Материальная ответственность сторон трудового договора
Анализ законодательства о материальной ответственности сторон трудового договора, его направленность на защиту их имущества и имущественных прав. Материальная ответственность работодателя перед работником, работника за ущерб, причиненный работодателю.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.06.2012 |
| Размер файла | 109,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
69
Оглавление
- Введение
- 1. Понятие материальной ответственности
- 2. Материальная ответственность сторон трудового договора
- 2.1 Материальная ответственность работодателя перед работником
- 2.2 Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
- 2.3 Порядок возмещения ущерба, причиненный работодателю
- Заключение
- Список используемой литературы
- Приложения
Введение
Материальная ответственность сторон трудового договора является одним из центральных правовых институтов трудового права.
Законодательство о материальной ответственности сторон трудового договора направлено на защиту имущества и имущественных прав сторон трудового договора - работников и работодателей. Обязанности сторон трудового договора по обеспечению сохранности имущества и имущественных прав друг друга вытекают из закона.
В ст. 21 ТК РФ в числе основных обязанностей работника названо бережное отношение к имуществу работодателя и других работников.
Статья 22 ТК РФ закрепила обязанность работодателя возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей. Из этого вытекает вывод об обязанности работодателя не только принимать меры к охране имущества работников, но и обеспечивать все их имущественные права и интересы, включая своевременную и в полном размере выплату заработной платы, недопущение незаконных отстранений от работы и увольнений и т.д.
Таким образом, актуальность данной работы не вызывает сомнений.
Объектом курсовой работы является материальная ответственность сторон трудового договора. Предметом: особенности возникновения и возмещения материальной ответственности сторон трудового договора.
Цель работы: анализ возникновения и возмещения материальной ответственности сторон трудового договора в соответствии с ТК РФ.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
- Проанализировать законодательство и учебно-методическую литературу по вопросам материальной ответственности сторон трудового договора;
- раскрыть особенности возникновения и возмещения материальной ответственности сторон трудового договора.
Теоретической основой написания работы явились труды отечественных авторов в сфере трудового права. Нормативную базу составили Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, комментарии к Трудовому кодексу РФ.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемых источников и приложения.
1. Понятие материальной ответственности
Материальная ответственность - это один из способов защиты права собственности работодателя и работника.
Под материальной ответственностью сторон трудового договора понимается обязанность каждой стороны (работника и работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12.2001 №197-ФЗ (ред. от 18. 07.2011).
Материальная ответственность сторон трудового договора (работодателя и работника) характеризуется следующими общими чертами:
возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора;
ее субъектами являются только стороны этого договора;
ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору;
каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло за собой ущерб у другой стороны;
каждая сторона может возместить причиненный ущерб добровольно.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность работника и работодателя, при условии, что это не ухудшает положения работника. Анализ правил ст. 232 ТК РФ позволяет сделать ряд выводов:
1) материальную ответственность несут обе стороны трудового договора:
а) работодатель (в соответствии с правилами ст. 234-237 ТК РФ);
б) работник (в соответствии с правилами ст. 238-250);
2) материальная ответственность (упомянутая выше):
а) возмещается в соответствии с норами самого ТК РФ и других федеральных законов (например, Закон о забастовках);
б) наступит при наличии условий, указанных в ст. 233 ТК РФ;
в) может быть предусмотрена условиями трудового договора. При этом материальная ответственность не может быть:
выше, чем это предусмотрено в ст. 238-241 ТК РФ, если речь идет об ответственности работника;
ниже, чем это предусмотрено в законе, если речь идет об ответственности работодателя перед работником.
Нужно также учесть, что:
1) правила раздела XI ТК РФ, посвященные материальной ответственности, подлежат применению в случаях, если работодателем являются физические лица;
2) расторжение трудового договора (в том числе по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ) или работодателя (ст. 81 ТК РФ) - не влечет за собой освобождение виновной стороны от материальной ответственности: последняя наступает и в этом случае. Вопросы судебной практики применения трудового законодательства о материальной ответственности изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16. 11.2006. №52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (Приложение 1).
Общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора сформулированы в ст. 233 ТК РФ. Такими условиями являются: наличие ущерба; наличие вины; противоправность поведения (действий или бездействия); причинно-следственная связь между противоправным поведением и причиненным ущербом. Важно, что привлечение к материальной ответственности стороны трудового договора возможно только при наличии одновременно всех четырех условий.
Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность работника или работодателя наступает лишь при наличии:
1) виновного противоправного ее поведения. Форма вины может быть:
а) умышленной. В этом случае виновный осознает, что поступает противоправно, предвидит, что в результате, например, работодателю будет причинен ущерб, тем, что станок будет выведен из строя, измерительный прибор будет поврежден, материал будет испорчен и т.п. и желает наступления таких последствий (прямой умысел) или хотя прямо этого не желает, но сознательно допускает такие последствия либо относится к ним безразлично (косвенный умысел), например, когда работник эксплуатирует станок с недопустимыми перегрузками (чтобы выявить его предельные возможности), хотя прямо поломки этого станка он не желает;
б) неосторожной. В этом случае виновный не осознает и не предвидит, что может причинить ущерб (например, работник по неосторожности использовал материал, который по своим характеристикам не годится для изготовления данного изделия) хотя мог и должен был это предвидеть;
2) норм права (изложенных в законе, иных правовых нормах). При отсутствии соответствующих правовых актов привлекать к материальной ответственности нельзя;
3) реального ущерба. То есть само по себе виновное противоправное поведение - не является достаточным основанием для привлечения к материальной ответственности. Необходимой предпосылкой для этого является также конкретный причиненный вред (например, разбитый прибор, испорченное сырье и т.п.).
Применяя правила ст. 233 ТК РФ нужно также учесть, что бремя доказывания размера причиненного вреда закон однозначно возложил на потерпевшую сторону. Если в ТК РФ, иных законах установлены другие условия привлечения к материальной ответственности, то следует исходить из последних.
В определенных случаях причинитель ущерба должен доказать свою невиновность (работник, заключивший договор о полной материальной ответственности).
Несмотря на общие условия, трудовое законодательство устанавливает для каждой из сторон трудового договора (и для работодателя и для работника) конкретные случаи, порядок привлечения к материальной ответственности.
Традиционно выделяют порядок привлечения к материальной ответственности (основания, условия, виды взыскания): работодателя перед работником и работника перед работодателем.
2. Материальная ответственность сторон трудового договора
2.1 Материальная ответственность работодателя перед работником
Материальная ответственность работодателя перед работником наступает:
в случаях незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);
за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
за причинение морального вреда (ст. 237 ТК РФ);
в случаях повреждения здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (ст. 184 ТК РФ).
Анализ правил ст. 234 ТК РФ позволяет сделать ряд вывод о том, что работодатель именно обязан (а не вправе) возместить работнику не полученный последним заработок; размер "неполученного заработка" определяется по правилам ст. 139, 143, 144 ТК РФ. Однако, в ст. 234 ТК РФ не исчерпывающим образом перечислены случаи, когда работодатель должен возместить работнику неполученный им заработок: в коллективном договоре, а также в других федеральных законах могут быть предусмотрены и иные случаи такого возмещения. Например, к материальной ответственности работодатель может быть привлечен в случаях неправомерного (необоснованного) отказа в приеме на работу, проявления дискриминации по отношению к лицу, желающему поступить на работу к данному работодателю или уже связанному с работодателем трудовым договором. В случаях, когда нарушение законодательства лишило работника возможности трудиться и привело к материальному ущербу, оплачивается вынужденный прогул в размере среднего заработка работника за время, в течение которого он не работал по вине работодателя (при незаконном увольнении или отказе работника от другой работы, на которую его незаконно перевели). В случае, когда работник перешел на другую работу по распоряжению работодателя, но перевод был осуществлен без его согласия, производится выплата разницы между заработной платой по прежней и новой работе за все время незаконного перевода.
В случае незаконного лишения работника трудиться работодатель обязан возместить ему не полученный им заработок. Под "незаконным лишением возможности трудиться" законодатель понимает любые способы и действия работодателя препятствующие исполнению работником своих трудовых обязанностей (трудовой функции), в том числе:
1) при незаконном отстранении его от работы (например, работодатель не доказал, что работник вышел на работу в состоянии алкогольного опьянения, хотя отстранил его от работы);
2) в случае отказа работодателя от исполнения (либо при несвоевременном исполнении) решения КТС, суда, или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (например, при незаконном его переводе на другую работу);
3) в случае задержки выдачи трудовой книжки (в нарушении правил ст. 62 ТКРФ), внесения в нее неправильных записей, что препятствует дальнейшему трудоустройству работника.
За нарушение сроков выплаты заработной платы работодатель может быть привлечен:
1) к ответственности по ст. 142, 236 ТК РФ;
2) к уголовной ответственности по ст. 145. 1 УК РФ (вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет, а если это повлекло тяжкие последствия - вплоть до лишения свободы на срок от 3 до 7 лет).
Работодатель несет ответственность в полном объеме за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ). При этом размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.
Материальная ответственность работодателя наступает во всех случаях причинения ущерба имуществу работника противоправными виновными действиями (бездействием) работодателя. Работодатель отвечает за сохранность не всего имущества работника, а только того, сохранность которого он обязан обеспечить (например, сохранность личной одежды работника в специально предназначенном для ее хранения месте, когда работник работает в спецодежде; сохранность принадлежащих работнику инструмента, имущества, используемых в интересах работодателя, переданных ему в пользование; при поломке его личного автомобиля, на котором он совершал служебные поездки и др.). Работодатель обязан рассмотреть заявление работника (в письменной форме) и принять по нему решение в 10-дневный срок со дня его поступления (срок исчисляется по правилам ст. 14 ТК РФ). Пример приказа о возмещении ущерба в Приложении 2.
Применяя ст. 235 ТК РФ нужно также учесть, что в данном случае порядок возмещения ущерба может быть установлен соглашением сторон. При согласии (оно должно иметь письменную форму) работника, ущерб может быть ему возмещен в натуре (например, работодатель приобрел за свой счет новый прибор взамен испорченного). Вопрос о способе возмещения ущерба в этом случае решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом соблюдения прав и интересов обеих сторон. Если работник не согласен с решением работодателя (либо при нарушении 10-дневного срока его выполнения) - работник вправе обратиться в суд.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, (ст. 236 ТК РФ). Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором, где может быть установлен более высокий размер компенсации. Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику предусмотрена также ст. 142 ТК РФ.
При нарушении работодателем сроков осуществления зарплаты и иных выплат работнику, работодатель обязан выплатить причитающиеся работнику суммыс уплатой денежной компенсации в виде процентов. Размер процентов не может быть ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России действовавшей за все время задержки выплаты,начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Суд вправе удовлетворить иск к работодателю о выплате компенсации независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм. Более высокий размер выплат (но не ниже сумм исчисленных по правилам ст. 236 ТК РФ) может быть предусмотрен в коллективном договоре либо в трудовом договоре.
Моральный вред представляет собой физические и нравственные страдания работника, вызванные неправомерными действиями (или бездействием, например, при задержке выплаты зарплаты) работодателя. Моральный вред возмещается работнику только в денежной форме, в размере определяем соглашением сторон трудового договора, а в случае если стороны не придут к соглашению - устанавливаемом судом (ст. 151 ГК). Нужно также учесть, что возмещение морального вреда происходит независимо от возмещения имущественного ущерба. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также фактические обстоятельства, при которых причинен моральный вред (Приложение 5).
материальная ответственность трудовой договор
Материальная ответственность работодателя наступает и при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания. Работнику или его семье (в случае смерти работника) возмещаются утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в случаях повреждения здоровья работника или его смерти определяются ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ФЗ от 24. 07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". и др. нормативные документы. Постановление Правительства РФ от 16. 10.2000. №789 "Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". ,Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20. 12.1994. №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".
2.2 Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Правовым основанием для привлечения работника к материальной ответственности является ст. 21 ТК РФ закрепляющая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя. Устанавливая материальную ответственность работников перед работодателем, трудовое законодательство одновременно предусматривает гарантии сохранения заработной платы работника от чрезмерных и необоснованных удержаний со стороны работодателя.
В ст. 238 ТК РФ установлены очень важные общие принципы привлечения к материальной ответственности:
привлечения к материальной ответственности лишь при исполнении трудовых обязанностей;
ограниченного характера материальной ответственности;
учета лишь прямого действительного ущерба;
взаимной ответственности сторон;
привлечения к ответственности лишь при наличии вины работника.
К материальной ответственности привлекаются лишь лица, заключившие с работодателем трудовой договор (ст. 20 ТК РФ). В тех случаях, когда ущерб имуществу работодателя причинен лицом, выполняющим работу для работодателя работы по гражданско-правовым договорам (например, договора подряда, поручения, транспортной экспедиции и т.д.), несут не материальную, а имущественную ответственность по нормам действующего гражданского законодательства (ст. 702, 971, 801, 1046 ГК РФ). Даже если работник причинил ущерб работодателю не при исполнении трудовых обязанностей, но состоит с ним в трудовых отношениях (т.е. заключил трудовой договор), то он привлекается к материальной ответственности (ст. 232, 239 ТК РФ).
Работник может быть привлечен к материальной ответственности только в случаях, когда отсутствуют обстоятельства, исключающие его материальную ответственность. Ст. 239 ТК РФ устанавливает, что материальная ответственность работника исключается, поскольку ущерб был причинен:
1) вследствие непреодолимой силы (т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, ст. 401 ГК РФ). Ктакого рода обстоятельствам относятся, например, наводнения, землетрясения, крупный пожар и т.п.;
2) в условиях нормального хозяйственного риска. О том, относится ли ущерб к категории нормального производственно-хозяйственного риска, следует судить исходя из специфики работ, из конкретной ситуации, из характера ущерба, иных обстоятельств. К такому риску могут быть отнесены действия работника соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь или здоровье людей. В любом случае обязанность доказать вину работника в причинении вреда несет работодатель, из этого исходит и судебная практика;
3) при крайней необходимости (например, если работник причинил вред станку, т.к. в его агрегат могла попасть рука его напарника), т.е. для устранения опасности, угрожающей причинением вреда ему самому или другим работникам, если эта опасность не могла (при данных обстоятельствах) быть устранена иными средствами (ст. 1067 ГК РФ);
4) при необходимой обороне, т.е. когда вред был причинен при защите личности, прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства (если не были превышены пределы необходимой обороны. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все работники, независимо от их специальной подготовки и служебного положения (ст. 37 УК РФ).
Работник освобождается от материальной ответственности и в случаях:
1) когда работодатель не обеспечил надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику (например, не заменил замки, не укрыл цемент от воздействия воды и т.д.).
2) когда работодатель добровольно отказался от взыскания ущерба.
Ст. 240 ТК РФ наделяет работодателя правом (но не обязывает) его отказаться от взыскания ущерба (полностью или частично) с виновного работника. Отказ возможен и при полной и при ограниченной материальной ответственности. Суд принимает отказ работодателя от иска по правилам ст. 39 ГПК РФ.
При отсутствии обстоятельств, исключающих материальную ответственность, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб с учетом того, к какому виду материальной ответственности привлекается работник. При этом,работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам (в силу ст. 402 ГК РФ).
Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Например, если по вине работника вышел из строя станок предприятия и стоимость ремонта составила 200 руб., то работника привлекут к ответственности в пределах 200 руб. (если его средняя зарплата составляет, скажем, 3400 руб. в месяц). Что же касается упущенной выгоды или не полученных предприятием доходов (из-за того, что станок простаивал, предприятие, допустим, не произвело товаров на сумму 5 тыс. руб.), то этот ущерб работник не будет возмещать.
Систематический анализ ст. 238 и ст. 233 ТК РФ показывает, что вина работника может быть умышленной, в этом случае он привлекается к полной материальной ответственности (ст. 233, 243 ТК РФ), а может иметь форму небрежного поведения, в этом случае ответственность работника будет не более его среднего заработка (ст. 241 ТК РФ). Однако полное отсутствие виновного поведения работника исключает привлечение работника к материальной ответственности (например, ущерб причинен в результате случайных обстоятельств, см. ст. 239 ТК РФ). Если ущерб причинен по вине организации, не создавшей для работника надлежащих условий (исключающих причинение ущерба), то это обстоятельство должно быть учтено при решении вопроса о возмещении ущерба.
В отличие от гражданского законодательства, трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя: ограниченную материальную ответственность, т.е. возмещаемую в определенных и заранее установленных пределах (ст. 241 ТК РФ) и полную материальную ответственность, т.е. когда ущерб возмещается без каких-либо ограничений (ст. 242 ТК РФ).
Основным видом является ограниченная материальная ответственность работника, при которой установлен максимальный предел ответственности. Согласно ст. 241 ТК РФ, она заключается в обязанности работника возместить причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
Ст. 241 ТК РФ позволяет сделать ряд выводов:
1) по общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего заработка. Так, если его средняя зарплата составляет 4000 руб., а сумма причиненного им ущерба составляет 5453 руб., то фактически работник возместит ущерб лишь в ограниченном размере, т.е. в сумме 4000 руб. Если же сумма ущерба составила 1500 руб., то вся эта сумма будет возмещена работодателю, т.к. нормы ст. 241 "в пределах среднего заработка" - не нарушаются;
2) к материальной ответственности в пределах среднего заработка работник привлекается в случае порчи или уничтожения по их небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий, сырья, в том числе и при изготовлении; за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды, других предметов, выданных работнику для работы; при излишних денежных выплатах не по вине работника; в случае причинения ущерба работодателю, вызванного неправильной постановкой учета и хранения имущества предприятия; при непринятии мер руководителями цехов, участков, отделов, отделений, филиалов, других подразделений организации, а также иными работниками для предотвращения простоя, выпуска некачественной продукции, хищения имущества предприятия и т.п.
К более высокой мере материальной ответственности работник может привлекаться в случаях, прямо перечисленных в самом ТК РФ (ст. 242-245); а также в случаях, предусмотренных иными федеральными законами (например, ст. 4 ФЗ от 12. 07. 99 "О материальной ответственности военнослужащих").
Полная материальная ответственность работника наступает только в случаях предусмотренных ст. 243 ТК РФ. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. При этом следует знать, что по общему правилу работники, не достигшие 18-летнего возраста, не привлекаются к полной материальной ответственности, кроме случаев указанных в ч. 3 ст. 242 ТК РФ.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
если в соответствии с законом на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (как правило, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей, необходимых или направляемых работодателю, если отсутствует возможность поручить эту функцию тем, кто занят этим постоянно, в чьи трудовые обязанности это входит);
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (что должно быть подтверждено документально - справками медицинских учреждений или свидетелями, актом, своевременно составленным непосредственным или другим руководителем работника при участии очевидцев (свидетелей), появления работника на работе в состоянии алкогольного опьянения);
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (ущерб причинен в свободное от работы время либо когда работник трудился, но при этом не выполнял свои трудовые обязанности, что происходит в связи с использованием работником в своих интересах имущества, принадлежащего работодателю).
Необходимо знать, что материальная ответственность работника перед работодателем наступает не только в случаях, причинения ущерба имуществу работодателя. Так, работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с обучением работника в случае его увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного договором или соглашением об обучении. В этом случае затраты, понесенные работодателем на обучение работника, исчисляются пропорционально фактически не отработанному работником после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (ст. 249 ТК РФ). Важно иметь в виду, что работодатель не вправе задержать увольнение работника, который связан с работодателем каким-либо обязательством. Имеющаяся задолженность будет взыскиваться в судебном порядке.
Материальную ответственность несут также лица (работники), заключившие ученический договор с работодателем (ст. 198 ТК РФ), в случае, если по окончании ученичества они без уважительных причин не выполнят свои обязательства по договору, в том числе не приступят к работе. В этом случае, ученик по требованию работодателя обязан возместить ему полученную за время ученичества стипендию, а также возместить другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ст. 207 ТК РФ).
Трудовой кодекс предусматривает два вида полной материальной ответственности: индивидуальную и коллективную (бригадную) (ст. 244, 245 ТК РФ). Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждены Постановлением Минтруда России от 31. 12.2002. №85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".
Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору. При его отсутствии для полной материальной ответственности работника записи в трудовом договоре о соответствующей его обязанности недостаточно. Следует также учесть, что договор о полной материальной ответственности вправе заключить со своими работниками и работодатели физические лица (в том числе и индивидуальные предприниматели).
Письменные договоры о полной материальной ответственности, заключаются с работниками, достигшими 18-го возраста и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ) за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Статья установила условия, при которых возможно введение коллективной материальной ответственности:
а) совместное выполнение работниками работ;
б) совместное выполнение работ, упомянутых в специальном перечне;
в) невозможность при этом разграничения индивидуальной материальной ответственности каждого из работников;
г) согласование вопроса о коллективной материальной ответственности с коллективом работников (в том числе бригадой).
Несоблюдение хотя бы одного из перечисленных в ст. 245 ТК РФ условий означает, что администрация незаконно применила коллективную материальную ответственность у себя в организации.
Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности и Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности представлены в Приложении 3 и 4.
2.3 Порядок возмещения ущерба, причиненный работодателю
Порядок привлечения работников к материальной ответственности и возмещения ущерба, причиненного работодателю, подробно регламентирован трудовым законодательством.
Порядок определения размера ущерба определен ст. 246 ТК РФ. Если ущерб причинен утратой и порчей имущества, он определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. При этом он не может быть ниже стоимости имущества по бухгалтерским данным с учетом степени износа этого имущества. Особый порядок определения размера ущерба, причиненного хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества, может быть установлен федеральным законом.
Ст. 247 ТК РФ обязывает работодателя правильно установить размер ущерба и причину его возникновения. Статья устанавливает ряд императивных правил о том, что работодатель до принятия решения о взыскании ущерба с конкретного работника:
а) обязан провести проверку (например, путем инвентаризации имущества, исследования конкретных обстоятельств причинения ущерба и т.д.) для установления фактического размера ущерба и причин его возникновения. Инвентаризация проводится в соответствии с нормативными актами, утвержденными Минфином, ФНС, иными федеральными органами исполнительной власти;
б) вправе в этих целях создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Работодатель обязан установить обстоятельства причинения ущерба. Для этого он имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. При этом, должно быть истребовано письменное объяснение работника о причине и обстоятельствах возникновения ущерба. Истребование письменного объяснения является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от его предоставления составляется соответствующий акт.
Работник вправе знакомиться с материалами проверки и при несогласии обжаловать их в орган по рассмотрению трудовых споров.
Порядок взыскания ущерба с работника устанавливается ст. 248 ТК РФ.
Анализ данной статьи показывает, что привлечение работника к материальной ответственности в пределах его среднего заработка допускается в бесспорном порядке, иначе говоря, работодатель вправе без обращения в органы по рассмотрению трудовых споров издать распоряжение (приказ) о привлечении работника к материальной ответственности в сроки, упомянутые в ст. 248 ТК РФ. При этом речь идет о календарном месяце (т.е. и нерабочие дни не исключаются из подсчета). Отсчет начинается со дня окончательного установления размера ущерба.
Существует два способа возмещения ущерба: добровольное возмещение и принудительное взыскание.
Добровольное возмещение допускается в денежной и натуральной форме. Добровольное денежное возмещение - безусловное право работника. Оно заключается во внесении работником соответствующих денежных сумм в возмещение ущерба в кассу организации или передаче работодателю - физическому лицу с надлежащим письменным оформлением. По соглашению сторон трудового договора допускается денежное возмещение с рассрочкой платежа. При этом работник (бригада) дает письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Добровольное возмещение возможно посредством передачи работодателю равноценного имущества (например, взамен утерянного или испорченного) либо исправления повреждения самим виновным. Однако указанный способ возмещения ущерба возможен только с согласия работодателя. Если работник или бригада отказываются добровольно возместить причиненный ущерб, он подлежит взысканию из заработной платы в порядке, установленном законом. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) устанавливается судом.
Порядок и пределы принудительного взыскания ущерба определены ст. 248 ТК РФ. Взыскание соответствующих сумм из заработной платы виновного в причинении ущерба может быть произведено двояко: по распоряжению работодателя - без обращения в суд; в судебном порядке - путем предъявления иска в суде.
По распоряжению работодателя возможно взыскание суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка причинителя ущерба. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. При несогласии работника с удержанием он вправе обжаловать распоряжение работодателя в органы по рассмотрению трудовых споров. При несоблюдении работодателем порядка взыскания ущерба обжалование возможно непосредственно в суд (ст. 248 ТК РФ), минуя комиссию по трудовым спорам.
В судебном порядке путем предъявления иска в суде взыскание производится: если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок; если работодатель пропустил месячный срок для издания распоряжения об удержании. Иск в суд может быть предъявлен в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Временем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю стало известно о его причинении работником. Временем обнаружения ущерба, выявленного в ходе ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, следует считать день составления акта (заключения) по результатам инвентаризации материальных ценностей.
Органу по рассмотрению трудовых споров (комиссии по трудовым спорам, суду) предоставлено право с учетом степени и формы вины, а также материального положения работника и других обстоятельств, уменьшить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. Снижение размера возмещения не допускается, если ущерб причинен преступлением, совершенным работником с корыстной целью (ст. 250ТК).
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю может добровольно возместить его полностью или частично.
Не следует путать пределы материальной ответственности работника (ст. 241 ТК РФ) с ограничением размера ежемесячных удержаний из заработной платы. Пределы удержаний из заработной платы в возмещение ущерба по распоряжению работодателя или решению суда ограничены ст. 138 ТК РФ: общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, - в случаях предусмотренных федеральными законами, - 50%. При удержании по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы. В исключительных случаях предельный размер удержаний может составить 70% от суммы, причитающейся к выплате. Это возможно:
по приговору суда при отбывании исправительных работ;
при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей;
при возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника;
при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
при возмещении вреда, причиненного преступлением.
Обзор судебной практики применения законодательства по материальной ответственности сторон трудового договора в Приложении 6.
Таким образом, материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности (административной, уголовной, дисциплинарной и пр.). Трудовой кодекс предоставляет право работодателю отказаться от взыскания ущерба (полностью или частично) с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).
Заключение
Таким образом, одним из способов защиты права собственности как работодателя, так и работника выступает материальная ответственность сторон трудового договора. Материальная ответственность за ненадлежащее выполнение служебных обязанностей предусмотрена ТК РФ (гл. 37-39) и другими актами трудового законодательства, а также письменными договорами о полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной). Трудовым договором или заключенными в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, материальная ответственность сторон этого договора может конкретизироваться. Этот вид ответственности представляет собой юридическую обязанность стороны трудового договора (работника или работодателя), виновно причинившей ущерб, возместить его в установленном законом размере. При этом работники несут, как правило, ограниченную материальную ответственность, то есть в пределах среднемесячного заработка, а работодатели отвечают за вред, причиненный работнику полностью. Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК или иными ФЗ.
Трудовое законодательство устанавливает условия наступления материальной ответственности: наличие ущерба; противоправное поведение (действие или бездействие); вина причинителя ущерба; причинная связь между противоправным и виновным поведением причинителя ущерба и ущербом, возникшим у другой стороны трудового договора. Ст. 237 ТК РФ предусматривает возмещение работнику морального вреда, причиненного неправомерным действием или бездействием работодателя.
Таким образом, материальная ответственность в трудовом праве - это не только обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (предприятию, учреждению, организации, индивидуальному предпринимателю), но так же и обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный работнику (в результате незаконного лишения возможности трудиться, за задержку выплаты заработной платы), либо его имуществу.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12.1993). - М.: Юристъ, 2007. - 64 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12.2001 №197-ФЗ (ред. от 18. 07.2011).
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16. 11.2006. №52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" // Российская газета. - 2006. - 29 нояб.
4. Абрамов В.Ю. Порядок компенсации работникам ущерба, возникшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания / В.Ю. Абрамов // Трудовое право. - 2003. - № 7.
5. Козлова Т.А. Материальная ответственность работника / Т.А. Козлова // Трудовое право. - 2003. - № 7.
6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. А.М. Куренного. - М.: Городец, 2007. - С. 736.
7. Куренной А.М. Материальная ответственность сторон трудового договора / А.М. Куренной // Законодательство. - 2003. - № 5-6.
8. Маврин С.П. Трудовое право России: Учебник / С.П. Маврин, Е.Б. Хохлова. - М.: Норма, 2007. - С. 656.
9. Орловский Ю.П. Трудовое право России: Учебник / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - М.: Инфра-М, 2008. - С. 608.
10. Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора / Ю.Н. Полетаев. - М.: Городец, 2003. - 272 с.
11. Трудовое право России. Практикум: Учеб. пособ. / Отв. ред. И.К. Дмитриева, А.М. Куренной. - М.: Изд. дом "Правоведение", 2011. - 792 с.
Приложения
Приложение 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 16 ноября 2006 г. N 52 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28. 09.2010 N 22)
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО МАТЕРИАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ РАБОТОДАТЕЛЮ
В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. В силу части первой статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб возникает в связи с трудовыми отношениями между ними, поэтому дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей (пункт 8 части первой статьи 243ТК РФ), в соответствии со статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Такие дела подлежат разрешению в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" ТК РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей, предъявленным после прекращения действия трудового договора, о возмещении ущерба, причиненного работником во время его действия, которые, как следует из части второй статьи 381 ТК РФ, являются индивидуальными трудовыми спорами. (п. 1 в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28. 09.2010 N 22)
2. Исходя из смысла подпункта 1 пункта 1 статьи 333. 36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации к истцам, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий, относятся работники, а не работодатели. Учитывая это, а также принимая во внимание, что в соответствии со статьей 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, от уплаты пошлин и судебных расходов освобождаются только работники, работодатель при подаче искового заявления о возмещении ущерба, причиненного работником, обязан уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотиву пропуска работодателем годичного срока, исчисляемого со дня обнаружения причиненного ущерба (часть вторая статьи 392 ТК РФ). Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
4. К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.
5. Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 ТК РФ). К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.
6. В силу статьи 240 ТК РФ работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником. Исходя из содержания статьи 240 ТК РФ такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации. Суд принимает отказ работодателя от иска по правилам, предусмотренным статьей 39 ГПК РФ. При этом следует иметь в виду, что собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба (полностью или частично) виновным работником в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (статья 240 ТК РФ).
7. Если работодателем заявлено требование о возмещении работником ущерба в пределах его среднего месячного заработка (статья 241 ТК РФ), однако в ходе судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, с которыми закон связывает наступление полной материальной ответственности работника, суд обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы, поскольку в силу части 3 статьи 196 ГПК РФ такое право предоставлено суду только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
8. При рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).
Подобные документы
Понятие материальной ответственности сторон трудового договора и условия ее наступления. Особенности материальной ответственности работодателя перед работником согласно договору. Основные виды материальной ответственности работника перед работодателем.
контрольная работа [72,0 K], добавлен 04.02.2015Понятие материальной ответственности сторон трудового договора как вида юридической ответственности, основные условия ее наступления. Основания привлечения к ответственности работодателя и работника. Ущерб - убытки, принесенные второй стороне договора.
презентация [63,3 K], добавлен 16.06.2013Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности трудового договора. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности работника. Возмещение работником ущерба, причиненного работодателю. Компенсация работнику морального вреда.
дипломная работа [92,8 K], добавлен 22.08.2010Понятие материальной ответственности сторон трудового договора и ее отличие от гражданско-правовой ответственности. Материальная ответственность работника и работодателя: виды ответственности, порядок определения размера ущерба и порядок его возмещения.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 02.04.2016Понятие материальной ответственности в современном трудовом праве России, ее основные признаки и отличия от имущественной (гражданско-правовой) ответственности. Материальная ответственность работодателя перед работником и работника перед работодателем.
дипломная работа [147,2 K], добавлен 06.08.2013Размер ущерба, причиненного работодателю работником: порядок определения и возмещения. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику: в случае незаконного лишения его возможности трудиться; за задержку заработной платы.
курсовая работа [32,5 K], добавлен 23.11.2013Правовое регулирование дисциплины труда. Понятие, основания и условия дисциплинарной ответственности. Понятие и условия материальной ответственности сторон трудового договора. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю.
контрольная работа [38,3 K], добавлен 11.04.2012Сущность понятия "трудовой договор". Стороны договора. Материальная ответственность сторон трудового договора. Материальная ответственность работодателя перед работником. Материальная ответственность работника.
реферат [20,9 K], добавлен 25.05.2002Статьи Трудового кодекса РФ об материальной ответственности работодателя и работника. Понятие прямого действительного ущерба и определение его размера. Причинная связь между противоправным действием и материальным ущербом. Рассмотрение трудовых споров.
реферат [13,7 K], добавлен 06.02.2009Реализация прав и обязанностей сторон трудового договора обеспечивается (в случае их нарушения) мерами юридической ответственности. Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать.
контрольная работа [30,7 K], добавлен 31.05.2010
