Деятельность органов дознания на этапе предварительного расследования уголовного дела

Анализ положений УПК России позволяет выделить следующие виды обыска:

-- обыск в помещении, в том числе жилище;

-- обыск участков местности (например, приусадебного участка);

-- личный обыск.

Производство обыска затрагивает такие важные права граждан, как право на личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища и др, поэтому для его осуществления необходимо наличие веских оснований. В соответствии с ч. 1 ст. 182, фактическими основаниями для осуществления обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Юридическими основаниями для производства обыска являются судебное решение (обыск в жилище, личный обыск) или постановление дознавателя (все иные виды обыска).

При производстве обыска присутствие понятых является обязательным.

Перед началом обыска дознаватель предъявляет соответствующее постановление. При производстве обыска в жилом помещении данное постановление предъявляется лицу, в жилище которого осуществляется обыск, или совершеннолетним членам его семьи. Если обыск производится в помещении организации (учреждения), то он производится в присутствии представителя администрации. При производстве обыска вправе присутствовать защитник или адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

Если искомые предметы и документы были выданы добровольно, дознаватель вправе не производить обыск. Если этого не произошло, поиск начинается в принудительном порядке. При этом могут вскрываться любые помещения или хранилища, если владелец отказывается их открыть добровольно. Во время обыска изымаются только те предметы, документы и ценности, которые имеют значение для расследования. Кроме того, безусловному изъятию подлежат предметы и документы, запрещенные в гражданском обороте.

Все изымаемые в ходе обыска предметы и документы предъявляются участникам следственного действия, при необходимости упаковываются и опечатываются.

При производстве обыска составляются протоколы, форма которых установлена Приложениями к УПК России № 36 (Протокол личного обыска) и № 80 (протокол обыска (выемки)). В данных документах должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. При этом точно устанавливается количество изъятого, мера, вес, индивидуальные признаки и по возможности стоимость.

Копия протокола обыска вручается под расписку обыскиваемому лицу или совершеннолетнему члену его семьи. При производстве обыска в помещении учреждения (организации) копия протокола вручается представителю администрации.

Положения ст. 182 и 184 УПК России не распространяются на лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью. Они могут быть подвергнуты обыску исключительно по их просьбе или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 УПК России, Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.), Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств (1966 г.).

Специальные условия производства обыска установлены также ст. 450 УПК России, устанавливающей особенности осуществления следственных действий в отношении отдельных категорий лиц. Так, судебное решение о производстве обыска в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий. Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации исполняется с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450 УПК России).

Обыск в отношении судьи может осуществляться только на основании мотивированного решения Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей, принятого в срок не позднее 5 суток со дня поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации и соответствующего судебного решения (ч.4 ст.450 УПК России).

Обыск в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.447 УПК России, если уголовное дело в отношении них не было возбуждено, производится с согласия суда, указанного в ч.1 ст.448 УПК России (ч.5 ст.450 УПК России). Например, обыск в отношении прокурора, следователя и адвоката может быть произведен на основании заключения судьи районного суда по месту совершения преступления (п.10 ч.1 ст.448 УПК России).

Выемка

Выемка (ст. 183 УПК России) как самостоятельное следственное действие состоит в изъятии определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, когда точно известно, где и у кого они находятся.

Таким образом, в отличие от обыска производство выемки не предполагает осуществления поисковых действий.

Процессуальный порядок производства выемки в целом аналогичен порядку осуществления обыска, однако есть и некоторые особенности. В частности, установлено не два. как при обыске, а три вида юридических оснований для ее производства:

-- судебное решение (выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, выемка в жилище);

-- постановление дознавателя, согласованное с прокурором (выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну);

-- постановление дознавателя (все иные виды выемки).

Производство выемки почтово-телеграфных отправлений в учреждениях связи возможно только в случаях, когда на указанную корреспонденцию в установленном порядке наложен арест.

Выемка осуществляется дознавателем в присутствии понятых. Производство выемки фиксируется в протоколе, форма которого установлена Приложением 80 к УПК России.

Протокол выемки, равно как и протокол обыска, составляется вне зависимости от того, удалось ли изъять искомые предметы (документы, ценности) или нет.

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления как самостоятельное действие заключается в установлении обязательного для соответствующих учреждений связи запрета передавать определенному адресату отправления, поступающие на его имя, а равно направлять по указанному им адресу исходящие от него отправления (простые, заказные и ценные письма, открытки, бандероли, простые и ценные посылки, телеграммы, почтовые и телеграфные переводы и др.).

Основания и процессуальный порядок наложения ареста на почтово-телеграфные отправления и их последующего осмотра и выемки закреплен и регламентирован положениями ст. 185 УПК России. В соответствии с указанной нормой фактическим основанием для наложения ареста на почтово-телеграфные отправления является наличие достаточных оснований полагать, что они могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела.

Поскольку наложение ареста на почтово-телеграфные отправления непосредственно затрагивает права граждан на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, юридическое основание для производства данного следственного действия предусмотрено только одно -- судебное решение, принимаемое в порядке, установленном ст. 165 УПК России.

Форма постановления дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки установлена Приложением 87 к УПК России. Копия соответствующего судебного решения направляется в учреждение связи для исполнения.

Когда необходимость в аресте почтово-телеграфной корреспонденции отпадает, дознаватель вправе своим постановлением (Приложение 88 к УПК России) отменить его в любой момент производства по уголовному делу, но не позднее окончания дознания. О принятом решении в обязательном порядке уведомляется прокурор и суд, принявший решение о наложении ареста.

Допрос

Допрос (ст. 187--191 УПК России) -- следственное действие, сущностью которого является получение от допрашиваемого участника уголовного судопроизводства сведений об обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела.

Посредством допроса в ходе досудебного производства дознаватель получает такие виды доказательств, как показания подозреваемого (п. 1 ч. 2 ст. 74 УПК России); показания потерпевшего, свидетеля (п. 2 ч. 2 ст. 74 УПК России); показания эксперта (п. 3 ч. 2 ст. 74 УПК России); показания специалиста (п. 3.1 ч. 2 ст. 74 УПК России).

Место производства и продолжительность допроса регламентированы законом (ст. 187 УПК России). Дознаватель вправе допрашивать лицо как по месту производства дознания (в своем рабочем кабинете), так и по местонахождению допрашиваемого лица (в медицинском учреждении, жилище, по месту работы или учебы и др.).

Общая продолжительность допроса в течение дня не может превышать 8 ч, непрерывного допроса -- 4 ч. Обязательным является часовой перерыв для отдыха и принятия пищи. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса определятся на основании заключения врача.

Порядок вызова лица на допрос закреплен и регламентирован положениями ст. 188 УПК России. По общему правилу вызов лица на допрос осуществляется повесткой.

При производстве допроса дознаватель руководствуется общими правилами производства следственных действий, установленными ч. 5 ст. 164 УПК России (перед началом допроса дознаватель удостоверяется в личности допрашиваемого лица, разъясняет ему права, ответственность, а также порядок производства следственного действия).

Допрос производится на том языке, на котором допрашиваемое лицо изъявило желание давать показания. Если у дознавателя возникли сомнения относительно того, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уголовному делу (ст. 18 УПК России), он обязан пригласить переводчика. По смыслу ст. 41 и 59 УПК России процессуальные статусы дознавателя и переводчика являются несовместимыми. При производстве допроса понятые, как правило, не присутствуют.

УПК России определен ряд особенностей порядка вызова на допрос и собственно допроса несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства: потерпевшего или свидетеля (ч. 4 ст. 188, ст. 191), а также подозреваемого (ст. 424, 425).

В частности, лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Потерпевшим (свидетелям) в возрасте до 16 лет дознаватель лишь указывает на необходимость говорить правду, однако они не несут уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний и не предупреждаются о ней. В допросе потерпевшего (свидетеля) в возрасте до 14 лет, а по усмотрению дознавателя и в возрасте от 14 до 18 лет участвует педагог. На допросе несовершеннолетнего потерпевшего (свидетеля) вправе присутствовать его законный представитель.

Вызов несовершеннолетнего подозреваемого к дознавателю осуществляется через его законных представителей либо через администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних (если подозреваемый там содержится).

Предельно допустимая продолжительность допроса несовершеннолетнего подозреваемого установлена вдвое меньше, чем взрослого и составляет 4 ч в день, в том числе непрерывного допроса -- 2 ч.

При производстве допроса подозреваемого, не достигшего возраста 16 лет, а в случае наличия у него психического расстройства или отставания в психическом развитии и более старшего возраста дознаватель обязан обеспечить участие педагога или психолога. Участие защитника во всех случаях является обязательным.

Ход и результаты любого допроса тщательно протоколируются.

Протоколы допросов составляются в соответствии с требованиями ст. 166, 167, 190 УПК России, а также установленными формами процессуальных документов.

Показания допрашиваемого лица записываются дознавателем от первого лица и по возможности дословно. В ходе допроса возможно предъявление допрашиваемому лицу вещественных доказательств, документов, оглашение протоколов других следственных действий, воспроизведение материалов аудио-, видеозаписей, киносъемки. Показания допрашиваемого лица, данные при этом, также отражаются в протоколе.

Если в ходе допроса использовались технические средства фиксации информации (фотографирование, видео- и аудиозапись и др.), в протоколе должна быть сделана соответствующая отметка.

По окончании допроса протокол предъявляется для ознакомления допрашиваемому лицу, а также защитнику, переводчику, педагогу (психологу), законному представителю, иным лицам (если они участвовали в его производстве). Данные лица вправе внести в него дополнения и изменения. Допрашиваемое лицо подписывает каждую страницу протокола и весь протокол в целом. В заключение протокол допроса подписывает дознаватель.

Очная ставка

Очная ставка (ст. 192 УПК России) представляет собой одновременный допрос нескольких лиц в целях устранения существенных противоречий в их показаниях.

Вопрос о том, какие именно противоречия в показаниях являются существенными, решается самим дознавателем применительно к обстоятельствам конкретного уголовного дела.

Хотя редакция вышеуказанной статьи и не содержит указания на то, какое именно количество лиц может быть одновременно допрошено в ходе очной ставки, целесообразно производить очную ставку между двумя лицами. Осуществление очной ставки невозможно, если хотя бы один из ее участников ранее не допрашивался.

Производство очной ставки не требует обязательного вынесения постановления дознавателя, равно как и участия понятых.

Наиболее типичными участниками очной ставки при производстве дознания являются подозреваемые, потерпевшие, свидетели.

Процессуальный порядок производства очной ставки различен в зависимости от того, какие именно участники уголовного судопроизводства в ней участвуют. В частности, свидетель или потерпевший в отличие от подозреваемого предупреждается об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Очная ставка начинается с того, что дознаватель выясняет у допрашиваемых лиц, знают ли они друг друга, в каких отношениях находятся. Далее каждый из них поочередно допрашивается по тем обстоятельствам, для выяснения которых проводится очная ставка. Участники очной ставки могут с разрешения дознавателя задавать вопросы друг другу.

Оглашение показаний допрашиваемых лиц, содержащихся в протоколах предыдущих допросов, а также воспроизведение аудио-, видео- и других видов записи этих показаний допускается только после дачи показаний указанными лицами или их отказа от дачи показаний на очной ставке.

Ход и результаты очной ставки фиксируются в протоколе (Приложение 63 к УПК России). Допрашиваемое лицо подписывает свои показания, каждую страницу протокола и протокол в целом. В случае применения дополнительных видов фиксации информации (фотографирование, видео-, аудиозапись и др.) об этом делается отметка в протоколе.

Производство очной ставки часто позволяет выявить причину возникновения противоречий в показаниях участников уголовного судопроизводства и устранить их.

Предъявление для опознания

Предъявление для опознания -- следственное действие, которое! состоит в том, что лицу, наблюдавшему событие преступления или

При предъявлении для опознания не требуется вынесения специального постановления дознавателя, однако присутствие понятых при производстве данного следственного действия обязательно.

Предъявлению для опознания в обязательном порядке предшествует допрос свидетеля (потерпевшего, подозреваемого) относительно обстоятельств, при которых они видели предъявленное для опознания лицо или предмет, а также об их индивидуальных признаках.

Производство повторного опознания лица (предмета) тем же опознающим и по тем же признакам не допускается.

Опознаваемое лицо предъявляется свидетелю (потерпевшему, подозреваемому) вместе с не менее чем двумя другими гражданами («статистами»). «Статисты» по возможности должны иметь сходные с опознаваемым приметы (рост, возраст, телосложение и др.). Перед началом следственного действия дознаватель предлагает опознаваемому занять среди них любое место, что отражается в протоколе.

При необходимости сохранения в тайне личности опознающего свидетеля (потерпевшего, подозреваемого) предъявление лица для опознания производится в условиях, исключающих визуальное наблюдение его опознаваемым. В таком случае понятые находятся в местонахождении опознающего.

Помимо лиц, дознаватель вправе предъявлять для опознания любые предметы, имеющие значение для уголовного дела. В отличие от предъявления для опознания живого лица, когда сходство «статистов» с опознаваемым должно быть обеспечено только при наличии такой возможности, предмет предъявляется для опознания в группе однородных предметов, имеющих одинаковые родовые и видовые признаки. При этом общее количество предметов должно быть не менее трех. Относительно предъявления для опознания предмета данное правило не имеет исключений. Если какой-либо предмет является уникальным, не имеет аналогов, предъявление его для опознания является невозможным и должно быть заменено иными следственными действиями (например, производством осмотра предмета с участием свидетеля (потерпевшего, подозреваемого)).

На практике при расследовании некоторых уголовных дел, например о кражах скота или домашней птицы, для опознания предъявляются и животные (лошади, коровы, козы и др.). При этом применяются те же правила, что и при производстве опознания предмета.

При невозможности по каким-либо причинам предъявить для опознания непосредственно лицо или предмет, опознание может осуществляться по фотографиям. Фотографии, оформленные в виде фототаблицы, пронумерованные и скрепленные печатью, предъявляются в количестве не менее трех.

Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц (предметов), ему предлагается пояснить, по каким именно индивидуальным характеристикам он опознал данное лицо (предмет). При этом дознавателю запрещается задавать опознающему наводящие вопросы.

Ход и результаты предъявления для опознания оформляются протоколом, составляемым в соответствии с требованиями ст. 166, 167 и 193 УПК России.

Если в качестве опознающего выступает свидетель или потерпевший, дознаватель разъясняет им установленную законом ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Показания опознающего, данные им после осмотра предъявленных для опознания лиц (предметов), записываются дознавателем от первого лица и по возможности дословно.

Полнота и объективность данных, изложенных в протоколе предъявления для опознания, удостоверяется подписями всех участников следственного действия.

Проверка показаний на месте

Проверка показаний на месте -- следственное действие, которое заключается в том, что ранее допрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение для уголовного дела, демонстрирует определенные действия (ст. 194 УПК России).

Проверка показаний на месте представляет собой сложное следственное действие. В его производстве присутствуют элементы предъявления для опознания, осмотра места происшествия или местности, а также допроса лица, показания которого проверяются и (или) уточняются. Проверка показаний на месте может производиться также и в целях установления новых обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Основное отличие проверки показаний на месте от следственного эксперимента состоит в том, что при следственном эксперименте проверяется, как правило, возможность совершения в принципе определенных действий, механизм образования следов и так далее в то время как при проверке показаний на месте происходит «привязывание» показаний к определенной обстановке, в первую очередь для их проверки или уточнения. Если при следственном эксперименте устанавливается принципиальная возможность совершения определенных действий, о которых заявляет допрашиваемое лицо.

Обязательными участниками производства проверки показаний на месте являются дознаватель, лицо, чьи показания подвергаются проверке, уточнению (свидетель, потерпевший, подозреваемый), и понятые. Кроме того, в данном следственном действии могут участвовать специалист, переводчик и некоторые другие участники уголовного судопроизводства.

Одновременная проверка показаний на месте нескольких лиц не допускается.

Перед началом проверки показаний на месте дознаватель разъясняет участвующим лицам права, ответственность, а также порядок производства следственного действия.

Далее дознаватель предлагает лицу указать место, где будут проверяться его показания, и путь к нему. На месте события лицо дает повторные показания в присутствии понятых, одновременно показывая, где, что и как происходило.

Форма протокола проверки показаний на месте закреплена Приложением 108 к УПК России. Вводная и резолютивные части протокола оформляются традиционным способом. В описательной части указывается маршрут следования, подробно описывается место, указанное лицом, чьи показания проверяются. Показания лица записываются дознавателем от первого лица и по возможности дословно.

Если в процессе проверки показаний на месте использовались технические средства, в протоколе делается соответствующая отметка. Все участники следственного действия знакомятся с содержанием протокола и удостоверяют правильность сделанных в нем записей своими подписями.

Производство судебной экспертизы

По общему правилу судебная экспертиза в отношении свидетеля и потерпевшего производится с их согласия (с согласия законного представителя потерпевшего). В то же время свидетель может быть подвергнут судебно-медицинской экспертизе и в принудительном порядке, если это необходимо для оценки достоверности его показаний (ч. 5 ст. 56, ч. 1 ст. 179 УПК России), а потерпевший -- в случаях обязательного назначения экспертизы.

Применительно к производству дознания таковыми являются:

-- необходимость установления характера и степени вреда, причиненного здоровью (п. 2 ст. 196 УПК России);

-- определение психического или физического состояния подозреваемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве (п. 3 ст. 196 УПК России);^^

-- определение психического или физического состояния потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания (п. 4 ст. 196 УПК России);

-- возраст подозреваемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют (п. 5 ст. 196 УПК России). Процессуальный порядок производства судебной экспертизы состоит в следующем.

Первый этап -- назначение судебной экспертизы. Заключается в вынесении дознавателем постановления о назначении судебной экспертизы (в вышеуказанных случаях требуется принятие судебного решения).^^

В ходе дознания судебная экспертиза назначается в случаях, когда дознаватель в процессе доказывания по уголовному делу нуждается в помощи лиц, обладающих специальными познаниями в науке, технике или ремесле.

Ключевой фигурой в производстве экспертизы является эксперт, т. е. лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК России, для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Процессуальный статус эксперта закреплен и регламентирован положениями ст. 57 УПК России.

Производство экспертизы может быть поручено как государственным судебным экспертам, так и иным экспертам, обладающим соответствующими специальными познаниями. На разрешение эксперта (экспертов) дознавателем могут быть поставлены любые вопросы, кроме правовых. Решение юридических вопросов относится к компетенции дознавателя.

За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность по ст. 307 УК России, а за разглашение данных предварительного расследования -- по ст. 310 УК России. Кроме того, при необходимости дознаватель вправе применить к эксперту такие меры процессуального принуждения как обязательство о явке, привод и денежное взыскание (ч. 2 ст. 111 УПК России).

Глава 27 УПК России различает следующие судебные экспертизы:

-- дополнительную (назначается при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств, ее производство может поручаться тому же самому или другому эксперту -- ч. 1 ст. 207 УПК России));

-- повторную (назначается по тем же самым вопросам, но поручается другому эксперту (экспертам) при возникновении сомнений в обоснованности заключения эксперта или при наличии противоречий в нем -- ч. 2 ст. 207 УПК России));

-- комиссионную (производится как минимум двумя экспертами одной специальности -- ст. 200 УПК России);

-- комплексную (производится экспертами разных специальностей -- ст. 201 УПК России).

Юридическим основанием для производства экспертизы является постановление дознавателя о назначении судебной экспертизы, за исключением случаев, требующих помещения подозреваемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, что осуществляется на основании судебного решения.

По общему правилу судебная экспертиза в отношении свидетеля и потерпевшего производится с их согласия (с согласия законного представителя потерпевшего). В то же время свидетель может быть подвергнут судебно-медицинской экспертизе и в принудительном порядке, если это необходимо для оценки достоверности его показаний (ч. 5 ст. 56, ч. 1 ст. 179 УПК России), а потерпевший -- в случаях обязательного назначения экспертизы.

Применительно к производству дознания таковыми являются:

-- необходимость установления характера и степени вреда, причиненного здоровью (п. 2 ст. 196 УПК России);

-- определение психического или физического состояния подозреваемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве (п. 3 ст. 196 УПК России);^^

-- определение психического или физического состояния потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания (п. 4 ст. 196 УПК России);

-- возраст подозреваемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют (п. 5 ст. 196 УПК России). Процессуальный порядок производства судебной экспертизы состоит в следующем.

Первый этап -- назначение судебной экспертизы. Заключается в вынесении дознавателем постановления о назначении судебной экспертизы (в вышеуказанных случаях требуется принятие судебного решения).

Дознаватель знакомит с данным документом подозреваемого, его защитника, потерпевшего и разъясняет им их права, связанные с производством экспертизы (ст. 198 УПК России): знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы; заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении. Кроме того, подозреваемый и его защитник вправе: ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении; ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также протоколом его допроса.

Если указанным участникам уголовного судопроизводства не была предоставлена возможность ознакомиться в установленном порядке с постановлением о назначении судебной экспертизы, то производство экспертизы является незаконным. Факт ознакомления удостоверяется протоколом (Приложения 123, 124 к УПК России).

Описательная часть заключения эксперта должна отражать содержание и результаты исследования с указанием примененных методик, исходные положения науки, на которые опирался эксперт, а также другие необходимые данные.

В резолютивной части заключения отражаются выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование. Формулировка ответов эксперта на поставленные вопросы должна быть такова, чтобы возможность двоякого их толкования полностью исключалась. В своих выводах эксперт не должен выходить за пределы своей компетенции.

В заключении эксперта могут быть также указаны обстоятельства, имеющие отношение к расследованию и установленные в ходе производства экспертизы, даже если дознаватель не ставил по поводу них вопросов перед экспертом.

Допрос эксперта (ст. 205 УПК России) осуществляется в случаях, когда дознавателю требуются дополнительные пояснения относительно тех или иных выводов эксперта, что возможно только после составления экспертного заключения.

Предметом допроса эксперта не могут являться сведения, ставшие известными эксперту в связи с производством судебной экспертизы, если они не относятся к предмету данной экспертизы.

Нельзя согласиться с мнением, что «допрос эксперта не является отдельным видом доказательства, а представляет собой составную часть заключения эксперта».^' Законодатель в п. 3 ч. 2 ст. 74 УПК России разделяет понятия «заключение эксперта» и «показания эксперта». Хотя данные виды доказательств и имеют единый источник, различен механизм их образования. Заключение эксперта является результатом производства экспертом определенных действий исследовательского характера, а показания появляются в уголовном деле в результате производства его допроса. Поэтому, хотя допрос эксперта и предусмотрен гл. 27 УПК России, показания эксперта являются самостоятельным видом доказательств.

Показания эксперта, данные им на допросе, фиксируются в протоколе (Приложение 126 к УПК России), который составляется по правилам, установленным ст. 166, 167, 190 УПК России.

Вопрос 4. Основания и процессуальный порядок задержания

Для дознания характерно применение такой меры принуждения, как задержание. Рассмотрим более подробно основания и процессуальный порядок задержаний лица в качестве подозреваемого

органами дознания или дознавателем.

На основании ст. 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

В ст. 91 УПК четко обозначен круг субъектов, которые вправе производить задержание. Указание на орган дознания и дознавателя как самостоятельных субъектов принятия процессуального решения следует понимать таким образом, что если решение о задержании принимает штатный дознаватель, (т. е. лицо, состоящее на должности дознавателя), то он самостоятельно принимает данное решение и составляет протокол задержания. Если же задержание производит должностное лицо органа дознания (сотрудник ОВД) по поручению начальника органа дознания, то в этом случае протокол задержания должен быть подписан начальником органа дознания.

Задержание -- неотложная мера принуждения, представляющая собой кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Неотложностью данной меры обусловлено и то обстоятельство, что она применяется без предварительной санкции прокурора или суда, а потому и на краткий срок, в течение которого проверяется обоснованность подозрения и необходимость применения к задержанному лицу меры пресечения.

Орган дознания, дознаватель могут не задерживать лицо, если нет оснований опасаться, что он скроется от дознания, совершит новое преступление или будет препятствовать установлению истины. Если же основания для такого опасения есть, то указанные соображения выступают в качестве мотивов, побуждающих применить задержание.

Для правоприменительной деятельности очень важным представляется рассмотрение вопроса о том, что следует понимать под задержанием лица и с какого момента следует исчислять срок задержания.

В соответствии с п. И ст. 5 УПК РФ под задержанием понимается мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 ч с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. На основании п. 15 ст. 5 УПК РФ моментом фактического задержания лица следует считать момент производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления. Поскольку фактическое лишение свободы возможно только на основании процессуального документа, в данном случае на основании протокола задержания, то, следовательно, моментом фактического задержания лица следует считать момент составления протокола задержания. Отдельные авторы полагают, что моментом фактического задержания следует считать момент, когда сотрудники ОВД схватили и удерживают лицо на месте совершения преступления или сразу после его совершения. Однако если эту позицию считать верной, то получится, что задержание имеет место еще до возбуждения уголовного дела, что является незаконным. Решение о задержании лица по подозрению в совершении преступления может быть принято только после возбуждения уголовного дела, причем это лицо должно совершить преступление, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Для установления оснований к задержанию должностному лицу органа дознания или дознавателю необходимо время. В этой связи нам представляется верным считать, что задержание лица на месте совершения преступления (захват), удержание его и доставление в ОВД для выяснения всех обстоятельств не входит в понятие процессуального задержания. Период времени с момента удержания лица на месте совершения преступления и до момента составления протокола о задержании не включается в срок 48 ч. Этот период времени находится за рамками уголовно-процессуальных отношений и регулируется (и срок, и действия сотрудников милиции) другими нормативными актами, в том числе и ведомственными (например. Законом РФ « О милиции», КоАП).

Неслучайно законодатель специально оговорил в ст. 92 УПК РФ, что протокол задержания должен быть составлен в срок не более 3 ч после доставления подозреваемого в орган дознания. Данное законодательное установление следует понимать таким образом, что после доставления лица в ОВД сотрудники должны написать рапорт с обязательным указанием времени доставления. Требование о составлении протокола задержания в срок не более 3 ч делает необходимым обязательное документирование доставления человека в орган дознания, к дознавателю, следователю или прокурору с отражением факта, времени, субъекта, основания и иных существенных обстоятельств доставления. В то же время продолжительность проверки важных обстоятельств не может превышать 3 ч. Дознаватель или орган дознания должны принять решение о задержании не позднее 3 ч с момента доставления в дежурную часть ОВД.

Продолжительность задержания составляет 48 ч. При исчислении срока часами следует принимать во внимание и часы и минуты, с которых начинается течение срока. Так, например, если на протоколе задержания дознаватель проставил время 14 ч 45 мин 19 октября, то время задержания истечет в 14 ч 45 мин 21 октября.

При этом не имеет значения, является ли 21 октября выходным или праздничным днем.

Основания задержания лица в качестве подозреваемого четко перечислены в законе и не подлежат расширительному толкованию. При наличии оснований к задержанию лица в качестве подозреваемого дознаватель приступает к процессуальному оформлению данного решения.

Процессуальный порядок задержания представляет собой необходимость выполнения нескольких действий, обязательных при применении данной меры принуждения.

1. После доставления подозреваемого в орган дознания в срок не более 3 ч должен быть составлен протокол задержания.

2. В протоколе задержания делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 настоящего Кодекса.

Кроме того, в протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

3. О произведенном задержании орган дознания или дознаватель обязаны сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 ч с момента задержания подозреваемого, т. е. в течение первых 12 ч с момента составления протокола.

4. Дознаватель не позднее 12 ч с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии -- других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.

Способ уведомления о задержании близких родственников или родственников определяется в зависимости от конкретных обстоятельств и возможностей. Это можно сделать по телефону, телеграфу, телеграммой, любым иным письменным способом.

Уведомление должно включать в себя информацию о самом факте задержания, местонахождении задержанного, номере телефона места содержания задержанного или должности лица, в производстве которого находится уголовное дело. По усмотрению последнего в уведомление могут быть включены и сведения о преступлении, в совершении которого подозревается задержанный.

При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части. Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то уведомляется посольство или консульство этого государства. При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться, за исключением слу' чаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним. Таким образом, в случае задержания в порядке ст. 91 УПК РФ несовершеннолетнего родители или лица, их заменяющие, либо администрация детского учреждения уведомляются о факте задержания подростка в обязательном порядке.

Санкция прокурора на отказ об уведомлении близких родственников или родственников задержанного, должна быть получена в течение 12 ч с момента задержания, но с таким расчетом, чтобы в случае несогласия прокурора с отказом в уведомлении можно было бы уведомить родственников в указанный срок.

5. Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 настоящего Кодекса. Первый допрос подозреваемого, задержанного в порядке ст. 91 УПК, должен состояться не позднее 24 ч с момента задержания. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 ч может быть ограничена дознавателем, следователем, прокурором с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.

6. Подозреваемый в совершении преступления подлежит личному обыску в порядке, установленном ст. 184 настоящего Кодекса. Личный обыск подозреваемого может быть произведен одновременно с принятием решения о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, но перед составлением протокола задержания. В нем уже должны быть отражены результаты личного обыска задержанного.

При проведении личного обыска надо иметь в виду, что при захвате и доставлении лица, подозреваемого в совершении преступления, он может быть подвергнут административному досмотру, результаты которого должны быть отражены в документе о доставлении (рапорте, протоколе). Такой документ или его копию целесообразно приобщать к протоколу задержания и материалам уголовного дела.

По истечении 48 ч, когда заканчивается срок задержания, дознаватель должен принять одно из следующих решений:

-- освободить подозреваемого, отобрав от него обязательство о явке;

-- освободить подозреваемого и применить к нему одну из мер пресечения, не связанных с лишением свободы;

-- не освобождать подозреваемого, а обратиться в суд с ходатайством о применении к лицу меры пресечения в виде заключения под стражу. Однако в этом случае следует иметь в виду, что если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока задержания не поступит в течение 48 ч с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания в лице его начальника. Также уведомляется и прокурор. Согласно ч. 6 ст. 108 УПК судья при рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу вправе отложить принятие решение на срок не более чем на 72 ч для предоставления ему дополнительных доказательств обоснованности задержания. В этом случае судья указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания, и направляет постановление дознавателю, прокурору, подозреваемому. Однако по истечении этого дополнительного срока дознаватель должен вновь обратиться с ходатайством в суд либо же принять решение об освобождении подозреваемого.

В случае, если дознаватель принял решение не освобождать задержанного, а ходатайствовать перед судом об избрании меры пресечения -- заключение под стражу, следует иметь в виду, что законодатель в ч. 3 ст. 108 УПК РФ требует обратиться в суд с подобным ходатайством не позднее чем за 8 ч до истечения срока задержания, т. е. через 40 ч после задержания. Именно 8 ч отводится суду на рассмотрение ходатайства и установление оснований к избранию меры пресечения в виде заключение под стражу. Вместе с тем в практической деятельности имеют место случаи, когда за 8 ч обратиться в суд нельзя, поскольку это время может приходиться на ночное. В этом случае дознаватель должен представить судье материалы не за 8 ч, а даже раньше, например за 10--14 ч до истечения срока задержания. Проиллюстрируем сказанное на примере. Протокол задержания в отношении Шишкова был составлен 3 марта в 8 ч утра.

Если следовать законодательному установлению, то дознаватель должен представить материалы судье за 8 ч до истечения срока, т.е. в 24 ч. Однако в ночное время суд не работает. В этой связи дознавателю следует просчитать подобную ситуацию и обратиться в суд с материалами, обосновывающими арест, накануне, т. е. 4 марта. Причем с таким расчетом, чтобы у суда было время по продолжительности не менее 8 ч для рассмотрения ходатайства о заключении под стражу. Таким образом, в суд дознаватель должен обратиться 4 марта начиная с 12 ч дня.

Можно констатировать тот факт, что фактически из 48 ч, отведенных законодателем на задержание, дознаватель имеет мало времени для непосредственной работы с задержанным. В этом случае в практической деятельности дознаватель зачастую обращается к судье с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, понимая, что на момент обращения в суд доказательств обоснованности данного решения может быть недостаточно. Понимает это и судья. Поэтому на основании ч. 7 п. 3 ст. 108 УПК РФ судья вправе вынести постановление о продлении срока задержания на срок не более 72 ч с момента вынесения судебного решения для сбора дополнительных доказательств обоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя в том случае, если:

1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 настоящего Кодекса.

При наличии оснований освобождения подозреваемого, перечисленных в ч. 1 ст. 94 УПК, дознаватель выносит постановление об освобождении подозреваемого. Постановление об освобождении должно быть немедленно доставлено в место содержания задержанного, а дознаватель должен убедиться в выполнении своего постановления.

При освобождении подозреваемого ему выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.

Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя об избрании в отношении подозреваемого заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении.

Кроме задержания, к подозреваемому могут применяться и иные меры принуждения, в частности меры пресечения, предусмотренные гл. 13 УПК РФ. При выборе вида меры пресечения, определении оснований и процессуальном оформлении избранной меры пресечения дознаватель пользуется теми же правилами, что и следователь. Вместе с тем при избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу при производстве дознания существуют некоторые особенности.

В порядке ст. 108 УПК России дознаватель вправе заявить суду согласованное с прокурором ходатайство об избрании подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу. Эта мера избирается дознавателем в общем порядке, а именно: учитываются основания, установленные ст. 97, 100, 108 УПК РФ, к ходатайству прилагаются необходимые материалы. По результатам рассмотрения ходатайства судья вправе вынести такие же решения, как если бы к нему обратился и следователь (отказать в удовлетворении ходатайства, дать согласие и избрать меру пресечения либо продлить срок задержания до 72 ч, если к подозреваемому применялось задержание в порядке ст. 91 УПК России).

Таким образом, процессуальная процедура избрания меры пресечения -- заключение под стражу -- при дознании ничем не отличается от той, которая предусмотрена на предварительном следствии. Особенность избрания этой меры пресечения касается не процессуальной процедуры, а тех действий, которые должен выполнить дознаватель в случае получения согласия суда на арест подозреваемого.

На основании ст. 100 УПК РФ продолжительность действия меры пресечения, избранной в отношении подозреваемого, не может превышать 10 суток. Это правило распространяется и на меру пресечения в виде заключения под стражу. По истечении указанного срока дознаватель в соответствии с ч. 2 ст. 224 УПК РФ должен составить обвинительный акт и передать уголовное дело в суд. Если же составить обвинительный акт невозможно (например, в силу недостаточности собранных доказательств), то дознаватель должен на основании ч. 3 ст. 224 УПК РФ, предъявить подозреваемому обвинение в порядке гл. 23 УПК РФ, т. е. перевести его в другой процесс.

Если же и обвинение предъявить невозможно (опять-таки в силу недостаточности собранных доказательств), то мера пресечения -- заключение под стражу -- должна быть отменена (ч. 3 ст. 224 УПК РФ).

Фактически законодатель обязывает дознавателя уже в момент избирания подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу определиться в вопросе о том, сможет ли он в течение 10 суток получить достаточные доказательства либо для предъявления обвинения, либо для составления обвинительного акта. В противном случае нет необходимости проходить эту непростую процедуру получения согласия суда на заключение под стражу.

Заканчивая рассмотрение сущности дознания, следует обратить внимание на то, что при дознании лицо приобретает статус обвиняемого в двух случаях:

1) когда подозреваемому предъявляется обвинение в порядке гл. 23 УПК России в ситуации, которая была рассмотрена выше (т. е. при избрании меры пресечения -- заключения под стражу);

2) когда по окончании дознания составляется обвинительный акт в порядке ст. 225 УПК РФ.

По окончании дознания возможно принятие следующих итоговых решений:

-- составление обвинительного акта (ст. 225 УПК РФ);

-- вынесение постановления о прекращении уголовного дела (ст. 213 УПК РФ).

Принятие решения о передаче уголовного дела по подследственности не является видом итогового решения. Дознание как форма расследования преступления оканчивается, однако расследование по уголовному делу продолжится в другой форме -- в форме предварительного следствия.

дознание уголовный процессуальный следственный

Вопрос 5. Производство дознания в отношении несовершеннолетних

Согласно УПК России производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних могут осуществлять как следователи, так и дознаватели.

Понятие несовершеннолетнего определено в уголовном законе. Статья 87 УК РФ устанавливает, что несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т. е. с нуля часов следующих суток. Например, если день рождения у подростка был 4 января, то субъектом преступления он становится с нуля часов 5 января.

Органы дознания вправе расследовать в отношении несовершеннолетних только те преступления, которые отнесены к их подследственности на основании ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Из этого перечня по объективным причинам некоторые преступления не могут быть совершены несовершеннолетними. Например, гл. 20 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних. Несовершеннолетние не являются субъектами преступлений, предусмотренных данной главой.

Анализ правоприменительной практики свидeтeльcтвyeт, что дознание чаще всего производится в отношении несовершеннолетних по следующим составам преступлений: ст. 112 («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»), ст. 115 («Умышленное причинение легкого вреда здоровью»), ч. 1 ст. 158 («Кража»), ч. 1 ст. 161 («Грабеж»), ч. 1 ст. 160 («Вымогательство»), ч. 1 ст. 166 («Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения»), ч. 1 ст. 167 (« Умышленное уничтожение или повреждение имущества»), ст. 207 («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»), ч. 1 и 2 ст. 213 («Хулиганство»), ст. 214 (« Вандализм»), ч. 1 и 5 ст. 228 («Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ») и др.