Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём

Уголовно-правовая характеристика организации незаконного вооружённого формирования или участия в нём. Объект и субъект, объективные и субъективные признаки состава преступления. Общественная опасность, способствующие факторы, предупреждение организации.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 28.11.2012
Размер файла 130,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

· принятие мер к изъятию у таких лиц оружия и решение вопроса о проведении дознания (предварительного расследования) по фактам изъятия незаконно хранящегося оружия;

· разъяснение населению необходимости добровольной сдачи незаконно хранящегося оружия;

· выявление условий, способствующих незаконному изготовлению гражданами на предприятиях, в производственных и учебных мастерских или в домашних условиях холодного и огнестрельного оружия, а также принятие мер к устранению таких условий;

· выявление конфликтных ситуаций, возникающих на бытовой почве, выяснение причин их возникновения;

· принятие немедленных мер, направленных на обеспечение безопасности лиц, на жизнь и здоровье которых готовится покушение, и пресечение преступных действий в отношении таких лиц.

Приведенные соображения о причинах политической вооружённой преступности подводят к выводам относительно организации ее предупреждения.

Основную роль здесь играют средства и методы общего предупреждения преступлений, которые должны быть направлены на решение Кардинальных проблем общественного развития: повышение уровня жизни населения, сглаживание существенных различий в доходах граждан, ликвидацию кризисных явлений в экономике и т.д. Предупреждению антигосударственной политической деятельности способствует своевременное разрешение не только экономических проблем, но и вопросов, связанных с межнациональными конфликтами или религиозными спорами. Существенную роль играет внутриполитическая стабилизация: достижение общественного согласия, прекращение противостояния ветвей власти и политических партий, признание и поддержание плюрализма взглядов, обеспечение обстановки терпимости к другим мнениям и политическим предпочтениям.

Все эти социально-экономические и политические меры общего предупреждения должны дополняться системой правовых мероприятий. Главное из них - твердое поддержание конституционного порядка, при котором возможные разногласия между политическими партиями, социальными группами, отдельными гражданами решаются не путем конфронтации, переходящей в насилие, а в соответствии с юридическими механизмами, созданными в этих целях (парламентские слушания, круглые столы, арбитраж, суд и т.д.). Понятно, что для этого необходимо достижение достаточно высокого уровня политической и правовой культуры в стране.

За последние годы государство фактически сняло с себя заботу о воспитании граждан. В результате средства массовой информации, подчиняясь интересам финансовых воротил, развернули безудержную пропаганду секса, насилия, пренебрежения к законам и государственным установлениям. Очевидно, в систему общей профилактики политической преступности должны быть включены также просветительные и воспитательные меры, направленные на укрепление нравственности, поддержание чувства патриотизма, любви к своей Родине и уважения к существующим национальным институтам. Особенно важно это на ранних этапах формирования личности - в семье, школе.

Специальное предупреждение политической преступности осуществляется правоохранительными органами, среди которых ведущую роль в рассматриваемой сфере играет Федеральная служба безопасности (ФСБ). Отказавшись от тотального политического контроля, которым занимались органы государственной безопасности в советское время, указанная служба призвана предупреждать преступления противогосударственной направленности, раскрывать и расследовать их, принимать меры к устранению причин и условий, их порождающих.

Федеральная служба безопасности анализирует политическую обстановку в стране и, установив сферы социальной напряженности, чреватые нежелательными конфликтами, обращает на это внимание правительства и соответствующих государственных органов или общественных организаций. Расследуя конкретные дела об антигосударственной деятельности, ФСБ вправе вносить представления о причинах и условиях, способствующих политическим преступлениям. Указанные представления должны быть рассмотрены адресатами в месячный срок.

При обнаружении признаков подготовки конкретного преступления сотрудники ФСБ обязаны принять конкретные меры к его предотвращению и пресечению, с тем чтобы не допустить его реального совершения. В этой связи особо важное значение имеет борьба с распространенностью в стране незаконного хранения оружия и взрывчатых веществ, проводимая не только ФСБ, но и милицией и таможней. Серьезная роль принадлежит разработке законодательства, направленного на запрещение экстремистских организаций правого и левого толка, на предупреждение образования религиозных сект и других антиобщественных групп, проповедующих антиконституционные, насильственные методы овладения государственной властью.

В силу достаточно широкой распространенности нападений на различные категории граждан и должностных лиц, в том числе заказных убийств, имеющих, возможно, политическую подоплеку, важное предупредительное значение имеет превентивная охрана этих лиц, а также ограничение доступа посторонних лиц в государственные учреждения, общественные организации и частные фирмы. Помимо поддержания порядка в пропускной системе здесь имеют значение и технические средства, например телевизионные камеры слежения, рентгеновские аппараты и магнитные датчики для обнаружения оружия и взрывчатых веществ и т.п. При этом установление надежного контроля за порядком и безопасностью не должно перерастать в атмосферу недоверия и подозрительности по отношению ко всем и каждому, что свойственно "полицейскому государству", но решительно противоречит статусу демократического правового общества.

Особое значение в современных условиях имеет борьба против международного терроризма, требующая сплочения всех демократических государств, и разработка эффективной и скоординированной политики в этой области.

Заключение

Основные выводы и предложения по работе следующие:

1. Под незаконным вооружённым формированием понимается вооруженное формирование, как не предусмотренное федеральным законом, так и предусмотренное им, но осуществляющее свою деятельность вопреки установленным соответствующим законодательством целям, задачам и функциям, военизированное соединение, руководимое лидером (командиром), созданное преимущественно для силового обеспечения интересов определенной финансово-экономической, политической, религиозной или иной группировки.

Соединение состоит, как минимум, из трех лиц и характеризуется:

а) наличием внутренней структуры, имеющей управление, подчиненность, распределение обязанностей, лидера (командира);

б) относительной устойчивостью (для выполнения хотя бы одной задачи);

в) служебной дисциплиной и профессиональной обученностью воинскому ремеслу, предназначенной для ведения вооруженных действий) вооруженностью.

Основными факторами совершения преступлений, предусмотренных ст. 208 УК РФ, являются:

· существование незаконного оборота оружия в Российской Федерации и странах СНГ;

· геополитические интересы иностранных государств и деятельность отдельных политиков, организующих финансирование незаконных вооружённых формирований;

· просчёты власти во внутренней политике (выражающиеся во многих вариантах - от самоустранения при решении ряда важных проблем до открытого милицейского произвола).

2. Исходя из характера направленности посягательства, а также характера и степени общественной опасности преступления, предусмотренного статьей 208 УК РФ, основным непосредственным объектом является не общественная безопасность, а совокупность общественных отношений по реализации конституционного запрета на создание вооруженных формирований, нормального функционирования органов государственной власти, закрепленного в Конституции Российской Федерации баланса компетенций и возможностей между различными ветвями и уровнями власти, безопасности государства.

3. На законодательном уровне дополнительными (и факультативными одновременно), терпящими ущерб в зависимости от того, какими деяниями были выражены организация и участие в НВФ, выступают следующие объекты: общественные отношения в сфере обеспечения установленного порядка комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, урегулированные Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" (при комплектовании НВФ лицами подлежащими призыву и т.д.); нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, их здоровье, общественная безопасность и общественный порядок (когда участниками НВФ являются несовершеннолетние); общественные отношения в сфере законной предпринимательской, банковской и финансовой деятельности (например: при финансировании и материальном обеспечении НВФ); авторитет, интересы и законная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других организаций, где по контракту либо трудовому договору служит виновный (например, при организации и руководстве НВФ лицом с использованием своего служебного положения).

В частности, справедливо установить законодательно, что лицо, создавшее, руководившее незаконным вооруженным формированием, а равно участвовавшее в нем, не может впредь занимать гражданскую или военную должность на службе Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, если оно, став депутатом или должностным лицом либо членом законодательного собрания или должностным лицом исполнительной или судебной власти субъекта Российской Федерации, впоследствии приняло участие в деятельности незаконных вооруженных формирований либо оказало им помощь, а равно приняло участие в вовлечении в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению, а также совершило преступление террористического характера.

Необходимо также изменить подход законодателя к оценке степени общественной опасности преступления за организацию и участие в НВФ, - с учетом важности объекта уголовно-правовой охраны, в связи с чем провести дифференциацию размера санкции за данное деяние, в виде лишения свободы, как минимум, до уровня санкций за бандитизм и организацию преступного сообщества (преступной организации).

Также следует регламентировать освобождение от уголовной ответственности за организацию и участие в незаконном вооруженном формировании:

· использовать наличие признаков деятельного раскаяния в качестве основания чрезвычайного смягчения наказания, вплоть до отказа назначить наказание или назначить реальное наказание, а не основания освобождения от уголовной ответственности;

· поощрять снижением наказания на определенное количество степеней, чистосердечное деятельное раскаяние и обеспечить защиту лиц, сотрудничавших с правосудием;

· установить, что освобождение от уголовной ответственности организаторов НВФ (лиц, создавших НВФ и руководивших ими) возможно, только при условии, что они своими действиями обеспечат прекращение деятельности НВФ и всех его участников.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. М.: Проспект, 2003 - 192 с.

2. Уголовный кодекс РФ Российской Федерации от 13 июня 1996 г // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954. (с последующими изменениями и дополнениями)

3. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" // Собрание законодательства РФ - 1996. - № 51. - ст.5681.

4. Постановление Правительства РФ от 15.10.1997 г. № 1314 (ред. от 06.02.2004 г.)"Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях'' // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 42. - ст.4790.

5. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 06.02.2004)"О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 32. - ст.3878,Распоряжение Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 1207-р об утверждении "Перечня служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия" // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №33. - ст.4014.

6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 1996 г. № 5 "О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ" // Российская Юстиция. - 1996. - № 8

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 5.

II. Книги, монографии

8. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000 - 432 с.

9. Васильев В.С. Юридическая психология. СПб.: Питер, 2004 - 432 с.

10. Криминалистика / под ред.В.А. Образцова М.: Юрист, 2002 - 592 с.

11. Козаченко И.Я. Уголовное право. Особенная часть. М., 1998. - 454 с.

12. Курс российского уголовного права: Особенная часть / Бородин С.В., Дубовик О.Л., Келина С.Г. и др. - М.; Спарк, 2002 - 544 с.

13. Курс российского уголовного права / под редакцией В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М.: Спарк, 2001 - 767 с.

14. Курс уголовного права. В 5 томах. Том 4. Особенная часть /под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова - М.: ИКД "Зерцало-М", 2005 - 628 с.

15. Попов А.Н. Убийства при отягчающих обстоятельствах. СПб: "Юридический центр Пресс", 2003 - 232 с.

16. Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А. В.) - М.: Гардарика, Фонд "Правовая культура" 2006 - 784 с

17. Рарог А.И. Уголовное право. Особенная часть. М., 1996. - 400 с.

18. Уголовное право. Особенная часть /под ред.Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова - М.: Новый Юрист, 2004 - 400 с.

19. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть /под редакцией Б.В. Здравомыслова М.: "Юрист", 1999 - 560 с.

III. Публикации в периодической печати, авторефераты

20. Агапов П. Организация незаконного вооружённого формирования и участие в нём: проблемы квалификации // Уголовное право, 2004, № 2, с.4-5

21. Бейбулатов Б.Ш. Уголовно-правовые и криминологические аспекты организации и участия в незаконных вооруженных формированиях. Ставрополь, 2001. Автореферат канд. дисс.

22. Дмитриенко А.В. Уголовно-правовой и криминологический аспекты организации незаконного вооруженного формирования или участия в нём. Ростов на Дону, 2003. Автореферат канд. дисс.

23. Магомедов Т.М. - С. Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконных вооруженных формирований (по материалам Республики Дагестан). Махачкала, 2004. Автореферат канд. дисс.

24. Мальцев В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участия в нем // Российская юстиция. 1999 г. № 2. С.43-49

25. Меркушов А. О судебной практике по делам о незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 2. - СПС Консультант Плюс

26. Наумов А. Квалификация незаконного оборота гладкоствольного охотничьего оружия. // Российская юстиция. - 2001. - № 4 - СПС Консультант Плюс

27. Невский С. Законодатель забыл, что минометы и орудия тоже стреляют. // Российская юстиция. - 2000. - №2 - СПС Консультант Плюс

28. Павлинов А.М. Чем незаконное вооруженное формирование отличается от банды // Российская юстиция., 2000, № 4, с.7 - 12

29. Устинов А. Экспертиза оружия: взгляд изнутри. // Законность - 2001. - №8 - СПС Консультант Плюс

30. Янченков В. Бандит в красных лампасах // Российская газета.28 апреля 1995 г.

IV. Судебно-практический материал

31. Определение Верховного Суда РФ № 4-о04-37 от 30.03.2004 г. Суд обоснованно признал доказанным совершение лицами в состоянии невменяемости общественно опасных деяний, предусмотренных ч.1 ст. 208, ч.1 ст.239, ч.3 ст.127, п. п. "а", "г", "е" ч.2 ст.117 УК РФ.

32. Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2006 № 23-о06-14. В соответствии с ч.2 ст.33 УК РФ исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями). Соучастие в форме пособничества в убийстве не образует квалифицирующий признак "совершенное группой лиц по предварительному сговору". Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей УК РФ в качестве квалифицирующего признака преступления, оно не может повторно учитываться при назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства.

33. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 7 марта 2006 года. Дело № 23-о06-7

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.