Теоретико-правовой анализ материальной ответственности сторон трудового договора по законодательству Российской Федерации
Понятие материальной ответственности в современном трудовом праве России, ее основные признаки и отличия от имущественной (гражданско-правовой) ответственности. Материальная ответственность работодателя перед работником и работника перед работодателем.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.08.2013 |
| Размер файла | 147,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
- Введение
- Глава I. Понятие материальной ответственности в современном трудовом праве России
- § 1. Понятие, признаки материальной ответственности. Отличия материальной ответственности в трудовом праве от имущественной (гражданско-правовой) ответственности
- § 2. Основание и общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора
- Глава II. Материальная ответственность работодателя перед работником
- §1. Материальная ответственность работодателя: основания и порядок исчисления ущерба
- §2. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
- Глава III. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
- §1. Понятие материальной ответственности работника и ее соотношение с дисциплинарной ответственностью
- §2. Условия привлечения работника к материальной ответственности, обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
- §3. Виды материальной ответственности работника
- §4. Определение размера ущерба и порядок его взыскания
- Заключение
- Список использованной специальной литературы и нормативно-правовых актов
Введение
Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации от 12. 12.1993 г. (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 2009. - №4831. закрепляет основные права граждан. Среди них провозглашено право на труд как одно из фундаментальных. Защита и охрана конституционных прав граждан, их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности, в том числе и в сфере труда, является одной из приоритетных задач государства в современных условиях рыночных отношений. Принятие Трудового кодекса Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: (с изм. и доп.) // Гарант: [сайт информ. - правовой компании]. - URL: http: //base. garant.ru/12125268/. htm (дата обращения: 15. 01.2013). и вступление его в силу с 1 февраля 2002 года является одним из важнейших шагов в процессе развития и усовершенствования системы отечественного законодательства.
Среди отраслей Российского права трудовое право наиболее тесно взаимосвязано с микро - и макроэкономическими процессами, которые оказывают существенное влияние на уровень благосостояния и социальный климат в обществе. Соблюдение трудового законодательства в организациях, на производстве, на каждом рабочем месте способствует рациональному и эффективному использованию техники, оборудования, материалов и другого имущества работодателя, что оказывает непосредственное воздействие на качество процесса производства, распределения и потребления продукции (оказания услуг). Нормы трудового права также направлены и на соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения, предотвращение незаконных удержаний из заработной платы работника.
Трудовое право является не только регулятором человеческих отношений, возникающих в процессе труда, в том числе и в связи с наступлением материальной ответственности сторон трудового договора, но и отражает реальное положение работодателя и работника. Стороны трудового договора экономически неравноправны, работник занимает более слабое положение, нежели работодатель, поскольку находится в зависимости от последнего, обязан подчиняться приказам, выполнять указания, обеспечивать сохранность имущества, вверенного работнику в связи с исполнением трудовых отношений. В обязанности работодателя же входит не только организация трудового процесса, но и принятие мер по предотвращению наступления имущественного ущерба. В связи с тем, что заработная плата работника является, как правило, основным источником его дохода, ТК РФ ограничил возможность обращения имущественных требований работодателя на данный вид вознаграждения, предусмотрев изъятие в пользу работодателя лишь часть выплачиваемой суммы в целях возмещения имущественного ущерба, причиненного работником работодателю. В то же время работодатель несет перед работником ответственность за причиненный ущерб в полном объеме.
Актуальность данной темы заключается в том, что институт материальной ответственности, с одной стороны, способствует объединению усилий работника и работодателя в целях качественной производительной работы, с другой стороны, позволяет учитывать специфику отношений сторон трудового договора, поскольку неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает некоторые различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем (порядок определения размера возмещаемого ущерба, пределы возмещения и т.д.).
Ввиду того, что любая работа связана с материальными ценностями, нормы о материальной ответственности влияют на функционирование практически всех правоотношений в сфере труда, поэтому данный институт нуждается в правовом толковании. Это также обуславливает актуальность избранной темы дипломной работы.
Целью дипломной работы выступает теоретико-правовой анализ материальной ответственности сторон трудового договора в соответствии с ТК РФ.
Основными задачами являются:
рассмотреть понятие материальной ответственности, условия ее наступления;
проанализировать отличие материальной ответственности в трудовом праве от имущественной (гражданско-правовой) ответственности;
исследовать случаи материальной ответственности работодателя;
рассмотреть вопросы, связанные с компенсацией морального вреда;
проанализировать условия материальной ответственности работника, виды материальной ответственности работника;
изучить порядок определения и взыскания ущерба.
Объектом исследования является материальная ответственность сторон трудового договора как теоретическая категория и как правовое явление социальной действительности. При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.
Теоретической основой написания работы явились труды отечественных авторов в сфере трудового права. Нормативной базой исследования явились: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ и подзаконные нормативные правовые акты.
Новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из попыток комплексного теоретико-правового анализа материальной ответственности сторон трудового договора как института трудового права в свете последних изменений законодательства в данной области.
Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.
трудовой договор материальная ответственность
Глава I. Понятие материальной ответственности в современном трудовом праве России
§ 1. Понятие, признаки материальной ответственности. Отличия материальной ответственности в трудовом праве от имущественной (гражданско-правовой) ответственности
Под юридической ответственностью в трудовом праве понимают обязанность лица - участника трудовых и связанных с ними отношений претерпеть неблагоприятные последствия личностного, организационного или имущественного характера за совершение действия или бездействие, причинившее вред другому субъекту данных отношений Маврин С.П. Трудовое право России: учебник / С.П. Маврин, М.В. Филиппова, Е.Б. Хохлов. - СПб.: Изд. Дом С. - Петерб. гос. ун-та, 2005. - С. 224. .
Общий принцип договорного права состоит в возложении на каждую из сторон трудового договора ответственности за имущественный ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной своих договорных обязательств Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 121. .
Одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений является обязанность сторон трудового договора соблюдать условия трудового договора (ст.2 ТК РФ).
Материальная ответственность сторон трудового договора по нормам трудового права побуждает как работников, так и работодателя исполнять свои обязанности по трудовому договору так, чтобы со стороны работников не было порчи, утраты, уничтожения, хищений материальных ценностей (имущества) работодателя, а со стороны работодателя обеспечивались бы правовые гарантии работников в отношении их законного права трудиться, своевременно и в полном размере получать заработную плату, обеспечения сохранности имущества работника в процессе труда Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 122. .
Материальной ответственностью стороны трудового договора является юридическая обязанность возместить в установленном законом размере и порядке прямой действительный ущерб, причиненный другой стороне ее противоправными и виновными действиями (бездействием) Долгова М.Н. Материальная ответственность работника и работодателя / М.Н. Долгова. - М.: ГроссМедиа, 2007. - С. 9. .
Регулированию материальной ответственности сторон трудового договора посвящен раздел XI (главы 37-39) ТК РФ. Выделение материальной ответственности в отдельный раздел Трудового кодекса указывает на самостоятельность данного вида юридической ответственности.
Для материальной ответственности сторон трудового договора - работодателя и работника - характерны следующие признаки:
1) возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора;
2) ее субъектами являются только стороны этого договора;
3) ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору;
4) каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло за собой ущерб у другой стороны;
5) одна и другая сторона могут возместить причиненный ущерб добровольно Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - С. 851. .
Наряду с общими признаками, материальной ответственности работодателя и работника присущи дифференциация и относительная самостоятельность, которые связаны с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо, работник, а другой - чаще всего юридическое лицо, работодатель. Они не равны по своим экономическим и иным возможностям; работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников. Эти факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора:
1) если работники по общему правилу несут ограниченную материальную ответственность, то работодатели - полную;
2) в отличие от материальной ответственности работодателя материальная ответственность работников дифференцирована;
3) в отношении работников обычно действует презумпция невиновности, в отношении работодателей - презумпция виновности Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - С. 852. .
Как уже было сказано, материальная ответственность в трудовом праве является самостоятельным видом юридической ответственности. Однако на этот вопрос существует и другая точка зрения, в соответствии с которой, материальная ответственность в трудовых правоотношениях является видом гражданско-правовой ответственности в трудовых отношениях. Данная позиция основывается на сходстве предметов правового регулирования этих отраслей Пашко Я.С. Отграничение материальной ответственности в трудовом праве от гражданско-правовой ответственности / Я.С. Пашко // Бизнес в законе. - 2008. - №2. - С. 226. .
Однако с данным подходом сложно согласиться. Сходство предметов, конечно, нельзя не принимать во внимание, но все же они разные и, следовательно, охрана прав сторон может иметь свои особенности. Так, предметом отрасли трудового права являются общественные отношения, возникающие по поводу применения наемного труда, условий его использования, организации и управления. При этом под наемным трудом понимается только тот труд, который в состоянии выступать объектом трудового договора, заключаемого на основе свободного предложения труда и выбора партнера между индивидуумом, обладающим необходимыми способностями к труду, и лицом (физическим и юридическим), предоставляющим соответствующую работу. В этом состоит специфика любого трудового правоотношения в части связанной с его вещественной (имущественной) стороной, которая предполагает, что каждый участник таких отношений обязан сохранять имущество другого участника независимо от наличия какого-либо специального соглашения об основаниях и пределах ответственности Пашко Я.С. Отграничение материальной ответственности в трудовом праве от гражданско-правовой ответственности / Я.С. Пашко // Бизнес в законе. - 2008. - №2. - С. 226. .
Материальной ответственности по нормам трудового права, несомненно, присущи некоторые отличительные признаки. Перечислим некоторые из них:
1. Субъектами материальной ответственности в трудовом праве являются работник и работодатель, заключившие трудовой договор. (ст.232 ТК РФ). Ответственность лиц, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера (например, договор подряда), регулируется по нормам гражданского законодательства.
2. В соответствии с ТК РФ, взысканию с работника подлежит только причиненный им прямой действительный ущерб, как правило, в ограниченном размере - в пределах среднего месячного заработка (ст.241 ТК РФ). Упущенная выгода, т.е. доходы, не полученные работодателем в связи с причинением работником материального ущерба, взысканию с работника не подлежат (ч.1 ст.238 ТК РФ).
3. Пределы (размеры) материальной ответственности работников (ограниченная или полная) в трудовом праве дифференцированы в зависимости от характера допущенного работником правонарушения, трудовой функции, выполняемой работником, а в ряде случаев - и формы вины (умысла или неосторожности) работника, причинившего ущерб Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 195. .
Показателем такой дифференциации служит специальное регулирование порядка определения размеров причиненного работником ущерба в денежном выражении (ст.246 ТК РФ). Нормы гражданского права не исключают обязанность лица полностью возместить имущественный ущерб и при случайном причинении вреда (ст.401 ГК РФ) Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая (по сост. на 11 февраля 2013г.). - Москва: Проспект, КноРус, 2013. - 512 с. .
4. В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников (например, при коллективной материальной ответственности), определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и пределов материальной ответственности (ст. ст.241, 243, 245 ТК РФ). В гражданском праве при совместном причинении вреда несколькими лицами применяется солидарная материальная ответственность, установленная законом (ст. ст.1080, 1081 ГК РФ), с целью создать потерпевшему условия, способствующие реальному взысканию имущественного ущерба Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 196. .
5. В трудовом праве возникновение ущерба вследствие нормального хозяйственного риска является обстоятельством, исключающим материальную ответственность работников (ст.239 ТК РФ). В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возмещению (ст.401 ГК РФ).
6. Срок для привлечения к материальной ответственности в трудовом праве составляет один год (ст.392 ТК РФ), в гражданско-правовых отношениях установлен трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
Таковы основные отличия материальной ответственности по трудовому праву от имущественной (материальной) ответственности в гражданском праве. Указанные особенности позволяют считать, что материальная ответственность обеспечивает более широкие гарантии обеспечения прав работников, чем имущественная ответственность.
§ 2. Основание и общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора
По общему правилу материальная ответственность применяется к работодателю и работникам, состоящим между собой в трудовых отношениях. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами. Если ущерб причинен после прекращения трудового договора, то наступает имущественная ответственность по нормам гражданского права Трудовое право: учебник / под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигирёвой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. - С. 477. .
В основе материальной ответственности лежит юридическая обязанность работника добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников (ст.21 ТК) и работодателя - предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ст.22 ТК). Неисполнение или ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных на нее обязанностей, если это повлекло за собой имущественный ущерб, является основанием для постановки вопроса о материальной ответственности Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 401. .
Материальная ответственность возникает при наличии ряда обязательных условий. Такими условиями являются:
1. Наличие имущественного ущерба у потерпевшей стороны. Это обязательное условие материальной ответственности. Наличие ущерба у работодателя или работника должно быть доказано потерпевшей стороной. Доказательством возникновения ущерба является заявление стороны трудового договора, подтвержденное документами и иными доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник / В.И. Миронов. - М.: Упр. персоналом, 2005. - С. 725. .
2. Противоправное поведение (действия или бездействие) причинителя. Противоправность действий или бездействия стороны трудового договора означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, а также условиям трудового договора. Вместе с тем не могут быть признаны противоправными такие действия, которые совершались в состоянии крайней необходимости (при тушении пожара, при спасении человеческой жизни и т.д.). Не могут быть признаны противоправными действия работника, повлекшие за собой материальный ущерб, если они совершались в соответствии с указаниями работодателя или лиц, уполномоченных давать такие указания Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 402. .
Бездействие стороны трудового договора, повлекшее за собой материальный ущерб, может быть признано противоправным, если не были совершены те действия, которые в соответствии с установленными правилами должны были быть совершены в данных конкретных условиях Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 402. . Противоправность поведения нарушителя трудового договора доказывается потерпевшей стороной.
3. Причинная связь между противоправным поведением и наступившим ущербом. Причинная связь означает, что ответственность наступает только за ущерб, который является следствием противоправного поведения (действия или бездействия) его причинителя. Для установления такой связи изучаются фактические обстоятельства и выявляются причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба. В необходимых случаях проводятся ревизии, аудиторские проверки, экспертизы Долгова М.Н. Материальная ответственность работника и работодателя / М.Н. Долгова. - М.: ГроссМедиа, 2007. - с. 16. .
4. Вина нарушителя трудового договора. Вина, наличие которой необходимо для наступления материальной ответственности, может быть выражена в форме умысла или неосторожности. Материальная ответственность возможна при любой форме вины. Однако, если ущерб причинен умышленно, наступает более строгая материальная ответственность, как правило, в полном размере причиненного ущерба Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 403. .
По общему правилу наличие вины в причинении ущерба должна доказать та сторона, которой причинен ущерб. Исключение составляют случаи, когда с работником заключен договор о полной материальной ответственности и когда материальные ценности получены им по разовой доверенности. Здесь вина работника в причинении ущерба презюмируется. Если же работник, заключивший договор о полной материальной ответственности или получивший ценности по доверенности, докажет, что ущерб причинен не по его вине, он освобождается от возмещения ущерба.
В исключительных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, возмещение ущерба производится независимо от вины работодателя. Так, в соответствии со ст.236 ТК при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 403. .
Глава II. Материальная ответственность работодателя перед работником
§1. Материальная ответственность работодателя: основания и порядок исчисления ущерба
Материальная ответственность работодателя перед работником наступает в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им возложенных на него обязанностей, если это повлекло за собой причинение работнику имущественного ущерба Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 406. .
Глава 38 ТК РФ предусматривает следующие случаи привлечения работодателя к такой ответственности:
1) в случаях незаконного лишения возможности трудиться (ст.234 ТК РФ);
2) за ущерб, причиненный имуществу работника (ст.235 ТК РФ);
3) за задержку выплаты заработной платы (ст.236 ТК РФ);
4) за причинение морального вреда (ст.237 ТК РФ);
Рассмотрим эти случаи более подробно.
1. С принятием Трудового кодекса РФ законодатель впервые отнес к материальному ущербу не только прямой действительный ущерб, но и ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности трудиться, что привело к неполучению им заработка (например, незаконное отстранение от работы, увольнение, перевод) или могло привести (например, задержка выдачи трудовой книжки, неправильная формулировка причины увольнения препятствовали трудоустройству работника). Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место в результате бездействия работодателя или совершения им незаконных действий, что является следствием неисполнения работодателем его обязанностей, установленных трудовым договором и нормативными правовыми актами, предусматривающими специальные обязанности работодателя, например, в сфере обеспечения безопасных условий труда Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 134. .
Незаконное лишение работника возможности трудиться является наиболее серьезным правонарушением. По существу, это неисполнение обязанности, закрепленной в Трудовом кодексе, т.е. обязанности предоставлять работу, обусловленную трудовым договором. В связи с этим законодатель обязывает работодателя возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 406. .
Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение им решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Под отстранением от работы понимают временную приостановку или недопущение к работе работника по распоряжению работодателя. Отстранение работника от работы может быть признано незаконным по различным основаниям: во-первых, это может наблюдаться при применении работодателем оснований, не предусмотренных действующим законодательством (при отстранении продавцов магазинов, киосков и т.п. при недостаче материальных ценностей, при выпуске работником некачественной или бракованной продукции и т.д.). Во-вторых, в случае нарушения работодателем порядка отстранения. Например, работодатель не предложил другую работу работнику, нуждающемуся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на срок до четырех месяцев, не обеспечил прохождение медицинского осмотра и т. п Передерин С.В. Трудовое право: права, обязанности, ответственность: учеб. пособие / С.В. Передерин. - Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2009. - С. 763. .
Незаконным признается увольнение, когда: работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения (например, работник уволен по сокращению штата без предварительного предупреждения за 2 месяца, ему не предлагалась другая работа); отсутствуют основания увольнения (например, работник отсутствовал на работе в течение рабочего дня по уважительной причине); работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию (например, беременная женщина не может быть уволена за нарушение трудовой дисциплины) Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - С. 861. .
Перевод на другую работу - одна из форм изменения трудового договора. В силу ст.72.1 ТК РФ переводом признается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч.2 и 3 ст.72.2 ТК РФ. Если письменного согласия работника на перевод получено не было, но он добровольно приступил к выполнению другой работы, такой перевод считается законным Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. - 7-е изд, перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - С. 197. .
Перевод на другую работу признается незаконным, когда: работник переведен на другую постоянную работу без его письменного согласия (ст.72.1 ТК РФ); перевод в случае производственной необходимости осуществлен на срок, превышающий один месяц, или на работу, противопоказанную по состоянию здоровья работника (ст. ст.72.2, 73 РФ); в других случаях, предусмотренных законом О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 // Бюл. Верховного Суда Рос. Федерации. - 2004. - №6. .
В случаях, когда нарушение работодателем законодательства лишило работника возможности трудиться и привело к материальному ущербу, в соответствии с законом оплачивается вынужденный прогул в размере среднего заработка работника за все время, в течение которого работник не работал по вине работодателя (при незаконном увольнении или отказе работника от другой работы, на которую его незаконно перевели). В случае, когда работник перешел на другую работу по распоряжению работодателя, но перевод был осуществлен без его согласия, производится выплата разницы между заработной платой по прежней работе и новой работе за все время незаконного перевода.
В соответствии со ст.396 Трудового кодекса РФ решение суда о восстановлении на работе работника, незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. Немедленное исполнение означает, что на следующий день после вынесения решения суда работник должен быть восстановлен на работе, но это не лишает работодателя права обжаловать такое решение Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 137. .
Как уже было сказано, работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 138. .
Работодатель обязан удовлетворить все денежные требования работника, указанные в решении суда о восстановлении на прежней работе, в том числе о компенсации морального вреда, и выплатить иные суммы, которые гарантированы Трудовым кодексом РФ работнику, восстановленному на прежней работе О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 // Бюл. Верховного Суда Рос. Федерации. - 2004. - №6. .
Под задержкой выдачи работнику трудовой книжки понимается:
невыдача трудовой книжки в день увольнения работника по вине работодателя (например, отсутствие в день увольнения работника работников кадровой службы). Не может служить основанием для задержки выдачи трудовой книжки несдача работником материальных ценностей, невозвращение спецодежды и т.д.;
ненаправление работодателем уведомления работнику о необходимости явиться за ней либо дать согласие о направлении ее по почте, если в день увольнения работник отсутствовал на работе либо отказался от ее получения (ч.6 ст.84.1 ТК); со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - С. 862. ;
неполучение трудовой книжки после увольнения, когда по письменному обращению работника она должна быть выдана работодателем не позднее 3 рабочих дней со дня обращения (ч.6 ст.84.1 ТК);
отказ от выдачи дубликата трудовой книжки без внесения в нее записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, а также при утере трудовой книжки после увольнения или нарушении 15-дневного срока выдачи дубликата со дня обращения к работодателю с соответствующим заявлением (п. п.31, 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек О трудовых книжках: Постановление Правительства Рос. Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 // Рос. газ. - 2003. - № 77. ).
Не рассматривается как задержка выдачи трудовой книжки несовпадение последнего дня работы с днем прекращения трудовых отношений при увольнении работника:
в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - за прогул;
в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
по истечении срока действия трудового договора с женщиной, срок действия которого был продлен до окончания беременности.
О неправильной или не соответствующей законодательству формулировке основания и (или) причины увольнения свидетельствуют записи в трудовой книжке работника. На работодателя возлагается обязанность возместить работнику материальный ущерб только в случае, если такая формулировка причины увольнения препятствовала поступлению на новую работу. Если работодатель вместо основания прекращения трудового договора "истечение срока трудового договора" указывает "расторжение трудового договора по инициативе работника", то это не создает работнику препятствий для трудоустройства Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - С. 863. .
Самостоятельным основанием привлечения работодателя к ответственности выступает также неисполнение или несвоевременное исполнение решения уполномоченного органа о восстановлении работника на прежней работе. Восстановление работника в должности признается несвоевременным, если оно совершено по истечении установленного законодательством срока. В соответствии со ст.396 ТК РФ судебные акты о восстановлении на работе подлежат немедленному исполнению.
Обжалование решений указанных органов в надзорном порядке не является основанием для освобождения работодателя от материальной ответственности в виде выплаты работнику среднего заработка за время неисполнения решения о восстановлении на прежней работе. Моментом исполнения решения суда является фактический допуск работника к трудовой деятельности по его должности, независимо от даты издания приказа по организации о восстановлении. Если работодателем не исполняется решение, то помимо материальной ответственности, полномочный представитель работодателя за неисполнение судебного решения либо предписания государственной инспекции труда может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Доказательством неисполнения решения суда могут служить, прежде всего, материалы исполнительного производства, если таковое возбуждалось по требованию работника судебным приставом-исполнителем. Работодателю в подобных ситуациях целесообразно брать от работника письменное подтверждение того, что он был восстановлен на работе и не имеет претензий к организации по данному вопросу по данному вопросу Феофилактов А.С. Материальная ответственность работодателя перед работником / А.С. Феофилактова // Трудовые споры. - 2006. - № 2. - С. 49. .
Решение комиссии по трудовым спорам о признании отстранения работника неправомерным подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование, если работник или работодатель не заявили в указанный срок о перенесении трудового спора в суд. Предписание государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе обязательно для исполнения работодателем Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - С. 865. .
Лишение работника возможности трудиться возникает также при необоснованном отказе в приеме на работу, например лицу, приглашенному (в письменной форме) в порядке перевода от другого работодателя, инвалиду, направленному службой занятости на квотируемое рабочее место, или по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством, а также в случаях несвоевременного заключения трудового договора по вине работодателя. Согласно сложившейся судебной практике, если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора у работника возник вынужденный прогул, то на работодателя возлагается обязанность возместить ему материальный ущерб применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула незаконно уволенного Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - С. 865. .
2. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный имуществу работника, возникает в случаях, когда ущерб причинен имуществу работника, непосредственно используемого им при выполнении трудовой функции (оборудование, инструменты, материалы) или косвенным образом вовлеченного в трудовой процесс.
В соответствии со ст.188 ТК работник может использовать свое личное имущество при выполнении трудовой функции с согласия или с ведома работодателя и в его интересах. В этих случаях работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. При утрате или повреждении этого имущества по вине работодателя работнику согласно ст.235 ТК должен быть возмещен понесенный им материальный ущерб Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 407. .
Имуществом работника, косвенно вовлеченным в процесс труда, можно считать, например, одежду, в которой он присутствует в рабочее время на территории организации, на своем рабочем месте, в рабочем помещении в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя. Повреждение или утрата этого имущества также свидетельствует о наличии ущерба, подлежащего возмещению.
Независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель несет материальную ответственность за виновное причинение ущерба этому имуществу Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 408. .
Возмещение расходов, связанных с использованием имущества работника, влечет компенсацию за использование, износ (амортизацию); возмещаются также расходы, связанные с его использованием (например, ремонтом). Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, заключенного в письменной форме, независимо от того, использовано ли имущество работника с согласия или ведома работодателя. При утрате или повреждении указанного имущества по вине работодателя работнику возмещается понесенный им ущерб.
Следовательно, независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем, или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель в соответствии со ст.235 Трудового кодекса РФ несет имущественную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 157. .
Согласно ТК РФ, работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Для возмещения ущерба имуществу работника не имеет значения ситуация, в которой ущерб был причинен, и кто конкретно причинил ущерб. Главным условием возмещения ущерба является лишь факт его причинения работнику при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями. Размер ущерба определяется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба (а не на день его причинения). Если работник не возражает, то ущерб возмещается в натуре, т.е. работнику может быть предоставлено аналогичное или равноценное имущество, исправленное или отремонтированное поврежденное имущество.
Для возмещения ущерба работник должен направить работодателю заявление в письменной форме. Кодекс прямо не устанавливает срок направления заявления. Видимо, в данном случае можно руководствоваться сроками, установленными для рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам или в суде, т.е. три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Заявление работника должно быть рассмотрено работодателем в десятидневный срок с момента поступления Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред.А.Л. Сафонов. - М.: МЦФЭР, 2006. - С. 809. .
Если работник не согласен с предложением работодателя о форме и сумме возмещения ущерба, а также в случае нарушения работодателем установленного срока работник вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст.392 ТК РФ). Дела такого рода могут рассматриваться как мировыми судьями, так и районным судом.
3. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Обязанность работодателя своевременно выплачивать работникам заработную плату предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст. ст.22, 56). В соответствии со ст.136 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также общей сумме, подлежащей выплате Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 158. .
Сроки выплаты заработной платы и отпуска не могут быть изменены односторонним распоряжением работодателя или соглашением сторон. Изменение указанных сроков возможно лишь федеральным законом для отдельных категорий работников. Конкретные даты выплаты определяются коллективным или трудовым договором.
Предусмотренные законом и трудовым договором выплаты работнику составляют денежные обязательства работодателя, неисполнение которых в установленный срок влечет материальную ответственность должника Гусов К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев - М.: Велби, Проспект, 2008. - С. 158. .
Установление такой обязанности работодателя обусловлено, прежде всего, реалиями сегодняшнего дня: до сих пор невыплаты заработной платы в ряде регионов страны являются устоявшимся явлением. Вместе с тем, при задержке выплаты на длительные периоды, в связи с инфляционными процессами, заработная плата, как считают специалисты, уменьшается на 20 и более процентов в год. Для некоторых работодателей задержка выплаты заработной платы стала "выгодным инструментом экономии денежных средств предприятия" Иглин В.В. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику / В.В. Иглин // Вестник Волжского университета им.В.Н. Татищева. - 2011. - № 75. - С. 151. .
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы наступает в случаях, когда заработная плата, оплата отпуска, выплаты при увольнении и другие выплаты, причитающиеся работнику, не выданы ему в установленные сроки. Согласно ст.136 ТК заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или праздничным нерабочим днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 409. .
При нарушении работодателем установленных сроков выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором.
Возмещением материального ущерба, нанесенного несвоевременной выдачей трудовой книжки, будет являться оплата вынужденного прогула, а не компенсация упущенной выгоды из-за несостоявшегося трудоустройства Гаврилова Ю.А. Если работодатель препятствует работе / Ю.А. Гаврилова // Трудовое право. - 2012. - №2. - С. 14. .
Означенный вопрос является принципиальным при подсчете суммы, подлежащей выплате работнику, чьи права были нарушены. Так, упущенная выгода подсчитывалась бы исходя из величины заработной платы, которую работник мог бы получить, приступив к работе у нового работодателя. Но трудовое законодательство не предоставляет работнику возможности обращаться к работодателю с требованием о возмещении упущенной выгоды. При этом существует определенная норма, предписывающая считать задержку выдачи трудовой книжки вынужденным прогулом, - это следует из смысла абзаца 4 пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек. Согласно указанной норме в случае задержки работодателем выдачи трудовой книжки в связи с расторжением трудового договора днем увольнения следует считать фактический день выдачи трудовой книжки. Таким образом, время с момента увольнения (когда трудовая книжка не была выдана) до момента выдачи трудовой книжки является вынужденным прогулом (так как работник считается не уволенным в первоначальный срок, но он при этом не работал) Гаврилова Ю.А. Если работодатель препятствует работе / Ю.А. Гаврилова // Трудовое право. - 2012. - №2. - С. 15. .
Как уже отмечалось, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, наступает независимо от его вины. Если коллективным договором или трудовым договором определен более высокий размер процентов, подлежащих уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, денежные компенсации должны быть начислены ему с учетом этого размера.
Для выплаты этих процентов не требуется обращения работника к работодателю. Если сроки выплаты заработной платы нарушены, работодатель обязан подсчитать проценты за все дни задержки и выплатить исчисленные таким образом денежные компенсации вместе с заработной платой Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Контракт: Инфра-М, 2010. - С. 410. .
§2. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Наряду с ответственностью за материальный ущерб, причиненный работнику, работодатель несет ответственность перед работником и за причинение ему морального вреда (ст.237 ТК).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 г. № 10 Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декаб. 1994 г. № 10 // Бюл. Верховного Суда Рос. Федерации. - 1995. - №3. под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декаб. 1994 г. № 10 // Бюл. Верховного Суда Рос. Федерации. - 1995. - №3. .
Правом на возмещение морального вреда обладает только работник. В правовой литературе высказано мнение о нарушении принципа обоюдной материальной ответственности предоставлением этого права только одной стороне трудового договора. Под сомнение ставится отказ законодателя в защите неимущественных прав работодателя в случае распространения работником сведений, порочащих его деловую репутацию, при распространении работником ложных сведений о некачественном характере выпускаемой продукции, оказываемых услуг и т.п. Эта точка зрения не бесспорна Архимандритова М.А. Материальная ответственность работника и работодателя: общее и особенное в правовом регулировании / М.А. Архимандритова // Журнал Российского права. - 2010. - № 11. - С. 58. .
Подобные документы
Понятие материальной ответственности сторон трудового договора и условия ее наступления. Особенности материальной ответственности работодателя перед работником согласно договору. Основные виды материальной ответственности работника перед работодателем.
контрольная работа [72,0 K], добавлен 04.02.2015Ознакомление с главными принципами правового регулирования материальной ответственности сторон трудового договора. Рассмотрение материальной ответственности работодателя перед работником. Определение размера причиненного ущерба и порядка его взыскания.
дипломная работа [61,6 K], добавлен 13.08.2017Понятие материальной ответственности сторон трудового договора и ее отличие от гражданско-правовой ответственности. Материальная ответственность работника и работодателя: виды ответственности, порядок определения размера ущерба и порядок его возмещения.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 02.04.2016Материальная ответственность как институт трудового права, условия ее наступления и отличия от гражданской имущественной ответственности. Виды материальной ответственности работодателя перед работником. Возмещение морального вреда, причиненного работнику.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 27.01.2014Общая характеристика института материальной ответственности. Отличия материальной ответственности в трудовом праве от гражданско-правовой ответственности. Определение размера материального ущерба, причиненного работодателю, и порядок его возмещения.
дипломная работа [120,7 K], добавлен 11.02.2011Анализ законодательства о материальной ответственности сторон трудового договора, его направленность на защиту их имущества и имущественных прав. Материальная ответственность работодателя перед работником, работника за ущерб, причиненный работодателю.
курсовая работа [109,8 K], добавлен 21.06.2012Юридическая природа института материальной ответственности сторон трудового договора. Вещественное ручательство работодателя перед работником. Обязанности персонала перед организацией. Определение размера причиненного ущерба и порядок его взыскания.
дипломная работа [61,3 K], добавлен 16.08.2017Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора. Виды материальной ответственности работодателя перед работником. Возмещение ущерба, причиненного работнику лишением возможности трудиться, его имуществу, за задержку заработной платы.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 12.11.2014Признаки материальной ответственности сторон трудового договора, ее отличие от других видов юридической ответственности. Обязанности работников по обеспечению сохранности и бережного отношения к имуществу работодателя. Проблемы правовой регламентации.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 26.04.2015Понятие материальной ответственности сторон трудового договора как вида юридической ответственности, основные условия ее наступления. Основания привлечения к ответственности работодателя и работника. Ущерб - убытки, принесенные второй стороне договора.
презентация [63,3 K], добавлен 16.06.2013
