Вещные права субъектов гражданского права (на материалах субъектов РФ)

2.2 Право хозяйственного ведения

Право хозяйственного ведения предусмотрено пунктом 2 статьи 209 и пунктом 2 статьи 216 Гражданского кодекса РФ. В указанных нормах закреплено, что вещные права на имущество могут принадлежать лицам, которые являются собственниками этого имущества. Соответственно, получать указанные права данные лица могут лишь от собственника (п.2 ст.209 ГК РФ).

Из этого возникает следующий вопрос: какому собственнику выгодно передавать своё имущество на таких условиях? В этой связи нужно упомянуть о периоде до распада СССР (до 90-х годов ХХ-го века). В то время государство еще являлось собственником основной массы имущества, и при переходе к рыночной модели экономики государство было не в состоянии непосредственно хозяйствовать с принадлежащими ему объектами. При этом цели утратить свое право собственности у государства не было, поэтому такой способ использования собственности, как хозяйственное ведение, был некоторым компромиссным вариантом. Именно так среди всех остальных прав появилось право хозяйственного ведения. Вопросы, связанные с реализацией этого вещного права, урегулированы статьями 294, 295, 299 и 300 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 294 ГК РФ разъясняется сущность юридического статуса права хозяйственного ведения. Из указанной нормы видно, что лицо, которое имеет имущество на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом. Таким образом, что законодатель закрепил за лицом с правом хозяйственного ведения имуществом права, которые характерны для права собственника имущества (п.1 ст.209 ГК РФ), то есть вещные права.

Данные вещные права, хотя и являются производными от права собственности, однако, они не равнозначны правам собственника имущества, они имеют особый ограниченный правовой статус. Ограниченность вещного права для лица, обладающего правом хозяйственного ведения вытекает из следующих положений:

- во-первых, из той же статьи 294 ГК РФ, где предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение имуществом на праве хозяйственного ведения осуществляется в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом,

- во-вторых, в статье 295 ГК РФ более конкретно определяется перечень ограничений для лица, которое имеет имуществом на праве хозяйственного ведения.

Лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, «не вправе продавать это имущество, а так же сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника». Данные положения свидетельствуют о том, что законодатель не уравнивает в вещных правах лицо, имущество которого получено на праве хозяйственного ведения с собственником этого имущества и, тем более, не отождествляет их. В связи с этим можно сделать обоснованный вывод о том, что право хозяйственного ведения является одной из разновидностей особых вещных прав (на ряду с правом собственности), которые имеют ограниченный правовой статус, содержание которого менее объемно, чем содержание вещного права собственника.

Ограниченность права хозяйственного ведения связана, прежде всего, с лишением субъекта самостоятельности в части реализации права распоряжаться имуществом, которое является основной составляющей в праве собственности.

Сущность права хозяйственного ведения будет раскрыта не полностью, если не рассмотреть субъекты, которые могут обладать этим правом. Законодатель в этом случае четко определяет, что субъектами прав хозяйственного ведения могут быть исключительно юридические лица, существующие в специальных организационно-правовых формах. К таким формам относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые в соответствие в подпункты 1, 2 статьи 113 Гражданского кодекса РФ относятся коммерческим организациям и могут создаваться лишь на базе государственной и муниципальной собственности. Учредителем данных юридических лиц может быть государство либо муниципальное образование в лице соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, в соответствие с пунктом 1 статьи 114 Гражданского кодекса РФ.

Поэтому следует признать, что субъектами права хозяйственного ведения по действующему законодательству может быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие как разновидность коммерческих организаций. Отсюда, в соответствии со статьей 294 ГК РФ можно дать следующее обобщающее определение праву хозяйственного ведения: право хозяйственного ведения - это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах установленных законом или иным правовым актом.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что право хозяйственного ведения носит ограниченный характер и в смысле регламентации его правоносителей, то есть не является общим как, например, право собственности. Само понятие права хозяйственного ведения не может существовать и соответственно е может рассматриваться без указания конкретного, причём определённого законодателем, обладателя данного права.

Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника-учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества по крайней мере правомочия владения и пользования (а в значительной мере и правомочие распоряжения). Следует учитывать также то обстоятельство, что имуществом, находящемся у предприятия на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам создавшего их собственника (п.5 ст.113 ГК РФ), так как оно становится (обязывающим порядком) «распределённым» государственным или муниципальным имуществом (абз.1 п.4 ст. 214 , абз.1 п.3 ст.215 ГК РФ).

В отношении имущества, переданного предприятию на праве хозяйственного ведения, собственник-учредитель сохраняет свои правомочия, которые закреплены за ним в соответствие с п.1 ст.295 ГК РФ. Это означает, что он вправе:

- создать предприятие, не являющееся собственником;

- провести его реорганизацию или ликвидацию;

- проводить контрольные мероприятия в целях обеспечения использования принадлежащего предприятию имущества в соответствии с установленными целями и назначением;

- участвовать в распределении прибыли, полученной от использования имущества, которое передано предприятию.

При этом, говорить о наличии полной самостоятельности унитарного предприятия за пределами перечисленных правомочий и возможностей собственника имущества тоже нельзя. Это касается, прежде всего, права предприятия по распоряжению имуществом.

Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом, либо иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения (абз. 2 п.2 ст. 295 ГК РФ). Таким образом, даже под законным актом федерального правительства возможно ограничение права унитарного предприятия по распоряжению закреплённым за ним на праве хозяйственного ведения государственным или муниципальным имуществом, в том числе движимым.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что действующий ГК РФ не предусматривает возможности для учредителя-собственника произвольно ограничивать правомочия по владению, пользованию и распоряжению, закреплённым за унитарным предприятием имуществом, в частности изымать его без согласия такого предприятия (если речь не идёт о его ликвидации или реорганизации).

В целом правовое положение унитарных предприятий, кроме действующего Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» [13].

Право хозяйственного ведения на имущество собственника возникает у предприятия с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (п. 1 ст. 299 ГК РФ). Таким моментом можно считать дату утверждения баланса предприятия. Важность данного момента обусловлена тем, что, начиная с него, на предприятие переходят обязанности по сохранности соответствующего имущества, которое закреплено.

Прекращение права хозяйственного ведения происходит не только по общим основаниям, но и, например, в случаях правомерного изъятия имущества собственником по основаниям, предусмотренным законодательством.

Существенным условием права хозяйственного ведения является отсутствие возможности предприятия отказаться от прав на имущество, в отличие, например, от собственника, который может отказаться от права собственности совершенно законно.

Подводя итог рассмотрения права хозяйственного ведения, следует отметить, что это одно их наиболее распространенных ограниченных прав. При этом оно сходно по своему содержанию с правом оперативного управления, но отличается от него более широким кругом правомочий.

2.3 Право оперативного управления

Право оперативного управления является одним из видов ограниченных вещных прав и предусмотрено пунктом 1 статьи 296 ГК РФ. В соответствие с указанной нормой, право оперативного управления - это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества [33].

Субъектами права оперативного управления могут быть:

- унитарные (казенные) предприятия, которые относятся к коммерческим юридическим лицам,

- финансируемые собственниками учреждения, являющиеся некоммерческими юридическими лицами.

Собственник, который и является учредителем, создает подобные организации, определяя объем их правоспособности, утверждая их учредительные документы и назначая руководителей для их управления. Собственник управомочен также провести реорганизацию такого юридического лица или вовсе инициировать его ликвидацию без согласия руководства.

Правомочия, которые составляют содержание права оперативного управления, имеют конкретный целевой характер. Данная особенность обусловлена функциями, для исполнения которых создается соответствующее учреждение, унитарное или казенное предприятие. Собственник определяет для таких юридических лиц устанавливает прямые задания, связанные с целевым использованием выделенного им имущества. Кроме того, собственник самостоятельно решает вопрос о целевом назначении отдельных частей (видов) имущества, которые закрепляются за такими юридическими лицами на праве оперативного управления. Имущество может быть распределено в учетных целях на соответствующие специальные фонды. При этом, имущество (в том числе и денежные средства), которое числится в одном фонде, не может быть использовано на цели, для которых существует другой фонд (при недостатке последнего), хотя из такого правила имеются и исключения.

Объектом права оперативного управления является имущественный комплекс. Имущественный комплекс включает все виды имущества, которое закреплено собственником за учреждением или приобретено им в процессе участия в гражданских правоотношениях. Собственник такого имущественного комплекса, являющийся и учредителем соответствующих юридических лиц, имеет право изъять у субъекта права оперативного управления все имущество, которое не используется или же используется по иному назначению, чем предусмотрено собственником. При этом какого-либо согласия субъекта права оперативного управления не требуется (п. 2 ст. 296 ГК РФ). В этой связи следует заметить, что такое изъятие является допустимым только лишь в этих трех предусмотренных законом случаях, а не по свободному усмотрению собственника.

Такой узкий, ограниченный круг правомочий субъекта права оперативного управления объясняется ограниченным характером его участия в имущественном (гражданском) обороте. Но данное обстоятельство не должно каким-либо образом ухудшать положение его возможных кредиторов [36].

Необходимо сказать, что, учитывая такой ограниченный объем правомочий учреждения или казенного предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом, законодательство предусматривает субсидиарную ответственность собственника по долгам созданных им учреждений (или казенных предприятий). Эта черта является одной из основных особенностей имущественно-правового статуса таких юридических лиц (п. 5 ст. 115, п. 2 ст. 120 ГК РФ) [36].

Далее необходимо указать еще на одну особенность права оперативного управления. Данная особенность связана различиями в содержании правомочия распоряжения имуществом собственника, а также в условиях и порядке наступления его субсидиарной ответственности по долгам субъекта этого права. С этой позиции необходимо различать право оперативного управления, признаваемое за казенным предприятием и за финансируемым собственником учреждением.

В заключение рассмотрения права оперативного управления важно отметить, что данный вид прав является значительно ограниченным. Субъект находится в довольно узких рамках и ограничен в выборе вариантов своего действия собственником. С правовой точки зрения подход является правильным, так как такая форма предупреждает растрату имущества тем субъектом, в пользовании которого соответствующее имущество находится. Однако, с экономической точки зрения такая форма осуществления прав не вполне эффективна.

Что касается правового регулирования правоотношений в области оперативного управления, то какие-либо серьезные недостатки законодательства здесь отсутствуют.

2.4 Иные вещные права

Под иными правами в настоящем параграфе понимаются все права, которые не были рассмотрены ранее, и к ним относятся только ограниченные права. В этой связи следует отметить, что чаще всего иные вещные права устанавливаются на объекты недвижимости. Они и будут рассмотрены в первую очередь. В период образования СССР правовой институт вещных прав существенно изменился. В тот период в государстве признавались только две формы собственности: - государственная (земля, воды, леса, предприятия, железные дороги и т.д.);

- собственность граждан, основанная на личном труде.

Одним из первых нормативных правовых актов в СССР стал Декрет Всероссийского съезда Советов от 26 октября (7 ноября) 1917 года «О земле» [17 - с. 17]. В соответствие с указанным Декретом отменялась помещичью собственность на землю, право пользования могли получить все граждане России, которые изъявили желание обрабатывать её своим трудом, и только до того времени, пока они в силах её обрабатывать (п. 6). Таким образом, допускалась возможность пользования землёй без указания срока, постоянно [37 - с. 23]. Декрет «О земле» действовал на протяжении 6 лет и его идеи были положены в основу советского земельного законодательства последующих периодов.

Так, в частности, были приняты Декрет Совета народных Комиссаров от 29 декабря 1917 года «О запрещении сделок с недвижимостью» [17 - с. 19], Декрет «О социализации земель» [17 - с. 22] (отменил «всякую собственность на землю», любые сделки с землей запрещались, земля передавалась только в пользование), Декрет ВЦИК от 27 мая 1918 года «О лесах» [17 - с. 25], Декрет СНК РСФСР от 30 апреля 1920 года «О недрах земли» [17 - с. 31].

Первый Гражданский кодекс был принят в 1922 году [7]. В его нормах были учтены многие положения, которые разрабатывались в дореволюционном проекте Гражданского уложения. При этом нужно подчеркнуть, что принятый Гражданский кодекс в первую очередь закреплял основы нового строя. В указанном кодексе РСФСР 1922 года присутствовал специальный раздел «Вещное право», в котором регулировались вопросы права собственности, а также право залога и право застройки (ст. 52-105). Примечательно, что уже ГК РСФСР 1922 года допускал в качестве предмета залога вещи, определенные родовыми признаками (ст. 93), а также «долговые требования» и право застройки (ст. 87).

В дальнейшем к данный кодекс был внесен ряд изменений. Обусловлено это было тем, что в связи с огосударствлением экономики и отрицанием частной собственности эти институты все реже стали применяться в реальных правоотношениях, а Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года были признаны утратившими силу статьи 71-84 Кодекса, которыми регламентировались ранее права на застройку.

В соответствие с нормами статьи 21 ГК РСФСР 1922 года земля признавалась исключительно государственной собственностью и по этой причине не могла быть объектом гражданско-правовых сделок. Таким образом, землю теперь нельзя было отчуждать на основании сделок купли-продажи, дарения. Владение землей лицами и учреждениями, за исключением государства, государства, допускалось только на праве пользования. Надо отметить, что право постоянного (бессрочного) пользования более чётко регламентировалось в Основах 1968 года [14], согласно статье 9 которых землепользование могло быть (постоянным) и временным (краткосрочным или долгосрочным). На титуле постоянного (бессрочного) пользования могли использовать землю как граждане, так и юридические лица. В Гражданском кодексе РСФСР 1964 года [8] из всех вещных прав законодатель закрепил одно лишь право собственности, помещенное во втором разделе кодекса. В этом кодексе мы не найдёт такие виды ограниченных вещных прав как - сервитут, залог (он отнесён к обязательственным правам), но в этот период образовались иные виды ограниченных вещных прав - право оперативного управления и хозяйственного ведения. Это новые конструкции, созданные специально в советском государстве для управления государственной собственностью. Согласно нормам Гражданского кодекса РСФСР 1964 года можно определить признаки государственных юридических лиц. К государственным юридическим лицам относились производственные, научно-производственные и иные объединения, предприятия (заводы, шахты, совхозы и др.), учреждения (вузы, больницы, музеи). Научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты, сбыто-снабженческие организации и т.д. [38]

С изменением политической и экономической ситуации в России возникла потребность в новом хозяйственном механизме, основанном на рыночной экономике, что и нашло выражение в возрождении прежних правовых категорий. Именно этим и объясняется появление в Законе РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 года [15] статей 5, 6, а затем в Основах гражданского законодательства Союза СССР и республик (1991 года) категории «вещное право». Раздел II Основ провозглашает помимо права собственности - право полного хозяйственного ведения (статья 47) и право оперативного управления (статья 48), а статья 49 устанавливала, что земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение или в пользование.

Переход к рыночной организации экономики потребовал и реформирования ее законодательного оформления.

В современном гражданском законодательстве категории вещных прав посвящен раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации (1994 года), который включает в состав вещных прав:

- право собственности,

- право пожизненного наследуемого владения,

- право постоянного бессрочного пользования земельным участком,

- сервитуты,

- право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом.

Однако гражданское законодательство не дало легального определения «вещного права». В этой связи С.А. Хохлов отмечает: «Гражданский кодекс пошел по линии воспроизведения перечня вещных прав, а не простого определения, что такое вещное право и какое право нужно по каким-то критериям относить к вещным правам» [34 - с. 43].

Необходимо заметить, что появление в отечественном гражданском законодательстве правовых норм, регулирующих ограниченные вещные права, не является случайностью. Данный факт является объективным следствием сближения правовых систем. Главное назначение института собственности - «обеспечить профессиональное управление чужим имуществом в интересах определенных категорий лиц, не способных или не желающих его осуществлять». Право собственности является основным, первоначальным правом среди всех иных вещных прав, так как другие права носят лишь производный характер, а их субъекты имеют иной правовой титул (основание), чем собственник. Это и определяет особенности субъектного состава правоотношений, одним из элементов которых выступает соответствующее ограниченное вещное право. Для всех ограниченных вещных прав свойственна та черта, что носитель вещного права состоит не только в абсолютном отношении со всеми третьими лицами, но и в относительном правоотношении с собственником, каковы бы ни были основания возникновения и юридическая природа данного правоотношения [30 - с. 45].

В пункте 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится перечень, включающий две основные группы ограниченных вещных прав:

- вещные права, связанные с использованием чужих земельных участков;

- вещные права юридических лиц на осуществление хозяйственной деятельности с имуществом собственника.

Такие юридические конструкции, как «права хозяйственного ведения» и «права оперативного управления», являются отличительной особенностью отечественного гражданского права. Она объясняется переходным характером имущественного оборота, в котором пока еще нет таких участников правоотношений, как «предприятия» и «учреждения», не являющиеся собственниками имущества. «Государство, как собственник основной массы имущества, будучи не в состоянии непосредственно хозяйствовать с принадлежащими ему объектами, в условиях планово-регулируемой, огосударствленной экономики, объективно было вынуждено выпускать в имущественный оборот «самостоятельные» юридические лица - «предприятия» и «учреждения», закрепляя за ними свое имущество на ограниченном вещном праве» [30 - с. 45]. Оба эти права являются существенно суженными в своем содержании и в объеме правомочий, которыми наделяются их субъекты. Это объясняется тем, что «в условиях развития рыночных отношений и появления значительного частного сектора экономики конструкции таких ограниченных прав, как и их субъектов - не собственников, обнаружили свои слабости и недостатки, скрытые прежними условиями хозяйствования».

Рассматривая нормы о регулировании ограниченных вещных правах в области земельных отношений в настоящее время видно, что в Российской Федерации правовое регулирование вещных и иных прав на земельные участки, содержания этих прав, особенностей их приобретения, реализации и прекращения основывается на соответствующих положениях Конституции РФ [1]. Конституционные положения получают развитие и конкретизацию в актах гражданского, земельного, лесного, водного и других отраслей законодательства России. Поэтому важнейшими источниками нормативного регулирования ограниченных вещных прав на земельные участки являются Гражданский кодекс Российской Федерации [2], Земельный кодекс Российской Федерации [6], другие федеральные законы и подзаконные правовые акты.

Государственная регистрация прав и ограничений на земельные участки осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [12].

Проведённый анализ статей современного гражданского и земельного законодательства Российской Федерации позволяет сделать вывод, что нормы регулирующие осуществление этих прав находятся в смысловой взаимосвязи, отражают определенные в науке общие и особенные признаки вещных прав и благодаря своему разнообразию отражают комплексный подход законодателя к введению новых правил имущественного оборота в условиях рыночной экономики.

Заключение

Подводя итог рассмотрения проблемы вещных прав, можно сформулировать следующие выводы.

1. Вещное право - это право, которое обеспечивает удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Данное право закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей. Указанное определение не является единственным верным, однако именно оно, по мнению автора настоящего исследования, является наиболее удачным и правильным.

Вопрос об определении понятия вещного на сегодняшний день остается дискуссионным, так как единого подхода к определению данного понятия среди ученых не выработано. Такая ситуация обусловлена большой сложностью самого правого института вещных прав и чрезвычайно широким кругом правоотношений, которые с ним связаны.

2. Вещные права довольно разнообразны и их можно классифицировать по различным основаниям. В действующем Гражданском кодексе РФ классификация вещных прав имеет определенные недостатки и представляется необходимым пересмотреть подход к проведению законодательной классификации. В частности, более правильной может быть классификация в зависимости от объекта.

3. Что касается субъектов вещных правоотношений, то их круг достаточно широк. Действующее российское законодательство выделяет следующих субъектов: физических лиц и организации. К юридическим лицам относится организации различных видов и организационно-правовых форм. Все организации можно подразделить на коммерческие и некоммерческие. Как коммерческие, так и некоммерческие юридические лица довольно разнообразны. Например, к коммерческим юридическим лицам относятся: общества с ограниченной ответственностью, закрытые акционерные общества, открытые акционерные общества, товарищества, производственные кооперативы и др. Кроме того, к субъектам относится Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Это свидетельствует о том, что законодательство предоставляет широкие возможности для выбора организационно-правовых форм деятельности при создании юридических лиц (то есть при образовании новых субъектов).

4. Вопрос вещных прав на объекты недвижимости в настоящее время является одним из самых актуальных. Это обусловлено не только особой ценностью недвижимости как объекта гражданских прав. Сфера правоотношений, возникающих в связи и по поводу вещных прав на недвижимость, отличается особой сложностью. Кроме того, имеются значительные пробелы и иные недостатки в действующем российском законодательстве в части правового регулирования этой области правоотношений. Например, есть уже рассматривавшаяся выше проблема изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. При изъятии объекта недвижимости в таких случаях его собственных часто получает от государства или муниципалитета замену (недвижимость или денежную сумму), имеющую несопоставимо низкую рыночную цену в отличие от изымаемого объекта. Для разрешения такой проблемы представляется необходимым законодательно урегулировать вопросы изъятия объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. При этом такое регулирование должно быть как можно более подробным и конкретным, не допускать возможности двоякого толкования норм. Так же к законодательстве следует урегулировать вопросы определения размеров платы за изымаемый объект недвижимости в случаях, когда его рыночная стоимость ниже рыночной стоимости других аналогичных объектов недвижимости, расположенных в том же населенном пункте. В подобных случаях выкупную цену представляется правильные устанавливать с учетом средней рыночной цены других аналогичных объектов недвижимости в данном населенном пункте.

Таким образом, на основе результатов проведенного исследования и с учетом вышесказанного, можно предложить следующие изменения законодательства.

1) Предусмотреть в действующем Гражданском кодексе РФ норму, закрепляющую понятие вещного права. Для этого в главу 13 «Общие положения» Гражданского кодекса РФ следует внести соответствующие дополнения, а именно статью 208.1, предусматривающую определение понятия «вещное право». При внесении таких изменений за основу возможно взять определение, предложенное выше.

2) Дополнить статью 281 ГК РФ пунктом 2.1 следующего содержания: «Если рыночная стоимость земельного участка и иных недвижимых объектов на его территории, ниже средней рыночной стоимости других аналогичных объектов недвижимости, расположенных в том же населенном пункте, то выкупная цена устанавливается равной средней рыночной цене других аналогичных объектов недвижимости, расположенных в данном населенном пункте».

Литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // СЗ РФ. 2009. № 4.Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 05.06.2012, с изм. от 02.10.2012) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147.

6. Гражданский кодекс РСФСР (утратил силу) // СУ РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.

7. Гражданский кодекс РСФСР (утратил силу) // ВВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.

8. Земельный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) утратил силу // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 22. Ст. 768.

9. Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ (ред. от 08.05.2010) «О финансовой аренде (лизинге)» // СЗ РФ. 1998. № 44. Ст. 5394.

10. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" // СЗ РФ. - 2007. - № 31. - Ст. 4017.

11. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3594.

12. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. ст. 4746.

13. Закон СССР от 13 декабря 1968 г. «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утратил силу // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1968 г. -№ 51. - ст. 485.

14. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1990. - № 30. - ст. 416.

15. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990г. № 445-1 утратил силу //Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1990. - № 30. - ст.418.

16. Декреты Советской власти. Т. I. - М., Гос.изд-во политической литературы, 1957 г.

Научная литература

17. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Байгушева Ю.В. Гражданское право: учебник: в 3-х томах Том 1. - М. Проспект, 2010.

18. Бахвалов Н. С. Гражданское право. М., 2006.

19. Белов В.А. Сингулярное правопреемство в обязательстве. - М., 2010.

20. Васильев А. М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. -- М.: Юрид. лит., 1976.

21. Венкштерн М. Основы вещного права // Проблемы гражданского и предпринимательского права Германии. - М., 2001. - С.174.

22. Ерина, Е. М. Вещные права: система, содержание, приобретение. - М., 2008.

23. Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М., 1999.

24. Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Изд.2-е, исп., доп., - М., Зерцало-М, 2002 г.

25. Осипова М.В. Гражданское право. Курс лекций. - М.: РУДН, 2011.

26. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. -М.: Право, 2009.

27. Райхер В.К. Гражданско-правовые системы антагонистических формаций // Проблемы гражданского и административного права. - Л., 1962. - С.282.

28. Суханов Е.А., Ограниченные вещные права в гражданском праве // ЮРИСТ. - 2011. - № 3.

29. Суханов Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах // Хоз.и и право. - 1995. - № 6 - С.45.

30. Суханов Е.А. Право хозяйственного ведения и оперативного управления // Хоз.и право. - 1995. - № 7 - С.4.

31. Черниловский З.М. Главные кодификации буржуазного гражданского права / Очерки кодификации и новеллизации буржуазного гражданского права. - М., 1983.

32. Щенникова Л.В. Вещное право в Гражданском кодексе: вопросы практикующего юриста законодателю//Законодательство, 2007, № 10.

33. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России - М., 1996 г.

34. Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. М.И. Брагинского. - М., 1999.

35. Гражданское право. Том I. /под ред., Е.А.Суханова - М.: Волтерс Клувер, 2010.

36. Земельное право России: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ Г.В.Чубуков. - М., 2009 г.

37. Советское гражданское право: Учебник. Т.1, под редакцией О.А.Красавчикова - М., 1985 г.

38. Теория государства и права. Учебник / Отв. ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. - Екатеринбург, 1996.

Размещено на Allbest.ru