Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел

Лекции - 2 часа

Семинарские занятия - 2часа

Практические занятия - 2 часа

План семинара:

1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений против собственности.

2. Организация деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений против собственности.

3. Организация взаимодействия органов внутренних дел в предупреждении преступлений и административных правонарушений против собственности.

Методические рекомендации:

Отвечая на первый вопрос, необходимо определить нормативно-правовую базу, составляющую основу деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений против собственности. Предполагаемый ответ должен содержать характеристику Международных документов, Конституции РФ, Федеральных законов РФ, Указов Президента РФ, приказов МВД России и иных нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по предупреждению названных правонарушений. Здесь же целесообразно раскрыть функционально-структурное содержание данного вида предупреждения преступлений и административных правонарушений. Кроме того, необходимо раскрыть содержание форм профилактики корыстных и корыстно-насильственных преступлений и административных правонарушений корыстных и корыстно-насильственных преступлений реализуемых органами внутренних дел.

В ходе ответа на второй вопрос, следует раскрыть содержание деятельности сотрудников патрульно-постовой службы предупреждению преступлений и административных правонарушений против собственности. Необходимо обратить внимание на организацию патрулирования мест вероятного совершения преступлений и правонарушений, укрытия лиц, склонных к их совершению, по пресечению фактов совершения фактов хищений; оказание помощи гражданам, являющихся жертвами. Далее, анализируя основные направления деятельности участковых уполномоченных милиции по предупреждению корыстных и корыстно-насильственных преступлений и административных правонарушений необходимо раскрыть меры превентивного характера предупреждения хищений.

Основные направления деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел по предупреждению преступлений против собственности следует начать с рассмотрения организации работы связанной с получением информации о возможности допуска лиц к работам в организациях, связанных с приобретением, хранением, учетом, использование, охраной и перевозкой оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов; контролем за регистрацией и перерегистрацией гражданского, служебного и боевого оружия; с выявлением и устранением причин неисполнения требований законодательства об оружии.

Раскрывая основные направления деятельности подразделений уголовного розыска по предупреждению преступлений и правонарушений против собственности, следует уделить основное внимание организации оперативно-розыскных мероприятий по выявлению причин и условий, способствующих совершению данных преступлений и административных правонарушений и принятие мер по их устранению; проведению оперативно-розыскных мероприятий по выявлению лиц, занимающихся приготовлением или покушением на данные преступления.

Изучение темы важно завершить раскрытием содержания взаимодействия различных подразделений органов внутренних дел в предупреждении рассматриваемых преступлений и административных правонарушений.

Практическое занятие:

Задание 1. На территории, обслуживаемой отделом внутренних дел, в истекшем году наблюдалось резкое увеличение числа квартирных краж. Сложившееся положение, как выяснилось в процессе проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий по уголовным делам, возбужденным по этим преступлениям, возникло в результате:

- недостаточного учета в дислокации постов и маршрутов патрульно-постовой службы милиции, специфики жилого сектора микрорайона, где в основном совершались квартирные кражи;

- слабого взаимодействия различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению данного вида преступлений;

- отсутствия необходимого опыта работы у участкового оперуполномоченного, обслуживающего данный микрорайон;

- упущений и недостатков в правовой пропаганде и информировании населения о преступлениях, совершенных в микрорайоне;

- наличия недостатков в работе сотрудников уголовного розыска.

Многие из ранее судимых лиц на момент совершения краж нигде не работали, пьянствовали, надзор за ними осуществлялся формально. Среди граждан, совершивших кражи, было много лиц без определенного места жительства и рода занятий

На основании анализа обстоятельств, способствующих увеличению квартирных краж, разработайте план мероприятий, направленных на профилактику квартирных краж, выделив разделы общей и индивидуальной профилактики.

Задание 2. Ознакомьтесь с нижеприведенной справкой по делу М. и составьте план проведения с ним индивидуально-профилактической работы.

М., 35 лет. Родителей потерял в малолетнем возрасте, воспитывался в детском доме. По специальности - квалифицированный столяр с 10-летним стажем работы, образование - 6 классов общеобразовательной школы, женат, имеет 8-летнего сына. Проживал с семьей в отдельной двухкомнатной квартире. Заработок - средний. Ранее был условно осужден за подделку больничных листов, затем за хулиганство - к лишению свободы. Хулиганство совершил при следующих обстоятельствах. Находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире своего приятеля, М. допустил непристойное высказывание в отношении жены последнего. В ответ на замечание приятеля, М. неожиданно ударил его бутылкой по голове, избил жену и сына, разбил окно в их квартире, нарушил покой соседей, одного из них беспричинно ударил, «чтобы сорвать злость», как в последствии пояснил сам М. на суде. После отбывания наказания возвратился к семье, был трудоустроен на ту же мебельную фабрику, где работал до осуждения. По работе характеризуется в целом положительно, однако отмечены случаи употребления им спиртных напитков в рабочее время, факты использования оборудования предприятия в корыстных целях. По истечении десяти месяцев со времени освобождения из ИК совершил кражу, один раз привлекался к ответственности за мелкое хулиганство.

Кражу совершил при следующих обстоятельствах. Около 22 часов, находясь в нетрезвом состоянии, М. возвращался домой. Проходя мимо соседнего дома, заметил на подоконнике дамскую сумочку, ударом кулака разбил окно и украл находившийся в сумочке кошелек. Преступление совершил без какой-либо подготовки. В частности, находился ли кто-нибудь в доме в момент кражи, не интересовался. Похищенные деньги израсходовал с приятелями на спиртные напитки. Виновным себя признал и неоднократно выражал сожаление о случившемся. Добровольно возместил ущерб.

По отзывам сотрудников колонии (по месту отбывания последнего наказания), М. встал на путь исправления, добросовестно трудился, освоил профессию пилорамщика, сторонился осужденных которые характеризуются отрицательно. С момента прибытия в колонию имел одно нарушение, выразившееся в том, что затеял ссору и драку с другим осужденным, который насмешливо отозвался об обстоятельствах, повлекших осуждение М.

В культурно-воспитательных мероприятиях участвует неохотно. Пассивен во всем, кроме работы на производстве. Книг не читает. Изредка просматривает газеты, интересуется главным образом спортивными новостями.

При опросе научным сотрудником выяснилось, что М. школу бросил потому, что «не давалось учение и хотелось скорее начать зарабатывать себе на жизнь». Оставался на второй год в 5-м классе. Объясняя свое нежелание продолжать учебу в настоящее время, М. заявил, что конечно, неплохо было бы получить хоты бы не полное среднее образование, но «уже поздно, да и забыл все». В беседе не мог назвать ни одного произведения А.С. Пушкина, Л.Н. Толстого, не знает кто такие И.Н. Репин, П.И. Чайковский. В театре был один раз в жизни в школьные годы, какой смотрел спектакль и в каком театре, не помнит. В возрасте 16-18 лет занимался в волейбольной секции, имел второй спортивный разряд. Других выраженных увлечений позитивного характера не выявлено. Социальной активностью не отличался.

Планы на будущее сводятся к тому, чтобы «освободится и жить с семьей». Когда в ходе беседы разговор зашел о семье, М. заметно заволновался, на глазах у него появились слезы.

На вопрос о том, что привело его к неоднократному совершению преступлений, М. ответил: «Сам виноват. Дурость своя да водка».

Задание 3. Составьте план проведения предупредительной беседы со следующими лицами:

1. П., 27 лет, женат, имеет двоих детей, по специальности электрик 4-го разряда, работает на мебельной фабрике. По работе характеризуется в основном положительно, учится в среднем специальном учебном заведении.

После сдачи экзаменов однокурсники пригласили его «отметить» переход на третий курс. Согласившись с предложением товарищей, П. выпил около ста граммов водки.

Принимавший участие в выпивке С., приятель П., опьянел и П., поскольку он был относительно трезвым, было поручено доставить С. домой. Доведя пьяного С. до дома, П. ключом, который взял из его кармана, открыл дверь квартиры, раздел его, положил на кровать и, воспользовавшись тем, что дома никого не было, похитил из шкафа мужской костюм и деньги, которые нашел там же. Украденный костюм П. продал.

2. И., 30 лет, работает на заводе, был задержан на проходной набором гаечных ключей. Материалы по факту мелкого хищения были направлены по месту его работы. В течение года И. дважды доставлялся в медицинский вытрезвитель, других нарушений не было. К выполняемой работе относился добросовестно, товарищей среди работников цеха не имел. Увидев дважды на территории завода спрятанный кем-то в траве электромотор, который он давно хотел приобрести для своего садового участка, И. решил его похитить. Пытаясь вынести похищенный электромотор, он был задержан работниками охраны и впоследствии привлечен к уголовной ответственности.

Рекомендуемая литература

*Бородуля, Е. В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом леса [Текст] : автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Е. В. Бородуля. - Волгоград : Волгоградская академия МВД России, 2008. - 30 с.

*Подчерняев, А. Н. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с хищениями нефти и нефтепродуктов в нефтяной отрасли [Текст] : автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / А. Н. Подчерняев. - М. : Академия управления МВД России, 2007. - 26 с.

Рыжкова, И. Д. Вымогательство: теоретико-правовой анализ и криминологическая характеристика [Текст] : автореферат дис. .. канд. юрид. наук: 12.00.08 / И. Д. Рыжкова. - М. : Академия управления МВД России, 2008. - 28 с.

Хафизова, Л. С. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия финансовому мошенничеству [Текст] : автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Л. С. Хафизова. - М. : НА МВД России, 2008. - 36 с.

*Энтю, В. А. Квалифицированные виды разбоя: уголовно-правовые и криминологические аспекты (по материалам Южного федерального округа) [Текст] : автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / В. А. Энтю. - М. : ВНИИ МВД России, 2007. - 25 с.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Опишите преступления и административные правонарушения против собственности как объект предупредительного воздействия органов внутренних дел.

2. Каковы правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений против собственности?

3. Как организована деятельность различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений против собственности?

4. Проанализируйте направления взаимодействия органов внутренних дел в предупреждении преступлений и административных правонарушений против собственности.

5. Каковы особенности предупреждения краж органами внутренних дел?

6. Определите особенности предупреждения разбойных нападений органами внутренних дел.

7. Сформулируйте особенности предупреждения хищений на транспорте.

Темы рефератов

1. Деятельность участкового инспектора по предупреждению преступлений против собственности.

2. Деятельность оперуполномоченного уголовного розыска по предупреждению преступлений против собственности.

3. Предупреждение преступлений против собственности в г.Саратове.

Тема 7. Предупреждение органами внутренних дел террористической деятельности

Лекции - 2 часа

Семинарские занятия - 2 часа

План семинара:

1. Организация деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению террористической и экстремистской деятельности.

2. Организация взаимодействия органов внутренних дел по предупреждению террористической и экстремистской деятельности.

3. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению террористической и экстремистской деятельности.

Методические рекомендации

Ответ на первый вопрос следует начать с характеристики нормативных правовых актов регулирующих деятельность органов внутренних дел по предупреждению терроризма и экстремизма. Далее необходимо раскрыть содержание основных организационных элементов: информационное обеспечение; криминологическое планирование; криминологическое прогнозирование; взаимодействие, координация.

В ходе ответа на второй вопрос, необходимо рассказать о деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма сотрудников подразделений по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, подразделений органов внутренних дел на транспорте, подразделений уголовного розыска, участковых уполномоченных милиции ОВД, патрульно-постовой службы милиции ОВД, подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью, подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и налоговыми преступлениями. Предполагаемый ответ должен строиться в соответствии с Приказом МВД № 19 от 17.01.2006 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», Приказом МВД РФ № 900 от 16.09.2002 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции», Приказом МВД РФ № 17 от 18.01.1993 «Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности». Полнота ответа зависит от раскрытия мер оперативно-разыскной профилактики терроризма, осуществляемой органами внутренних дел.

При раскрытии третьего вопроса, следует проанализировать взаимодействие органов внутренних дел с органами Федеральной службы безопасности, органами налоговой полиции, с органами пограничной службы, таможенными органами со службой внешней разведки и общественностью при предупреждении актов терроризма и экстремизма, рассказать о региональном опыте такого взаимодействия.

Рекомендуемая литература

Основная:

*О противодействии терроризму. [Текст] : федеральный закон РФ № 35-ФЗ от 6.03.2006. // см. Консультант Плюс.

*О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. [Текст] : федеральный закон РФ № 115-ФЗ от 7.08.2001. // см. Консультант Плюс.

*Об оперативно-розыскной деятельности. [Текст] : федеральный закон РФ № 144-ФЗ от 12.08.1995. // см. Консультант Плюс.

*О милиции. [Текст] : закон РФ № 1026-1 от 18.04.1991. // см. Консультант Плюс.

*О неотложных мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по борьбе с терроризмом, отнесенным к компетенции МВД России. [Текст] : приказ МВД России № 951 от 29.10.2001. // см. Консультант Плюс.

*О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений. [Текст] : приказ МВД № 19 от 17.01.2006. // см. Консультант Плюс.

*О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции. [Текст] : приказ МВД РФ № 900 от 16.09.2002. // см. Консультант Плюс.

Кондраков, Н.С. и др. Социально-правовой контроль органов внутренних дел над терроризмом: криминологический аспект. [Текст] : учебное пособие / под ред. С.Я. Лебедева. - М.: Моск. ун-т МВД России, 2003. - 103 с.

Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел. [Текст] : учебник. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 198 с.

Дополнительная:

Леликов, В.А. Методика предупреждения терроризма органами внутренних дел в центрально-чернозёмном регионе [Текст] : учебное пособие / В.А. Леликов, А.Г. Мусеибов, А.Н. Ильяшенко. - М.: ВНИИ МВД России, 2002. - 136 с.

*Методические материалы по организации антитеррористической работы ОВД на муниципальном уровне [Текст] - Новосибирск: ВНИИ МВД России, 2004. - 74 с.

Полежаев, А.П. Терроризм и антитеррористические меры (организация, методы и средства): вопросы и ответы [Текст] / А.П. Полежаев, М.Ф. Савелий / под ред. М.Ф. Савелия. - М.: Объединенная редакция МВД России, 2003. - 160 с.

*Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика [Текст] : учебное пособие. - М.: Юрлитинформ, 2002. - 560 с.

Этнорелигиозный терроризм [Текст] / под ред. Ю.М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2006. - 318 с.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Определите террористическую и экстремистскую деятельность как объект предупредительного воздействия органов внутренних дел.

2. Каковы правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению террористической и экстремистской деятельности?

3. Как организована деятельность различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению террористической и экстремистской деятельности?

4. Опишите организацию взаимодействия органов внутренних дел по предупреждению террористической и экстремистской деятельности.

Темы рефератов

1. Особенности предупреждения терроризма и экстремизма в различных регионах России.

2. Индивидуальная профилактика в отношении членов террористических и экстремистских преступных групп.

Тема 8. Предупреждение преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Лекции - 4 часа

Семинарские занятия - 2 часа

Практические занятия - 2 часа

План семинара:

1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

2. Профилактика, предотвращение и пресечение административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, реализуемые в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел.

3. Деятельность органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершаемых в сфере легального, законного оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ.

4. Особенности организации индивидуальной профилактики преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемой органами внутренних дел.

5. Организация взаимодействия органов внутренних дел в предупреждении преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Методические рекомендации:

Отвечая на первый вопрос, необходимо рассказать о нормативно-правовой базе составляющей основу деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Предполагаемый ответ должен содержать характеристику Международных документов, Конституции РФ, Федеральных законов РФ, Указов Президента РФ, приказов МВД России и иных нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, целесообразно раскрыть функционально-структурное содержание предупреждения преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Участие органов внутренних дел в разработке и реализации государственной политики в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков; осуществление в соответствии с международными договорами РФ взаимного и информационного обмена с международными органами в области противодействия незаконному обороту наркотиков. Вопросы организации деятельности подразделений по координации борьбы с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров, в частности работу Бюро по координации борьбы с организованной преступностью (БКБОП) Содружества Независимых Государств (СНГ), а также вопросы оперативно-информационного обеспечения.

Раскрывая второй вопрос, следует уделить основное внимание общей профилактике, предотвращению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, реализуемых в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел. Необходимо остановиться на раскрытии основ оперативно-розыскной профилактики, осуществляемой органами внутренних дел, в частности на таких оперативно-профилактических операциях, как: «Допинг», «Мак», «Канал», «Подросток-игла» и других, а также на уголовно-процессуальных и административных мерах предупреждения правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.

В ходе ответа на третий вопрос, изложение следует начать с рассмотрения основ деятельности органов внутренних дел по контролю за производством, поставками и доступностью наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в легальном обороте. Раскрыть сущность комплексной операции «Допинг» по проверке аптек, химфармпредприятий, складов, других мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотики, а также за оборудованием охранно-пожарной сигнализацией, мест изготовления, хранения и реализации наркотиков, обеспечением охраны в период их транспортировки; оформлением и ведением книг предметно-количественного учета; нарушением правил выписки врачами лечебно-профилактических учреждений рецептов и требований; превышением регламентируемой потребности в наркотических средствах; несвоевременным списанием рецептов и требований по истечении сроков хранения.

В четвертом вопросе, необходимо сконцентрировать внимание на наиболее перспективных направлениях индивидуальной работы с лицами, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, на работе с лицами, совершающими преступления на почве наркомании, на ранней профилактики с группами эпизодических потребителей наркотиков, пока еще не совершивших преступления. В понимании данного вопроса большую роль играет опыт ГУВД г. Москвы по осуществлению антинаркотической пропаганды при взаимодействии со средствами массовой информации.

Раскрывая пятый вопрос, целесообразно остановиться на организации взаимодействия МВД России, ФСКН России, Минюста России, Минздравсоцразвития России, МИД России, ФСБ России, ФТС России, Генпрокуратуры России по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также на вопросах международного сотрудничества между странами.

Практическое занятие: (РК темы 6-8)

Задание 1. Сформулируйте основные направления индивидуальной профилактики, осуществляемой органами внутренних дел в отношении следующих лиц, являющихся участниками в схеме-цепочке распространения наркотиков:

Организаторы преступных сообществ, лица которые организуют и руководят НОН. Преступные авторитеты, ранее судимые, хорошо ориентируются в сфере НОН и располагают крупными денежными средствами. Сами операций с НОН не проводят.

Оптовые сбытчики (покупатели). Занимаются скупкой в крупных размерах у производителей и лиц, их выращивающих. Вместе с организаторами составляют ядро преступной группы. Сами наркотики не употребляют.

Перекупщики. Занимаются приобретением партий наркотиков у оптовиков, расфасовкой и сбытом их розничным продавцам. Часто являются потребителями наркотиков, выступают в роли перевозчиков и контрабандистов.

Перевозчики, в том числе контрабандисты. В основном потребители наркотиков, транзитные пассажиры, обслуживающий персонал транспортных средств, случайные лица.

Розничные сбытчики. Лица, непосредственно сбывающие наркотики. Имеют преступный опыт по изготовлению и потреблению наркотиков, развернутые преступные связи.

Содержатели притонов. Организуют или предоставляют помещения для потребления наркотиков: отдельную квартиру, дом, дачу. Как правило, ранее судимые, сами могут являться потребителями наркотиков, заниматься их сбытом и перевозкой.

Потребители. К ним можно отнести ранее судимых лиц, несовершеннолетних и лиц молодежного возраста как мужского так и женского пола, представителей шоу-бизнеса и т.д.

Наркоманы. Лица, стоящие на учете в наркодиспансерах и ОВД с диагнозом «наркомания».

Задание 2. На основании ст. 44 «Медицинское освидетельствование» ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах от 10.12.1997 г. - лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. При этом оно проводится в специально уполномоченных на то органами здравоохранением учреждениях по направлению органов прокуратуры, органов дознания, органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, следователя или суда, о чем данные лица выносят постановление.

На основании нижеприведенных отличительных внешних признаков лиц, потребляющих наркотики, попытайтесь определить вид употребляемого ими наркотического средства:

1. У лица наблюдается бледное лицо, с обилием мелких морщин. Седые, ломкие волосы. Выраженное истощение, желтоватый оттенок кожи. Черные зубы, ломкие ногти. Резкое сужение зрачков, постоянно выступающая слюна. Вены на руках уплотнены, видны «темные» дорожки, не только на руках, но и на ногах, шее. Не адекватное поведение - от оживленности и расторможенности до выраженной сонливости.

2. Поведение лица характеризуется приступами смеха, изменчивым настроением, нарушением координации, походки, речи, покраснением (или бледностью) лица, расширением зрачков, краснотой глазных век. Характерны постоянное чувство голода и жажды

3. У лица наблюдается легкая сыпь на теле, красный цвет ноздрей, физическая слабость всего организма, чрезмерная бледность лица. Выраженная раздражительность, драчливость, параноидальный бред, зрительные и слуховые галлюцинации, тошнота, потеря аппетита.

4. У лица наблюдается гнойничковая сыпь на лице и теле, кожа бледная, дряблая с сероватым налетом, множеством пигметных пятен. Язык покрыт трещинами. Отмечается дрожь век и пальцев рук. Голос осипший, слабый. Вены усыпаны десятками точечных следов.

5. Поведение лица отличается бессмысленной суетливостью, порывистостью движений, отсутствием потребности сна, постоянным возбуждением. Наблюдается повышенное потоотделение, бледная кожа, расширенные зрачки, сухость губ. Состояние может меняться через некоторое время на апатичное, тоскливое, маниакальное.

Задание 3. Изучите нижеприведенную справку, проанализируйте изложенные в ней обстоятельства, дайте им оценку и составьте план мероприятий по общей и индивидуальной профилактике преступлений, совершаемых на почве наркомании.

Справка

В процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, расследования преступлений, анализа обстановки в регионе выявлены следующие обстоятельства:

За истекший год на обслуживаемой отделом внутренних дел территории заметно увеличилось количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии наркотического возбуждения, в особенности несовершеннолетними.

Борьба с наркоманией, в том числе пропаганда здорового образа жизни, организована неудовлетворительно.

Дислокация постов и маршрутов патрульно-постовой службы милиции не учитывала в необходимой мере расположения мест торговли спиртными напитками, баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, дискотек и т.д.

Обследование работы расположенных в микрорайоне колледжей вскрыло следующие упущения в воспитательной работе среди учащихся:

а) учащиеся за последний год совершили ряд различных преступлений, некоторые из них администрацией были скрыты, в том числе кражи из раздевалок, хулиганство, нарушения общественного порядка;

б) установлен ряд фактов нахождения учащимися в период производственной практики в состоянии наркотического опьянения;

в) установлены факты приобретения и немедицинского употребления учащимися наркотических средств;

г) постоянно нарушаются режим и требования внутреннего распорядка в колледже № 3. Из-за халатного отношения коменданта к своим обязанностям здание данного училища порой остается открытым, были отмечены случаи проникновения в него посторонних лиц.

При проверке режима хранения наркотикосодержащих лекарств и порядка их отпуска гражданам в ряде аптек было установлено, что данные препараты хранятся в необорудованном для этого месте и вскрыты факты их отпуска без рецепта врача и по поддельным рецептам.

Задание 4. По данным Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков основными способами совершения преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на территории РФ являются:

1. Подделка специальных рецептурных бланков и составление подложных документов на неправомерное получение наркотиков и сильнодействующих веществ для личного потребления, либо изготовления кустарным способом наркотических средств.

2. Контрабанда лекарственных препаратов, пищевых добавок, анаболических стероидов и спортивного питания, содержащих сильнодействующие и психотропные вещества. Так, одним из распространенных способов совершения правонарушения при перемещении этих веществ через таможенную территорию РФ является недостоверное декларирование товаров по номенклатуре, товарным позициям, назначению, происхождению и т.п.