История политических и правовых учений

Народ - это соединение многих людей, связанных между собой согласием в области права и общностью интересов. Цицерон формирует образ идеального гражданина, который должен следовать таким добродетелям как познание истины, справедливость, благопристойность и величие духа.

Поддерживал идеи Аристотеля в сфере происхождения государства и считал, что у людей существует врожденная потребность жить вместе, есть необходимость защиты частной собственности.

Достижение согласия людей по вопросам права зависит от формы государства:

а) правильные (царская власть, власть лучших, демократия);

б) неправильные (тирания, олигархия, охлократия).

Идеальной является смешанная форма правления (Римская Республика). Она может стать вечной в случае:

- разделения и взаимного уравновешивания властей;

- деятельности мудрого правителя;

- наличия идеального гражданина как субъекта государства и права;

- наличия справедливых законов.

Политик должен быть умным, образованным, знать науку о государстве и праве, стремиться служить общему благу, защищать справедливость, быть решительным, доблестным и красноречивым.

Развивает учение стоиков о естественном праве - выражении разума и справедливости. По юридической силе и времени возникновения выделяет естественный закон (установлен природой и не зависит от мнения людей) и писаный закон (решение человека).

Право делит на:

- частное;

- публичное;

- право народов.

Писаное право должно соответствовать требованиям естественного закона. К писаным законам относятся собственно законы, обычаи и традиции, а также приговоры судей.

Утверждается равенство всех перед законом, под его действие должны подпадать все.

Изначально монополия на решение вопросов в Древнем Риме принадлежала жрецам - понтификам, которые составляли сборники юридических формул, не доступных никому. Право считалось отражением божественного промысла.

Возникновение светской юрисдикции связывают с именем Гнея Флавия, который выкрал сборник юридических формул у своего хозяина.

Основными вопросами науки о праве стали:

· соотношение нормального и отклоняющегося поведения;

· взаимодействие частного и публичного права;

· систематизация и кодификация права.

Значительный вклад в развитие юриспруденции внесли Манилий, Марк Юний Брут, Сульпиций - все они происходили из сенаторов и консультировали по юридическим вопросам.

Формы участия юристов в разрешении споров:

1. respondere - ответы на юридические вопросы частных лиц;

2. cavere - сообщение нужных формул и помощь при заключении сделок;

3. agere - сообщение формул для ведения дел в суде.

В классический период императоры с целью ослабления власти сенаторов даруют юристам право толковать правовые нормы. Эти толкования приравнивались к законам. Такими толкователями были Гай (II в.), Папиниан (II-III вв.), Павел (II-III вв.), Ульпиан (II-III вв.), Модестин (II-III вв.).

Право в этот период отражало нужды реальной жизни. Происходит становление юридического правопонимания, выводятся стандарты социального поведения.

Влияние оказала философия стоиков - источником права считается божественный разум, который создал природу и все сущее на земле в соответствии со справедливостью (право есть мера справедливости).

Павел: право - это то, что всегда является справедливым.

Ульпиан: право - это искусство справедливости.

Правосудие есть наука о справедливом и нет.

Справедливость есть неизменная и постоянная воля предоставлять каждому его право. Предписания права: жить честно; не чинить вреда другому; каждому давать то, что ему принадлежит.

Право делится на частное (польза отдельных лиц) и публичное.

Ульпиан предлагает делить частное право на:

а) естественное (предписание природы для людей и животных). Все рождаются свободными; естественное право регулирует отношения семьи и воспитание детей.

б) право народов (в отношении покоренных народов и соседних государств);

в) цивильное (регулирует имущественные отношения свободных римлян).

4. Политическая и правовая мысль эпохи возрождения и реформации

4.1 Политическая доктрина Макиавелли

Никколо Макиавелли (1469-1527 гг.) - видный юрист и политический деятель Флорентийской республики. Свои идеи изложил в трудах «Государь» (1513), «Рассуждение о первой декаде Тита Ливия» (1519). Считается родоначальником политической науки.

В своей теории исходил из положения о предопределении всего сущего, а также из представлений о человеческой природе. Все в мире управляется судьбой. При наличии определенных качеств человек может изменить свою судьбу. Для этого он должен быть хитрым и предприимчивым.

Возникновение государства связывает с природной склонностью человека жить вместе с себе подобными, со стремлением к безопасности и защите имущества. Для того чтобы оградить себя от внешних и внутренних опасностей, люди избирают из своего числа самого сильного, храброго, достойного, который становится правителем.

Таким образом, основной задачей государя является обеспечение общего блага и защита своих подданных. Если в своих действиях правитель допускает жестокость, насилие, коварство, обман, это оправдано только в случае, если он заботится о своем народе. В случае правильного выполнения своих функций государь не отвечает ни перед кем. Он же является и верховным законодателем.

Идеальный правитель должен сочетать в себе качества лисы, которая хитростью обходит капканы, обладает изворотливостью, умом, и льва, который побеждает своих противников силой, мужеством, бесстрашием.

В своих действиях правитель должен руководствоваться принципом защиты имущества своих подданных. «Цель оправдывает средства».

Макиавелли первым вводит в политическую науку понятие «stato» - государство как особым образом организованная политическая власть. Эта власть едина, абсолютна, суверенна и неотчуждаема.

Выделяет три формы правления:

- монархия;

- аристократия;

- республика.

Идеальной формой правления считал республику по примеру Римской. Однако, для того чтобы государство было организовано в идеальную форму правления, необходимо сначала установить строгий порядок. Это невозможно без этапа монархической власти. «Законы - это всего лишь воля государя, которая обязательна для подданных, но не связывает его самого».

4.2 Политические и правовые идеи Реформации в Западной Европе

Реформация, как движение за изменением организации католической церкви, началась в XVI в. в странах Западной и Центральной Европы.

В Реформации выделилось два направления:

· Умеренное - крупные бюргеры; выступали за реформирование церкви, ее дешевизну и изменение статуса. Церковь не должна быть единственным посредником между богом и человеком.

· Радикальное - городские и деревенские низы; выступали за изменение церковной организации и всего социального порядка.

Идеологом умеренного крыла считают Мартина Лютера (1483-1546 гг.), он изначально выступал против продажи индульгенций. Его труды: «Девяносто пять тезисов против индульгенций», «О светской власти» (1523 г.).

Лютер отрицает сущность католической церкви и говорит, что большая часть социальных несчастий зависит от неверного представления о соотношении светской и духовной властей.

Бог изначально создал мир духовный и земной. Церковь должна отвечать только за духовное воспитание человека, доносить до людей божественный закон, закрепленный в Писании, и не должна вмешиваться в сферу светской власти. В земном мире действует закон естественный, который регулирует внешнее поведение человека, а также вопросы имущества. Человек, соблюдая естественные и божественные законы, может сам прийти к спасению без посредничества церкви.

Каждый человек сам выбирает, верить ему или нет. И никто его не может принудить к выбору той или иной религии. «Все, что связано с религией - это свободное дело». Светская власть является богоустановленной. Люди должны ей повиноваться. Лютер подчеркивает значение мудрого и благочестивого государя.

Основные тезисы:

- свобода совести;

- независимость светской и духовной власти.

Более радикальным в умеренном течении является Жан Кальвин (1509-1564 гг.). Его труд - «Наставление в христианской вере» (1536 г.).

Основным тезисом является догмат о божественном предопределении: господь заранее определил путь каждого к спасению. Узнать, благоволит ли тебе бог или нет, можно по тому, как идут твои земные дела. Если ты благочестив, трудолюбив, умерен в желаниях, бережлив, предприимчив, значит тебе предначертан путь к спасению. Представители церкви могут только направлять тебя на верную дорогу. Священников люди должны выбирать сами из числа наиболее успешных и богобоязненных людей.

Идеолог радикального направления - Томас Мюнцер (ок. 1490- 1525 гг.). В 1516 г. возглавил христианское восстание в Германии. Выступал за коренное переустройство церковного и общественного порядка. Идеи были изложены в «Двенадцати статьях» и «Статейном письме». В своих трудах предлагает новое социально-государственное устройство, которое основывается на следующих положениях:

1) учреждение крестьянского союза и братства, которое произойдет в результате революционных действий простых людей;

2) только власть народа может осуществлять цель бога, которая заключается в достижении общего блага;

3) идея народного суверенитета - народ является источником и субъектом власти, форма правления - республика;

4) выборность органов государственной власти и должностных лиц;

5) запрет частной собственности и классовых различий;

6) всеобщее равенство и обязанность трудиться.

4.3 Теория государственного суверенитета Жана Бодена

Жан Боден (1530-1596 гг.) - французский политический мыслитель. В его труде «Шесть книг о республике» (1576 г.) выражены интересы крупной буржуазии, заинтересованной в укреплении королевской власти.

Боден дает понятие государства и государственного суверенитета. Государство - это управление множеством семейств и тем, что есть общего у них, осуществляемое абсолютной и постоянной властью.

По вопросу происхождения государства придерживается теории Аристотеля (государство - это средство потребности людей к постоянному общению: семья - общины - государство).

Боден выделяет 3 вида власти и отношений:

- отношения супружеские;

- родительские;

- господские.

Изначально все государства создаются путем насилия - это возникновение государства (Восток). Затем государства начинают формироваться по праву - это законные государства (монархии Европы): народ повинуется монарху, а монарх - законам природы. Правитель не должен нарушать эти законы, а также волю бога. Он верен слову, соблюдает обещания, установления о престолонаследии, обеспечивает неотчуждаемость государственного достояния, уважает личную свободу, неприкосновенность имущества, семейные отношения, свободу вероисповедания. В этом состоят границы государственной власти.

Боден выделяет специфические признаки государства:

1) это совокупность семей, а не отдельных лиц;

2) это совокупность семей на основе суверенной власти.

Суверенитет - это абсолютная и постоянная власть. Абсолютная означает, что она не связана никакими законами; постоянная - не прерывается во времени. Временная власть не может быть суверенной.

Боден выделяет исключительные права суверенной власти:

· издавать и отменять законы;

· объявлять войну и заключать мир;

· назначать высших должностных лиц;

· осуществлять верховный суд;

· право помилования;

· право чеканить монету;

· право взимать подати.

Эти права суверенной власти не распространяются на отношения, которые регулируются естественными и божественными законами.

Форма правления зависит от географических условий, величины территории, климата и т. д., а также от особенностей характера конкретного народа. Наилучшая форма правления - монархия. Боден критикует демократию.

4.4 Идеи раннего коммунизма (Томас Мор, Томазо Кампанелла)

Томас Мор (1478-1535 гг.) - юрист, адвокат, спикер Палаты общин, в дальнейшем лорд-канцлер. Был казнен. Его идеи были изложены в произведении «Утопия» (с греч. «остров, которого нет») в 1516 г.

В своем труде Т. Мор выявляет причины, которые лежали в основе социальных бедствий в Англии того периода, и основную из них - наличие частной собственности, которая ведет к имущественному, а в дальнейшем - и социальному неравенству.

Т. Мор в своем труде обосновывает возможность процветания государства и без частной собственности.

«Утопия» представляет собой остров, разделенный на 54 равных округа. По своей структуре они напоминают античный полис. Всего в этом государстве живет 6 тыс. семей. В каждой семье 10-16 взрослых, занимающихся определенным видом ремесла. Труд является обязанностью каждого. Таким образом строится государственное управление.

Каждые 30 семей выбирают из своего состава одного филарха сроком на один год. Каждые 10 филархов выбирают одного протофиларха. Это должностные лица, их полномочия не являются привилегированными.

Все филархи тайным голосованием избирают правителя (принцепса), власть которого ограничивается Народным собранием и Сенатом. В Сенат входят 162 сенатора, избранных народом по три от каждого города. Основная задача всех должностных лиц - решение текущих и наиболее важных дел в государстве.

Таким образом, по форме правления Утопия представляет собой ограниченную монархию. Законов в Утопии очень мало, так как жители обладают высокими нравственными качествами.

Работа составляет 6 часов каждый день, предусмотрены меры поощрения за добросовестный труд. Для того, чтобы не возникало имущественных противоречий, каждые 10 лет жители Утопии меняются домами и всей своей собственностью.

Частной собственности нет, это ведет к отсутствию имущественных преступлений. За преступления против собственности человек может быть обращен в рабство, которое не является наследственным. Рабы выполняют наиболее тяжелые и непривлекательные работы.

Томазо Кампанелла (1568-1630 гг.) в 1602 г. создал всемирно известный «Город Солнца», в котором выразил свой идеал общественного государственного устройства.

Управление в «Городе Солнца» строится на принципе суверенитета, тотального контроля над всеми сферами жизни человека, профессионализма в управлении. По форме правления - аристократическая республика.

Во главе государства - самый ученый, первосвященник, метафизик по имени Солнце.

У него есть три соправителя:

1) Пон (Сила - ведает военным делом);

2) Син (Мудрость - ведает всеми науками);

3) Мор (Любовь - ведает деторождением, воспитанием детей, производством одежды, питания и т. д.).

Также существует Совет из тринадцати должностных лиц. При этом на Совете может высказываться каждый солярий (житель Города Солнца). Данный орган выполняет контролирующие функции.

В Городе Солнца нет частной собственности, рабства. Существует всеобщность труда; 4-х часовой рабочий день; свободное время солярии посвящают искусству, науке, самосовершенствованию.

При этом в городе Солнца запрещена любая роскошь и действует жесткая регламентация. Дети изымаются у родителей и отдаются на попечение воспитателей. Законов в Городе Солнца мало, они краткие и ясные.

Предметом спора между соляриями в основном выступают вопросы чести.

Судебный процесс - гласный, устный и быстрый. Наказания всегда справедливы и соответствуют проступку.

5. Политическая и правовая мысль Киевской Руси и московского государства

5.1 Общая характеристика политико-правовой мысли Киевской Руси

Киевская Русь не представляла собой единого централизованного государства. В ней практически постоянно велась борьба за великокняжеский престол, внутренние противоречия осложнялись необходимостью защиты границ от кочевых племен. Становление и развитие государства было осложнено постоянной внешней опасностью и борьбой русских земель за свою независимость. Это отложило отпечаток на менталитете русского народа и обусловило основные направления политико-правовой мысли.

Основные идеи IX-XIII вв.:

- идея независимости русской земли;

- единство русских территорий и сильной княжеской власти.

Киевская Русь как государство зарождается в VIII веке, оформляется в IX веке, а как единый политический механизм функционирует до середины XII века. Как этническая, культурная общность, Киевская Русь продолжает существовать до формирования Московского государства.

Киевская Русь - раннефеодальное государство - монархия во главе с великим князем, опиравшимся на дружину.

В правовых теориях Киевская Русь еще не сложилась. Идеи содержатся в литературных источниках, трактатах.

Особенности:

1) значительная роль государственной власти, а не имущественного фактора;

2) высокоразвитая духовная культура;

3) особая роль православной веры, которая задавала основные стереотипы политического мышления и правосознания.

Политико-правовые идеи призваны были служить реальной практике. Творцами их были видные государственные и державные деятели.

Основные концепции:

1) русская земля как дом - обитель русского народа: князь должен заботиться о защите своего народа, лживость князей порождает всеобщее бедствие;

2) идея божественного происхождения княжеской власти и ответственности князей перед богом: православие становится государственной идеологией. Князь, являясь самодержавцем, править должен совместно со всем княжеским родом. Упор делается на божественный дом. Обязанностями князя являются служение своему народу, защита своей земли и охрана православия;

3) теория соотношения княжеской и религиозной власти: князь является одновременно главой государства и создателем церковной организации. Власть, которая выбрала религию, должна следовать ее заповедям, охранять ее и укреплять. Религия же и церковная организация должны поддерживать государство. Государственная идеология опирается на православие как духовный базис;

4) концепция этнической терпимости: люди иной веры имеют равные с православными права. Нет расовых и национальных теорий. Это позволило создать огромную поликультурную и полинациональную общность.

5.2 «Слово о Законе и Благодати» Митрополита Илариона. Политико-правовые идеи Владимира Мономаха

«Слово о Законе и Благодати» - это первый русский политический трактат, написанный в XI веке киевским митрополитом Иларионом.

В нем выявляется взаимодействие Закона и Истины.

Закон есть проводник чужой воли господина или бога. Он призван определять внешние поступки людей до тех пор, пока люди не достигнут внутреннего совершенства.

Истина есть учение Христа, связана с достижением христианином высокого нравственного статуса при изучении Нового Завета и воплощает его требования в собственном сознании и поведении. Если человек познал истину, то его внешние поступки определяются внутренним убеждением и верой. Закон такому человеку не нужен. Закон лишь подготавливает человека к истине. Они взаимодействуют, а не противопоставляются.

Нравственное поведение человека в обществе, расширение идеалов христианства является основанием для духовного совершенствования человека и замены закона истиной.

Иларион утверждает идею о равноправии всех народов, живущих на земле.

Он пытается показать мировое значение русского государства. По своему статусу оно равно и Востоку, и Западу.

Власть Великого князя основывается на правде и имеет божественное происхождение. Он ответственен перед Богом за труды людей его и должен обеспечить мир и справедливое управление. Князь является наследником большого царства. Престол должен передаваться от отца к сыну. Правосудие осуществляется князем по правде и справедливо.

Таким образом, идеальный князь должен быть богобоязненным, справедливым, мужественным и дальновидным.

Дальнейшее развитие политико-правовые идеи получают в трудах Владимира Мономаха (1053-1125): «Поучение детям», «Послание князю Олегу Черниговскому», «Отрывок».

Политическое содержание его взглядов наиболее отчетливо представлено в «Поучении», где большое внимание уделяется проблеме организации и осуществления верховной власти, правосудия. Мономах советует всем князьям решать вопросы коллегиально, совместно с дружиной, не допускать в стране «беззакония» и «неправды», правосудие вершить «по правде». Князь сам должен вершить суд, не допуская нарушения законов и проявляя милосердие.

Отрицание кровной мести вылилось у него в полное неприятие смертной казни.

Князь несет ответственность перед своими подданными, выступает против междоусобиц и войн. Все вопросы должен решать полюбовно. Если же князья не довольны решением, они могут написать грамоту Великому князю со своими притязаниями.

Церковь в государстве занимает важное, но явно подчиненное место. Владимир Мономах чтил духовных лиц, но предпочтение отдавал мирянам, которые «малым добрым делом» стараются помочь своей стране и народу. Вера выступает нравственной опорой власти.

5.3 Особенности политико-правовой идеологии Московского государства. Концепция «Москва - третий Рим»

Московское государство считалось политическим преемником Киевской Руси, а князья - родоначальниками царского рода.

Идеология выступала как связующе звено между властью и народом.

Особое внимание в политических доктринах Москвы уделялось обоснованию божественного происхождения власти царя. Это было нужно для укрепления идеологии абсолютной самодержавной царской власти, обоснования ее легитимности. Чем древнее царский род, тем больше оснований у правящей династии оставаться у власти и самостоятельно решать важнейшие политические вопросы.

В Московском государстве сформировались свои политические концепции, которые основывались на идеях киевских политических мыслителей, сохранившихся с Киевской Руси:

1) Московское государство играет особую роль в истории человечества;

2) идея богоубранного, боговенчанного христианского царя, который является отцом русского народа, его защитником и охранителем православия. Царь должен быть благочестив, соблюдать волю божью, и так как происхождение его власти божественно, он ответственен только перед Богом.

Монах псковского Елеазаровского монастыря Филофей создал концепцию «Москва - третий Рим».

Филофей говорит о том, что существует некое идеальное небесное государство «Ромейское царство». На земле в определенный период времени существует это идеальное государство, являющееся оплотом веры. Цели же его всегда были в стремлении установить на земле порядки, соответствующие порядкам небесного царства. Процветание земного государства зависит от его преданности вере. Когда же оно отступает от истинной веры, его ждет разрушение.

Подчеркивается ключевая роль Московского государства в сохранении христианской веры. Первые православные государства Рим и Византия пали из-за того, что императоры и народ отступили от истинной веры, не смогли сохранить ее. Москва стала Третьим Римом, а четвертому - не бывать. Отсюда происходит идея особой ответственности русского царя за судьбу вверенного ему Богом государства. Царь - это боговенчанный христианский правитель. Он должен быть властителем и защитником своих подданных, заботиться о церквях и монастырях.

Филофей выступает против свободы суждений и отрицает всю дохристианскую культуру.

5.4 Политические идеи Ивана Грозного и Андрея Курбского

Иван IV Грозный (1530-1584), известный прежде всего как Московский государь, в своих идеях обосновывал теорию ничем не ограниченной самодержавной власти.

Автор концепции «Православного христианского самодержавия».

Государственная власть дается правителю богом, поэтому сопротивление верховной власти недопустимо, как и сопротивление божественному промыслу. Царь за свои действия отвечает только перед Богом, царь независим от бояр и народа, его власть едина и абсолютна. Только при этом условии царь может обеспечить единую направленность политики, порядок в государстве. Между царем и подданными не может быть никаких договорных отношений.

Власть имеет асимметричный характер, нет равноправия правителя и подданных. Сфера функционирования верховной власти ничем не ограничена. Царь может вмешиваться даже в устои монастырской церкви.

Царь на земле есть верховный судья. Царский суд есть наказание за грехи.

Иван Грозный утверждал, что цари ведут свой род от великого русского князя Рюрика и римского императора Октавиана Августа. Таким образом, он подчеркнул преемственность власти.

Таким образом, царь есть наместник Бога на земле, выполняющий его волю. В своих действиях он ничем не ограничен и ни перед кем не ответственен. Царь должен быть грозным. Он может использовать все средства в управлении народом. Подданные должны почитать его, бояться и безоговорочно повиноваться, как дети своему отцу.

Андрей Курбский (1528-1583) принадлежал к знатному роду Рюриковичей. Выступает против идей Ивана Грозного.

Он осуждает беспредел, творимый царем. Все грехи самодержца пагубно скажутся на нем самом и на будущем его семьи, на всем русском народе в целом.

А.Курбский выступал за сословно-представительную монархию, против единоличного правления. Царь должен править, опираясь на постоянно действующий совещательный орган, наподобие Избранной Рады - коллегии советников.

Власть царя нужно ограничить законом о божественном установлении и сословно-представительным органом. В Совет при царе должны входить благородные дворяне, которые отличаются благочестием и знанием государственного управления. Сам же царь должен выполнять свой долг перед народом, заботиться о его благе, следовать нравственным заповедям.

Фактором, сдерживающим царский произвол, является Церковь. Она должна препятствовать беззаконию, призывать власть к выполнению своего высокого предназначения, быть защитником подданных. При этом светская и церковная власть должны быть самостоятельными центрами, каждый из которых должен заниматься своим делом.

5.5 Концепция государственно-правовых преобразований Ивана Семеновича Пересветова

Иван Семенович Пересветов - один из видных русских мыслителей XVI века. Он анализирует причины военного превосходства турецкого народа и пытается перенести наиболее важные его черты на русскую действительность.

Наиболее значительными трудами Ивана Пересветова являются «Большая и малая челобитная царю Ивану IV Грозному», «Сказание о Магмет-султане». В своих произведениях И.Пересветов рассматривает понятия «правды» и «веры», пытается объяснить причины военных и политических успехов турок и предлагает концепцию государственно-правовых реформ для Московского государства.

Правда в его произведениях является синонимом «права», «справедливости». Правда - это то, в соответствии с чем следует жить, управлять, судить и наказывать, правда - это и добрые дела, это совокупность определенных представлений о мире, в этом смысле правда есть истина.

Вера - совокупность христианских религиозных догматов, которые также устанавливают правила поведения и несут людям истину.

Таким образом, правда и вера неразрывно связаны между собой. Поступки людей регулирует вера и правда. Правда - это норма закона. Если вера есть, а правды нет, в стране будет беззаконие. Законы должны быть справедливыми, одинаковыми для всех, ясными и понятными каждому человеку.

И.Пересветов предлагает проект реформирования государственного аппарата, системы налогообложения, военную реформу, а также изменение судебной и правовой системы.

Реформы:

1) необходимо изменить порядок налогообложения: все средства, полученные на местах от налогов и податей, должны направляться в общую государственную казну, а затем распределяться на разумные государственные нужды. Нужно отменить систему порешения и назначить чиновникам жалование из государственной казны;

2) необходимо сформировать подготовленную, профессиональную армию. Она будет обеспечиваться из казны. Звания и должности должны раздаваться в соответствии с заслугами, а не по происхождению. С такой армией государство сможет эффективно защищать свои границы и вести завоевательные войны.

Кроме того, Пересветов выступает за реформирование судебной системы. Высказывается против взяток судей. Предлагает ввести систему профессиональных судей, получающих государственное жалование. Все, что присуждается судом, не должно переходить к судье. Правосудие должно вершиться по судебным книгам, единым для всех.

6. Политические и правовые учения Голландии и Англии в эпоху ранних буржуазных революций

6.1 Теория естественного права Гуго Гроция

С конца XVI в. до начала XVII в. в Западной Европе начинается революционная борьба с феодализмом. Первые буржуазные революции прошли в Нидерландах и Англии.

Идеологической основой данного периода стала доктрина протестантов и протестантская этика.

В этот период оформляются теории естественного права и общественного договора, которые носили антифеодальный, буржуазный характер.

Гуго Гроций (1583-1645) - первый крупный теоретик школы естественного права, нидерландский ученый, выдающийся политический мыслитель. Обосновал рациональную доктрину европейского и международного права. Написал около 90 произведений по юриспруденции, истории и философии.

Основной труд - «О праве войны и мира. Три книги» (1625), в котором объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права.

Разграничивал предметы юридической и политической науки.

Предметом юриспруденции является вопрос права и справедливости, предметом политической науки - полезность и целесообразность.

По вопросу права Гроций придерживается взглядов Аристотеля и делит право на естественное и волеустановленное.

Естественное право - это предписания здравого смысла, право в собственном смысле слова. Оно состоит в том, чтобы предоставить другим то, что им принадлежит, и выполнять возложенные на них обязанности. Источником естественного права является разумная природа человека, его природная склонность к общению. Правила общения - это источники естественного права. К таким правилам можно отнести:

1) воздерживаться от чужого имущества;

2) возвращать полученную чужую вещь и возмещать выгоду;

3) обязанность соблюдения обещаний;

4) возмещение ущерба, причиненного по нашей вине;

5) воздаяние людям заслуженного наказания.

Естественное право вечно и его не может изменить даже Бог. Происхождение государства и позитивного права есть следствие бытия естественного права.

При волеустановленном праве люди объединяются в союзы. Государство - это союз свободных людей ради соблюдения права и достижения общей пользы. Происхождение государственного и внутригосударственного права есть результат бытия естественного права государства, оно образуется путем соглашения. Сущность верховной государственной власти состоит в том, что она не подчиняется никакой другой власти и ее действия не могут быть отменены другой властью. Носителем такой власти является государство в целом.

Формы правления: царская власть, власть знатнейших вельмож, свободная гражданская община, демократическая республика и т.д.

Гуго Гроций полагает, что форма правления не имеет значения, так как она избирается народом при заключении соглашения об образовании государства. Естественные права и свободы граждан прекращаются с момента заключения этого договора, так как государство берет на себя ответственность за их защиту. Большое внимание уделяется войне, которая не противоречит естественному праву.

Гроций выделяет принципы международного права. По его мнению, война должна вестись по законам международного права.

6.2 Развитие теории естественного права Бенедиктом Спинозой

Бенедикт Спиноза (1632-1677) - теоретик естественного права, голландский философ-материалист.

Его взгляды раскрываются в следующих трудах: «Богословско-политический трактат», «Политический трактат», «Этика, доказанная в геометрическом порядке».

В основе учения Спинозы лежит представление о строгой закономерности, причинной обусловленности всех явлений.

Человек есть часть природы, поэтому на него распространяются природные закономерности и естественное право.

Спиноза исходит из обоснования всего сущего божественной волей, законами природы. Законы природы - это соединение божественной воли и человеческого разума.

Задачей политики Спиноза называет выведение из человеческой природы всего того, что наилучшим образом согласуется с практикой, реальной пользой. Политика должна исходить из того, что условием достижения общего блага является наличие и обеспечение частной собственности.

Человек обуреваем страстями, в то время как он должен руководствоваться разумом. Большинству людей это не дано либо они не хотят делать этого. Из этого вытекает необходимость существования государства и права, которые возникают в результате договора.

Законы, которые принуждают или поощряют, должны подчинять страсть разуму. Для того чтобы законы были разумными, их должно принимать большое количество людей, поэтому наилучшей формой правления является республика. Спиноза осуждает абсолютную монархию.

Государство, как все сущее, подчиняется всеобщей законности. Его власть опирается на силу и принуждение. Границы власти состоят в том, чтобы не совершать подрыва ее авторитета и не вызывать негодования подданных.

Государство возникает в результате договора, его суть состоит в перенесении сил гражданина на общество. Государство должно обеспечить баланс сил между подданными и властью.

Этот баланс опасно нарушать. В республике демократия всегда опирается на согласие подданных, на разумность закона, свободу и всеобщее равенство. Так как природа всех людей едина, то простой народ не может быть хуже знати.

Спиноза утверждает идею «народного суверенитета», в соответствии с которой источником верховной власти является только народ. При этом осуществлять законодательную функцию могут только граждане непосредственно сами или через представителей, так как законы должны соответствовать интересам народа.

6.3 Основные направления политической и правовой доктрин Английской буржуазной революции

Английская буржуазная революция (1640-1649 гг.) была обусловлена необходимостью смены феодальных порядков, ограничения произвола правителей.

Своей религиозной основой революция имела идею кальвинизма в ее различных разновидностях.

Основные течения в революции представляли городская буржуазия, джентри, крестьянство, консервативное дворянство.

Основные причины революции:

1) противоречие между буржуазией и старым феодальным укладом;

2) недовольство правящей династией;

3) противоречия между англосаксонской церковью и идеологией пуританства.

Существовало три основные партии:

1. Индепенденты - представителем является Джон Мильтон (1608-1674). Эта партия выступала за полную независимость и самоуправление верующих, подчиняющихся английской церкви и королю, за свободу совести и за конституционную монархию.

2. Левеллеры - возглавлял партию Джон Лильберн (1613,1614 или 1618-1657). Левеллеры выступали за продолжение революционных действий, принятие демократической конституции, установление в ней прав и свобод граждан, за закрепление естественных прав и свобод человека, за свободу совести, слова, частную собственность. Высказывались идеи первичности, верховенства, суверенитета власти народа. Государство - результат общего договора, по которому власть переходит правителю по воле народа. Была разработана конституция республики Англия, закреплен принцип народного представительства, законности, разделения властей на законодательную, судебную и собрание шерифов.

3. Диггеры - наиболее видным теоретиком движения был Джерард Уинстенли (1609-1676). Они осуждали весь общественный уклад Англии, так как он основывается на неравенстве, выступали за передачу земли народу, установление республиканской формы правления, выборную власть, избирательное право имущих, полное искоренение частной собственности.

6.4 Политические и правовые идеи Томаса Гоббса и Джона Локка

Томас Гоббс (1588-1679) - английский философ, теоретик естественного права. Его доктринами являются: «Философия, начало учения о государстве», «Левиафан, или материя, форма и власть государства».

В своих произведениях Гоббс высказывает мысль, что все люди равны, но они подвержены страхам, честолюбию и эгоизму. Человек человеку волк, поэтому неизбежна война всех против всех. Таково естественное состояние человека. Инстинкт самосохранения и разум человека помогают ему преодолеть естественное состояние и создать гарантии собственной безопасности.

Естественный закон запрещает человеку деятельность, пагубную для его жизни. Естественный закон - это закон мирного сосуществования людей. Для того чтобы провести его в жизнь, люди заключили между собой договор и обязаны следовать ему. По договору каждый отказывается от части своих прав и свобод в той мере, в какой потребуют интересы мира и справедливости. Но для того чтобы естественный закон стал безусловным императивом, необходимо его закрепление позитивным законом. Для его создания и обеспечения и возникает государство.

Для учреждения государства необходим общественный договор, устанавливающий государственную власть. Государство забирает у человека часть его естественных прав. Власть приказывает, а гражданин обязан повиноваться ей, соблюдать и исполнять закон. Власть в государстве едина.

Истинной государственной властью является власть по договору между правителем и подданными. Этот договор не может быть расторгнут по желанию одной из сторон. По нему у народа не остается прав, есть только обязанности.

Томас Гоббс уделяет внимание проблеме правового равенства, условиями для которого являются:

1) незыблемость договора;

2) обеспечение защиты в суде;

3) равные налоги;

4) защита человека;

5) наличие суда присяжных;

6) принцип соразмерности наказания содеянному.

Джон Локк (1632-1704) - английский философ и политический мыслитель.

В труде «Два трактата о правлении» излагает свою концепцию естественного права.

Родоначальник буржуазного либерализма. Стремился найти условия и гарантии социального компромисса. Естественное человеческое состояние по Локку - состояние полной свободы, равенства, в котором человек может самостоятельно распоряжаться своей жизнью.

В этом состоянии царит мир, каждый защищает свои интересы, в этом состоянии и проявляется естественное право. Нет никаких гарантий сохранения такого устройства. Следует заключить общественный договор, отталкиваясь от самостоятельного его обеспечения. Эта функция возлагается на государство, которое создается с целью поддержания мира, безопасности и справедливости.

Государство не всесильно. В нем есть общий закон и устанавливается судебная власть для разрешения споров и наказания преступников.

Джон Локк в своей теории описывает принцип полной юридической свободы и равенства граждан, право на частную собственность и ее защиту, принцип законности.

«Там где заканчивается закон, начинается тирания».

Выделял три ветви власти: законодательная, исполнительная, природная.

7. Политическая и правовая мысль Франции и США в XVIII веке

7.1 Общая характеристика эпохи Просвещения. Политико-правовые взгляды Вольтера

Политико-правовые взгляды Вольтера

Просвещение - влиятельное общекультурное движение периода перехода от феодализма к капитализму. Просвещение было частью борьбы, которую вела молодая буржуазия, а также народные массы против старого феодального строя. Деятели этой эпохи пытались утвердить на земле царство равного, в котором люди будут совершенными и гармоничными, а все сферы жизни общества будут находиться в гармоничном порядке.

Главная ставка делалась на раскрытие знаний, преодоление невежества, моральное совершенствование, восстановление идеального строя во главе с просвещенным монархом.

Одним из наиболее видных деятелей эпохи был писатель и философ Вольтер (1694-1778) (настоящее имя - Франсуа Мари Аруэ). За свои политико-правовые взгляды он был выслан из Франции и долго прожил в Великобритании. Им были написаны: «Философские письма», «Трактат о метафизике». Вел переписку со многими философами.

Вольтер выступал против католической религии и религии вообще, ее источником он считал невежество. Религия порождает такое отрицательное явление как религиозная нетерпимость. Он критикует феодальные порядки.

Человек есть существо общественное, следовательно, в государстве должно царить политическое равенство, а также равенство всех перед законом. В то же время, имущественное и социальное неравенство является основой порядка и равновесия в обществе, предпосылкой нормального его развития. Свобода человека состоит в свободе его воли. Свобода - это зависимость только от закона. Достигнуть политического равенства и гармоничного правопорядка можно лишь только в просвещенной монархии - Царстве равенства и свободы.

При этом человеку предоставляются его естественные права (на неприкосновенность личности, свободу слова, совести и т.д.). В идеальном государстве общественное устройство и правопорядок основываются на следующих принципах:

- свободы;

- защиты частной собственности;

- законности;

- гуманизма;

- либеральных методов управления;

- разделения властей.

Идеальной формой правления для Вольтера была республика, однако на практике она осуществлена быть не могла. Реально возможной формой правления он считал конституционную монархию английского типа.

7.2 Учение Ш. Монтескье о государстве и праве

Шарль Луи де Монтескье (1689-1755) - один из ярких представителей французского Просвещения, выдающийся юрист и политический мыслитель.

Его трудами являются «Персидские письма» (критикует политическую систему Франции, 1721 г.), трактат «О духе законов» (рассматривает природу естественных и юридических законов, 1748 г.), а также «Размышления о причинах величия и падения римлян».

Как и многие философы того времени, он отвергает религиозную картину мира и дает ее материалистическое истолкование на основе законов природы, описывая закономерность развития и функционирования общества.

Монтескье дал классическое обоснование теории разделения властей.

Гарантией политической свободы и стабильности Монтескье считает строгое и четкое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Он доказывает теорию разделения властей идеей о системе «сдержек и противовесов», при которой каждая из трех ветвей власти ограничивает и сдерживает две другие. Это выражается в правилах формирования каждой из ветвей власти, а также в их функциях и полномочиях. Разделение властей позволяет избежать злоупотреблений, обеспечивает верховенство власти народа в государстве.

Монтескье разделяет общество и государство, выдвигает идею о том, что на характер народа, а затем и на содержание законодательства большое влияние оказывает географический фактор. На законодательство влияет также и моральный фактор, т. е. те качества, которые относятся к самому народу. Правитель и законодатель должны учитывать эти факторы в полной мере для создания действенного законодательства.

Законы - это необходимые отношения, вытекающие из природы вещей в самом широком смысле слова. Естественные законы выражают основные принципы существования человека в природе и отношения людей между собой. Монтескье отвергал то, что естественным состоянием человека является «война против всех».

Первым естественным законом является «мир»: никто не стремится нападать на других, так как каждый чувствует себя неполноценным. Выделяются еще и позитивные законы:

- регулирование отношений между людьми (международное право);

- регулирование отношений власть имущих и подданных (политические законы, общественное право);

- регулирование отношений людей как граждан (гражданское право).

Так как все законы имеют единую природу, Монтескье выдвигает идею соотношения законов естественных и позитивных. Законы должны иметь определенное отношение к физическому состоянию страны, климату, характеру почвы и ее положению, ее площади, а также к способу жизни народа. Все вместе эти отношения составляют то, что называют законом.

Монтескье выступал за всеобщее равенство людей, всеобщее избирательное право, реализацию принципа законности. Считал, что верховная власть должна принадлежать народу, а для того, чтобы не было злоупотребления властью, ее нужно разделить.

7.3 Доктрина Ж.-Ж.Руссо

Жан Жак Руссо (1712-1778) - философ, писатель, один из самых ярких мыслителей во всей истории общественных и политических учений.

Его взгляды изложены в трудах «Рассуждение по вопросу: способствовало ли возрождение наук и искусств очищению нравов?» (1750), «Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства между людьми» (1754), «О политической экономии» (1755), «Об общественном договоре, или Принципы политического права» (1762).

Он критикует современную цивилизацию как цивилизацию неравенства. Человек изначально является частью природы, основа его жизни лежит в материальной сфере. Развитие культуры создает искусственные потребности, которые изначально для человека не характерны, это отдаляет его от естественного состояния. Например, появляется частная собственность, которая становится причиной неравенства людей.

Первой ступенью стало имущественное неравенство. В результате общественного договора богатых и бедных произошло образование государства. В этот период складывается гражданское общество.

С созданием государства неравенство переходит на следующую ступень: неравенство между властвующими и подвластными.

Далее неравенство поднимается на самую высокую ступень, когда интересам большинства противостоит произвол тиранов. Деспотом является властитель, который обманывает и законы, и народ.

Естественным состоянием общества должно быть такое устройство, где человек нравственно неиспорчен и самодостоин. В идеальном государстве носителем власти должен быть объединенный народ. Цель государства - общее благо, основанное на общественном договоре, где воля всех есть совокупность частных воль.

Так же строится и система законов, которая стремится установить справедливость и равенство. Руссо выступает против общественного мнения. Выход он видит в уравнении имущественных прав граждан.

Право, понимаемое как позитивный закон, есть акт общей воли, результат общественного договора.

Ж.-Ж.Руссо подразделяет законы на несколько видов:

1) политические законы, устанавливающие правила взаимоотношения народа и государства и обеспечивающие фундаментальное политическое единство;

2) гражданские законы, регламентирующие отношения между гражданами и государством;

3) уголовные законы, обеспечивающие реализацию существующих правил путем установления справедливого наказания за совершенное преступление;

4) общие начала: традиции, обычаи, общественное мнение.

7.4 Политико-правовые учения коммунизма в дореволюционной Франции

В XVIII веке во Франции возникают идеи государственного и общественного социализма, основанного на коллективной собственности. В этот период выделяются труды Морелли, Габриэля Бонно де Мабли, Жана Мелье. Если идеи Просвещения в большинстве своем отражали интересы буржуазии, стремившейся к власти, то коммунистические теории учитывали в большей мере проблемы крестьян, рабочих и городских низов.

Морелли (ок. 1715 - дата смерти неизвестна) - французский просветитель, который провел наиболее систематическое обоснование коммунистического общества.

Главный труд - «Кодекс природы, или Истинный дух ее законов» (1755 г.).

В соответствии с теорией естественного права Морелли делит человеческую историю на два периода:

1) «золотой век» человечества;

2) государственно организованное общество.

Морелли изображает естественное состояние человечества как «золотой век», когда люди живут по законам природы, вместе трудятся, и имущество у них общее. Обществом управляют отцы семей, ведавшие организацией труда и воспитанием.

Разделение имущества и возникновение частной собственности отменяют законы природы, порождают жадность и корысть.

Частный интерес становится всеобщей чумой. Выделение частной собственности порождает иную форму властных отношений, следовательно, создаются жесткие законы. Для преодоления такого состояния нужно:

- уничтожить частную собственность;

- регламентировать все стороны жизни (включая семейные отношения, искусство, образование);

- самое тяжкое преступление есть убийство и попытка ввести частную собственность.

В идеальном государстве формой правления может быть только просвещенная монархия, где интересы общества выше личных интересов.

Габриэль Бонно де Мабли (1709-1785) в своей наиболее известной книге «О законодательстве или принципах законов» (1776) порицает общественное неравенство и частную собственность. Он считает, что эти явления ведут к угнетению народа и тирании. Частную собственность уже невозможно искоренить, но ее можно ограничить через законы.