Проблемы государственной регистрации отдельных сделок с жилыми помещениями и прав на них
Понятие жилого помещения, виды объектов и субъектов права собственности на него. Общая характеристика сделок с жилыми помещениями, их разновидности и особенности применения. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 15.12.2011 |
Размер файла | 79,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Стоит добавить, если бы аналогичная ситуация произошла в отношении договора мены гаражей или земельных участков последствия были бы иные. Сделки с такими объектами как гараж, земельный участок не подлежат государственной регистрации (за исключением договоров дарения, ренты).
Кроме рассмотренных негативных последствий могущих возникнуть из-за разницы во времени между моментом фактического заключения договора (достижения соглашения сторон по всем существенным условиям договора) и моментом придания юридической силы договора, есть и другие. Приведем пример из судебной практики предусмотренный в работе К.И. Скловского.
Был зарегистрирован договор купли-продажи квартиры, который, однако, исполнен не был; не было и государственной регистрации перехода права собственности. После этого продавец продал ту же квартиру другому лицу, но в регистрации этого второго договора было отказано. Иск о понуждении к регистрации был отклонен, хотя продавец вполне корректно ссылался на то, что хотя договор и заключен, но не исполнен, и он остался собственником. В обоснование своего решения суд сослался па то, что Единый государственный реестр прав должен содержать не противоречащие друг другу регистрационные записи о правах на недвижимое имущество, об обременении этих прав и о сделках с таким имуществом. Наличие в Едином государственном реестре прав записи о зарегистрированном договоре купли-продажи квартиры препятствует совершению записи о регистрации нового договора купли-продажи той же квартиры, заключенного тем же продавцом, до тех пор, пока регистрационная запись о более раннем договоре не будет погашена записью о прекращении упомянутого договора ввиду его расторжения, отказа от него одной из сторон, или прекращения по другим основаниям. Поэтому учреждение юстиции правомерно отказало сторонам нового договора в его государственной регистрации Скловский К.И. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России // Хозяйство и право. 2002. №9. С. 93..
Далее К.И. Скловский комментирует возникшую ситуацию. Нет никакого противоречия в том, что продавец более одного раза продает вещь. Поэтому регистрация этих договоров не противоречит ни смыслу Гражданского кодекса РФ, ни смыслу государственной регистрации оборота недвижимости. Напротив, отказ в регистрации очевидным образом ущемляет интересы участников оборота. Во-первых, органы государственной регистрации не должны брать на себя защиту прав частных лиц, в том числе первого покупателя, который вправе потребовать исполнения договора. Если он не делает этого сам тем меньше оснований защищать его государственному органу. Во-вторых, второй покупатель лишается права требования из договора, который после отказа в регистрации оказывается незаключенным. В-третьих, и это еще более важно, оборот недвижимости вынужденно загоняется в тень и уходит из-под публичного контроля. Но ведь одна из главных задач системы регистрации недвижимости - сделать весь оборот недвижимости открытым и публичным.
Непонятно также, по какому основанию продавец мог бы требовать расторжения договора, которое рекомендовано судом. Даже невыполнение обязательства по оплате квартиры или иной вещи, как известно, не даст права на расторжение купли-продажи. Ни закон, ни деловая практика не предусматривают и одностороннего отказа от купли-продажи. Но невыполнимость данных судом рекомендаций - лишь одно из обстоятельств, подтверждающих сомнительность приведенного решения. Главное состоит в том, что наличие нескольких записей о продаже одной и той же недвижимости в наибольшей степени отвечает как нуждам оборота и его участников, имеющих возможность учесть это обстоятельство при вступлении в договор с продавцом, так и смыслу закона, не случайно разделяющего регистрацию договора и регистрацию перехода права собственности Скловский К.И. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России /К.И. Скловский //Хозяйство и право. 2002. №9. С. 93..
Если не брать во внимание высказывания автора по поводу злоупотребления регистратором своей компетенцией («Характерно, что участники оборота - продавец, первый и второй покупатель - не имеют никакого спора по поводу сделки; все возражения следуют со стороны регистратора, который, конечно, защищает не интересы оборота и его участников, а собственный ведомственный интерес, в крайнем случае, свое право не знать основ гражданского права» Скловский К.И. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России /К.И. Скловский //Хозяйство и право. 2002. №9. С. 93-94.), стоит все же признать появляющуюся проблему в выше приведенной ситуации. В обосновании решения суда думается смысл есть. В соответствии с п.п. 17, 63-65 Правил ведения ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.98 г. за №219, нельзя зарегистрировать новую сделку без погашения записи о предыдущей сделки. Любой государственный регистратор в сложившейся ситуации не сможет поступить иначе. Указанные проблемы могут решиться на законодательном уровне.
Опять же, если вернуться к мысли об отмене государственной регистрации сделки, то мы увидим, что в этом отношении проблемы не существует. Продавец может многократно подписать различные договора с различными покупателями (а следовательно заключить несколько договоров) по поводу продажи квартиры. Но, лишь, только с одним из них (который, скажем, действительно произведет оплату квартиры) он обратится в орган государственной регистрации с заявлением о переходе права собственности квартиры от него, к новому собственнику.
4. Проблемы государственной регистрации отдельных сделок с жилыми помещениями и прав на них
4.1 Особенности государственной регистрации права общей совместной собственности
Действующим законодательством предусмотрены случаи возникновения общей совместной собственности:
1) между супругами, если на их имущество распространяется законный режим имущества супругов (гл. 7 раздела III СК РФ, ст. 256 ГК РФ);
2) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 1 ст. 258 ГК РФ);
3) между членами семьи, приватизировавшими жилое помещение с установлением на неё общей совместной собственности (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 №1541-1 О приватизации жилищного фонда в РФ: Закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 (в ред. ФЗ РФ от 20.05.2002 №55-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. №28. Ст. 959; СЗ РФ. 2002. №21. Ст. 1918. ).
До внесения изменений в этот нормативный акт Федеральным законом РФ от 20.05.2002 №55-ФЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: ФЗ РФ от 20.05.2002 №55-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №21. Ст. 1918. , при приватизации квартир гражданам и членам их семей квартиры передавались в общую собственность, как в долевую, так и в совместную, с последующей государственной регистрацией права собственности. В результате, на сегодняшний день, если кто-нибудь из участников общей совместной собственности на жилое помещение пожелает распорядиться своим правом, то сначала он должен выделить свою долю из общей совместной собственности.
В соответствии со ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. Определение долей в общем имуществе производится посредством составления собственниками соглашения об определении долей. Поскольку произошло изменение вида собственности - она была совместной, а стала долевой, данное изменение в силу ст. 251 ГК РФ и п. 2 ст. 223 ГК РФ должно быть зарегистрировано. Участник общей долевой собственности на недвижимое имущество имеет право распоряжаться своей долей только после регистрации права на эту долю и получения соответствующего свидетельства.
Рассмотрим случай из судебной практики, отражающий в полной мере указанную особенность.
21 августа 1998 г. зам. руководителя учреждения юстиции Нижегородской области по регистрации прав на недвижимое имущество приостановила регистрацию права собственности за Осановой В.Б. на кв. 24 по ул. Варварской, г. Нижнего Новгорода.
Осанова В.Б. обратилась в суд, просила признать приостановление регистрации незаконной и обязать государственное учреждение юстиции зарегистрировать за нею право собственности на кв. 24, д. 44 по ул. Варварской, г. Нижнего Новгорода. В обосновании своих требований Осанова В.Б. ссылалась на следующие обстоятельства.
На основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность кв. 24 в д. 44 была передана Бочкаревой О.Ф. и Осановой В.Б. в совместную собственность 25 августа 1992 г. 31 июля 1998 г. между Бочкаревой О.Ф. и Осановой В.Б. был совершен договор, по которому Бочкарева О.Ф. и Осанова В.Б. определили доли в квартире по Ѕ каждому, по этому же договору Бочкарева О.Ф. подарила Ѕ долю квартиры Осановой В.Б. Государственное учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество приостановило регистрацию договора, поскольку считало, что изменение вида собственности - совместной на долевую должно было быть зарегистрировано в государственном учреждении юстиции, и только после этого должен был совершаться договор дарения принадлежащей сторонам квартиры.
Заявитель и её представитель нашли отказ в регистрации незаконным, противоречащим ст. 421 ГК РФ, в соответствии с которой граждане свободны в заключение договора. По их мнению, стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иным правовым актом (смешанный договор), а поэтому просят обязать заинтересованное лицо зарегистрировать право собственности на кв. 24, в д. 44 по ул. Варварской за Осановой В.Б.
Представитель заинтересованного лица - государственного учреждения юстиции Нижегородской области по регистрации прав на недвижимое имущество считала действия по приостановлению регистрации прав собственности законным. По мнению представителя, участник общей долевой собственности на недвижимое имущество имеет право распоряжаться своей долей только после регистрации права на эту долю.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд нашел приостановление регистрации обоснованным, а требования заявителя о понуждении к регистрации не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 251 ГК РФ доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное.
Момент перехода доли в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, определяется в соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ. В силу ст. 223 ГК РФ в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Как следует из представленного Осановой В.Б. на регистрацию договора, в нем определена вначале идеальная доля каждого из участников договора, поскольку квартира ранее находилась в совместной собственности. Поскольку в данном случае произошло изменение вида собственности - она была совместной, а стала долевой, данное изменение должно было в силу ст. 241 ГК РФ и п. 2 ст. 223 ГК РФ регистрироваться Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23.09.1998 г. // Информационное издание № 1 Государственного учреждения юстиции «Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края». - Красноярск. 2000. С. 25.
.
Подобная ситуация складывается и в отношении совместной собственности супругов. Например, оформление между супругами договора дарения имущества, приобретенного в период совместной жизни, но зарегистрированного на супруга-дарителя, может быть осуществлено путем заключения договора, представляющего собой соглашение супругов об установлении раздельного режима собственности на соответствующий предмет договора. Это означает, что вначале выдается супругу свидетельство о праве на долю в совместно нажитом супружеском имуществе, а затем супруг оставшуюся у него Ѕ долю может передать безвозмездно жене.
В практике, случается, что имущество приобретается супругами вместе, в долевую собственность. И здесь возникает проблема правомерности приобретения недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, супругами в общую долевую, а не в общую совместную собственность. Среди ученых существует мнение, что такое возможно только в случаях, когда речь идет о безвозмездных сделках, а также, если между супругами заключен брачный договор, что предусмотрено ст. 42 СК РФ. Брачным договором супруги вправе изменить установленный режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все их имущество. При отсутствии брачного договора, имущество, приобретаемое супругами на общие средства, поступает исключительно в их совместную собственность. Никаким иным договором, кроме брачного, изменение законного режима супружеской собственности не допускается. Такой вывод следует из содержания п.п. 1, 4 ст. 256 ГК РФ, п. 1 ст. 34 СК РФ.
4.2 Особенности государственной регистрации сделок с жилыми помещениями в случае их расторжения
Расторжение договора - это досрочное прекращение действия договора и возникших из него обязательств, срок исполнения которых на момент расторжения не наступил. В соответствии со ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение сторонами обязательств прекращает действие договора, т.е. в случае, когда обязательства сторон по договору выполнены в полном объеме договор прекращает свое действие.
Следовательно, после выполнения сторонами обязательств по договору в полном объеме, нельзя ставить вопрос о досрочном прекращении действия договора, то есть о его расторжении.
Расторжение договора, государственная регистрация соглашения о расторжении договора и внесение в ЕГРП записей о расторжении договора возможны лишь в случаях, когда соглашение о расторжении договора подписано сторонами в период действия договора, а не после того, как стороны надлежащим образом исполнили обязательства по договору, и договор вследствие этого прекратил действие.
Нельзя изменить те обязательства, которые прекратились согласно тексту документа, на основании которого было зарегистрировано право. Кроме того, договор может быть изменен только между теми же сторонами. Если в соглашении об изменении договора участвуют в том числе и новые правообладатели, то это - иной договор.
Следует также учесть, что с момента государственной регистрации право лиц на недвижимость становится легитимным. Данное право на основании определенного документа с конкретным содержанием и условиями признало государство. После регистрации перехода права, новый правообладатель вступил в определенные отношения с неограниченным кругом лиц, в том числе государственными органами - учреждением юстиции, налоговой инспекцией и т.д. Это означает, что если стороны изъявляют желание изменить текст документ через несколько лет или расторгнуть договор - право собственности по которому перешло - они не могут считать свои отношения измененными или расторгнутыми ни с момента, когда первоначально было зарегистрировано право получателя по договору, ни с момента, когда они обратились за расторжением или изменением в регистрирующий орган, так как основанием для расторжения или изменения по исполненному договору являются, как правило, обстоятельства, которые не были внесены в условия расторгаемой или изменяемой сделки при первоначальной регистрации перехода права по ней.
Изменение и расторжение договора по соглашению сторон возможно в том случае, если отношения носят длящийся характер, т.е. обязательство не прекращено надлежащим исполнением. Рассмотрим случай из судебной практики.
Граждане А. и Д. обратились в Приокский районный суд г. Н. Новгорода с жалобой на отказ учреждения юстиции Нижегородской области в государственной регистрации соглашения от 12.05.2000 г. о расторжении договора купли-продажи от 11.09.1999 г. По мнению истцов, отказ в государственной регистрации является незаконным, поскольку в силу п. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон. Никаких ограничений на расторжение договора по соглашению сторон не существует.
Приокский районный суд г. Н. Новгорода признал отказ учреждения юстиции Нижегородской области законным на основании следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор купли-продажи квартиры от 11.09.1999 г. зарегистрирован 15.09.1999 г. в установленном законом порядке. Как следует из акта приема-передачи от 11.09.1999 г., квартира была передана продавцом покупателю, при этом покупатель и продавец претензий друг к другу не имели. Таким образом, договор сторонами исполнен, возникшие в результате его заключения права надлежащим образом зарегистрированы, поэтому его расторжение по соглашению сторон невозможно.
Указанное решение Приокского районного суда г. Н. Новгорода оставлено судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
Решение суда первой и определение кассационной инстанций обжаловано в порядке надзора. Президиум Нижегородского областного суда не нашел оснований для удовлетворения протеста. Согласно ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Прекращенное обязательство в силу закона не может быть расторгнуто. В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. По смыслу приведенного закона (ст. 450 и ст. 408 ГК РФ) изменение и расторжение договора по соглашению сторон возможно в том случае, если отношения носят длящийся характер, то есть обязательство не прекращено надлежащим исполнением Решение Приокского районного суда г. Н.Новгорода от 08.09.2000г., Определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24.10.2000 г., Постановление президиума Нижегородского областного суда от 12.04.2001г., Решение Ленинского районного суда Н.Новгорода от 15.05.2001. // Информационное издание № 1 Государственного учреждения юстиции «Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края». - Красноярск. 2002. С. 106-107..
Рассмотрим различие правовых последствий расторжения сделки в судебном порядке и признания сделки недействительной в судебном порядке.
При расторжении договора стороны не вправе требовать того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено соглашением сторон (п. 4 ст. 453 ГК РФ). В этой связи мнение о том, что в случае расторжения договора в судебном порядке право собственности продавца подлежит перерегистрации как ранее зарегистрированное на основании прежних правоустанавливающих документов не обосновано.
Заинтересованному лицу следует искать другие способы решения проблемы. Одним из вариантов решения рассматриваемой проблемы является признание сделки недействительной.
Однако следует помнить, что само по себе решение суда о признании договора недействительным и о применении последствий недействительности сделки не влечет прекращения права лица, приобретшего имущество по этому договору. Согласно статье 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Таким образом, для совершения регистрационных действий необходимо получить подтверждение «возврата» имущества как при добровольном исполнении решения суда, так и в случае принудительного исполнения с участием службы судебных приставов-исполнителей.
Исследуя особенности расторжения договора с жилым помещением, следует рассмотреть и последствия недействительной сделки признанной таковой в судебном порядке, о негативных последствиях возникающих вследствие такого признания для стороны (добросовестного приобретателя), которая не знала о пороках заключаемой сделки.
Спорным и достаточно острым моментом в правоприменительной практике является проблема соотношения требований о применении последствий недействительности сделки и требований о реституции. К сожалению, практика судов общей юрисдикции и арбитражных по данному вопросу не совпадает.
Основная масса исков о признании той или иной сделки недействительной влечёт за собой нарушение прав добросовестного приобретателя, поскольку зачастую приобретатель по оспариваемой сделке на момент рассмотрения спора уже осуществил отчуждение недвижимой вещи в собственность другого лица (приобретателя, предполагаемого добросовестным), а последнее, в свою очередь, через определённое время также совершило сделку по отчуждению вещи.
Сразу же определимся с понятием «добросовестный». К.И. Скловский определяет его следующим образом: под добросовестностью понимается такое состояние воли лица, которое характеризуется извинительным незнанием объективных препятствий к достижению преследуемой им юридической цели, прежде всего приобретению частного права Скловский К.И. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России / К.И. Скловский // Хозяйство и право.2002. №9. С. 81..
Рассмотрим указанную проблему. Для наглядности возьмем пример из судебной практики, приведенный тем же автором в другой статье «Защита владения при признании договора недействительным».
Борисов В. приватизировал свою квартиру и продал ее АО «Огни Арбата», которое в свою очередь обменяло эту и другие приобретенные квартиры на коммунальную квартиру с проживавшими там гражданами Дьяченко, Жуковскими, Абрамовыми. В бывшую квартиру Борисова вселилась Жуковская В.А. коммунальная квартира была продана агентству «Контакт».
В суд обратился недееспособный Борисов И., права которого были нарушены при приватизации и отчуждении Борисовым В. их общей квартиры. Конечно, суд на этом основании признал недействительными договоры приватизации квартиры и договор мены, а также выселил из квартиры Борисовых Жуковскую В. без предоставления иного жилого помещения.
Отменяя это решение, президиум Московского городского суда указал, что при применении последствий недействительности сделки стороны возвратили не все, что ими получено по сделкам, в результате чего участники спора не приведены в первоначальное положение, причем суд не обсудил вопрос о возможности признания недействительным договора мены только в части мены жилых помещений с ЖуковскимиСкловский К.И. Защита владения при признании договора недействительным / К.И. Скловский // Консультант Плюс: Комментарии Законодательства..
В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Как следует из содержания статьи, двусторонняя реституция может быть применена именно к сторонам недействительного договора, а не какого-либо иного, предыдущего или последующего договора. В указанном примере Жуковская В.А. не была стороной по сделке в отношении Борисова В. Почему же суд применил реституцию?
Основа реституционного требования та же, что и обязательства, - личный характер отношений сторон. Не случайно обязательственное право имеет другое название - личное и тем отличается от права вещного,
следующего за вещью и не вытекающего из личных взаимоотношений сторон. Но ведь только лица, вступившие в договор, независимо от его действительности находятся в личной связи. Попутно нужно дать
оценку известному правилу, согласно которому признание сделки недействительной означает, что ее как будто не было вовсе. Это правило означает лишь то, что те последствия, на которые была направлена воля
сторон, не наступили. Но это, конечно, не значит, что не наступило вовсе никаких последствий - ведь закон не позволяет сомневаться в возникновении совершенно определенных, пусть и нежелательных, обязательств, и тем более это не означает, что никакого договора не было и никакой связи стороны не установили. Личный характер установленной связи сторон приводит к выводу, что только они и могут заявлять требования о реституции друг другу, а иные третьи лица, стало быть, лишены такого права.
Действительно, по буквальному смыслу ст. 167 ГК РФ обязанность возвратить полученное по сделке возлагается только на стороны сделки и содержание ст. 167 ГК РФ не дает никакой возможности распространить действие этой обязанности на третьих лиц, к которым по каким бы то ни было основаниям или без оснований попала вещь, ставшая предметом спора.
Обязанность по реституции не поставлена в зависимость от владения вещью или иным имуществом, полученным по сделке. Она наступает и при утрате предмета сделки, что характерно именно для личной, а не вещной связи.
Итак, есть все основания считать противоречащими закону попытки распространить реституцию за пределы отношений между сторонами в сделке и вести ее до тех пор, пока не будет отыскан спорный объект, если он, конечно, представляет собой индивидуально - определенную вещь Скловский К.И. Защита владения при признании договора недействительным. / К.И. Скловский // Консультант Плюс: Комментарии Законодательства..
Далее К.И. Скловский сделал вывод о том, что если незаконный владелец не является другой стороной сделки, а приобрел вещь в результате последующих актов по ее распоряжению, т.е. применительно к сторонам недействительной сделки выступает третьим лицом, нет оснований считать, что между собственником и владельцем имеется личная связь. Следовательно, их связь может быть только вещной, а это значит, что между ними возможен лишь, процесс в рамках виндикационного иска. Очевидно, что в этом случае владелец получает достаточно сильную защиту против собственника, если он приобрел вещь возмездно и добросовестно, а собственник передал ее по своей воле, что чаще всего и бывает Скловский К.И. Защита владения при признании договора недействительным. / К.И. Скловский // Консультант Плюс: Комментарии Законодательства..
Данный вывод следует из следующих норм ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество от добросовестного приобретателя только в случаях, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путём помимо их воли. Согласно п. 2 этой же статьи собственник вправе истребовать имущество в любом случае, если оно приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать.
Значит, имущество не может быть изъято у добросовестного приобретателя, который не являлся стороной по сделке, признанной недействительной. Последствия недействительности сделки должны применяться только между сторонами по сделке, и в случае невозможности возмещения вреда в натуре, поскольку имущество уже продано другому лицу.
В противном случае мы имеем значительное нарушение стабильности гражданского оборота и, как следствие, - нарушение конституционных прав граждан по защите права собственности. Стоит заметить что, при таком подходе роль института государственной регистрации прав в признании и регистрации прав на недвижимое имущество от имени государства на основании проведенной учреждением юстиции проверки законности сделки - существенно снижается, так как тщательное проведение правовой экспертизы документов регистраторами прав не сможет защитить всех последующих добросовестных приобретателей по сделкам с данным имуществом. Указанное обстоятельство связано с тем, что в любой момент данная сделка и все, последующие по основаниям признания первой сделки ничтожной, будут признаны недействительными, и имущество будет изъято у добросовестного приобретателя, который не знал и не мог знать о недействительности одной из сделок. Следует при этом учесть, что многие сделки признаются недействительными, как совершенные с пороком воли, под влиянием заблуждения. Данный факт государственный регистратор установить в большинстве случаев не может, и при предоставлении на государственную регистрацию надлежаще оформленных документов, соответствующих требованиям закона, регистратор не вправе будет отказать в регистрации права на недвижимое имущество Плотникова И.Н. Институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в системе защиты прав собственности граждан и юридических лиц / И.Н. Плотникова // Регистрация прав на недвижимость. 2002. №7. С. 163..
Данный вопрос должен быть окончательно разрешен законодателем либо Конституционным судом РФ. В этом году Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003. №6-п такое разрешение наконец-то последовало.
В п. 3 указанного Постановления признается, что нормы, закрепляющие указанные способы защиты нарушенных прав, в том числе статьи 167 и 302 ГК Российской Федерации, истолковываются и применяются судами общей юрисдикции неоднозначно, противоречиво, что приводит к коллизии конституционных прав, которые реализуются на их основе собственником и добросовестным приобретателем По делу о проверке крнституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева: Пост. Конституцмионного суда РФ от 21.04.2003 №6-П // Вестник Конституционного суда РФ. 2003. №3.
.
В п. 3.1 Постановления даются следующие разъяснения. Когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Если же в такой ситуации собственником заявлен иск о признании сделки купли-продажи недействительной и о применении последствий ее недействительности в форме возврата переданного покупателю имущества, и при разрешении данного спора судом будет установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке статьи 167 ГК Российской Федерации должно быть отказано.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); согласно статье 167 ГК Российской Федерации она считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю; при этом, по общему правилу, применение последствий недействительности сделки в форме двусторонней реституции не ставится в зависимость от добросовестности сторон.
Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК Российской Федерации возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация) По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева: Пост. Конституционного суда РФ от 21.04.2003 №6-П // Вестник Конституционного суда РФ. 2003. №3. .
Итак, в вопросе о применении норм статей ГК РФ к добросовестному приобретателю в случаи применения последствий недействительной сделки ясность имеется. По мнению А.А. Рубанова в ст. 302 ГК РФ решен лишь гражданско-процессуальный вопрос: в иске собственнику должно быть отказано, и в дальнейшем такие иски не могут быть приняты к рассмотрению как тождественные, но ст. 302 ГК РФ не определяет гражданско-правовой режим соответствующей вещи. Каковы права на неё добросовестного приобретателя? Каковы изменения в правах на неё собственника после отказа в иске? Продолжает ли эта вещь после отказа в иске вообще оставаться объектом чьего-либо права собственности или она становиться бесхозяйной вещью? Цитата по Рахмилович В.А. О праве собственности на вещь отчужденную неуправомоченным лицом добросовестному приобретателю (к вопросу о приобретении права от неуправомоченного лица) / В.А. Рахмилович // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. - М.: Городец, 2000. С. 128-129.
Мнение правоведов в этом вопросе разделились. Так, К.И. Скловский считает, что выходом из этой ситуации можно считать введение приобретательной давности. Он предлагает применить добросовестному приобретателю право удержания вещи: следует согласиться с тем, что если фактически невозможен встречный возврат имущества, то одной из сторон может быть предоставлено право удержания имущества до предоставления ей компенсации, вплоть до применения механизма предусмотренного ст. ст. 359-360 ГК РФ, т.е. продажи вещи по правилам, установленного для залога Скловский К.И. О праве удержания против требований о реституции и виндикации вещи. /К.И. Скловский // Консультант Плюс: Комментарий Законодательства..
Иное мнение на этот счет у В.А. Рахмиловича. Между тем, для того чтобы действительно были обеспечены интересы оборота и его участников, т.е. те цели, ради достижения которых закон устанавливает ограничения виндикации, добросовестный приобретатель должен получить настоящее, полноценное право собственности Рахмилович В.А. О праве собственности на вещь отчужденную неуправомоченным лицом добросовестному приобретателю (к вопросу о приобретении права от неуправомоченного лица) /В.А. Рахмилович // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. - М.: Городец, 2000. С. 129.. Далее автор обосновывает свое высказывание: условием возникновения права собственности у приобретателя и прекращения его у отчуждателя должна быть признана передача вещи приобретателю (traditio). Такое решение вопроса основано на формулировках ст. 301 и 302 ГК РФ об истребовании из чужого владения и от приобретателя. Оно совпадает с правилом ст. 223 ГК РФ, что также дает ему некоторое формальное обоснование. И оно является наиболее рациональным по существу.
Описанный способ приобретения права собственности должен быть отнесен к первоначальным, поскольку право добросовестного приобретателя никак не связано ни с правом предшествующего собственника, ни с правами отчуждателя: собственник своих прав приобретателю не передавал, а отчуждатель их не имел. Право добросовестного приобретателя не зависит от предшествующих прав Рахмилович В.А. О праве собственности на вещь отчужденную неуправомоченным лицом добросовестному приобретателю (к вопросу о приобретении права от неуправомоченного лица) /В.А. Рахмилович // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. - М.: Городец, 2000. С. 135..
Какое бы мнение в данном вопросе теоретически не возобладало, на практике регистрация права собственности на жилое помещение, происходит на основании документов соответствующих требованиям закона.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие "жилое помещение" в законодательстве. Общая характеристика сделок с жилыми помещениями: сущность договора купли-продажи, договора аренды, договора мены. Особенности перевода жилого помещения из жилого в нежилое. Порядок проведения сделок.
курсовая работа [293,1 K], добавлен 28.02.2012Общая характеристика государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
дипломная работа [164,6 K], добавлен 20.04.2012Влияние законодательства на возникновение и развитие сделки с жилыми помещениями в Российской Федерации. Понятие, сущность сделки с жилыми помещениями и порядок их оформления. Характеристика отдельных видов сделок, особенности их правового регулирования.
курсовая работа [84,3 K], добавлен 15.10.2013Государственная регистрация прав на недвижимость: исторический анализ законодательства России, международная практика. Понятие, значение и правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
дипломная работа [69,1 K], добавлен 09.12.2002Сущность жилого помещения как объекта сделки. Анализ особенностей признания сделок с жилыми помещениями недействительными и их последствия. Особенности купли-продажи, аренды и дарения жилых помещений. Исследование сделок по обмену жилых помещений.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 05.04.2013Понятие и содержание недвижимого имущества, отражение его нормативно-правового регулирования в современном законодательстве. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
контрольная работа [21,8 K], добавлен 22.12.2011История развития института регистрации прав на недвижимое имущество. Процесс и условия государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в РФ, регулирование отношений, возникающих в данной сфере; совершенствование законодательства.
научная работа [1,5 M], добавлен 31.01.2014Понятие и правовая природа, порядок и принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, история правового регулирования оборота недвижимости в России. Место объектов недвижимости в системе объектов гражданского права.
дипломная работа [101,9 K], добавлен 19.07.2010- Государственная регистрация недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в Республике Беларусь
Принципы и правовые основы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок совершения регистрационных действий. Документы, представляемые иностранными гражданами и юридическими лицами, а также лицами без гражданства.
курсовая работа [56,8 K], добавлен 14.12.2013 История создания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, основные задачи и полномочия. Этапы проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Проблема защиты добросовестного приобретателя.
дипломная работа [140,5 K], добавлен 28.05.2014