Правовой статус работодателя и его представителей

Межрегиональное отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей - объединение, в которое входят соответствующие региональные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, в совокупности осуществляющие свою деятельность на территориях менее половины субъектов РФ. Уставом межрегионального отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей может предусматриваться членство в нем также соответствующих территориальных отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей, работодателей этой же отрасли (отраслей) или этого же вида (видов) экономической деятельности, осуществляющих свою деятельность на территориях данных субъектов РФ.

Региональным объединением работодателей является объединение, включающее в себя территориальные объединения работодателей, региональные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, территориальные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, иные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях не менее одной четвертой частимуниципальных образований соответствующего субъекта РФ (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), или не менее двадцати пяти работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего субъекта РФ.

Так же существуют региональные объединения работодателей городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Региональное объединение работодателей города федерального значения Москвы - объединение, в которое входят территориальные объединения работодателей, региональные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, иные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях не менее половины административных округов города федерального значения Москвы. Уставом регионального объединения работодателей города федерального значения Москвы может предусматриваться членство в нем также работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории города федерального значения Москвы¹¹ Шалимова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2002г. №156-ФЗ «Об объединениях работодателей». М., 2011. С. 31..

Региональное объединение работодателей города федерального значения Санкт-Петербурга - объединение, в которое входят территориальные объединения работодателей, региональные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, иные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях не менее половины административных районов города федерального значения Санкт-Петербурга. Уставом регионального объединения работодателей города федерального значения Санкт-Петербурга может предусматриваться членство в нем также работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории города федерального значения Санкт-Петербурга¹¹ Шалимова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2002г. №156-ФЗ «Об объединениях работодателей». М., 2011. С. 32..

Региональное объединение работодателей города федерального значения Севастополя является объединением, включающим в себя территориальные объединения работодателей, региональные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, иные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях не менее половины административных районов города федерального значения Севастополя. Уставом регионального объединения работодателей города федерального значения Севастополя может предусматриваться членство в нем также работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории города федерального значения Севастополя.

Региональное отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей - объединение, которое включает в себя соответствующие территориальные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей и (или) работодатели этой же отрасли (отраслей) или этого же вида (видов) экономической деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории соответствующего субъекта РФ.

Территориальным объединением работодателей является объединение, включающее в себя территориальные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей и (или) работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

Территориальное отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей - это объединение, в которое входят работодатели отрасли (отраслей) или вида (видов) экономической деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

Объединение работодателей имеет право:

1) представлять и защищать права и охраняемые законом интересы членов объединения работодателей, а также работодателей - членов объединений работодателей, входящих в данное объединение работодателей, и субъектов предпринимательской деятельности, объединенных в некоммерческие организации, входящие в данное объединение работодателей, в случаях и в порядке, которые установлены уставами объединений работодателей;

2) выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;

3) в случае отсутствия на федеральном, межрегиональном, региональном или территориальном уровне социального партнерства отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей его полномочия по проведению коллективных переговоров, заключению или изменению соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, разрешению коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения этих соглашений, а также его полномочия при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений может осуществлять соответственно общероссийское, межрегиональное, региональное, территориальное объединение работодателей, если состав членов данного объединения работодателей отвечает требованиям, установленным Федеральным законом РФ от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» для соответствующего отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей;

4) предлагать участвовать работодателям, не являющимся членами объединения работодателей, в коллективных переговорах по заключению соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, путем вступления в члены данного объединения работодателей или в других формах, определенных данным объединением работодателей;

5) осуществлять контроль за выполнением заключенных объединением работодателей соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, в том числе региональных соглашений о минимальной заработной плате, другими сторонами этих соглашений, а также работодателями, которые уполномочили данное объединение работодателей от их имени заключить эти соглашения либо присоединились к этим соглашениям после их заключения, и работодателями, на которых действие этих соглашений распространено в порядке, установленном ТК РФ;

6) наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;

7) вносить в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим права и охраняемые законом интересы работодателей, участвовать в разработке указанных нормативных правовых актов;

8) участвовать в установленном федеральными законами порядке в разработке и (или) обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов, других актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, в разработке документов стратегического планирования;

9) оспаривать от своего имени в установленном федеральными законами порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, нарушающие права и охраняемые законом интересы объединения работодателей или создающие угрозу такого нарушения;

10) направлять в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, своих представителей в состав общественных советов, постоянных и временных рабочих групп, комиссий, создаваемых при органах исполнительной и законодательной власти, органах местного самоуправления по вопросам, затрагивающим охраняемые законом интересы работодателей в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

11) принимать в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, участие в формировании и реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

12) проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики;

13) участвовать в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в формировании основных направлений миграционной политики, определении потребностей экономики в привлечении и использовании иностранных работников;

14) получать от профессиональных союзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением;

15) участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования, в том числе в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, формировании перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, государственной аккредитации образовательной деятельности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в порядке, установленном Правительством РФ;

16) участвовать в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в создании и развитии системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации, формировании системы независимой оценки квалификации работника, разработке и экспертизе проектов профессиональных стандартов¹¹ Романовская О.В. Правовой статус объединений работодателей // Гражданин и право. 2015. № 11. С. 26..

Объединение работодателей также может иметь помимо установленных ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» иные предусмотренные уставом объединения работодателей права.

Объединения работодателей имеют равные с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти права на паритетное представительство в органах управления государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объединение работодателей обязано:

- вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения;

- выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей объединения работодателей;

- предоставлять своим членам информацию о заключенных объединением работодателей соглашениях и тексты этих соглашений;

- предоставлять профессиональным союзам и их объединениям, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся у объединения работодателей информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением;

- осуществлять контроль за выполнением членами объединения работодателей соглашений, заключенных объединением работодателей и регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, в том числе региональных соглашений о минимальной заработной плате;

- содействовать выполнению членами объединения работодателей обязательств, предусмотренных соглашениями, а также коллективных договоров, заключенных работодателями - членами объединения работодателей;

- вести реестр членов объединения работодателей, содержащий сведения о работодателях, включая вид (виды) осуществляемой ими экономической деятельности, об объединениях работодателей и иных некоммерческих организациях, входящих в объединение работодателей. Объединение работодателей, входящее в общероссийское, общероссийское отраслевое (межотраслевое), межрегиональное (отраслевое, межотраслевое), региональное, региональное отраслевое (межотраслевое), территориальное объединение работодателей, представляет указанным объединениям работодателей сведения о своих членах, содержащиеся в реестре членов объединения работодателей;

- исполнять иные предусмотренные уставом объединения работодателей обязанности¹¹ Романовская О.В. Правовой статус объединений работодателей // Гражданин и право. 2015. № 11. С. 27..

Объединение работодателей несет ответственность за нарушение или невыполнение заключенных им соглашений в части, касающейся обязательств этого объединения, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, указанными соглашениями.

Также объединение работодателей не несет ответственность и по обязательствам своих членов, в том числе по их обязательствам, предусмотренным соглашениями, заключенными этим объединением работодателей.

Что касается других представителей работодателей в социальном партнерстве, то, прежде всего, стоит отметить, что возможность регулирования социально-трудовых отношений в Российской Федерации предусмотрена ст.7, подп.«б», «ж», «к» ч. 1 ст.72 Конституции РФ, где Российская Федерация определяется как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и, в соответствии с которыми в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся защита прав и свобод человека и гражданина; социальная защита, включая социальное обеспечение; трудовое законодательство. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

ТК РФ вслед за Конституцией РФ предусматривает разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с подп.«б» п.1 ст.5 Федерального закона РФ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»¹¹ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005. законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в пределах полномочий субъекта РФ. Таким образом, правомочность принятия субъектами РФ нормативных правовых актов в сфере труда вытекает из вышеуказанных положений Конституции РФ, ТК РФ, Федерального закона РФ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Таким образом, единое понимание сущности проблемы регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений у регионов отсутствует, нет и единого правового способа ее решения. Наличие пробелов в федеральном законодательстве пока позволяет субъектам РФ осуществлять опережающее правовое регулирование в данной сфере.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Законодатель подчеркивает особую роль органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе социального партнерства. Они участвуют в создании и работе постоянно действующих органов социального партнерства, подготовке проектов и заключении соглашений различного уровня, однако не принимают на себя никаких обязательств. Их участие в системе социального партнерства объясняется необходимостью учитывать интересы общества в целом, координировать развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношении на различных уровнях, согласовывать государственное и договорное регулирование.

Кроме того, они осуществляют своеобразное посредничество, помогают сторонам достичь соглашения и заключить взаимоприемлемые и сбалансированные договорные акты. Поэтому они не признаются сторонами социального партнерства. Единственным исключением из этого правила являются случаи, когда соответствующие органы сами выступают в качестве работодателей (для работников, занятых в них) или представляют работодателей в соответствии со ст.34 ТК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. №500 «О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне»¹¹ О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне: постановление Правительства РФ от 10 августа 2005 г. №500 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 33. Ст. 3428. федеральные органы исполнительной власти наделены правом представлять работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне. Установлено, что федеральные органы исполнительной власти имеют право представлять работодателей, подведомственных указанным органам, при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне (п.1).

Все представители работодателей в системе социального партнерства обладают равными правами на участие в коллективных переговорах, заключение соглашений от имени представляемых, однако при формировании постоянно действующих трехсторонних комиссий участвуют только объединения работодателей (ст. 35 ТК РФ).

В заключении второй главы выпускной квалификационной работы можно сделать следующие выводы.

Руководителем организации является физическое лицо, которое согласно ТК РФ, иным федеральным законами и другим нормативным правовым актам РФ, законам и иным нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления, учредительным документам юридического лица (организации) и локальным нормативным актам осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Права и обязанности руководителя организации можно распределить как:

1) права и обязанности руководителя, связанные с действием от имени организации, представлением ее интересов вовне (заключение контрактов, участие в совместных проектах и прочее взаимодействие с контрагентами, партнерами организации, с государственными органами), взаимодействие с другими органами юридического лица;

2) права и обязанности от лица работодателя: управление трудом работников организации, взаимодействие с государственными органами от имени работодателя (организация производственного процесса и любые иные вопросы в рамках индивидуальных и коллективных трудовых отношений);

3) права и обязанности руководителя как работника: осуществление трудовых прав и обязанностей (достижение индивидуальных, поставленных в работе целей, отчетность, ответственность перед организацией).

Все три группы прав и обязанностей руководителя, его компетенция могут определяться не только индивидуальным трудовым договором, локальными нормативными актами, учредительными документами организации, ТК РФ, но и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Существующие разногласия по вопросу детерминации правовой природы договора, заключаемого с руководителем, порождают дискуссии о квалификации такого договора (либо его отдельных условий, связанных, как правило, с выплатами руководителю при увольнении) в качестве гражданско-правовой сделки. Позиция по данному вопросу неоднозначна и в судебной практике. Во многом она зависит от того, в каком суде рассматривается спор (арбитражном или суде общей юрисдикции).

В целях формирования единообразного подхода представляется необходимым, чтобы позиция судов была официально отражена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, разъяснения которого играют важную роль в формировании судебной практики. Более того, представляется необходимым внести дополнения в трудовое законодательство, указав, в частности, на недопустимость распространения норм гражданского законодательства на условия трудового договора, имеющие трудоправовую природу, если ТК РФ не указано иное.

Объединением работодателей является вид ассоциации (союза), которая основана на добровольном членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц) и (или) объединений работодателей. Объединение работодателей является социально ориентированной некоммерческой организацией. Уставом объединения работодателей может предусматриваться вхождение в него иных некоммерческих организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности.

Объединения работодателей самостоятельно определяют программу своей деятельности, в том числе предусматривают своими программами и уставами в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» и другими федеральными законами осуществление деятельности в сферах социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, профессионального образования, охраны здоровья работников на производстве, содействия занятости населения, социального страхования и иной направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества деятельности.

Объединения работодателей могут создаваться по территориальному (региональному, межрегиональному), отраслевому и территориально-отраслевому признакам.

Отметим важность изучения для дальнейшего совершенствования и разработки механизмов нормативного регулирования вопросов правового статуса объединений работодателей, поскольку при осуществлении своей экономической деятельности, реализации своих законных прав и обязанностей, объединения работодателей вступают во множество правовых отношений, регулируемых различными отраслями международного и отечественного права.

Необходимо выделить основные функции объединений работодателей, поскольку они являются отражением их правового статуса:

1) цели создания объединений работодателей, защиты их законных интересов во всех сферах деятельности (в частности экономических и предпринимательских интересов), участия в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых и связанных с ними отношений, реализации прав и обязанностей работодателей, взаимодействие с социальными партнерами;

2) влияния на государственную политику страны;

3) наличие возможности самостоятельного правового регулирования социально-трудовых, экономических и общественных отношений сторонами социального партнерства.

В трудовом праве России должна существовать классификация функций объединений работодателей, поскольку они являются одним из составляющих элементов правового статуса данного коллективного субъекта, однако подобная классификация в научной литературе отсутствует, хотя имеет правовое закрепление в трудовом законодательстве РФ.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Все представители работодателей в системе социального партнерства обладают равными правами на участие в коллективных переговорах, заключение соглашений от имени представляемых, однако при формировании постоянно действующих трехсторонних комиссий участвуют только объединения работодателей.

работодатель руководитель социальный правовой

Заключение

В результате проведенного исследования правового статуса работодателя и его представителей можно выделить следующие проблемы.

Прежде всего, распространенным является мнение о том, что определение «работодатель» сводится к понятию юридического лица, что не является правильным. Также следует отметить, что юридическое лицо является одним из основных институтов гражданского права. Но понятие юридического лица, которое используется в гражданском праве, не может быть использовано в трудовом праве.

Работодателем могут быть все субъекты, которые предоставляют работу трудоспособным гражданам. К ним относятся физические и юридические лица, а также иные субъекты, которые наделены правом заключать трудовые договоры. Но следует отметить, что работодатели - физические лица или работодатели - юридические лица не однородны. Совершенно вне правового поля остаются физические лица, которые нанимают работников для уборки дома, ухода за детьми и др. Данное обстоятельство требует законодательного регулирования.

Существующие разногласия по вопросу детерминации правовой природы договора, заключаемого с руководителем, порождают дискуссии о квалификации такого договора (либо его отдельных условий, связанных, как правило, с выплатами руководителю при увольнении) в качестве гражданско-правовой сделки. Позиция по данному вопросу неоднозначна и в судебной практике. Во многом она зависит от того, в каком суде рассматривается спор (арбитражном или суде общей юрисдикции).

В целях формирования единообразного подхода представляется необходимым, чтобы позиция судов была официально отражена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, разъяснения которого играют важную роль в формировании судебной практики. Более того, представляется необходимым внести дополнения в трудовое законодательство, указав, в частности, на недопустимость распространения норм гражданского законодательства на условия трудового договора, имеющие трудоправовую природу, если ТК РФ не указано иное.

Что касается объединений работодателей, то они самостоятельно определяют программу своей деятельности, в том числе предусматривают своими программами и уставами в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» и другими федеральными законами осуществление деятельности в сферах социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, профессионального образования, охраны здоровья работников на производстве, содействия занятости населения, социального страхования и иной направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества деятельности.

Отметим важность изучения для дальнейшего совершенствования и разработки механизмов нормативного регулирования вопросов правового статуса объединений работодателей, поскольку при осуществлении своей экономической деятельности, реализации своих законных прав и обязанностей, объединения работодателей вступают во множество правовых отношений, регулируемых различными отраслями международного и отечественного права.

В трудовом праве России должна существовать классификация функций объединений работодателей, поскольку они являются одним из составляющих элементов правового статуса данного коллективного субъекта, однако подобная классификация в научной литературе отсутствует, хотя имеет правовое закрепление в трудовом законодательстве РФ.

Законодатель подчеркивает особую роль органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе социального партнерства. Они участвуют в создании и работе постоянно действующих органов социального партнерства, подготовке проектов и заключении соглашений различного уровня, однако не принимают на себя никаких обязательств. Их участие в системе социального партнерства объясняется необходимостью учитывать интересы общества в целом, координировать развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношении на различных уровнях, согласовывать государственное и договорное регулирование. Они осуществляют своеобразное посредничество, помогают сторонам достичь соглашения и заключить взаимоприемлемые и сбалансированные договорные акты.

На наш взгляд, в настоящее время назрела необходимость улучшения регулирования социально-трудовых отношений, согласования прав социальных партнеров, выработки эффективного законодательства, затрагивающего права и интересы социальных партнеров для усиления роли органов социального партнерства в социально-трудовой сфере, а также в целях повышения правовых гарантий социальных партнеров, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления.

Список использованных источников и литературы

1. Нормативные правовые акты

1.1. Конвенция Международной Организации Труда № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию: Сан-Франциско, 9 июля 1948 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.

1.2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 21 июля 2014г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.

1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федер. закон от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ: по сост. на 31 января 2016г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

1.4. О международных договорах Российской Федерации: федер. закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ: по сост. на 12 марта 2014г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.

1.5. Об акционерных обществах: федер. закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ: по сост. на 29 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 1.

1.6. О некоммерческих организациях: федер. закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 145.

1.7. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ: по сост. на 22 декабря 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 148.

1.8. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

1.9. Об основах обязательного социального страхования: федер. закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ: по сост. на 1 декабря 2014г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. Ст. 3686.

1.10. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.

1.11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть I). Ст. 1.

1.12. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3.

1.13. О центральном банке РФ (Банке России): федер. закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 28. Ст. 2790.

1.14. Об объединениях работодателей: федер. закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ: по сост. на 28 ноября 2015г. // Собрании законодательства Российской Федерации. 2002. № 48. Ст. 4741.

1.15. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 161: по сост. на 23 ноября 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 48. Ст. 4746.

1.16. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.

1.17. О специальной оценке условий труда: федер. закон от 28 декабря 2013г. №426-ФЗ: по сост. на 13 июля 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 52 (часть I). Ст. 6991.

1.18. Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324: по сост. на 25 декабря 2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 28. Ст. 2901.

1.19. Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: постановление Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. №875: по сост. на 13 июля 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 37. Ст. 4995.

1.20. О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения: постановление Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. № 329 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2013. № 31.

1.21. Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия: приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 2 марта 2005г. №49 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 23.

1.22. О Примерном трудовом договоре с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Роскосмоса: приказ Федерального космического агентства от 23 января 2013 г. № 21к // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2013. № 3.

2. Научная и учебная литература

2.1. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении (социально-правовой аспект) / Е.А. Агеева. Л., 1990. 144 с.

2.2. Алексеев А.А. Проблемы теории права. Курс лекций. В 2-х / А.А. Алексеев. Свердловск, 1972. Т. 1. 410 с.

2.3. Архипов В.В. Необходимые условия трудового договора: проблемы их отражения в трудовом договоре / В.В. Архипов // Современное право. 2010. № 4. С. 27-28.

2.4. Аскназий С.И. Об основаниях правовых отношений между государственными социалистическими организациями / С.И. Аскназий // Ученые записки Ленинградского юридического института. Вып. IV. Л., 1947. С. 58-60.

2.5. Бойченко Т.А. Трудовой договор: права и обязанности работодателя / Т.А. Бойченко // Справочник кадровика. № 1. 2009. С. 19-24.

2.6. Болдырев В.А. Статус руководителя организации: корпоративные и трудовые споры // Адвокат. 2015. № 5 // [Электронный ресурс]: доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа - локальный.

2.7. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права / С.Н. Братусь. М., 1950. 243 с.

2.8. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность / С.Н. Братусь. М., 1976. 216 с.

2.9. Бухаловский О.Н. Правовое положение предприятия по трудовому законодательству / О.Н. Бухаловский. Воронеж, 1974. 503 с.

2.10. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность / А.В. Венедиктов. Л., 1948. 295 с.

2.11. Венедиктов А.В. Государственные юридические лица в СССР / А.В. Венедиктов // Советское государство и право. 1940. № 5 - 6. С. 62-78.

2.12. Власов В.И. Права работников и обязанности работодателей в области охраны труда / В.И. Власов, О.М. Крапивин // Гражданин и право. 2015. № 7/8. С. 25-27.

2.13. Гейхман В.Л. Трудовое право / В.Л. Гейхман. М.: Юрайт, 2011. 368 с.

2.14. Генкин Д.М. Значение применения института юридической личности во внутреннем и внешнем товарообороте СССР // Сб. научных трудов Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова. Вып. IX. М., 1955. 271 с.

2.15. Горячев А.С. Правовое положение руководителя коммерческой организации. Изд. группа «Юрист», 2006 // [Электронный ресурс]: доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа - локальный.

2.16. Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2009. 587 с.

2.17. Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова. М., 2010. 569 с.

2.18. Грызунова Е.В. Правонарушение и юридическая ответственность в их соотношении / Е.В. Грызунова: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002. 246 с.

2.19. Иванов С.А. Советское трудовое право: вопросы теории / С.А. Иванов, Р.З. Лившиц. М., 1978. 479 с.

2.20. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву / О.С. Иоффе. Л., 1955. 310 с.

2.21. Катуока С.Н. О предприятии как субъекте трудового права / С.Н. Катуока // Проблемы совершенствования регулирования трудовых отношений в свете решений XXV съезда КПСС. Вильнюс, 1977. 267 с.

2.22. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица / Н.В. Козлова. М., 2005. 155 с.

2.23. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Е.Н. Сидоренко. М., 2004. 368 с.

2.24. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2008. 258 с.

2.25. Кондратьева С.Л. Юридическая ответственность: соотношение норм материального и процессуального права / С.Л. Кондратьева: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. 220 с.

2.26. Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда отельных категорий работников. Комментарий к главе 43 Трудового кодекса Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: КОНТРАКТ: ИНФРА-М, 2014. 522 с.

2.27. Крапивин О.М. Комментарий к законодательству об охране труда / О.М. Крапивин, В.И. Власов. М., 2014. 374 с.

2.28. Красавчиков О.А. Сущность юридического лица / О.А. Красавчиков // Советское государство и право. 1976. № 1. С. 21-23.

2.29. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность / В.Н. Кудрявцев. М., 1986. 448 с.

2.30. Кузнецов Д.Л. Особенности заключения трудового договора с руководителем организации / Д.Л. Кузнецов // Акционерное общество: вопросы корпоративного управления. 2010. № 7. С. 5-7.

2.31. Куренной А.М. Правовое регулирование трудовых отношений с руководителем организации / А.М. Куренной // Закон. - М.: Известия, 2004. № 1. С. 57-62.

2.32. Ландкоф С.Н. Субъекты права (лица) / В кн.: Научный комментарий Гражданского кодекса. Вып. III / С.Н. Ландкоф. М., 1928. 450 с.

2.33. Левиант Ф.М. Виды трудового договора / Ф.М. Левиант. М., 1966. 431с.

2.34. Лейст О.Э. Методологические проблемы юридической ответственности. Проблемы теории государства и права / О.Э Лейст. М., 1999. С.469-498.

2.35. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы) / О.Э Лейст. 240 с.

2.36. Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности / Д.А. Липинский: дис. ... канд. юрид. наук. Тольятти, 1995. 239 с.

2.37. Лушникова М.В. Очерки теории трудового права / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. М., 2006. 620 с.

2.38. Макарейко Н.В. Система юридической ответственности по действующему законодательству / Н.В. Макарейко // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 4 (28). С. 56-62.

2.39. Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость / Н.С. Малеин. М., 1992. 250 с.

2.40. Мироненко М.Б. Принципы юридической ответственности в системе принципов права / М.Б. Мироненко: дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2001. 239 с.

2.41. Молодцов М.В. Трудовое право России / М.В. Молодцов, С.Ю. Головина. М., 2003. 480 с.

2.42. Научно-практический комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. В.Л. Гейхман. М.: Юрайт, 2015. 369 с.

2.43. Обзор обращений граждан, поступивших в Федеральную службу по труду и занятости в 2015 г.

2.44. Общая теория государства и права / Под ред. В.В.Лазарева. М., 1996. 410 с.

2.45. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. М., 2012. 816 с.

2.46. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов. М., 1995. 850 с.

2.47. Орловский Ю.П. 502 актуальных вопроса по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. М.: Издательство Юрайт, 2010. 452 с.

2.48. Орловский Ю.П. Особенности правового статуса руководителя организации / Ю.П. Орловский // Хозяйство и право. 2015. № 7. С. 49-58.

2.49. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников / Под ред. проф. Ю.П. Орловского. М.: Контракт, 2014. 304 с.

2.50. Петрова Е.А. Кто может быть работодателем по новому Трудовому кодексу / Е.А. Петрова // Трудовое право. 2002. № 4. С. 21-24.

2.51. Пластинина Н. Споры о выплатах топ-менеджерам / Н. Пластинина // Трудовое право. 2011. № 12. С. 25-37.

2.52. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н.Марченко. М., 2001. 821 с.

2.53. Семенихин В.В. Охрана труда / В.В. Семенихин. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2014. 389 с.

2.54. Репетева О.Е. Гражданско-правовая ответственность за трудовые, семейные, экологические правонарушения.

2.55. Романовская О.В. Правовой статус объединений работодателей / О.В. Романовская // Гражданин и право. 2015. № 11. С. 26-28.

2.56. Савин В.Т. К вопросу о понятии работодателя - юридического лица (организации) как субъекта трудовых отношений // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 6. С. 146-151.

2.57. Самощенко И.С. Ответственность по советскому законодательству / И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшин. М., 1971. 240 с.

2.58. Сергеенко Ю.С. Правовое положение руководителя организации в отношениях, регулируемых нормами трудового права: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 26 с.

2.59. Ситникова Е.Г. Материальная ответственность работодателя и работника: ошибки, рекомендации, судебная практика / Е.Г. Ситникова, Н.В. Сенаторова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 2. С. 18-25.

2.60. Советское трудовое право / Под ред. А.С. Пашкова, О.В. Смирнова. М., 1982. 321 с.

2.61. Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. 291 с.

2.62. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций / В.Н. Толкунова. М., 2002. 480 с.

2.63. Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР / Ю.К. Толстой. Л., 1955. 246 с.

2.64. ТрофимоваМ.П. Функции юридической ответственности / М.П. Трофимова: дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2000. 209 с.

2.65. Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. М., 2007. 870 с.

2.66. Трудовое право России / Отв. ред.: Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. М.: Контракт: Инфра-М, 2010. 560 с.

2.67. Федин В.В. Трудовые споры: теория и практика / В.В. Федин. М.: Юрайт, 2015. 580 с.

2.68. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении / Р.О. Халфина. М., 1974. 443 с.

2.69. Чирков А.П. Ответственность в системе права / А.П. Чирков. Калининград, 1996. 227 с.

2.70. Шалимова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2002г. №156-ФЗ «Об объединениях работодателей» / Н.А. Шалимова. М., 2011. 231 с.

2.71. Штода И.С. Юридическая ответственность, ее признаки и стадии / И.С. Штода // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2011. № 3. С. 43-45.

3. Материалы правоприменительной практики

3.1. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2: по сост. на 24 ноября 2015 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 6.

3.2. О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июня 2015г. №21 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2015. № 7.

3.3. Определение Московского городского суда от 19 июня 2014 г. № 4г/8-4766 // доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа - локальный.

3.4. Апелляционное определение Московского городского суда от 26 ноября 2013 г. по делу № 11-37989 и др. // доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа - локальный.

3.5. Апелляционное определение № 33-7454/2015 от 21 декабря 2015 г. по делу № 33-7454/2015 // Архив Тюменского областного суда.

3.6. Уголовное дело от 30 сентября 2015 г. № 1991/2015 // Архив Ленинского районного суда г. Тюмени.

3.7. Уголовное дело от 25 мая 2015 г. по делу № 1-74/2015 // Архив Тобольского городского суда Тюменской области.

3.8. Решение № 2-619/2015 2-619/2015~М-441/2015 М-441/2015 от 5 августа 2015 г. по делу № 2-619/2015 // Архив Ялуторовского районного суда Тюменской области.

3.9. Решение № 2-316/2015 2-316/2015~М-305/2015 М-305/2015 от 2 ноября 2015 г. по делу № 2-316/2015 // Архив Казанского районного суда Тюменской области.

3.10. Решение № 12-80/2015 от 10 ноября 2015 г. по делу № 12-80/2015 // Архив Абатского районного суда Тюменской области.

Размещено на Allbest.ru