важный аспект идеологии и чтобы выдержать конкуренцию со стороны других идеологий, она должна отличаться устойчивостью и не поддаваться влиянию «негативных» факторов в виде влияния криминальных субкультур, изменения политики государства и других.

Таким образом, правовая идеология - это система знаний, взглядов, убеждений, в которых выражается умственное и эмоциональное отношение (осмысление, осознание, понимание) личности, отдельных групп и общества в целом к правовой действительности.

Таким образом, структуру правосознания составляют правовая психология, правовая идеология и ценности (оценочные отношения).

Необходимо отметить, что среди отечественных ученых сложилось два мнения о структуре правового сознания. Одни из них (П.П. Баранов, К.Г. Бельский, И.Ф.Рябко, Е.А. Лукашева и др.) Баранов, П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел. М., 1991. С. 76.; Бельский, К.Г. Формирование и развитие социалистического правосознания. М., 1982. С 22.; Рябко, И.Ф. Правосознание и правовое воспитание масс. Ростов-на-Дону, 1969. С.62; Лукашева, Е.А. Социальное правосознание и законность. М, 1963.С 77. в структуре правосознания выделяют два существенных элемента (компонента): теоретико-идеологический (знание норм права, правовых предписаний и т.д.) и социально-психологический (правовые чувства, отношения и т.д.).

Другие (Р.Т. Мухаев, Н.Я Соколов, А.М. Яковлев и др.) Мухаев, Р.Т. Теория государства и права. М., 2005.С. 467; Соколов, Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988. С.50; Яковлев, А.М. Преступность и социальная психология. М., 1971. С.235-236; Вуколова, Т.С. Уровень правосознания граждан и их мнение о деятельности ОВД // Актуальные проблемы совершенствования деятельности ОВД в новых экономических и социальных условиях. М.: ЮИ МВД РФ, 1997. С.31-36. в его структуре, кроме двух вышеуказанных, выделяют третий элемент - поведенческий, считая его чуть ли не самым важным. По нашему мнению, правильной является первая позиция. В противном случае, то есть при включении в структуру правосознания поведенческого элемента, происходит его расширение. При таком положении, когда поведение лица структурно включается в его правосознание, становится невозможным отграничить положительное правосознание от правомерного поведения, а деформацию правосознания - от правонарушения Петров, В.Р. Деформация правосознания граждан России (Проблемы теории и практики): дис. канд. юрид.наук. М., 2002. С. 32.

Существуют мнения о том, что правовая психология и правовая идеология это виды правосознания, выделяющиеся по характеру отражения правовой действительности Головистикова, А.Н., Дмитриев, Ю.А. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2007.С. 365. Некоторые авторы дополняют общепринятую структуру правосознания такими элементами как: правовая онтология, аксиологический и волевой элементы (Перевалов В.Д.) Теория государства и права /Отв. ред Перевалов В.Д., М., 2006. С.209-210.. Не оспаривая эти точки зрения, которые, конечно, имеют право на существование, отметим, что общепринятая концепция о структуре правового сознания в виде правовой психологии и идеологии, является более весомой и предпочтительной.

Большинство теоретиков отмечают рефлексивность правосознания, однако по справедливому мнению Велихова Е.П., следует выделять в еще и бытийный слой Велихов, Е. П. Сознание: опыт междисциплинарного подхода // Вопросы философии. 1988. № 11. С. 12.. Как показывают проведенные исследования, граждане, не имеющие юридического образования и четких познаний в области права, имеют «бытовые» представления о существовании меры ответственности или совершении преступления, о мягкости или суровости наказания.

Все чаще в правовой литературе можно встретить высказывания о деформации правового сознания, которая понимается как искажение последнего, «разрушение» позитивных идей, убеждений, чувств, установок и т.п. (Баранов П.П., Петров В.Р., Шерменев М.А.) Баранов, П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел. М., 1991. С. 56.; Петров, В.Р. Деформация правосознания граждан России (Проблемы теории и практики): дис. канд. юрид.наук. М., 2002. С. 92; Шерменев, М.А Деформации профессионального правосознания сотрудников уголовно-исполнительной системы: автореф. дис. … канд. юрид. наук., Владимир, 2006. С. 5..

Представляется, что искаженное (деформированное) представление у субъектов складывается не в отношении права в целом, а в отношении отдельных его направлений или отраслей. В связи с этим, с учетом взаимодействия основных элементов правосознания, целесообразно говорить о различных формах правосознания. В частности, позитивное, негативное и комбинированное правосознание.

Позитивное правосознание характеризуется одобрением норм права, положительной оценкой деятельности органов государственной власти, что в целом и обуславливает правомерное поведение людей.

Позитивная форма правосознания структурно представлена:

1. Правовой психологией в виде правовых чувств, одобряющих закон; правовых настроений, отмечающих эффективность норм права; правовых представлений о праве; правовых эмоций, в форме положительного восприятия политики государства, правовых навыков, определяющих законопослушное поведение субъекта; правовой интуиции, отражающей рациональное познание правовой действительности.

2. Правовой идеологией в виде систематизированного, научно-обоснованного, теоретизированного отражения правовой действительности. Основой нормативности является государственно-правовая идеология, отражающая гуманизацию государства и общества и направленная на соблюдение прав и свобод человека. Особой значимостью в нормативности обладает юридическая наука, которая осуществляет анализ правовой ситуации и служит формированию юридического профессионализма.

Отметим, что позитивное правосознание является фактором, обуславливающим правомерное поведение субъекта и выработку привычки к соблюдению правовых актов, что подтверждает необходимость формирования данной формы правового сознания.

Негативное правосознание характеризуется негативным отношением к существующей политики государства, деятельности органов государственной власти. Негативное правосознание крайне опасно в силу следующих обстоятельств:

1. Отрицательное отношение к деятельности органов государственной власти, ведет к падению авторитета и престижа данных органов;

2. Нигилизм в отношении закона подрывает авторитет государства и власти, и приводит к общему снижению уровня правосознания и правовой культуры субъекта;

В структуре негативного правосознания следует отметить правовые чувства, выраженные недоверием к правовым установлениям, отрицательные правовые эмоции, отличающиеся негодованием по поводу принятия норм, отсутствием правовых навыков, а также низким уровнем правовой идеологии обусловленной отсутствием юридических знаний и умозаключений.

Комбинированная форма правосознания характеризуется наличием позитивного и негативного отношения субъекта к правовой действительности с учетом конкретных фактов. Положительные эмоции могут проявляться в отношении усовершенствования законодательства. При этом могут иметь место и отрицательные эмоции и настроения, например, в отношении норм регламентирующих те или иные налоги.

Опасность комбинированной формы правосознания проявляется в ее пограничности, возможности формирования устойчивого негативного восприятия правовой действительности, чрезмерной субъективности при отражении окружающего мира и нестабильности.

Как правило, различные формы правосознания присущи отдельным группам субъектов. Например, как отмечает Борзенко Ю.А. негативное правосознание четко выражено у лиц, отбывающих наказание и у сотрудников уголовно-исполнительной системы, со стажем работы более 5 лет Борзенко, Ю.А. Пенитенциарное правосознание в российском обществе: современное состояние и проблемы развития: дис. ... канд. юрид. наук.- Владимир, 2008. С. 32.. Позитивным правосознанием обладают студенты юридических факультетов и ВУЗов. Комбинированное правосознание наблюдается у лиц, не имеющих юридического образования и у сотрудников УИС, с небольшим (до 5 лет) стажем работы.

Представляется крайне важным формирование позитивного правосознания и придания ему черт постоянности и устойчивости.

Как отмечают теоретики, на форму правосознания огромное влияние оказывает нравственное состояние общества. Порождением тоталитаризма явилось отсутствие духовности, религиозности, то в свою очередь привело к нравственной деградации человека Лукашева, Е.А. Социалистическое правосознание и законность.- М, 1963.С. 34.. Таким образом, первоначальным шагом к формированию позитивного правосознания является создание правового демократического государства и полноценного гражданского общества. Только после этого возможно начало «субъективного» пути по формированию правосознания, интегрированного в отношениях отдельных субъектов или групп субъектов. Вместе с тем, развитие позитивного правосознания отдельных лиц, социальных групп, в свою очередь, несомненно, будет способствовать отмеченному процессу и плодотворно влиять на правовую культуру общества.

В философской литературе принято выделять институциональную и неинституциональную формы бытия правосознания. Если первая существует в виде документов, выступая в качестве формы живого процесса мышления юристов-профессионалов, то вторая, напротив, находит отражение в форме правового мышления, воли и чувств, существуя в виде живого процесса или акта сознания в его «неопредмеченном виде». Данная форма бытия правосознания может фиксироваться в письменной форме как бы задним числом в рамках разного рода теоретических трудов, художественной литературе, личных документах.

Подводя итог, отметим, что правосознание - совокупность знаний, взглядов, убеждений, ценностей, правовых установок и чувств, выражающих отношение отдельных субъектов, групп и общества в целом к законодательству, деятельности органов государственной власти, собственному поведению.

Мы солидарны с В.С. Нерсесянцем, что специфика правосознания в его соотношении с другими формами сознания (моральным, нравственным, религиозным сознанием и т.д.) - обусловлена спецификой самого правосознания, для выражения которой правовое сознание оперирует соответствующими чувствами, образами, представлениями, символами, понятиями и категориями Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник.- М., 2010. С. 268. .

Правосознание характеризуется следующими признаками: транспарентность, перманентность, ретроспективность, априорность, взаимообусловленность, нормативность, полиаксиологичность.

Структурно правосознание представлено правовой психологией, правовой идеологией и ценностными отношениями субъекта. В зависимости от полноты и качества структурных компонентов, правосознание представлено тремя формами: позитивное, негативное и комбинированное.

Специфика правосознания состоит также и в том, что оно прогнозирует вполне определенные обязательные масштабы поведения, обосновывает необходимость установления круга юридических прав и обязанностей участников общественных отношений.

1.2 Классификация и функции правосознания

Специфика правового сознания проявляется в ряде выполняемых им функций.

Анализ источников, посвященных правосознанию, позволил выявить разнообразные функции, выделяемые исследователями в различные периоды. Синюкова Т.В. понимает под функцией правосознания направления воздействия этого явления на общественные отношения Синюкова, Т.В. Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И.М., Юрист. С.618. По мнению К. Т. Бельского, функции представляют собой способы проявления специфической роли и значения правового сознания в жизни общества Бельский, К. Т. Социалистическое правосознание.М.,1997. С. 74.. Данное определение, по нашему мнению, наиболее полно раскрывает сущность исследуемого явления. Функцию рассматривают также в виде деятельности, роли объекта в границах некоторой системы, которой он принадлежит Абрамов, А. И. Функции правосознания и их роль в реализации функций права // Правоведение . 2006. № 5. С. 23.. По нашему мнению, Абрамов А. И. несколько расширил пределы категории «функция», включив в направление реализации правосознания деятельность индивида.

Таким образом, несмотря на очевидную правильность отраженных определений, стоит отметить отсутствие однозначной дефиниции функций, что объясняется сложностью и многосторонностью данной категории.

Проанализируем точки зрения теоретиков на классификацию функций.

Существует единство во мнениях теоретиков, выделяющих регулятивную функцию правосознания Синюкова, Т.В. Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И. М., Юрист. С.618., Пиголкин, А.С. Теория государства и права. М., 2005.С. 549; Червонюк, В.И. Теория государства и права. М., 2006.С.460. Еще Соколов Н.Я. выделял данную функцию в качестве первичной и главной на своем «дереве» функций профессионального правосознания юристов Соколов, Н.Я. Профессиональное правосознание юристов. М.,1988. С. 167. При этом Соколов Н.Я. определял не только внутреннее групповое воздействие на поведение субъектов, но и внешнее воздействие, схожее с регулированием поведения посредством правовых норм Грошевой, Ю.М., Рабинович, П.М. Профессиональное правосознание юристов. Рецензия//Правоведение.1990. №4. С.109..

Регулятивная функция правосознания предполагает, что на основе знаний правовой действительности и оценочного отношения к ней, у субъекта формируется мотивация поведения. Регулятивная функция связана с поведением субъекта в обществе, в частности, существует прямая зависимости между существующим у индивида представлением о праве и его институтах и правомерными и неправомерными поступками человека. Также, именно с регулятивной функцией связано создание правовых норм, и, наконец, с помощью этой функции правосознания индивид способен координировать правовое регулирование с другими социальными регуляторами.

Далее Соколов Н.Я. выявляет целеполагающую («телеологическую») функцию, которая по его авторитетному мнению разветвляется на: познавательную, оценочную, поведенческую. Идея существования такой функции правосознания, подчиненной регулятивной, была воспринята не многими авторами, однако элементы данного направления воздействия правосознания, успешно развиваются теоретиками до настоящего времени.

Другой важной функцией правосознания является мировоззренческая. Ее значение детерминируется тем, что предметами отражения правового сознания выступают определенные общественные явления, в которых сконцентрированы такие значительные социальные процессы, как противоречия государственной власти, отношения к собственности, общения между нациями и народами, взаимосвязь личности и общества, проблемы конфликтов, войны и мира и др. Верное отражение подобных сложных социальных явлений и тенденций их развития, а также адекватное закрепление в праве, возможно лишь при активном участии мировоззренческой функции правового сознания.