Государственная молодежная политика Республики Беларусь на современном этапе

Размещено на http://allbest.ru

Государственная молодежная политика Республики Беларусь на современном этапе

Введение

молодёжь социальный политика

Особую актуальность для каждого государства в современных условиях приобретает проблема формирования молодежной политики, ведь молодое поколение воспроизводит общество не только биологически, но и социально.

Молодежь как социально-демографическая группа включает в себя людей в возрасте от 16 лет до 30-31 года. Именно на эти годы приходятся главные «социодемографические» события в жизни человека: получение среднего и высшего образования, выбор и получение профессии, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей.

Молодежь - это главный ресурс общества, это его будущее. Но свое предназначение она выполнить не сможет, если ей не будут предоставлены определенные гарантии со стороны общества. Прежде всего, она нуждается в гарантиях приобретения знаний, соответствующей общественным потребностям профессиональной подготовки возможностей для вхождения в самостоятельную жизнь, создания условий для образования семьи

Успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи, что требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики. В связи с этим возникает необходимость периодического исследования молодежи, сбора достоверной информации об ее жизни, потребностях и интересах. Только на основе объективных данных о положение молодежи может быть осуществлена молодежная политика.

Выделение молодежной политики в самостоятельное направление деятельности государства в различных странах мира отражает одну из закономерностей современного этапа развития человеческой цивилизации. Ведь именно молодежь является тем «мостиком», по которому настоящее страны переходит в будущее. От того, какой она станет, будет зависеть направление социального и научно-технического прогресса.

Молодежная политика является частью государственной политики в области социально - экономического, культурного и национального развития Республики Беларусь. Ее реализация - одно из приоритетных направлений деятельности белорусского государства.

Реализация государственной молодежной политики представляет собой целостную систему мер правового, организационно - управленческого, финансово - экономического, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, для их ответственного участия в жизни и развитии белорусского общества.

Цель государственной молодежной политики заключается в создании благоприятных экономических и политических условий, правовых гарантий, способных улучшить качество жизни молодежной популяции.

Субъектами государственной молодежной политики являются:

а) молодые граждане в возрасте до 31 года;

б) молодые семьи, в которых один из супругов находиться в возрасте до 31 года;

в) молодежные общественные объединения.

Государственная молодежная политика - это интегрирование отдельных программ и проектов, касающихся молодежи, в единое целое при усилении регулирующей роли современного государства.

В Республике Беларусь, несмотря на то, что развитие экономики проходит в условиях экономического и политического давления других стран, и требует максимальных усилий от государства, проблемы молодежи не остались без внимания. Более того, проведение государственной молодежной политики является одной из приоритетных задач.

Данная тема является одной из самых интересных и мало-затронутых тем современного общества, но актуальность ее, с нашей точки зрения, заметно растет вместе с самосознанием своих прав самой молодежи и разумением реальной силы, способной оказать реальный вклад в становление современного общества.

1. Молодёжь как социальная группа общества. Политическая социализация молодёжи

Молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления.

Границы этой группы размыты и подвижны, но обычно к молодежи относят население в возрасте между 14-ю и 30-ю годами.

Нижняя возрастная граница определяется, в частности тем, что с 14 лет наступает физическая зрелость и открывается доступ к трудовой деятельности. Верхней границей является возраст достижения трудовой и социальной стабильности (экономическая самостоятельность, профессиональное самоопределение), создание семьи, рождение детей [1].

Возрастная дифференциация (стратификация молодежи) - процесс объективный и многомерный. Со всей определенностью можно сказать, что переход от детства к зрелости охватывает большой период и длится примерно около 10 лет (от 12 - 13 до 23 - 24 лет). Причем этот переход можно условно разделить на несколько промежуточных периодов.

Первый период - подростковый (от 12 до 14 - 15 лет). Этот период является фазой первичной социализации индивида. Для подростков характерен ряд общих социально-психологических и физиологических особенностей, отличающих их от других возрастных групп молодежи. Процесс взросления - первичной социализации - наиболее сложный и чреват различными социальными последствиями. Неадекватное восприятие и усвоение норм жизнедеятельности общества, равно как и социальное становление, сопровождаемое эмоциональными переживаниями, весьма характерны для подростков. Причем девочки - подростки заметно быстрее адаптируются в социальной среде, несмотря на то, что большинство из них сложно переживают свое физическое развитие. Осознание своего места и роли в обществе, равно как и осознание своей социальной значимости, сопричастности с другими половозрастными группами молодежи, безусловно, сказывается на дальнейшей социализации молодежи. Поэтому, как никто другой, подросток нуждается в очень корректном отношении со стороны взрослых. Несмотря на сложность подросткового возраста, большинство молодых людей достаточно быстро адаптируются в социальной среде и переходят в новую стадию - стадию юношества.

Второй период - юношество (от 14 - 15 до 18 лет). Он наступает, как правило, к 14 - 15 годам. В этот период завершается физическое созревание, хотя не в полной мере формируются социальные качества личности. Для периода юношества характерна большая самостоятельность во всех областях жизнедеятельности: в быту, в учебе, а также в посильном труде. В то же время этот период является пограничным со взрослой жизнью, ибо уже с 16 - 18 лет молодые люди могут выполнять профессионально-трудовые функции на законных основаниях. Законодательством, как известно, определены соответствующие ограничения и льготы для этой категории молодежи в сфере трудовой деятельности. Однако это вовсе не означает, что молодые Люди в этом возрасте не должны трудиться. Напротив, именно в этом возрасте реально проявляются способности, наклонности, интересы и другие ценные качества, с помощью которых можно определить, в какой конкретной сфере трудовой деятельности может в будущем работать, реализовать себя как личность молодой человек. Искусственное навязывание молодым людям той или иной профессии, будь то рабочей или творческой, или военной, гуманитарной или технической, может привести к отрицательным результатам в будущем. Именно на этой стадии необходимо использовать наиболее современные методики изучения профессиональной ориентации молодежи на основе социально-психологических и физиологических характеристик, ее интеллектуальных данных.

Третий период (от 18 до 23 - 24 лет) - наиболее важный период социализации молодежи, ибо он связан с профессиональным и гражданским становлением, дальнейшим физическим и интеллектуальным развитием личности. Объектом социализации молодой человек становится с гораздо более четко выраженными социальными качествами, поэтому общество вправе не только оказывать ему всяческую поддержку, но и рассчитывать на его ответственное отношение к выполнению своих обязанностей. Несмотря на то, что молодые люди в этот период еще получают соответствующие профессии, завершая учебу в средних, средних специальных и высших. учебных заведениях, или проходят службу в армии, большинство из них имеют более четко выраженные ценностные ориентации и жизненные ориентиры, связанные со своим будущим: трудом, местом жительства, социальным положением и др. Молодые люди в этой возрастной группе обладают большей степенью самоконтроля, более осознанно выполняют те или иные функции. Тем не менее, они по-прежнему отличаются повышенной эмоциональностью и чрезмерной критичностью к событиям и людям. Порой завышенная самооценка превалирует над реальными возможностями реализовать себя как личность. Большинство молодых людей не признают навязываемых авторитетов, но, тем не менее, склонны сами создавать себе кумиров и ориентироваться на тех из них, кто в большей степени соответствует их ценностным ориентациям. Освоение профессиональных знаний в этом возрасте происходит сравнительно несложно, поскольку, как правило, связано с научением, стажерством, т.е. с продолжением обучения без большой личной ответственности за результаты труда. Они по-прежнему считают, что имеют право на ошибки, и этот психологический барьер им трудно преодолевать. Как в сфере учебы, так и, трудовой, и семейно-бытовой жизни, молодые люди этой возрастной группы все еще рассчитывают на снисходительное к ним отношение. Между тем, если именно в этот период не сформировалась высокая доля личной ответственности за содеянное, в более старшем возрасте ее уже трудно сформировать.

Четвертый период (от 25 до 30 лет). Характеризуется большей самостоятельностью личности во всех сферах жизнедеятельности. Большинство молодых людей к этому возрасту вступают в брак и у них появляются свои наследники - дети, которым они обязаны передавать свой жизненный опыт и воспитывать их должным образом. В то же время этот период является наиболее сложным в профессиональном и социальном становлении. Молодые люди после получения в системе образования соответствующей профессии участвуют в трудовой деятельности, стремятся создать необходимые материально-бытовые условия для себя и своей семьи. Однако далеко не всем это удается сделать, поскольку разнятся стартовые экономические возможности у различных социальных групп. По данным социологических исследований, лишь около 10% опрошенных молодых людей обходятся без материальной помощи родителей и ближайших родственников; 75% из них получают ее постоянно и около 15% - периодически. Размеры этой материальной помощи, безусловно, неравнозначны. Процесс социализации, таким образом, в этот период связан не только с передачей социального опыта старших, но и с реальной материальной помощью. В этой связи многие молодые люди серьезно задумываются над дальнейшим своим пребыванием в тех или иных регионах, городах, городских поселках, селах, на тех или иных работах. Более половины, по данным социологических исследований, проведенных в 2003 году, при благоприятных условиях хотели бы выехать за пределы Беларуси на временные заработки или постоянное жительство. Это связано, прежде всего, с относительно низким Уровнем заработной платы, не позволяющей молодым людям приобретать дорогостоящие предметы длительного пользования и особенно - строить свое собственное жилье. Несмотря на реальную поддержку со стороны государства (гарантированное предоставление первого рабочего места, льготные кредиты, материальная поддержка предприятиями и т.д.), тем не менее, по мнению молодых людей, эти реальные виды государственной помощи трудно получить, и ее бывает недостаточно для реализации первоначальных жизненно важных целей. Таким образом, значительная часть молодежи находится перед альтернативой или искать дополнительные заработки, порой связанные с нелегальным бизнесом, или искать возможность выехать за пределы страны с целью создания материальных условий для жизни молодой семьи. К сожалению, эти мотивы часто становятся иллюзорными, нереализуемыми, так, как и в ближнем, и в дальнем зарубежье молодых людей встречает множество трудностей, с которыми сложно справиться, и процесс социализации, адаптации к новым условиям жизни затягивается. В этой связи, безусловно, необходима более эффективная политика, направленная на поддержку молодежи страны, создание благоприятных условий для реализации ее образовательного и интеллектуального потенциала на родине. Безусловно, молодые люди могли бы оставаться на местах своего прежнего жительства при условии, если бы им была обеспечена перспектива служебного и профессионального роста, перспектива создания благоприятных материальных и социальных условий жизни. Ситуация усугубляется тем, что молодые пары, у которых есть дети, нуждаются гораздо в большей поддержке, чем те, кто находится вне брака. Однако вступление в брак как юношей, так и девушек связано с определенной тревогой за будущее и, прежде всего, с возможностью содержать семью, обеспечивать ее материально, воспитывать детей. Поэтому многие молодые люди поневоле откладывают время вступления в брак до достижения определенных целей, получения образования, приобретения жилья и др.

Таким образом, вышеуказанные периоды возрастной стратификации имеют определенные особенности в процессе адаптации и социализации молодых людей. Молодежь как города, так и села находится в большой зависимости от условий социально-экономического развития страны и отдельных регионов, от реальной помощи государства в их гражданском и профессиональном становлении, в создании благоприятных условий жизнедеятельности. [2, с. 157].

Молодежь является такой группой общества, которая вовлечена во все без исключения социальные процессы либо непосредственно, либо через свою семью. Духовные ценности молодежи, ее взгляды, нравственный облик оказывают все более заметное влияние на общество, на политические и общественные программы, на экономические процессы. Молодежь составляет почти четверть населения республики - это существенная часть избирательного корпуса, значительная часть трудового потенциала страны [1].

Молодежь - это главный ресурс общества, это его будущее. Но свое предназначение она выполнить не сможет, если ей не будут предоставлены определенные гарантии со стороны общества. Прежде всего, она нуждается в гарантиях приобретения знаний, соответствующих общественным потребностям, профессиональной подготовки, возможностей для вхождения в самостоятельную жизнь, создания условий для образования семьи. Молодежь как социальная группа отличается тем, что она испытывает серьезные трудности на этапе жизненного старта, в первую очередь, с трудоустройством, у молодежи острее стоят жилищные и материальные проблемы. На современном этапе усложнились проблемы психологической адаптации молодежи, затруднены механизмы вовлечения молодежи в систему социальных взаимосвязей. Во многих международных документах, докладах и научных исследованиях подчеркивается, что практически во всех странах мира молодежь является наиболее уязвимой группой общества [3, с. 326].

Социальная структура молодежи неоднородна настолько, насколько неоднородно общество. Так, в молодёжной среде существуют стратификационные группы сообразно уровню доходов, образования, престижа, власти. Современное общество, например, не стремится обеспечить значимость образования в качестве фундаментальной ценности в молодёжной среде и тем самым подавляет потребность в самореализации.

Снижение значимости фундаментальных ценностей в молодежной среде влечёт за собой и криминализацию сознания молодых людей на почве престижного потребления. На этой почве возникает конфликт поколений, когда дети обвиняют родителей в неумении жить «как все», в неумении жить по стандартам, навязанным средним или высшим классом. Неудивительно, что у бедных и малообеспеченных молодых людей чаще, чем у представителей других слоев, начало трудовой карьеры связано с нелегальным бизнесом [1].

Все политические институты государства влияют на политическое поведение граждан, стремятся контролировать его с помощью специальных механизмов. Политические и государственные структуры стремятся к воспроизводству типа поведения, лояльного к данной политической системе, к данным политическим ценностям и нормам. Возникает закономерный вопрос: как молодежь вовлекается в политику; как овладевает теми или иными политическими ролями; как формируются ее политические ценности и убеждения; ведь человек не рождается ни с коммунистическими, ни с фашистскими убеждениями. И ученые, и политики-практики утверждают, что политическая социализация неизбежно связана с усвоением личностью социального и политического опыта, накопленного обществом и сконцентрированного в культурных традициях, групповых ценностях, политических и правовых нормах, нормах политического поведения. Политическая наука определяет политическую социализацию как усвоение индивидом системы политических знаний, ценностей, норм, которые позволят ему участвовать в политической деятельности в качестве полноправного субъекта. Политическая социализация - это совокупность процессов становления политического сознания и поведения, принятия и исполнения политических ролей. Понятие «политическая социализация» шире, чем понятие «политическое воспитание» и «политическое просвещение», ибо включает в себя не только целенаправленное воздействие государственной идеологии, но и стихийное влияние, собственную политическую активность индивида. В современном обществе процесс политической социализации начинается достаточно рано. Дети трех-четырех лет уже различают символы своего государства, тех или иных политических деятелей. Детский сад, школа, родители, телевидение очень рано вовлекают детей в экономическую и политическую жизнь, хотя, конечно, главным образом со школы начинается накопление знаний о политике, формируется определенное отношение к ней. Этот процесс называется первичной социализацией. На этом этапе происходит 328 первоначальное восприятие человеком политических категорий, формирование индивидуального отношения к явлениям политической жизни. Процесс политической социализации продолжается в течение всей жизни, он не заканчивается с получением паспорта или какого-либо диплома. Происходит постоянное накопление опыта, так как человек участвует в течение своей жизни во многих политических событиях, организациях, движениях. Он может не только обретать, но и утрачивать определенные представления, взгляды, ценности. В процессе политической социализации участвуют многие субъекты, влияние которых обеспечивает определенные политические ориентации граждан, их политическое поведение, ценностные ориентиры [3, с. 327].

2 Организационно-правовые и концептуальные основы государственной молодёжной политики. Принципы молодежной политики

В новых условиях формирование молодежной политики возможно только на основе взаимосвязи с теми процессами, которые происходят во всей общественной системе, в соответствии с логикой и целями развития белорусского общества.

После принятия в 1965 году Генеральной Ассамблеей ООН «Декларации о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами» социальные проблемы молодежи стали особым направлением в ее деятельности. Под эгидой ЮНЕСКО с 1985 году действует Всемирный конгресс по вопросам молодежи, «Круглый стол» по теме: «Молодежь. Образование. Труд». К изучению молодежных проблем и их разрешению подключились Международная организация труда, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). В нашей республике проблема формирования новой политики в отношении молодежи стала особенно актуальной в конце 80-х - начале 90-х годов ХХ века. Глубокие изменения в судьбе Белоруссии, которыми отмечены эти годы, сказались на всех сферах жизни, в том числе на положении молодежи. В новых условиях важнейшей задачей молодежной политики стала адаптация молодого поколения белорусов к новым экономическим и социальным реалиям. В этих условиях формирование молодежной политики возможно только на основе взаимосвязи с теми процессами, которые происходят во всей общественной системе, в соответствии с логикой развития белорусского общества.

В задачи молодежной политики входят: выявление потребностей и интересов молодежи; создание благоприятных условий для реализации этих потребностей и интересов; регулирование отношений между молодежью и обществом, между молодежью и иными социальными группами общества; регулирование отношений внутри молодежи как особой социально-профессиональной группы общества; создание условий для профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки кадров; содействие молодежной занятости; поддержка молодых семей, создание условий для строительства жилья, воспитания детей; формирование политических взглядов и навыков политического участия молодежи в политической жизни общества в условиях политического плюрализма; формирование новой концепции воспитания молодежи [3, с.330].

Законодательство Республики Беларусь устанавливает следующие принципы государственной молодежной политики:

защиты прав и законных интересов молодежи;

сочетания государственных, общественных интересов, прав и свобод личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

обеспечения молодежи правовых и социально-экономических гарантий, компенсирующих обусловленные возрастом ограничения ее социального статуса;

научной обоснованности и комплексности;

гласности;

привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации государственной молодежной политики;

приоритета конкурсных механизмов при реализации программ в сфере государственной молодежной политики [4, ст. 4].

Очень большую роль в формировании и реализации молодежной политики играет Совет Министров, а также местные распорядительные и исполнительные органы республики.

Значительную роль играют такие органы, как: Министерство образования республики Беларусь, Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Министерство культуры.

Основную роль в формировании и реализации молодежной политики играет Департамент по делам молодежи Министерства образования Республики Беларусь. Рассматривая те организации и институты, которые участвуют в формировании молодежной политики, следует отметить, что на современном этапе практически все органы государственного управления в той или иной степени участвуют в формировании и реализации государственной молодежной политики. Большую роль играют также негосударственные организации и институты, Белорусский Республиканский Союз молодежи и иные общественные организации молодежи. В настоящее время в республике действует более 130 молодежных и детских общественных организаций. На современном этапе молодежная политика уже имеет возможность опереться на серьезную нормативно-правовую базу, которая создана более чем за 10 лет существования в условиях суверенного государства. За это время были сформулированы и определены основные концептуальные основы государственной молодежной политики. В ее основе лежат принципы и положения, сформулированные в Конституции Республики Беларусь. Главная идея, которая лежит в основе концепции молодежной политики состоит в том, что государство как основной субъект молодежной политики, ставит своей целью обеспечить полноценный правовой и социальный статус молодым гражданам республики, защитить их права и свободы. Концепция государственной молодежной политики направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Концепция молодежной политики исходит из того, что эффективная организация системы социального развития молодежи, ее воспитания позволит преодолеть духовно-нравственный кризис в обществе, достигнуть гражданского согласия и создать предпосылки для процветания сильной, демократической Беларуси. Она ориентирована на то, чтобы создать эффективные механизмы по привлечению самой молодежи и молодежных организаций к разрешению молодежных проблем, к формированию молодежной политики, к формированию новой модели развития белорусского общества [3, с.332].

Конституция Республики Беларусь закрепляет положение о том, что молодежи гарантируется право на духовное, нравственное и физическое развитие, а также подчеркивает, что государство берет на себя обязательства создать все необходимые условия для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии нашей страны. Во многих статьях Конституции закреплены обязательства государства по обеспечению гражданам республики права на охрану здоровья, на жилище, на образование [5, ст. 45, 47, 49, 51].

Государство в современных условиях является тем институтом, который располагает наибольшими ресурсами для 334 осуществления молодежной политики. Другие субъекты молодежной политики, прежде всего, общественные организации и объединения, действуют в тех условиях, которые установлены государством и закреплены в его законах. Концепция государственной молодежной политики также нацелена на создание эффективных организационных механизмов формирования и реализации молодежной политики. Она определяет способы взаимодействия основных субъектов молодежной политики, механизмы взаимодействия общественных организаций молодежи с органами государственного управления. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития Беларуси, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре Отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека [3, с.334].

3. Основные направления молодёжной политики на современном этапе

В современных условиях неизмеримо возросла потребность в новых подходах, в новой стратегии и тактике социального и политического развития молодежи. Решение этой сложной проблемы невозможно без опоры на системную методологию, ибо в ином случае исходные цели, задачи молодежной политики, ее программы не будут иметь реальных результатов. Молодежная политика - это своеобразная, сложная динамическая система, в которой функционирование каждого компонента системы должно подчиняться главной цели - созданию условий для свободного развития личности, раскрытию индивидуальных склонностей и способностей молодых членов нашего общества, а также подготовке молодого поколения к выполнению общественно значимых социальных ролей. Формирование молодежной политики возможно только на базе системного подхода, который предусматривает отношение к ней как к целостности, которая имеет свои составные элементы, подсистемы, связанные с другими компонентами общества, и в то же время является самостоятельной активной частью процесса производства и воспроизводства общественной жизни, социализации молодых поколений. При формировании и реализации основных направлений, целей и задач молодежной политики необходимо учитывать все особенности современного этапа в развитии общества.

Политическая социализация современного поколения молодежи происходила в иных, чем при административно-командной системе, условиях. Это поколение выросло в условиях крушения и низвержения авторитетов, разрушения привычных ценностей и идеалов, разрушения сложившейся системы воспитания. Но оно также росло и в условиях политической свободы, политического плюрализма, политической борьбы. Современное поколение молодежи выросло в иных экономических условиях, в условиях сильного имущественного расслоения, значительного влияния теневой экономики, становления совершенно иных принципов межличностных отношений. В этих условиях особое значение приобретает способность правящей элиты к проведению молодежной политики в условиях новой социальной реальности, к последовательному формированию сильной государственной молодежной политики, реформированию системы образования и воспитания. Формирование государственной молодежной политики на современном этапе развития белорусского общества должно включать в себя следующие основные процессы: выдвижение государством, политическими лидерами страны, политической элитой национально- государственной доктрины молодежной политики. Выделение адекватных данной доктрине госбюджетных ресурсов, а также принятие соответствующих законодательных актов, относящихся к сфере молодежной политики, включая отражение ее базисной роли в социальном развитии молодого поколения в условиях новой социальной реальности. Привлечение ведущих в этой области знаний ученых к разработке новой концепции молодежной политики [3, с.335].

Годом молодежи объявлен 2015 год в Беларуси. Соответствующий указ Президент Беларуси подписал 16 октября, сообщили БЕЛТА в пресс-службе главы государства. Документ принят в целях развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических преобразований в Беларуси, воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности у молодых граждан. Правительству поручено совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом разработать и утвердить республиканский план мероприятий по проведению в 2015 году Года молодежи. На начало 2014 года количество молодежи в возрасте от 14 лет до 31 года в Беларуси составляло 2,185 млн человек, или 23,08% общей численности населения страны. Решение проблем, волнующих молодежь, является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития страны. Объявление 2015 года Годом молодежи привлечет дополнительное внимание органов государственного управления, широкой общественности к вопросам реализации основных направлений государственной молодежной политики в Беларуси, отметили в пресс-службе [6].

Данным Указом Пезидент постановляет Совету Министров - совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом разработать и утвердить республиканский план мероприятий по проведению в 2015 году Года молодежи;обеспечить координацию деятельности государственных органов, других организаций по выполнению названного плана [7, п.2]

Правительство Беларуси утвердило план мероприятий по проведению в 2015 году Года молодежи. Соответствующий план утвержден постановлением Совета Министров №1228 от 23 декабря 2014 года, которое сегодня официально опубликовано на Национальном правовом интернет-портале, сообщает БЕЛТА. План включает более 70 пунктов. Здесь и мероприятия, посвященные патриотическому воспитанию молодежи, и пропаганде здорового образа жизни, развитию массового спорта, формированию культуры безопасной жизнедеятельности, поддержке молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Часть мероприятий будет также направлена на поддержку творческой активности, выявление талантливой и одаренной молодежи. Так, в частности, на будущий год запланировано проведение целого ряда республиканских конкурсов, фестивалей, турниров, где молодые люди смогут проявить себя. Отдельное внимание будет уделено организации занятости, поддержке предпринимательской активности молодежи, формированию кадрового резерва, а также работе с молодыми специалистами. Кроме того, будет продолжено и развитие международного молодежного сотрудничества. Согласно постановлению, ответственным за координацию работы по выполнению республиканского плана мероприятий по проведению в 2015 году Года молодежи, определено Министерство образования. Как сообщалось, 16 октября Президент Беларуси подписал указ об объявлении 2015 года Годом молодежи. Документ принят в целях развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических преобразований в Беларуси, воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности у молодых граждан. На начало 2014 года количество молодежи в возрасте от 14 лет до 31 года в Беларуси составляло 2,185 млн человек, или 23,08% общей численности населения страны [8].

В соответствии с планом, утвержденным постановлением Совета Министров от 23 декабря 2014 г. № 1228, будут проведены следующие мероприятия:

1. Совершенствование нормативной правовой базы в области государственной молодежной политики, в том числе разработка:

· стратегии государственной молодежной политики в Республике Беларусь на 2015-2020 годы и проекта нормативного правового акта о ее утверждении;

· методических рекомендаций по проведению Года молодежи в учреждениях образования;

· концепции организации волонтерского молодежного движения в Республике Беларусь и ее утверждение;

· концепции развития студенческого самоуправления в Республике Беларусь и ее утверждение;

· проекта нормативного правового акта о поддержке республиканского проекта «100 идей для Беларуси».

2. Разработка системы оценки эффективности реализации государственной молодежной политики в Республике Беларусь

3. Подготовка доклада о положении молодежи в Республике Беларусь

4. Подписание международных соглашений о сотрудничестве в сфере государственной молодежной политики

5. Включение в тарифные соглашения, коллективные договоры дополнительных трудовых и социально-экономических гарантий, способствующих закреплению кадров из числа молодежи в организациях Республики Беларусь

6. Проведение социологических исследований, анкетирования по вопросам государственной молодежной политики

7. Проведение республиканского конкурса на лучший логотип Года молодежи

8. Проведение торжественного открытия Года

9. Проведение 42-го съезда общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи»

10. Информационная поддержка и освещение мероприятий, осуществляемых в сфере государственной молодежной политики

11. Создание и трансляция социальных видеороликов, размещение наружной рекламы, издание листовок, широкоформатных плакатов, изготовление рекламных растяжек с символикой Года молодежи и их повсеместное распространение

12. Создание на сайтах республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома, учреждений образования раздела «Год молодежи» с последующим размещением информации о мероприятиях, приуроченных к Году молодежи

13. Создание в печатных средствах массовой информации тематических рубрик, страниц, циклов статей, связанных с проведением Года

14. Проведение единого дня информирования на тему «2015 год - Год молодежи»

15. Выпуск почтового набора, художественной немаркированной почтовой карточки, связанных с Годом молодежи, а также конверта с оригинальной маркой и почтового набора, связанных с Днем молодежи

16. Презентация молодежных средств массовой информации, проектов, проведение мастер-классов с молодыми журналистами в рамках XIX Международной специализированной выставки «СМИ в Беларуси»

17. Издание фотоальбома о молодежном движении в Беларуси

18. Реализация республиканских патриотических акций, в том числе:

· «Я - грамадзянін Беларусі»

· «Спасибо солдатам Победы за то, что не знаем войны»

· «Мы граждане Беларуси!» с торжественным вручением подарочного издания «Я - Гражданин Республики Беларусь»

· «БелаРуСь Молодая»

· «Марафон мужества»

· «Спасибо за Победу!»

· «Белорусскую книгу - в регионы»

19. Совершенствование работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию, в том числе проведение:

· профильных лагерей спортивно-патриотической направленности в период летних каникул

· республиканского слета оборонно-спортивного профиля с учащимися, посещающими объединения по интересам (клубы) военно-патриотической направленности

· гражданско-патриотической смены «За честь Отчизны!» с учащимися-кадетами России и Беларуси на базе учреждения образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок»

· республиканских акций «К защите Отечества готов!», «Служим Беларуси!», Дней открытых дверей, Дней призывников в гарнизонах для учащейся молодежи

20. Реализация мероприятий по правовому воспитанию молодежи, в том числе проведение:

· X Республиканского творческого конкурса эссе «Мы выбираем путь» среди обучающихся правовых классов учреждений общего среднего образования

· финала X Республиканской правовой олимпиады «Фемида-2015» среди учащихся классов правовой направленности учреждений общего среднего образования

21. Проведение республиканских марафонов молодых избирателей «Сделай свой выбор!», «Выбор молодых. Наше будущее»

22. и прочее [9].

Этим же постановлением установлены сроки для проведения запланированных мероприятий.

В связи с этим можно сделать вывод, что в 2015 году продолжиться модернизация системы среднего специального образования, основным направлением которой является оптимизация объемов и структуры подготовки специалистов в соответствии с потребностями инновационного развития страны.

Заключение

Итак, молодежь как социально-демографическая группа представляет собой сложную, стратифицированную социальную общность. Уточним термин “социальная общность”. В широком смысле он выступает синонимом социальной группы вообще. В узком смысле социальными общностями называются только территориальные группы. Социологи определяют социальную общность как совокупность людей, у которых есть общее и постоянное место жительства, которые взаимодействуют и совместной деятельностью удовлетворяют общие потребности.

Таким образом, в данной работе, было затронуты и кратко охарактеризованы основные составляющие законодательной базы в области государственной молодежной политики в Республике Беларусь и, на их основе выделить основные направления данной политики в нашей стране, к которым относятся:

· Гражданское, патриотическое, духовно-нравственное и эстетическое воспитание молодежи, формирование у нес системы позитивных ценностей и ориентации.

· Решение демографических проблем и, в первую очередь, укрепление института семьи в обществе.

· Обеспечение равного доступа к качественному образованию молодежи из сельской местности.

· Поддержка талантливой молодежи, молодых ученых и развитие научно-технического творчества.

· Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта (развитие системы доступного спорта).

Проанализировав план мероприятий можно сделать следующие выводы:

1. План разработан в целях дальнейшей реализации государственной молодежной политики.

2. Основными направлениями плана являются повышение престижа и возможности получения качественного образования, поддержка творческой и научной молодежи, воспитание гражданина-патриота, развитие системы трудоустройства молодежи на постоянной основе, пропаганда здорового образа жизни, помощь молодым семьям, развитие молодежного туризма, принятие упреждающих мер по нераспространению среди молодых людей криминала, пьянства, наркомании.

3. План предусматривает создание условий для более активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, развитие позитивных детских и молодежных инициатив.

4. Ожидается, что в результате реализации данного плана повысится качество жизни сельской молодежи, снизится уровень миграции молодых граждан, в том числе молодых специалистов, работающих в сельских населенных пунктах, уменьшится число безработных среди молодежи, будет развита система временной и сезонной занятости молодежи.

5. Воплощение в жизнь плана позволит укрепить здоровье и повысить уровень физической подготовленности молодежи, возродить ценность и значимость семьи в общественном сознании, укрепить семью, увеличить рождаемость, консолидировать общественное молодежное движение в целях построения сильной и процветающей Беларуси.

Список использованных источников

1 Основы обществознания [Электронный ресурс] - URL: http://social-sciences.ru/index.php/sotsiologiyatop/4-sotsialnye-otnosheniya-i-sotsialnye-gruppy/item/81-molodezh-kak-sotsialnaya-gruppa (дата обращения 05.11.2015)

2 Идеология и молодежь Беларуси: Пособие / Под ред. Л.Е. Землякова, С.Д. Лаптенка. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - 350 с.

3 Основы идеологии белорусского государства: Учеб. для вузов / под. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова.-Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. - 690с.

4 Об основах государственной молодежной политики: Закон Республики Белаусь от 7 декабря 2009г. №65-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 5 ноября 2010г. - Минск: Дикта, 2010. - 15с.

5 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.

6 Новости Беларуси - Белорусское телеграфное агентство, belta.by - URL: http://www.belta.by/president/view/godom-molodezhi-objjavlen-2015-god-v-belarusi-56468-2014 (дата обращения 05.11.2015)

7 Об объявлении 2015 года Годом молодежи: Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2014г. №495

8 Новости Беларуси - Белорусское телеграфное агентство, belta.by - URL: http://www.belta.by/society/view/pravitelstvo-belarusi-utverdilo-plan-meroprijatij-po-provedeniju-goda-molodezhi-62572-2014 (дата обращения 05.11.2015)

9 Об утверждении республиканского плана мероприятий по проведению в 2015 году Года молодежи: Постановление Совета Министров Республики Белаусь 23 декабря 2014г. №1228

Размещено на Allbest.ru