Наследственные правоотношения в нотариальной практике

В отличие от арбитражного процесса в гражданском процессе не предусмотрена возможность принятия судом общей юрисдикции мер по обеспечению доказательств до предъявления иска в суд. О.Н. Шеменева справедливо считает, что это является серьезным пробелом гражданского процессуального законодательства, и предлагает возвратиться в этом вопросе к опыту дореволюционной России, в которой обеспечением доказательств до предъявления иска в суд занимались мировые судьи⁴⁴.

В связи с отсутствием возможности обеспечения доказательств до предъявления иска с помощью суда становится особенно важным применение такого способа предварительного обеспечения доказательств, как составление нотариусом протокола осмотра доказательств.

Завещание - это воля человека по распоряжению своим имуществом после смерти. Если подходить к завещанию с морально-этической точки зрения, то это своего рода благодарность человека тем людям, которые были ему близки, независимо от того, являются ли эти люди его родственниками или нет. Для демократического государства признание воли человека является основополагающим фактором.

Единственным исключением из этого правила является так называемая обязательная доля (ст. 1149 ГК РФ). В данном случае государство, учитывающее прежде всего социальную защищенность нетрудоспособного населения страны, ограничивает волю наследодателя, тем самым оправдывая название правового государства.

Наследодатель волен дать любые распоряжения относительно преемства своего имущества на случай смерти. При этом он действует по своей воле и руководствуется исключительно своим интересом при распоряжении имуществом. Как и всякое субъективное право, это право наследодателя должно быть защищено от нарушения, поскольку неотъемлемым свойством субъективного права является его способность быть осуществленным в принудительном порядке.

Наследование по завещанию выступает основным аргументом в пользу установленных принципов гражданского оборота.

Подтверждением того, что право собственности и распоряжения своим имуществом является волей собственника, является закрепление в современном законодательстве норм о завещании, которому отдается безусловный приоритет в основаниях наследования. В частности, в ст. 1111 ГК РФ сказано: «Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием».

Несмотря на то что с момента вступления в силу части третьей Гражданского кодекса РФ прошло уже более 8 лет, изучение положений наследственного права является актуальным, поскольку практическая их

2. Юридическая природа наследования в нотариальной практике

2.1 Наследственное правоотношение в нотариальной практике: понятие и юридическое содержание

Правовое регулирование отношений по наследованию имущества, подобно регулированию отношений собственности, носит комплексный, межотраслевой характер. Во-первых, оно состоит в установлении с помощью конституционных и гражданско-правовых норм самой возможности наследовать и завещать имущество. Во-вторых, нормами гражданского права определяются правомочия граждан по распоряжению своим имуществом на случай смерти и границы их свободного усмотрения. В-третьих, сюда относятся и правовые способы защиты наследственных прав граждан от посягательств со стороны других лиц.

Система современного наследственного права включает как общие положения (основные понятия наследственного права, условия наследования по закону и завещанию, порядок приобретения наследства), так и особенную часть (наследование отдельных видов имущества), что воспроизводит общую традицию построения нормативного материала гражданского права, заложенную в ее кодификации. Систематизация норм о наследовании при этом значительно упрощает правовой режим регулирования отношений, возникающих вокруг наследственного имущества.

Вместе с тем наследование как общественное отношение восприняло идеи гражданского права и традиционно строится на сочетании двух основополагающих принципов - свободы завещания и охраны интересов семьи. Свобода завещания отражает свободу частной собственности и свободу договора, а интересы семьи выражают защиту ближайших родственников и нетрудоспособных лиц, имевших имущественное обеспечение от наследователя.

Реализация сталкивается с определенными трудностями. Не являются исключением и нормы о завещании, особая значимость которых в рамках наследственных отношений не вызывает сомнений. При этом анализ оснований наследования, в том числе по завещанию, является актуальной тематикой научных исследований, что объясняется наличием не только практических, но и теоретических проблем в наследственных правоотношениях.

Вопросы, связанные с основаниями наследования, относятся на сегодняшний день к наиболее спорным в нотариальной практике. Вокруг них как среди теоретиков, так и среди практиков до сих пор идут бурные дискуссии с высказыванием прямо противоположных позиций.

Надо отметить, что повод для некоторых споров дает сам законодатель, который иногда использует не совсем удачные, а подчас и некорректные формулировки⁴⁵. Посмотрим на статью 1111 ГК Основания наследования:

«Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом»⁴⁶.

В основе различия между двумя вариантами регламентации отношений, связанных с наследственным правопреемством, лежит волеизъявление наследодателя, направленное на определение судьбы его имущества. Если такое волеизъявление было сделано, правопреемство регулируется способом, который именуется наследованием по завещанию.

В случаях его отсутствия правопреемство регулируется другим способом, который именуется наследованием по закону. Что касается наследования по завещанию, то оно возможно только при наличии завещания.

А что касается наследования по закону, то оно возможно как в случаях, если завещание вообще не составлялось, так и в случаях, когда оно было оформлено. Поскольку ГК не содержит нормы, дающей исчерпывающий перечень случаев наследования по закону, попробую предположить, что наследование по закону возможно, в том числе, в случаях, когда: завещание не было составлено; завещана только часть имущества; завещание признано недействительным; наследник по завещанию является отпавшим по основаниям, предусмотренным законом; имеется наследник на обязательную долю в наследстве (ст. 1149 ГК); наследование в результате направленного отказа наследника по закону в пользу наследника по завещанию, не являющегося наследником по закону (ст. 1158ГК).

Несколько слов о применяемой в статье 1111 ГК терминологии «наследование по завещанию и по закону». Может быть сделан ошибочный вывод о том, что при переходе имущества в соответствии с завещанием закон не играет никакой роли.

Следует сказать, что наследование по завещанию так же основано на законе, как и наследование по закону. Такая неудачная, на мой взгляд, формулировка закона на практике у некоторых наследников, обращающихся к нотариусу за оформлением наследства, вызывает вполне обоснованный вопрос: «А разве наследование по завещанию - это наследование не по закону, т.е. незаконное, противоречащее закону?»⁴⁷.

Конечно, это не так. Даже если наследство оформляется в соответствии с завещанием, то именно на основании закона предусмотрена возможность такого наследования, именно на основании закона завещание должно отвечать предъявляемым к нему требованиям и т.д.

Следует отметить, что в теории неоднократно высказывалось предложение о необходимости изменения указанных формулировок на более корректные, например: «наследование по завещанию» и «наследование без завещания». Я считаю, что это справедливо.

Вернемся к основаниям наследования. Законодатель в ст. 1111 ГК указал их только два: «по завещанию» и «по закону». Однако в третьей части ГК появились нормы, которые как у теоретиков, так и у практиков вызвали серьезные споры о том, сколько же оснований наследования существует? Повод для этих дискуссий дали в первую очередь п. 2 ст. 1152 ГК РФ и п. 3 ст. 1158 ГК РФ, из текста которых якобы следует, что оснований наследования больше, чем два. Посмотрим на содержание указанных статей: Статья 1152. Принятие наследства: «П. 2. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям»⁴⁸.

Статья 1158 ГК РФ. Отказ от наследства в пользу других лиц и отказ от части наследства: »П. 3. Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Однако если наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное), он вправе отказаться от наследства,

Дерюгина Т.В. Некоторые проблемы определения пределов осуществления гражданских прав // Российская юстиция. 2008. N12.-С.9. причитающегося ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям»⁴⁹.

Таким образом, некоторые делают вывод о том, что помимо двух общеустановленных оснований наследования (по завещанию и по закону) существуют еще такие самостоятельные основания наследования, как «в порядке наследственной трансмиссии» и «в результате открытия наследства». Но самые большие споры вызвала в этих статьях фраза «и тому подобное», из чего делается вывод, что перечень оснований наследования является открытым⁵⁰.

Думаю, что законодатель в указанных статьях использовал неудачные формулировки. Во-первых, в соответствии ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, поэтому термин ««в результате открытия наследства» можно отнести к любому наследству, независимо от того, по какому основанию оно оформляется, т.к. если наследство не открыто, то соответственно никакого оформления наследственных прав не происходит. Во-вторых, альтернатива между наследованием «в порядке трансмиссии» и наследованием «в результате открытия наследства» - это не альтернатива между двумя основаниями наследования.

Речь вообще идет о двух разных наследодателях и двух разных наследствах, поскольку право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследства, открывшегося после смерти второго наследодателя (ст. 1156 ГК РФ)⁵¹.

Статья 1156 ГК РФ. Переход права на принятие наследства (наследственная трансмиссия): «1. Если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано - к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия). Право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследства, открывшегося после смерти такого наследника»⁵².

Об основаниях наследования можно говорить только в отношении одного наследодателя и одного наследника, а если их несколько, то основания наследования рассматриваются в отношении каждого из них.

На практике возникал такой вопрос: если наследник в порядке наследственной трансмиссии умер, не успев принять это наследство, переходит ли это право уже к его наследникам? Обратимся к Методическим рекомендациям Федеральной нотариальной палаты по оформлению наследственных прав от 28.02.2006 г.: «п. 60. Поскольку право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследственного имущества умершего наследника, то, если наследник, призванный к наследованию в порядке наследственной трансмиссии, умер, не успев принять это наследство, право на принятие такого наследства к наследникам последнего не переходит (п. 1 ст. 1156 ГК РФ).

В теории не раз высказывалось мнение относительно того, что самостоятельными основаниями наследования являются не только наследование в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1156 ГК РФ), но и наследование по праву представления (ст. 1146 ГК РФ).

Такие позиции основываются на том, что для наследования по этим «основаниям» необходимо наступление особого условия - например, смерти трансмиттента после открытия наследства, если оно не было им принято (при трансмиссии) и смерти наследника, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (при наследовании по праву представления).

Однако непонятно, почему сторонники этой позиции, признавая, например, сына наследодателя наследником по закону (п. 1 ст. 1142 ГК РФ), в то же время признают внука наследодателя (наследника по этой же ст. 1142, только по п. 2) уже наследником не по закону, а по самостоятельному основанию наследования - праву представления? Если следовать этой позиции, устанавливающей новые основания наследования только из-за наличия «особого условия», тогда самостоятельными основаниями следует признать, например, и наследование всеми очередями наследников, кроме первой, потому что вторая и последующие призываются к наследованию тоже только при особом условии - отсутствии принявших наследство наследников предыдущих очередей⁵³.

Или, например, следует признать самостоятельным основанием наследования ситуацию, когда имеется направленный отказ от наследства, допустим, наследника первой очереди, в пользу наследника другой очереди, который также не получил бы наследство, если бы не наступление особого условия - направленного отказа от наследства в его пользу.

Представляется, что как при наследственной трансмиссии, так и при наследовании по праву представления речь идет об одном и том же основании - наследовании по закону, то есть об основании, которому можно противопоставить только наследование по завещанию.

При рассмотрении данного вопроса главная проблема заключается в том, что основания наследования путаются со случаями (вариантами) призвания к наследованию. Может, не было бы разночтений, если бы законодатель не использовал дважды такой термин, как «основание» в разных понятиях и не называл бы им и способы правопреемства, и случаи (варианты, способы) призвания к наследованию. Согласно императивному правилу ст. 1111 ГК РФ оснований наследования только два⁵⁴.

Поскольку указанная статья помещена в гл. 61 ГК РФ «Общие положения о наследовании», изложенное в ней правило является принципом, исключения из которого не могут предполагаться, а должны быть выражены в законе. Введение любого нового основания наследования явится исключением из правила ст. 111.1 ГК РФ, а нормы-исключения не могут предполагаться, поэтому недопустимо полагать, что есть иные основания наследования, кроме наследования по завещанию и наследования по закону⁵⁵.

Но если оснований наследования только два, то вот способов (случаев) призвания к наследованию внутри этих двух оснований может быть несколько. Законодатель в ГК четко их не перечислил. Попробую назвать лишь некоторые способы призвания к наследованию: при наследовании по закону: в порядке очередности, в т.ч. по праву представления (ст. 1142-1145 ГК); наследование усыновленными или усыновителями (п. 3 ст. 1147 ГК); наследование иждивенцем наследодателя (ст. 1148 ГК); наследование обязательной доли в наследстве (ст. 1149 ГК); наследование выморочного имущества (ст. 1151 ГК); в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1156 ГК); в результате направленного отказа в пользу другого наследника (в т.ч. не входящего в круг наследников по закону, а являющегося, например, наследником по завещанию) (ст. 1158 ГК); в случае признания завещания недействительным (ст. 1131 ГК); при наследовании по завещанию: наследование по одному завещанию; наследование по нескольким, одновременно действующим, завещаниям (например, наследнику по одному завещанию причитается квартира, а по другому - гараж); наследование по предыдущему завещанию в случае признания недействительным последующего завещания (ст. ИЗО ГК); наследование подназначенным наследником (ст. 1121 ГК).

Другие придерживаются мнения о том, что несколько завещаний наследодателя в пользу одного наследника - это одно единое основание наследования, и, приняв наследство по одному завещанию, наследник автоматически принимает наследство и по другим завещаниям в силу принципа универсального правопреемства, установленного ст. 1110 ГК РФ.

На практике у нотариусов наиболее часто встречающиеся споры вызывает вопрос о том, является ли наследование на обязательную долю в порядке ст. 1149 ГК РФ одним из вариантов наследования по закону или же это самостоятельное основание наследования? Нотариусы Сибирского федерального округа, так же как и остальные нотариусы Российской Федерации, высказывают мнения, прямо противоположные друг другу.

2.2 Роль нотариуса в осуществлении прав и обязанностей участниками наследственных правоотношений

Согласно ст. 1152 ГК «для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется». Акт принятия наследства носит универсальный, безусловный и безоговорочный характер. Помимо этого, п. 4 ст. 1152 придает акту принятия наследства обратную силу, поскольку принятое наследство признается принадлежащим наследнику не с момента его принятия, а с момента открытия наследства⁵ .

Статья 1153 ГК устанавливает два способа принятия наследства: формальный (путем подачи соответствующего заявления) и неформальный (путем совершения действий). Стоит помнить, что оба эти способа должны быть реализованы наследником в течение установленного ГК срока для принятия наследства.

Рассмотрим первый способ и для начала обратимся к норме ГК. Статья 1153. Способы принятия наследства: «1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство»⁵⁷.

Следует отнести как заявления, подаваемые нотариусу в течение срока на принятие наследства, так и заявления, подаваемые после истечения указанного срока в порядке ст. 1155 ГК РФ⁵⁸.

Поскольку подача заявления - действие, целью которого является выражение воли на принятие наследства, его следует рассматривать как одностороннюю сделку. Поэтому к принятию наследства путем подачи заявления применяются правила ГК о сделках.

Принятие наследства осуществляется каждым наследником самостоятельно и в своем интересе. В связи с этим на практике у нотариусов возникал вопрос о том, могут ли наследники подать совместное заявление о принятии наследства? Некоторые дают на это отрицательный ответ, ссылаясь на то, что:

принятие наследства не может быть сделкой нескольких лиц, т.к., совершая сделку, каждый наследник осуществляет право на приобретение наследства, а это право принадлежит лично ему;

исходя из буквального толкования п. 2 ст. 1153 ГК РФ следует, что законодатель говорит о заявлении наследника (в единственном числе) и не предусматривает возможность в одном документе отразить содержание нескольких сделок;

- если было подано заявление о принятии наследства от нескольких наследников, а в дальнейшем один из них отказался от наследства, то возникает вопрос о действительности всего заявления о принятии наследства.

Те нотариусы, которые придерживаются прямо противоположной позиции, руководствуются следующим:

что касается недействительности общего заявления наследников из-за возможного дальнейшего отказа от наследства одного из них, то следует руководствоваться ст. 160 ГК РФ о том, что «недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части»⁵⁹;

по поводу невозможности включить в один документ несколько сделок: к односторонним сделкам согласно ст. 156 ГК РФ «применяются общие положения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки». На основании ст. 421 ГК предусматривается возможность «заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора»;

- согласно п. 1 ст. 1153 ГК «принятие наследства осуществляется подачей заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство». Таким образом, наследство принимается не в момент оформления заявления, а в момент его подачи соответствующему лицу, т.е. именно подача заявления означает принятие наследства, поэтому количество наследников, оформивших заявление, значения не имеет;

- единственное исключение: одно заявление могут оформить только те наследники, которые принимают наследство по одному и тому же основанию (например, два сына наследодателя - наследники по закону, подают одно заявление, однако если одному из них завещано имущество, а также имеется не завещанное имущество, то поскольку у обоих наследников разные основания наследования (у одного - только по закону, а у второго -по закону и по завещанию), то ими подаются отдельные заявления).

С подачей нотариусу заявления связан ряд спорных вопросов. Рассмотрим данный вопрос на примере из практики - наследник до истечения срока принятия наследства обратился к нотариусу по месту своего жительства в г. Новосибирске для оформления заявления о принятии наследства и свидетельствования подлинности своей подписи на нем⁶⁰.

Затем по прошествии определенного времени наследник направил это заявление по почте нотариусу в г. Читу, по месту открытия наследства, но к тому времени истек срок для принятия наследства.

В данной ситуации позиция нотариусов не однозначна. Одни считают, что налицо нарушение требований п. 1 ст. 1153 ГК (т.к. подача заявления осуществилась нотариусу по месту открытия наследства уже после истечения установленного срока, а само по себе свидетельствование подлинности подписи на заявлении еще не означает принятия наследства) и направляют наследника в суд за установлением факта принятия наследства.

Другие нотариусы полагают, что необходимо руководствоваться датой штампа отделения связи на конверте, и ссылаются на п. 2 ст. 194 ГК РФ «письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок».

Такого же мнения придерживается Федеральная нотариальная палата, которая в п. 23 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных 28.02.2009 г. указала следующее: «при отправлении заявления по почте оно считается поданным в срок, установленный для принятия наследства, если оно сдано оператору почтовой связи до истечения установленного срока, то есть датировано числом до последнего дня срока включительно⁶ *.

К наследственному делу приобщается конверт со штампом, на котором указана дата отправления поступившего заявления. Если к нотариусу по месту открытия наследства указанное заявление наследника поступило по истечении установленного для принятия наследства срока, то срок для принятия наследником наследства не считается пропущенным» .

Некоторые нотариусы считают возможным по истечении 6-месячного срока отложить выдачу свидетельства о праве на наследство на несколько дней (с учетом срока доставки почтовой корреспонденции на случай, если еще один наследник своевременно направил нотариусу заявление).

Если заявление направлено вовремя, а поступило нотариусу по месту открытия наследства уже по истечении установленного срока, то наследник не считается пропустившим срок. А если по штампу на конверте видно, что заявление было направлено после истечения срока для принятия наследства, то в этом случае нотариус должен разъяснить наследнику его право обратиться в суд за установлением факта принятия наследства.

Со сроком поступления заявления нотариусу по месту открытия наследства связана еще одна спорная ситуация.

Рассмотрим на примере. Наследник в г. Омске сначала засвидетельствовал у нотариуса подлинность своей подписи на заявлении о принятии наследства, а несколькими днями позже - на заявлении об отказе от наследства, но нотариусу по месту открытия наследства в Чите поступило сначала заявление об отказе от наследства, а через неделю - заявление о принятии наследства.

Поскольку вперед подано заявление об отказе от наследства, а он бесповоротен, т.е. не может быть впоследствии изменен или взят обратно в силу п. 3 ст. 1157 ГК, то наследник будет считаться отказавшимся от наследства т.к. именно с моментом подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства (а не моментом оформления заявления) закон связывает наступление правовых последствии .

Также хотелось бы несколько слов сказать об обязательности свидетельствования подлинности подписи наследника на его заявлении, если оно подается нотариусу не лично наследником.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК «если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 настоящего Кодекса» ⁵.

Если говорить об оформлении заявления у нотариуса, то важно помнить, что в соответствии со ст. 80 Основ «нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации. Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом»⁶⁶.

Таким образом, при свидетельствовании подписи на заявлении нотариус только проверяет его текст на соответствие закону, а если бы нотариус удостоверял сделку, то, помимо этого, он должен был бы разъяснить наследнику его права, обязанности, последствия принятия наследства, ответственность по долгам наследодателя, проверить истинное намерение наследника на принятие наследства и т.д.

Установив требование об обязательном свидетельствовании всего лишь подлинности подписи, законодатель не указал, что эта сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению, а, стало быть, форма заявления о принятии наследства - простая письменная форма⁶⁷.

Рассмотрим еще один пример. Нотариусу по месту открытия наследства третьим лицом передано написанное наследником собственноручное заявление о принятии наследства, но подлинность подписи на нем не засвидетельствована. Принял ли наследник наследство? С теоретической точки зрения, да, принял, ведь свидетельствование подписи -всего лишь элемент оформления сделки в простой письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 160 ГК РФ «законом могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162 ГК)»⁶⁸.

В данном случае закон установил дополнительное требование в виде свидетельствования подлинности подписи, но не указал последствия наследнику предлагается выслать надлежаще оформленное заявление либо явиться лично в нотариальную контору»⁷⁰.

Более подробно эта процедура описана Федеральной нотариальной палатой в Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав, утвержденных 28.02.2006 г.: «п. 29. Если нотариусу по месту открытия наследства заявление наследника о принятии им наследства передано другим лицом, а подлинность подписи наследника на заявлении не засвидетельствована в установленном порядке, нотариус для реализации прав наследника должен разъяснить в письменном виде лицу, доставившему заявление, порядок и срок надлежащего оформления такого заявления⁷¹.

Наследнику, направившему ненадлежаще оформленное заявление по почте, нотариус должен соответствующее разъяснение переслать по почте и при наличии возможности дать необходимое разъяснение по телефону. Если до истечения срока, установленного для принятия наследства, новое заявление, оформленное в соответствии с требованиями закона, от наследника не поступило, то ранее принятое заявление, не оформленное надлежащим образом, не может свидетельствовать о принятии этим наследником наследства с соблюдением установленного для принятия наследства срока».

Если нотариус не разъяснит такому наследнику необходимость дальнейшего представления надлежаще оформленного заявления, то суд

ТУ

может усмотреть в этом бездействие со стороны нотариуса .

Так, например, в обобщении судебной практики рассмотрения судами Новосибирской области дел, связанных с наследством в 2009 году, указано:

Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 г. № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» «Заявление подано наследником по почте в пределах срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, способом, предусмотренным ст. 1153 ГК РФ⁷³.

В связи с тем, что подлинность его подписи не удостоверена в установленном законом порядке, оснований для отказа в принятии заявления не имеется, а в соответствии с п. 23 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91, это является основанием для переписки нотариуса с заявителем с целью устранения недостатков в заявлении.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истец не пропустил срок для принятия наследства, его наследственные права не нарушены, а поводом для обращения в суд с данным иском явилось бездействие нотариуса, которое может быть обжаловано в другом (судебном или в вышестоящую организацию) порядке».

Было бы целесообразным, если бы законодатель, введя дополнительное требование к письменной форме заявления, также указал, что несоблюдение этого требования влечет недействительность сделки, либо следовало бы в ст. 1153 ГК ввести обязательную нотариальную форму сделки по принятию наследства.

На сегодняшний день законодательство не содержит нормы о нотариальной форме сделки по принятию наследства, но некоторые нотариусы все же оформляют заявления, не свидетельствуя подлинность подписи на нем, а удостоверяют его как сделку или оформляют документ, именуемый не «заявление», а «принятие наследства», «согласие на принятие наследства», и удостоверяют его как сделку. Ссылаются они при этом на следующее: ст. 1153 ГК не содержит прямой запрет на удостоверение сделки при оформлении принятия наследства; при составлении такого документа нотариус в полном объеме разъясняет наследнику его права, обязанности, последствия принятия наследства, возможность последующего отказа от наследства, проверяет действительное намерение наследника принять наследство и т.д., т.е. фактически удостоверяет сделку; ст. 163 ГК предусматривает, что «нотариальное удостоверение сделок обязательно не только в случаях, указанных в законе, но и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась», т.е., если наследник желает удостоверить у нотариуса заявление как сделку, то это возможно.

Остальные нотариусы считают, что на заявлении наследника можно только засвидетельствовать подлинность его подписи (как требует ст. 1153 ГК), и сами действуют только таким образом, однако, все же принимают к производству документы, исходящие от других нотариусов, оформленные как сделки, видимо, полагая, что нотариальная форма сделки всегда предпочтительнее сделки в простой письменной форме⁷⁴.

В нотариальной практике не раз возникал вопрос о том, должен ли наследник в подаваемом нотариусу заявлении указывать других наследников, призываемых к наследованию? На этот вопрос единого мнения также нет. Одни полагают, что, поскольку принятие наследства - личное право каждого наследника, то и подавать заявление каждый должен сам за себя, не указывая других наследников, тем более, что закон такого требования не содержит, да и на практике возникают ситуации, когда наследник может не знать о существовании других наследников или указать в качестве наследника того, кто им не является.

Другие нотариусы считают, что в заявлении о принятии наследства по закону в обязательном порядке должны быть перечислены все наследники той очереди, которая призывается к наследованию, а в заявлении о принятии наследства по завещанию - все наследники, имеющие право на обязательную долю в наследстве, с указанием места их проживания. В данном случае нотариусы полагают, что умышленное сокрытие наследником факта существования остальных наследников может послужить основанием для признания этого наследника недостойным в соответствии с п. 1 ст. 1117 ГК⁷⁵.

Так, 07.09.2009 г. один из районных судов г. Новосибирска вынес решение о признании наследника недостойным по тому основанию, что он скрыл информацию еще об одном наследнике.

Суд в решении указал: «ответчик Николаев А.Б., будучи законным представителем несовершеннолетнего Николаева Евгения, умышленно скрыл от нотариуса факт того, что имеет несовершеннолетнего сына, также являющегося наследником 1-ой очереди...

Таким образом, своими действиями Николаев А.Б. нарушил законное право своего несовершеннолетнего сына на принятие наследства». В результате суд постановил: «Признать Николаев А.Б. недостойным наследником и лишить его права наследования по закону после смерти его супруги Николаевой, умершей 16.01.2009 г.»⁷⁶.

Следует остановиться на вопросе подачи наследником заявления после истечения установленного законом срока для принятия наследства в порядке п. 2 ст. 1155 ГК. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока: «2. Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство»⁷⁷.

Достаточно подробно этот вопрос отражен в Методических рекомендациях Федеральной нотариальной палаты по оформлению наследственных прав, утвержденных 28.02.2006 г.: «п. 44. Внесудебный порядок, когда наследником, пропустившим срок для принятия наследства, возможно принятие наследства с письменного согласия всех остальных наследников, призванных к наследованию и принявших наследство (абзац 1 п. 2 ст. 1155ГКРФ)⁷⁸.

Такое согласие может быть составлено всеми наследниками, принявшими наследство, при добровольном волеизъявлении непосредственно у нотариуса по месту открытия наследства и оформлено единым документом. Согласие может быть подано нотариусу каждым наследником отдельно, а также может быть передано нотариусу через третье лицо или направлено по почте. Если такое заявление о согласии отправляется нотариусу по почте либо передается через другое лицо, подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в порядке, предусмотренном в п. 1 ст. 1153 ГКРФ⁷⁹.

Наследники, принявшие наследство, не обязаны объяснять мотивы согласия или несогласия на восстановление в правах пропустившего срок для принятия наследства наследника на принятие им наследства, при этом они не связаны причинами пропуска наследником срока принятия наследства. Выяснение, обсуждение и оценка причин пропуска наследником срока для принятия наследства являются внутренним делом наследников, принявших наследство. Нотариус не должен требовать их объяснений по этому поводу.

Внесудебный порядок принятия наследства наследником, пропустившим срок для принятия наследства, возможен только при наличии письменного согласия на это всех наследников, призванных к наследованию и принявших наследство, независимо от того, затрагиваются этим согласием их права на наследство или нет. В случае, когда принявшие наследство наследники еще не получили свидетельство о праве на наследство, нотариус проверяет основания их наследования .

Срок для принятия наследства наследником, пропустившим срок для принятия наследства, в вышеуказанном внесудебном порядке законом не ограничен. Внесудебный порядок принятия наследства не действует при несогласии хотя бы одного из наследников, принявших наследство, на признание пропустившего срок для принятия наследства наследника принявшим наследство.

Нотариус разъясняет наследникам, которые дали согласие на принятие наследства наследником, пропустившим установленный для этого срок, что такое согласие повлечет перераспределение наследства с учетом доли наследника, пропустившего срок для принятия наследства, что может привести к уменьшению доли наследников, принявших наследство, а в определенных случаях - и к утрате ими права наследования. Например, когда дается согласие наследников на принятие наследства пропустившим срок для принятия наследства наследником по завещанию \

Согласие наследников, принявших наследство, признать пропустившего срок для принятия наследства наследника принявшим наследство является основанием для аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и для выдачи нового свидетельства.

Нотариус, который ранее выдал свидетельство о праве на наследство, обязан вынести постановление об аннулировании этого свидетельства и выдать взамен его новое свидетельство о праве на наследство. Отказ может быть обжалован в суде в порядке особого производства (ст. 310, 312 ГПК РФ).

Постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство и вновь выданное свидетельство о праве на наследство являются основанием внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации недвижимого имущества (абзац 2 п. 2 ст. 1155 ГК РФ). Если нотариальное свидетельство о праве на наследство еще не выдавалось, оно должно быть выдано по заявлению наследников, принявших наследство, включая наследника, права которого восстановлены.

Если наследник, пропустивший срок для принятия наследства, признан принявшим наследство во внесудебном порядке, то вопросы передачи причитающегося ему наследственного имущества в натуре или выплаты компенсации его доли в наследстве решаются в соответствии с правилами ст. 1104, 1105 и 1108 ГК РФ, если иное не предусмотрено соглашением всех наследников, в том числе наследника, права которого восстановлены, составленным в письменной форме (п. 3 ст. 1155 ГК РФ) .

По желанию наследников такое соглашение может быть нотариально удостоверено. Исходя из взаимных интересов и не нарушая воли наследодателя, выраженной в завещании, если последнее являлось основанием наследования, наследники по своему усмотрению вправе принять самостоятельно решение, например, о передаче наследнику, пропустившему срок, причитающейся ему части наследственного имущества в натуре либо в денежной или иной компенсации взамен причитающегося ему имущества.

В соглашении наследники вправе решить вопросы о возмещении пропустившему срок для принятия наследства наследнику неполученных доходов от причитающегося ему имущества и о возмещении этим наследником произведенных затрат другими наследниками на подлежащее передаче ему имущество. Принимая соглашение, наследники обязаны соблюдать правила ст. 1167 ГК РФ об охране наследственных прав несовершеннолетних, недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан».

3. Актуальные проблемы современной нотариальной практики в области наследования имущества граждан

3.1 Проблемы наследования имущества граждан по завещанию в нотариальной практике

Традиционно под наследованием или наследственным правопреемством понимался (и в этом нет серьезных различий с современным определением) переход имущественных прав и обязанностей от умершего к его наследникам. Видов наследования также всегда было два: по завещанию и по закону. Другое дело, что на разных этапах развития общества в эти понятия вкладывался различный юридический смысл.

Всегда в законах либо существовало понятие завещания в той или иной форме, либо подразумевалась возможность человека изложить свою последнюю волю в письменном виде или передать ее устно лицу, наделенному полномочиями от Бога (священнослужитель, духовник и пр.) или от общества (нотариус и пр.).

Сегодня в России законодатель повернулся лицом к частному праву и на первое место вышла забота о человеке, о предоставлении ему свободы в изложении его воли и предоставлении максимальных полномочий и возможностей распоряжаться как своим имуществом, так и своими умом, физическим и духовным потенциалом. Приоритет государственных интересов над частными в сфере гражданских правоотношений канул в прошлое.

Но гражданское право превратилось бы в естественное, будь оно правом, изложенным в нормах закона, и не содержи оно запретов и ограничений. Как справедливо полагает О.В. Мананников, «любой закон должен быть направлен, прежде всего, на защиту интересов именно добросовестных граждан и ограждение их прав от попыток нарушения от стороны недобросовестных лиц» .

Завещание - сделанное в предусмотренной законом форме личное распоряжение гражданина принадлежавшим ему имуществом или нематериальными благами на случай смерти. Назначение завещания состоит в том, чтобы определить порядок перехода всего наследственного имущества или его части к определенным лицам, а также к государству или отдельным юридическим лицам и иным организациям. В этом и заключается отличие наследования по завещанию от наследования по закону. Назначение наследников и порядок распределения имущества между ними зависят исключительно от воли завещателя.

Составленное завещание, каково бы ни было его содержание, само по себе никакого наследственного правоотношения не порождает. В то же время завещание выступает как первичный юридический факт, который в сочетании с другим юридическим фактом - открытием наследства - приводит к возникновению наследственного правоотношения: наследники по завещанию призываются к наследованию .

Попробуем определить сущность завещательного распоряжения, а также ответить на вопрос, что же представляет собой право завещать имущество. Право гражданина завещать свое имущество закреплено в ст. 1118 ГК РФ. Завещание самостоятельно не порождает наследственных правоотношений. Для этого необходимо открытие наследства (вследствие смерти наследодателя).

Завещательные распоряжения гражданина по своей природе существенно разнятся и имеют в зависимости от воли наследодателя различный правовой результат. Так, гражданин имеет право:

завещать все свое имущество или какую-либо его часть (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода);

установить порядок наследования;

завещать имущество лицу, не входящему в круг наследников по закону; завещать свое имущество любому количеству лиц; завещать юридическому лицу, государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям; лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону; составить завещание на имущество, официально не являющееся собственностью завещателя (например, супружеская доля имущества, совместно нажитого в браке).

Гражданин может по завещанию оставить указанным им наследникам имущество и имущественные права, которые будут принадлежать ему на момент его смерти. Поэтому при удостоверении завещания не требуется представления обратившимся лицом доказательств его права на завещаемое имущество, так как наследственная масса определяется на момент смерти завещателя и действительность завещательных распоряжений, содержащихся в нем, будет решаться после открытия наследства⁸⁵.

При завещании части имущества его незавещанная часть переходит к наследникам по закону. Граждане, имеющие вклады в банках или иных кредитных организациях, вправе, не составляя завещания в отношении этих вкладов, сделать распоряжение банку (кредитной организации) в форме заявления о выдаче вклада в случае своей смерти любому лицу, а также государству или отдельным юридическим лицам и организациям⁸⁶.

Завещатель может выразить свою волю в отношении различных частей наследственного имущества не в одном, а в нескольких завещаниях, причем они могут быть совершены как одновременно, так и в разное время.

Если они в чем-то сталкиваются друг с другом, то для того чтобы устранить возникшее между ними несоответствие, нужно будет прибегнуть к правилам их толкования. Но это обычно приходится делать уже после открытия наследства. При этом, если воля завещателя во всех случаях не расходится с законом, приоритетное значение имеет завещание, составленное позднее (ст. ИЗО ПС РФ).

Однако в литературе можно встретить несколько иное представление о статусе и юридической силе нескольких завещаний, составленных одним лицом, особенно когда в каждом последующем завещании не содержится прямых указаний об отмене прежнего завещания в части или в целом. В этом случае, как считает О.В. Мананников, каждое последующее завещание отменяет прежнее полностью или только в той части, в которой прежнее противоречит последующему. Полностью или в части отмененное завещание не восстанавливается, если последующее также отменено полностью или в соответствующей части⁸⁷.

Специальным последствием недействительности завещания является то, что в случае недействительности последующего завещания наследование осуществляется в соответствии с прежним завещанием (п. 3 ст. 1130 ПС РФ). Эта норма, безусловно, является исключением из общего правила о последствиях недействительности сделок. Ибо законом не предусмотрено признание действующей сделки, действие которой прекращено заключением последующей сделки, в случае признания последней сделки недействительной.

Следует разделить точку зрения о том, что не наступают юридические последствия по недействительному завещанию и после открытия наследства по любому из оснований. Исполнение недействительного завещания невозможно.

Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Поэтому весьма сомнительным представляется безапелляционный вывод некоторых юристов о том, что «наследодатель не имеет права распорядиться в своем завещании чужим имуществом, т.е. имуществом, которое ему не принадлежит» .

Действительно, если и рассматривать имущество в настоящий момент как чужое, его принадлежность к личности наследодателя может быть достоверно установлена в будущем.

3.2 Проблемы судебной практики при рассмотрении дел по определению состава наследственного имущества

Выявлению проблем, связанных с определением состава наследственного имущества в нотариальной практике, поможет анализ случаев вынесенных постановлений об отказе в совершении нотариального действия или в его отложении.

Анализ приведенных ситуаций позволяет систематизировать их в следующие основные группы:

- первая группа: наследодатель приобрёл по разным основаниям (приватизация, строительство, сделка) имущество, но не зарегистрировал его или соответствующий договор в органах БТИ или право собственности в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, либо регистрация произведена после смерти наследодателя. Это наиболее распространённая ситуация;

вторая группа: имеются противоречия в правоустанавливающих и иных документах, не позволяющие определить состав наследственного имущества либо вид права;

третья группа: дефекты правоустанавливающих документов связаны с тем, что в них не указано местонахождение имущества либо неправильно указаны Ф.И.О. правообладателя и т.д.;

четвертая группа: отсутствуют документы, подтверждающие право наследодателя на имущество;

пятая группа: утрачены документы, подтверждающие право наследодателя.

Наиболее серьёзной проблемой является определение состава недвижимого имущества, когда нотариусу на основании представленных документов приходится делать вывод о наличии или отсутствии права наследодателя на недвижимое имущество в тех ситуациях, когда представленные документы с бесспорностью не подтверждают возникшее право наследодателя. В первую очередь это касается случаев, когда отсутствуют сведения о регистрации права наследодателя.

При этом вопрос рассматривается в двух временных промежутках: право на недвижимость возникло (понятие «возникло» здесь условное) до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ «О государственной регистрации прав»), на практике - до начала регистрации прав на основании указанного закона (19 ноября 1998 г. в г. Новосибирске), либо после этой даты⁹ .

В судах дела по вопросам, связанным с определением состава наследственного имущества, рассматриваются как в исковом, так и в особом производстве.

В нижеприведённой проблеме представлены ситуации, ставшие предметом судебного разбирательства, указаны вид производства и принятое решение.

По идентичным ситуациям дела могут рассматриваться и в особом, и в исковом порядке. Имеются случаи, когда дело рассматривается в особом производстве как установление факта владения и пользования наследодателем имуществом на праве собственности.

Однако в указанных ситуациях право собственности наследодателя на имущество при жизни не возникло, поэтому юридический факт как таковой отсутствовал, а, следовательно, нет предмета заявления.

В настоящее время в практике нотариусов встал вопрос о том, что при вынесении решения о включении в наследственную массу суды не указывают вид права, на котором имущество включается в состав наследства. Указание же вида права наследодателя в свидетельствах о праве на наследство является обязательным.

По делам об установлении факта принадлежности имущества можно выявить следующие проблемы:

суды не всегда указывают вид права, на котором наследодатель владел и пользовался имуществом;

суды рассматривают дела по заявлениям лиц, которые не являются наследниками и которые, соответственно, не могли обратиться с соответствующими заявлениями. Так, судом рассмотрено заявление гр.