Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

образовательный законодательство политика государственный

Введение

1. Государственная политика в области образования в РФ

1.1 Характеристика высшего образования в России

1.2 Принципы государственной политики в области образования

2. Государственная политика РФ в области высшего образования

2.1 Реализация государственной политики

2.2 Пути совершенствования государственной политики РФ в области высшего образования

Заключение

Список литературы



Введение

В современное время высшее профессиональное образование является не только нормой жизни, но и необходимыми условиями успешного существования.

Высшее образование (ВПО) - это высший уровень (ступень) образования, за которым следует среднее образование. ВПО не является бесплатным общим этапом обучения. Высшее образование студент получает исходя из своего личного интереса и финансовой возможности, своего интеллектуального опыта.

В Российской Федерации, согласно Федеральному закону «Об образовании», сфера образования объявлена приоритетной, то есть приоритетной. Право каждого гражданина Российской Федерации закреплено в Конституции.

Объектом работы является государственная политика Российской Федерации в сфере образования. Его нормативная база, развитие и внедрение, программа реформирований системы образования, вопрос финансирования стал предметом этого исследования.

Цель: провести анализ тенденций законодательства РФ в области образования и установить главные пути ее реформирования.

Задачи:

- выявить основные проблемы образования в России, возможные пути их преодолений;

- сформулировать на основаниях законодательств РФ в сфере образования принципы образовательной политики, а также приоритетные цели и устремления развития системы образования;

- рассмотреть мероприятия, которые составляют программы реформирований системы образования, и их ожидаемый результат;

В процессе написания данной курсовой работы применялись такие методы: анализ документов, статистический анализ, системный анализ, сравнение, вторичный анализ данных и другие.



1. Государственная политика в области образования в РФ

1.1 Характеристика высшего образования в России

Согласно закону об Образовании РФ, система высшего образования в России ведет подготовку будущих специалистов в форме очной, вечерней, заочной форме и экстерната. Имеется два этапа получения полного высшего образования в РФ: бакалавриат и магистратура.

В нынешней системе образования бакалавриат подразумевает основное высшее образование, или ГОС - образование по выбранному студентом устремлению [6].

Магистратура является лучшим путем бакалавра к высшей квалификации. Обучение в магистратуре продолжается 2 года и по окончанию обучения предполагает защиту магистерской работы - диссертации и, соответственно, получением степени магистра. Обучение в магистратуре направлено на закрепление и углубление теоретических знаний профессионала с высшим образованием и направляет обучение на исследовательскую деятельность.

Программа бакалавриата соответствует международным классификациям и приветствуется иностранными работодателями, желающими принять студента на работу в свою компанию.

Основа для подготовки бакалавров в согласии с ГОС позволяет без особенных усилий менять профессию, т. е. через год можно переходить к любой совместимой профессии. Согласно закону, второе высшее образование в России платное, бакалавр может продолжать свое образование в магистратуре на бюджетной основе.

Бакалавры, которые поступили в магистратуру получают отсрочку от армии, в отличии от специалистов на срок обучения в магистратуре, т.к. еще на два года.

В современной системе образования протекают довольно трудные времена. Советская школа разрушена и заменена европейскими тенденциями. Иногда внедрение инноваций происходит неорганизованно, или инновации не приспособлены к российскому менталитету [5]. В современном российском образовании множество проблем.

Рисунок 1 Проблемы системы высшего образования в РФ

Во-первых, в настоящее время все чаще приходится говорить о кризисе системы образования. Принятый закон «Об Образовании» как раз принят для того, чтобы решить эту проблему. В настоящее время прослеживается необходимость модернизированного подхода к учебному процессу. Общество в современное время находится на таких уровнях развития, когда настало время ухода от обучения как заучивания фактов. Будущих специалистов необходимо обучать не только получению информации, но и применению полученной информации на практике. Это требует принципиально нового подхода к обучению, в том числе новых учебников для студентов, пособий для педагогов и самих педагогов.

Второй проблемой образования в России является излишняя направленность на теоретическую подготовку. Обучая будущих специалистов только теории, образуется большая нехватка узких специалистов, т.к. основываясь только на теоретической подготовке, мало кто может использовать теорию на практике.

Ввиду этого, приходя на работу, новые работники испытывают серьезную адаптацию, которая связана с невозможностью сопоставлять свои знания на практике.

Недостаток финансовых ресурсов является третьей существенной проблемой. Ввиду нехватки финансовых ресурсов образуется нехватка персонала в системе образования во всей стране. Также, следует вводить новые технологии, обновлять устаревшее оборудование, чтобы не отставать от времени.

Особенно остро стоит проблема низкой уровни связи между этапами обучения. Это является четвертой проблемой системы образования. Теперь, чтобы поступить в университет, родители часто нанимают репетитора для ЕГЭ, потому как школьное образование не может дать соответствующие уровни знаний. В особенности, если ВУЗ престижный, и конкурс на выбранные направления обучения довольно большой. Отличаются и уровни требований, введенных в школе, от уровней, необходимых для обучения в вузе. Поэтому первый год обучения является самым сложным и характеризуется большим количеством отчисленных студентов, которые не выдержали нового ритма учебы.

Пятая проблема связана с визуально позитивной тенденцией увеличения спроса на вуз. Все большее количество студентов стремится получить диплом о высшем образовании. Но такая тенденция имеет свои недостатки, так как количество негосударственных вузов увеличилось, и необходимо быть очень осторожными и внимательными с выбором вуза.

Пятой проблемой системы высшего образования является проблема коррупции. В интернете можно найти множество объявлений с предложением купить диплом. Или же эту проблему можно отнести к денежным поборам в вузе, взяткам, хищением средств из бюджета [2].

Шестой проблемой является снижение престижа ПТУ и техникумов, что приводит к нехватке работников на предприятиях, в сфере услуг и т.д.

Попыткой решить ряды неотложных проблем является принятие Закона об образовании, однако для полного образовательного развития населения необходимо принять ряд мер в области образования [1]. Государство должно не только стремиться к тому, чтобы образование соответствовало международному стандарту, но также полностью отвечало потребностям страны для квалифицированных специалистов и высокообразованных граждан.

Тем не менее, есть выход из этой ситуации. Для этого необходимо выполнить следующие действия [7]:

1. Сократить количество ВУЗов в России, которые финансируются из государственного бюджета, а также необходимо четко формулировать критерии отбора для вузов, которые претендуют на статус государственных.

2. Основать систему университетов на базе государственных и частных вузов, которые не входят в число вновь утвержденных государственных ВУЗов. Сделать это с помощью акционирования, приватизаций или на основе специально разработанного законодательства.

3. Высвободившиеся средства государственного бюджета использовать для финансирования вновь основанной системы государственных вузов.

4. Основать благоприятное условие для развития исследований в ВУЗах. Для этого увеличить финансирование ВУЗов минимум в 3 раза. Основать оптимальные условия для функционирования научных школ в приоритетных научных направлениях. Повысить заработную плату педагогам и профессорам, соответствующих их профессиональному уровню.

6. Предоставлять ВУЗам право основывать свои собственные учебные планы для обучения на основе государственных стандартов и назначать объемы часовой нагрузки педагогов.

7. Основой для определения объемов финансирования ВУЗов должно быть два критерия: число студентов в плане приема и статус ВУЗа (федеральный, исследовательский, региональный). Объемы финансирования ВУЗов должны стать открытыми и доступными в интернете.

Образование влияет на всю деятельность человека. После окончания школы некоторые идут в институт, иные в техникум, третьи не поступают вовсе. Это установленный фильтр в выборах последующей профессии, хотя не являются редкостью случаи, когда после окончания учебы человек идет работает на непрестижные профессии, в особенности, в России. Кажется очевидным, что существует настоятельная необходимость перенести реформу высшего образования на новые уровни как из-за глубокой необходимости основания результативной национальной инновационной системы, так и в границах задач вступления России в европейское образовательное пространство. Реформы в российском высшем образовании начались в 1992 году с принятия Федерального закона «Об образовании», который, в частности, узаконил несколько новых понятий: бакалавриат, магистратура, многоуровневая система высшего образования [8].

Полный переход к европейскому стандарту, несомненно, окажет позитивное воздействие на качество образовательных процессов и, как результат производительности труда в России. Но, чтобы не снижать доступность образования в ВУЗах, стоит выработать четкие правила ценообразования в ВУЗе и создать механизм социальной поддержки студентов в формах оплаты обучения государством. Все граждане страны, независимо от того, сколько у них денег, должны иметь возможность получить полноценное высшее образование. В противном случае реформа превратится в неконституционные лишения населения бесплатного высшего образования страны, что приведет к снижению объема образовательных услуг и, соответственно, снижениям интеллектуального потенциала населения страны в следующем поколении, а также дополнительной финансовой нагрузке на бизнес.

Рынок образовательных услуг можно охарактеризовать как систему прямых и косвенных социально-экономических отношений, связанных с покупкой и продажей товаров «образовательных услуг», имеющих полезную стоимость, рыночную цену, определяемую спросом и предложением [10, с. 54], Эта система позволяет потребителю выбирать форму и способы удовлетворения потребностей в образовании.

В настоящее время в экономической теории сформированы следующие подходы к определению понятия «рынок образовательных услуг» (таблица 1).

Мы будем рассматривать рынок образовательных услуг как договорные отношения между потребителями и производителями образовательных услуг, чтобы покупать или продавать это образовательное обслуживание.

Суть рынка образовательных услуг наиболее полно проявляется в следующих функциях:

- функции саморегулирования предоставления образовательных услуг, проявляющиеся в расширении сферы услуг и повышении их цены с ростом спроса;

- стимулирующая функция, которая выражается в внедрении новых образовательных технологий, которые снижают затраты и снижают цены на обучение;

- функции общественного значения образовательных услуг в условии их дефицита;

- регулирующая функция, которая устанавливает определенные пропорции в предоставлении и обмене образовательных услуг;

- функция демократизации, проявляющаяся в дифференциации образовательных учреждений и освобождении образования от нежизнеспособных элементов [9, с. 255-256].

Главными субъектами рыночных отношений на рынках образовательных услуг являются: производители образовательной услуги (образовательные учреждения и физические лица, предоставляющие образовательные услуги на индивидуальной основе); потребители образовательных услуг (физическое лицо, фирма, предприятие, организация, органы управления и т. д.); посредники (включая службу занятости, биржу труда, государственные учреждения и структуры, которые способствуют образовательным услугам на рынке и т. д.) [2; 4; 9; 10].

Составители образовательной услуги формируют предложение этих услуг на рынке. Наиболее активным субъектом рыночных отношений между этими производителями являются образовательное учреждение, которые оказывают решающее влияние на структуру предлагаемых услуг и, следовательно, сегментацию рынка [9; 10].

Потребители образовательных услуг формируют спрос на них. Компания, фирма, предприятие, организация и т. Д. Фактически являются промежуточными потребителями образовательных услуг (в натуральном выражении).

Будучи заинтересованы в наиболее полном и эффективном удовлетворении их потребностей в образовательных услугах, они стимулируют это потребление, включая полную или частичную оплату этих услуг, создание различных видов стипендиальных фондов и т. Д.

Конечными потребителями образовательных услуг является конкретный человек, который служит материальными носителями образовательного, профессионального, культурного и духовного потенциала и применяет его не только для последующих созданий общественного блага и улучшения их финансового положения, но и для удовлетворения их нематериального потребности (культурные, духовные, познавательные и т. д.) [3; 12].

Промежуточные структуры способствуют эффективному продвижению образовательной услуги на рынках и выполняют такие функции, как информирование, консультирование, организация продаж образовательных услуг, ресурсная поддержка образования и т. Д. [4; 5].

Взаимодействие субъектов рыночных отношений на рынках образовательной услуги определяется механизмом его функционирования. Этот механизм основан на совокупности Общих принципов организации рыночных отношений, которые определяют стратегию и тактику поведения на рынке производителей, посредников и потребителей образовательных услуг [2].

В качестве объектов рынков образовательных услуг: предлагаются для обменных образовательных услуг, пользующихся спросом; характер рыночного обмена этими услугами (конкретный объект обмена и экономические отношения между субъектами рынков образовательных услуг); количественный параметр спроса и предложения образовательной услуги (границы рынков образовательных услуг и его сегментов); окружающая (маркетинговая) среда рынков образовательных услуг; тенденции в конъюнктуре этих услуг в отдельном сегменте и на рынке в целом; конкурентоспособность образовательных услуг [3; 9; 12].

Ряд образовательных услуг должен быть включен в число объектов образовательного рынка, наряду с основным критерием содержания, тематическим фокусом (профилем) и специализацией образования, критериями глубины, тщательности, продолжительностью образовательных услуг, их широтой, степень фундаментальности, а также степень практических ориентаций на решения проблемы конкретных потребителей [9].

Структурирование рынков образовательных услуг предполагает выделение его основных структурных элементов на определенных основаниях. Основными структурными элементами рынка образовательных услуг, подчеркиваемыми его основными характеристиками, являются производители образовательных услуг и потребителей этих услуг со сложным и многомерным набором потребностей и интересов [10, с. 48-49].

В целом взгляд на системы образования как на рынки образовательных услуг, где встречаются продавец и покупатели, еще находится в стадиях формирований.

Потребители пока не может в полной мере воспользоваться предоставленными правами, продавец же не готов в полных мера мобильно и адекватно реагировать на образовательные запросы обществ.

1.2 Принципы государственной политики в области образования

Образование на нынешний день является одним из методов решения более важных проблем не только общества в целом, но и отдельного человека. Как и в каждом государстве, в России характеры системы образования определяются социально-экономическими и политическими системами, а также культурными, историческими и национальными спецификами. Требование обществ к образованию сформулированы системами принципа государственной образовательной политики. Его цель состоит в основании благоприятного условия для граждан для реализаций прав на образование, которое отвечает потребности экономики и гражданского общества.

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует:

1) права гражданина России на образование;

2) доступность, бесплатное дошкольное, общее и среднее профессиональное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в компаниях;

3) права на получение высшего образования на конкурсных основах в государственном или муниципальном образовательном учреждении или компаниях;

4) обязательное основное общее образование;

5) определение федерального государственного стандарта Российской Федерацией, поддержка главных форм образования и самообразования. [5]

Главным субъектом социальной политики, государство, исполняет социальные гарантии, которые провозглашены Конституцией Российской Федерации, путем таких функций:

1) обеспечения социальной стабильности и социальной защищенности общества;

2) обеспечения политической стабильности правительства;

3) установление законодательной и нормативной основы социальной политики;

4) разработки целостного концепта, который включает в свою структуру ценность в виде цели, приоритета, механизма их достижения (т.е. норм, принципов, ресурсов, методов, координаций, контроля, прогноза);

5) прямые влияния на решения социальных проблем в целом обществе и косвенные влияния на деятельность других субъектов социальной политики.

И все это нет возможности сделать без учета главных принципов.

На нынешний день образовательная политика в России базируется на принципах, которые сформулированы в Федеральном законе «Об образовании»:

- гуманистические характеры образования с приоритетами таких общечеловеческих ценностей, как жизнь и здоровье людей, свободные развития личности; прививать черты усердия, гражданственности, уважений прав и свобод человека, патриотизма, любви к природе, семьям;

- единства федерального образовательных и культурных пространств; защита и формирование национальных, региональных культурных традиций и специфик в многонациональных государствах;

- доступность образования, соответствия его системы уровням и спецификам развития и обучения студентов, учеников;

- светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

- свобода и плюрализм;

- демократический, государственно-общественный характер управлений образованием; автономия образовательных учреждений;

- толерантность к социально уязвимым группам. [6]

Основополагающими моментами в демократическом обществе является принцип гуманистической природы образования.

Признавая диктатуру личности детей, многие работающие педагоги органично вписываются в новый образовательный процесс, нацеленный прежде всего на основание условия для востребованности знаний и навыка в реальности, преобразований знаний на практике, умений строить успешный личностный маршрут личного развития.

И вообще, в современном мире тенденции изменений ценностных приоритетов становятся все наиболее очевидные. Среди главных критериев оценки формирования общества образование занимает центральное место. И рефрен подчеркивает фундаментальные признания основного критерия образовательных реформ: формирующаяся модель образования должна иметь механизм динамического саморазвития.

Теперь России необходимы люди, которые могут принимать нестандартное решение, которые могут мыслить творчески. Но, к сожалению, традиционная массовая школа все еще сохраняет не творческие подходы к обучению. Цель старшей школы - дать ученикам минимальные наборы знаний, которые необходимы людям в повседневной жизни, при общениях с иными людьми для получений необходимых профессий.

Но современные ученые доказали, что каждый ученик способен на творческую деятельность. Поэтому учителя должны быть в состоянии организовать мероприятия, которые побудили бы каждого ученика раскрыть свое творчество (творчество).

Главной целью образования на нынешний день является основание адаптивной среды для формирования природных качеств личности. Владение исключительными запасами академических знаний становится все наименее важнейшим показателем качества образования.

Новая система образования направлена на выход в мировые образовательные пространства. Доминирующими тенденциями нашего времени является свободное перемещение ресурсов, людей и идей через национальную границу. Одним из его проявлений является интеграция национальной системы образования. На нынешний день Россия активно принимает участие во многих международных проектах, занимается обменами студентами, преподавательскими составами. Традиции и нормы мирового образования свободно проникают в нашу страну. Культурные трансформация обществ проявляется как в глобализациях, интернационализациях культуры, так и в стремлении сохранить свою идентичность. Телевидение, Интернет как средство аудиовизуального общения, популяризация английского языка стирает границы в культурном пространстве. В то же время разрабатываются способы сохранения культурной самобытности. Гармонизация этих разнонаправленных тенденций является предпосылкой устойчивого развития образования [7].

Системы отношений между институтами образования и религиозными институтами трансформируется. Открываются теологические факультеты и воскресные школы, а в общеобразовательных школах осуществляются дополнительные программы с согласия родителей и преподавательского состава.

Радикальное изменение в российской системе образования затрагивают все ее элементы и связи. Например, введения единого стандартизированного федерального выпускного экзамена, который позволяет зачислять в случае набора необходимого количества баллов в любом вузе, является спорным, но соответствует тенденции сближений с мировой практикой образования система.

Были проверены альтернативы государственному образовательному учреждению (например, частным), переменным формам образования (гимназии, лицеи, колледжи, специализированные классы и т. Д.). На всех уровнях - от детских садов до вузов - параллельно с системой бесплатного обучения платное. Государство обеспечивает прозрачность и контроль бюджетных финансирований учебного заведения и проектов, а также на то, чтобы каждый студент оплачивался из бюджета в индивидуальном порядке. Привлечения инвестиций в сферу образования приобретают статус государственной политики.

При реализациях права граждан на бесплатные общие образования, в главном, выражаются государственные социальные гарантии студентам.

Таким образом, существует прямая связь между образованием и политической сферой. Деятельности образовательного учреждения напрямую зависит от этого. Принципы государственной политики в сфере образования основаны на конституционных нормах, являясь основой не только для подготовки правовых актов, но и для непосредственной реализации в отдельных учебных заведениях.



2. Государственная политика РФ в области высшего образования

2.1 Реализация государственной политики

Государственная политика в сфере образования основана на признании приоритета сферы образования как важного фактора обеспечений реализации конституционного права и свободы граждан, развития общества, развития инновационно-ориентированных экономика и безопасность страны.

Реализация государственной политики в сфере образования обеспечивается правовыми, организационными, финансовыми, экономическими и другими механизмами, в том числе такими:

1) основание единой системы правовых регулирований сферы образования;

2) формирования системы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти Российской Федерации и органа местного самоуправления, реализующего контроль в области образования;

3) стратегические планирования, принятия федеральных и региональных программ, устремленных на развитие системы высшего образования;

4) методическое и информационное обеспечение органов исполнительных властей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, реализующих управление в области образования;

5) подготовки и повышение квалификации персонала для системы образования.

Организационной базой государственной политики Российской Федерации в сфере образования является Федеральная целевая программа развития образования.

Федеральная целевая программа развития образования разработана и утверждена Правительством Российской Федерации.

Отчет Правительства Российской Федерации о реализациях Федеральных целевых программ развития образования каждый год представляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации и публикуется в официальной прессе.

Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать региональную программу развития образования с учетами общегосударственных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и иных специфик субъектов Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в рамках своих правомочий в соответствиях с законодательствами Российской Федерации и на базе двусторонних и многосторонних договоров и соглашений вырабатывают и осуществляют совместные программы и проекты в области образования, устремленные на формирование системы образования, наиболее полное удовлетворение образовательной потребности граждан и регионального рынка труда, а также повышение результативности применения региональных образовательных ресурсов.

Всероссийские, общероссийские отраслевые (межотраслевые), межрегиональные (отраслевые, межотраслевые), региональные, региональные отраслевые, территориальное объединение работодателя (дальше - объединение работодателей) принимают участие в разработках и реализациях государственной политики в сфере профессионального образования в порядках, установленных Правительством Российской Федерации.

Выделение бюджетных средств на реализации программы развития непосредственно учебным заведениям способствует развитию их финансовой независимости.

Система поощрения наилучших учителей и доплат за управление классом ориентируется на стимулирование качества и продуктивности педагогической работы.

Образование на сегодняшний день является одним из способов решения наиболее важных проблем не только общества в целом, но и отдельных людей. Как и в каждом государстве, в России характеры системы образования определяются социально-экономической и политической системой, а также культурными, историческими и национальными спецификами. Требования общества к образованию сформулированы системами принципов государственной образовательной политики.

Говоря о содержании российского образования, необходимо упомянуть об эволюциях образовательных программ. В целом их реформа сегодня вызвана изменением в экономике и социальной области.

Новые программы включают в себя:

- приобретения знаний о людях, природе и обществе как основы современного научного взгляда на мир и ориентация на одно из направлений будущей практики;

- приобретения опыта умственного и физического труда для формирований базовых навыков интеллектуальной деятельности;

- приобретения опыта творческой работы, подготовка человека к социальной, экономической, научной и другой деятельности.

Приоритетным национальным проектом «Образование» явилась организационная база государственной политики Российской Федерации в сфере образования. Он установил стратегию приоритетного формирования системы образования, меры по ее реализациям, обеспечивающие нормальные функционирования и устойчивые развитие системы.

Государство стимулирует регион и отдельные учреждения, которые осуществляют инновационную программу и проект, поощряет наилучших учителей, талантливую молодежь. Все это способствует распространениям и широким внедрениям лучших практик, поддержке наиболее эффективных и популярных образовательных практик.

Ряды устремлений проекта направлен на обеспечения доступности, выравнивания условия для образования. Мы говорим о предоставлении всем школам высокоскоростного доступа к глобальному информационному ресурсу, размещенным в Интернете, поставкам учебного оборудования и школьных автобусов, организациям обучения для военных.

Проект определяет внедрения новых механизмов управления. Чтобы сделать систему образования более «прозрачной» и восприимчивой к потребностям общества, в школах основываются попечительские и управленческие советы, в управление образованием вовлечены общественные организации (совет ректоров, профсоюз и т. Д.). Реализация всего этого обеспечивается процедурами конкурентной поддержки, которые являются обязательными для большинства видов деятельности национального проекта.

2.2 Пути совершенствования государственной политики РФ в области высшего образования

В области высшего образования главная задача - формирование этого направления в части повышений конкурентоспособности отечественных вузов на мировых рынках. Добиться успеха на данном поприще планируют за счет включений российских университетов в мировой рейтинг наилучших вузов, а также развития опорных университетов, центров инновационного, технологического и социального развития региона. На сегодняшний день статус данных организаций получил 51 университет, которые расположены в 39 регионах. В Минобрнауки полагают, что в ближайшее время данные центры будут основаны в каждом субъекте России.

К настоящему моменту окончена массовая проверка вузов. По итогам четырехлетней работы Рособрнадзора уменьшилась численность аккредитованных вузов: с 2605 в 2013 году до 1100 в 2017 году. Снизилось количество филиалов негосударственных вузов: с 523 до 56.

С данного момента планируется изменить основание для аккредитации вузов. Теперь проверять будут не формальные итоги их работы, а реальные уровни знаний их студентов.

Есть мнения, что нужно улучшать и сферу целевого обучения. Так Правительство уже подготовило проект закона, согласно которому целевик должен освоить образовательную программу, которая прописана в договоре о целевых обучениях, и впоследствиях - по окончанию обучения -трудоустроиться в компанию, которая выдала направление, в течение установленных сроков. Документ может быть принят уже во время весенней сессии.

Необходимо учитывать и то, что вузы - главные платформы развития современной цифровой образовательной среды. К примеру, в 2017 г. стартовал экспериментальный ресурс, который обеспечивает доступ к онлайн-курсам по так именуемым принципам одного окна (online.edu.ru). Тут можно получить доступ к 473 курсам, которые сформированы 15-ю образовательными платформами. Ожидается, что к 2025 г. онлайн-обучение пройдут 11 млн человек.

На начальном этапе реализаций национального проекта в области образования со стороны некоторых учителей был опасением проблема нехватки компьютерной техники. Преподаватели предложили проблему чрезмерной дистанции учеников от традиционных форм и способов получения знаний и навыков. Более того, неограниченное использование компьютера может нанести вред детям и подросткам.

Согласно плану модернизаций образования, в систему расчета заработной платы учителей внесен отказ от единых тарифных сеток. Начата реформа учебных планов, направленных на ознакомление студентов с информационным пространством республики с одновременным развитием новых педагогических технологий.

В границах активной поддержки школ, реализующих инновационные программы, государственные средства выделяются на приобретение лабораторного оборудования, программно-методическое обеспечение, модернизации материально-технической и учебной основы, обучение и переподготовку работников образовательных учреждений. Из 1400 компьютеров, приобретенных для школ, 400 были приобретены за счет средств бюджета республики, 1000 - за федеральные деньги. Были профинансированы приобретения 15 и 26 школьных автобусов соответственно [15].

В свете активных внедрений новых экономических механизмов во всех региональных и муниципальных образовательных учреждениях и для всех категорий сотрудников введена отраслевая система оплаты труда, которая определяет прямую связь между результатами преподавательского состава и уровнем их заработной платы, призвана стимулировать улучшение качества образовательной деятельности.

Принцип выравнивания финансовой политики, который долгие годы господствовал в системе российского образования, стал препятствием для выявления, поощрения талантливых, нетрадиционно одаренных специалистов [16].

Министерство образования и науки совместно с Научно-исследовательским институтом питания РАМН пересматривает перечень продуктов, рекомендуемых для использования в школьном рационе. Результатом данных масштабных работ по всей стране должны стать организации горячего завтрака для всех российских школьников и двухразового горячего питания для детей групп продленного дня.

В целом, улучшение системы питания в российских школах является стратегической задачей, решения которой основывает предпосылки для решений демографических проблем и формирований здоровой нации [17].

Планируется реализовать следующие меры, которые направлены на формирование образования как открытой и единой государственно-общественной системы:

- введение государством минимальных требований нормативной безопасности образовательных учреждений (методических, кадровых, информационных, материально-технических), за выполнение которых несут ответственность учредители, и несоблюдения которых могут служить основанием для прекращений действия. деятельность соответствующих учреждений;

- создание правовой базы, которая обеспечивает широкое развитие разнородных договорных отношений в сфере образования (между гражданами и образовательными учреждениями; между образовательными учреждениями и их учредителями; между соучредителями учебных заведений; между образовательными учреждениями и работодателями);

- разработка правовых и экономических механизмов софинансирования образовательных учреждений федеральными и региональными органами власти и органами местного самоуправления;

- расширения гласности деятельности образовательных учреждений и органов управлений образованием, в том числе использование бюджетных и внебюджетных средств;

- поддержки инновационной деятельности образовательных учреждений посредством финансирования и софинансирования важнейших образовательных проектов;

- развитие частных учебных заведений (учреждений) с одновременным усилением контроля за качеством осуществляемых ими образовательных программ;

- внедрение в систему дошкольного образования постепенных переходов к долевым финансированиям дошкольных образовательных учреждений государством, учредителем и родителями при одновременных адресных социальных поддержек малообеспеченных семей;

- упорядочение форм оплаты дополнительных образовательных услуг, превышающих государственный образовательный стандарт общего и профессионального образования, и усиление контроля за использованием средств, полученных от попечительского совета и родителей;

- введение личных счетов для детей-инвалидов в целях накопления государственных, корпоративных, спонсорских и родительских средств на образование и здоровье любого ребенка;

- повышение ответственности образовательных учреждений за неисполнение его функций, определенных Уставом, нормативными условиями образовательного процесса, государственным образовательным стандартом.

Система образования является областью взаимодействий интересов государства и общества перед их институтами и гражданами. Каждый из субъектов образовательных правоотношений должен иметь возможности воздействовать на функционирования и развития системы образования, но в то же время нести свою долю ответственности за основание условий, которые необходимы для того, чтобы система образования выполняла свои социальные и образовательные функции.



Заключение

Высшее профессиональное образование формирует отношения к профессиональной деятельности человека. Многие люди после школы вообще никуда не ходят и начинают свою карьеру «с нуля». Это неприемлемый фактор для долгосрочного формирования российского образования в целом. Поэтому на современных этапах существует острая необходимость модернизаций реформы высшего образования, ее выхода на новый этап с целью создания сильной инновационной российской системы с планами по выводу России на европейское мировое пространство. Серьезным для России является повышение статуса учителя и учителя России.

Трудно утверждать, что в российском образовании многое нужно изменить. Однако это следует делать не только в основной, но и в организационной части. И начинать работать в каждой конкретной ситуации стоит не спонтанно, а целенаправленно и систематически.

Обучение в университете позволяет студенту научиться прежде всего самореализации в обществе и достижению целей. Студенты, как отдельная социальная группа России, - это будущее страны, те люди, которые будут управлять ею и работать на ее благо, поэтому в образование стоит вкладывать средства. Президентские гранты, такие как PSAS - Увеличенная государственная академическая стипендия - являются отличным стимулом для студентов участвовать в различных формах деятельности. А мотивация для ВУЗов - проведение тендеров и грантовых конкурсов от Министерства образования и науки.

Государство должно вмешиваться в политики образования, иначе это чревато низкими уровнями образования, что приведет к бедствиям во всех политических сферах государства.



Список литературы

1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (действующая редакция, 2018) «Об образовании в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 20.09.2018).

2. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2.014 № 2765-р). URL: http://government.ru/media/files/mlorxfXbbCk.pdf (дата обращения: 20.09.2018).

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009)). URL: http://www.consulta.nt.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359e8af09d7244d8033c66928.fa27e527/ (дата обращения: 20.09.2018).

4. Министерство образования и науки Российской Федерации. Проекты в сфере образования и науки в Российской Федерации. URL: http://минобр.науки.рф/ (дата обращения 20.09.2018).

5. Заседание Госсовета по вопросам совершенствования системы общего образования. URL: http://kremlin.ru/.events/president/news/51001 (дата обращения: 20.09.2018).

6. Аникина Е.А., Иванкина Л.И., Сорокина Ю.С. Кризис высшего образования в России: проявления, причины и последствия // Современные проблемы науки и образования. 2016. № 3. С. 344.

7. Анисимова М.В., Колоколова К.А. Основные проблемы российского образования и пути их решения // Russian Agricultural Science. Review. 2015. Т. 6. № 6-3. С. 16-19.

8. Афанасьев М.М., Ткачева О.А. Проблемы современной системы образования в России // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2016. № 4-3. С. 13-15.

9. Российский статистический ежегодник 2010: стат. сб. / Федеральная служба гос. статистики (Росстат). М., 2015. 795 c.

10. Старовойтова Т.А. Формирование и развитие рынка образовательных услуг в России // Научные записки. 2015. № 2. С. 519-522.

11. Сокольник И.В. РАЗВИТИЕ РЫНКА УСЛУГ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XXI междунар. науч.-практ. конф. Новосибирск: СибАК, 2013.

12. Степанова Т.Е. Анализ проблем ценообразования на рынке образовательных услуг // Российское предпринимательство. 2014. № 8. С. 85-90.

13. Ушакова М.В. Российский рынок образовательных услуг и его специфика // Социально-гуманитарные знания. 2013. № 5. С. 254-265.

14. Фокина О.И. Формирование и функционирование рынка образовательных услуг: дис. … канд. экон. наук. М., 2014. 148 с.

15. Хаширов О.А. Предпринимательство в сфере услуг. СПб., 2014. 113 с.

16. Чубарова О.И. Исследование рынка образовательных услуг//Менеджмент и маркетинг в системе рыночных отношений. Барнаул, 2012. Вып. 2. С. 17-19.

17. Шумов Ю.А., Кедровская Л.Г. Рынок: структура и характеристика. М., 2012. 60 с.

Размещено на Allbest.ru