Террористический акт

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

МЧС России

Санкт-Петербургский Университет

Государственной противопожарной службы

Кафедра теории и истории государства и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема

Террористический акт

Выполнил рядовой вн. службы

Виноградова А.О.

3 курс ФПБ СЭ-36

Руководитель майор вн.службы

Зорина Е.А.

Санкт-Петербург 2014



Содержание

Введение

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика основного состава «террористический акт»

1.1 Объективные признаки состава, предусмотренного ч.1 ст.205 УК РФ

1.2 Субъективные признаки состава, предусмотренного ч.1 ст.205 УК

Глава 2. Квалифицированный и особо квалифицированный составы террористического акта

2.1. Квалифицированный состав террористического акта

2.2. Особо квалифицированный состав террористического акта

Глава 3. Отличие террористического акта от смежных составов преступлений

3.1. Отличие террористического акта от диверсии (ст.281 УК РФ)

3.2. Разграничение террористического акта и содействия террористической деятельности (ст.205.1 УК РФ)

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

На протяжении всего существования человечества, безопасность всегда выступала как необходимое условие нормального функционирования и непосредственного развития отдельных социальных групп, государств и мирового сообщества в целом. Безопасность как состояние защищенности непременно присуще любому человеческому обществу.

Терроризм - постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы во всем мире. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения людей. Что самое печальное, жертвой террористического акта может стать каждый - даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, его породившему. Стоит вспомнить террористические акты, которые потрясли весь мир: террористический акт в Будённовске 1995 года - в результате теракта погибли 129 человек; террористический акт на Дубровке (также упоминаемый как «Норд-Ост»), жертвами которого стали более 120 человек; а также трагедию, произошедшую ровно десять лет назад - захват террористами школы № 1 в Беслане - теракт унёс 334 жизни, из них 186 были дети.

Целью написания данной курсовой работы является изучение состава «террористический акт» в уголовном законодательстве РФ.

Этому способствует решение следующих задач:

1)Дать уголовно-правовую характеристику основного состава «террористический акт»».

2) Рассмотреть квалифицированный и особо квалифицированный составы «террористического акта».

3) Сравнить «террористический акт» от смежных составов преступлений, подчеркнуть их схожесть и различия.

Объект исследования - общественные отношения в сфере борьбы с преступлениями террористического характера.

Предмет исследования - уголовно-правовая норма, предусматривающей уголовную ответственность за совершение преступлений террористического характера, а также иных деяний, обозначенных российским законодателем в ст. 205 УК РФ.

При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования:

- Сравнительный метод;

- Изучение нормативно-правовой базы;

- Изучение монографических публикаций и статей;

- Аналитический метод.

Структура курсовой работы состоит из введения; трёх глав, объединяющих в себе шесть параграфов; заключения; списка используемой литературы.



Глава I. Уголовно-правовая характеристика основного состава «террористический акт»

1.1 Объективные признаки состава, предусмотренного ч.1 ст.205 УК РФ

Рассматривая объект статьи 205 УК РФ «терроризм» следует иметь в виду, что под ним понималась, прежде всего, общественная безопасность и (или) нормальное функционирование органов власти, а также права и законные интересы граждан и организаций. Террористические действия могут быть разнообразны, но все их объединяет два элемента: во-первых, они направлены на подрыв общественной безопасности, и, во-вторых, создают у населения чувство страха и беспомощности, возникающие под влиянием насилия террористов.

В уголовно-правовом понимании этого слова, «террористический акт» является преступлением против общественной безопасности и выражается в действиях, которые должны посеять страх среди населения, запугать как рядовых граждан, так и власть, чтобы добиться от них тех или иных действий. Именно поэтому основным объектом этого преступления закон рассматривает не жизнь граждан, которые погибают от рук террористов, и не собственность, которая гибнет или приходит в негодность в результате действий виновных, а общественную безопасность, то есть нормальное состояние общественных отношений, чувство защищенности у граждан их жизни, здоровья, собственности. Вместе с тем от рассматриваемого преступления страдают и дополнительные объекты - жизнь, здоровье, собственность, нормальная деятельность органов власти, государственных, общественных учреждений, иных социальных институтов.

Закон подробно описывает объективную сторону террористического акта. Она характеризуется следующими действиями: cовершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

Под поджогом следует понимать намеренное, с преступным умыслом, вызывание пожара для уничтожения огнем имущества, в том числе зданий и сооружений, в которых могут находится люди.

Кроме того, объективная сторона террористического акта может встречаться не только в единичных, разовых действиях (поджог, взрыв, разрушение здания, заражение местности), но и в продолжаемых деяниях, состоящих из ряда взаимосвязанных посягательств на жизнь, здоровье, имущество, объединенных общим замыслом и целью запугать население. Например, погромы, сопровождаемые убийствами и насилием среди населения, групповые вооруженные нападения и массовые убийства с применением таких орудий, средств и методов, которые явно предназначены для устранения жителей и возбуждения паники.

Предполагается, что “иные действия” подразумевают лишь активную форму поведения человека, хотя террористический акт иногда может быть осуществлен путем бездействия. Под иными действиями, кроме взрывов и поджогов, следует понимать любые действия, способные повлечь указанные в ст. 205 УК последствия. В частности, к ним могут относиться: разрушение системы энергоснабжения и жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий, заражение местности радиоактивными или отравляющими веществами, распространение эпидемий и эпизоотии, устройство аварий, затопление местности и т.д., невыполнение обязанности по своевременному отключению производственных процессов в энергетике, на транспорте, в добывающей промышленности.

Угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий (часть 1 статьи 205 УК РФ), может быть выражена различными способами (например, устное высказывание, публикация в печати, распространение с использованием радио, телевидения или иных средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей).

5. Предусмотренное частью 1 статьи 205 УК РФ преступление, совершенное лицом путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, считается оконченным с момента совершения указанных действий. (ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2012 г. N 1 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ

СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ»

ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ)

ПРИМЕР:

Верховным Судом Республики Северная Осетия - Алания 1 июня 2012 г. Костоев осужден по п. "а" ч. 3 ст. 126, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 205 и ч. 3 ст. 222 УК к лишению свободы сроком на 11 лет. Он признан виновным в похищении двух лиц с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением оружия, организованной группой, в приготовлении к терроризму организованной группой, а также в незаконном хранении взрывного устройства организованной группой.

Как установил суд, летом 2005 г. Костоев и пятеро не установленных следствием лиц объединились в организованную преступную группу для совершения террористических актов на территории РФ. С этой целью они приобрели и хранили взрывное устройство, различное стрелковое оружие и боеприпасы. Осенью того же года они, угрожая оружием, похитили самовольно оставивших воинскую часть Курзаева и Рябкова и насильно удерживали их до апреля 2005 г. За этот период Костоев и другие неоднократно навещали находившихся в заточении потерпевших, склоняли их к совершению в будущем, после увольнения в запас, актов терроризма. При этом им демонстрировалось самодельное взрывное устройство и объяснялось, что подобное будет доставлено для исполнения террористических актов по месту их жительства. Опасаясь за свои жизни и стремясь обрести свободу, Курзаев и Рябков согласились с требованием похитителей, после чего их освободили.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ 17 ноября 2012 г. рассмотрела кассационные жалобы осужденного и его адвоката и оставила приговор суда первой инстанции без изменения

Реальность угрозы осуществления террористических действий определяется тем, способна ли она вызвать у отдельного человека, группы людей или властей опасения, что угроза будет осуществлена, а ущерб, который будет нанесен этими действиями, - значимым. Угроза может быть выражена устно, письменно, или другим способом. Но заметим, что содержание понятия “значительный имущественный ущерб” представляется весьма расплывчатым, тем более в условиях существенного разрыва в доходах разных слоев населения. Таким образом, законодатель оставляет определение “значимости” ущерба на усмотрение суда. Понятие значительного имущественного ущерба не связано с определенной стоимостью. Определяющим является, насколько уничтожение и повреждение этого имущества, либо угроза такого уничтожения, способны повлиять на действия органов государственной власти.

Этот признак должен применяться при сравнительно ограниченной ценности имущества в зависимости от того, насколько устрашающим является способ уничтожения. Например, взрыв в общественном месте автомобиля с целью добиться от властей определенных действий должен квалифицироваться по ст.205 УК, в то же время сожжение валютных ценностей, соответствующих стоимости этого автомобиля, с той же целью при определенных обстоятельствах может квалифицироваться по ст. 167 УК.

Последствие - как оно сформулировано в ч. 1 ст. 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации - является нематериальным и заключается в опасности, возможности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Совершение взрыва, поджога или иных действий подобного характера влечет уголовную ответственность по статье 205 УК РФ в тех случаях, когда установлено, что указанные действия имели устрашающий население характер и создавали опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.

Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.).

Вторая часть ст. 205 УК предусматривает ответственность за совершение действий, перечисленных в п. 1 при наличии квалифицирующих обстоятельств, которые свидетельствуют о большей общественной опасности, т.е.:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий Ст. 35 УК РФ предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Применение огнестрельного оружия при совершении террористического акта рассматривается в качестве еще одного отягчающего уголовную ответственность обстоятельства.

Террористический акт может считаться совершенным с использованием огнестрельного оружия, если оно применялось для нанесения телесного повреждения или демонстрировалось другим лицам как готовность преступника пустить его в ход.

Третья часть ст. 205 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой, либо повлекли по умышленное причинение смерти человеку или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ. В случае, если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается пунктом "б" части 3 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 105 УК РФ не требует.

Организованной группой УК РФ признается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Однако охарактеризовать объективную сторону террористического акта невозможно без учета субъективных моментов, поскольку объективная сторона тесно связана с субъективной стороной. «Будущая объективная сторона преступления, - отмечает В.Н. Кудрявцев ("ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ: ЛЕКЦИИ ПО СПЕЦКУРСУ "ОСНОВЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ" науч. ред. В.Н. Кудрявцев ) - в идеальной форме складывается в сознании лица и затем в той или иной мере осуществляется в действительности». Выбор преступником объекта посягательства, времени, места совершения преступления и средств к достижению преступной цели определяет и объективную сторону его поведения. Объективная сторона служит практическим осуществлением преступных намерений субъекта. Особенно наглядно это видно в тех умышленных преступлениях, которые совершаются по заранее намеченному плану.

1.2 Субъективные признаки состава, предусмотренного ст. 205 УК РФ

Состав террористического акта содержит указания на специальную цель - воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями, поэтому с субъективной стороны террористический акт может совершаться только с прямым умыслом: виновный осознает общественную опасность своих поступков, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления для достижения своих целей. Особое место в субъективной стороне преступлений террористической направленности занимают эмоции, то есть переживания лица, сопровождающие подготовку преступления и процесс его совершения.

Субъективная сторона террористического акта, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом по отношению к террористическим действиям по отношению к указанным в ч. 3 ст. 205 Уголовного Кодекса РФ последствиям.

Субъектом террористического акта может быть любое вменяемое лицо, являющееся гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства и достигшее четырнадцатилетнего возраста. Данное положение представляется чрезвычайно важным, так как в национальном и религиозном терроризме принимает участие довольно много подростков, которые в силу своего возраста легко попадают под влияние взрослых.

Участие в террористическом акте требует для террориста внутреннего самооправдания, хотя бы вначале. Задача - вовлечь большую массу людей, для которых либо цели террора столь высоки, что оправдывают любые средства, либо столь неразборчивы в средствах, что готовы реализовать любое преступление. (Васильев В.Л. «Психолого-педагогические проблемы предупреждения терроризма». Материалы Международной конференции «Ананьевские чтения». СПб ГУ 2011 г.)

Одновременно оппозиционным группам населения дают понять, что в обмен на обязательства, взятые на себя терроросредой, эти группы тоже должны взять на себя обязательство поддержки террористов. Возникает своеобразная круговая порука, позволяющая лидерам терроросреды требовать от указанных групп финансирования, снабжения, укрывательства, поставки рекрутов и т.п.

Этим в террор прямо или косвенно втягиваются уже большие группы населения, создающие его социальную базу и затрудняющие создание в обществе сопротивления терроризму.

Цель любого преступления - это мысленная модель будущего результата, к достижению которого стремиться лицо при совершении преступления, то есть представление лица, совершающего преступление, о желаемом результате. Цель как психологическое понятие тесно связана с мотивом преступления. В диспозиции уголовно-правовой нормы, предусмотренной в ст. 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации, указана основная цель террористического акта - дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений. Именно эта цель как обязательный признак состава преступления является критерием разграничения террористического акта с другими преступлениями, сходными по объективным признакам.

Таким образом, не установив мотив и цель, которые преследовал преступник, совершая взрыв, поджога и другие общеопасные действия, нельзя с уверенностью утверждать, что речь идет именно о террористическом акте, а не каком-либо другом преступлении.

квалифицированный состав диверсия террористическая деятельность



Глава II.Квалифицированный и особо квалифицированный составы террористического акта

2.1 Квалифицированный состав террористического акта

Квалифицирующими признаками террористического акта согласно ч. 2 ст. 205 УК РФ является совершение его:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий

Для определения совершения преступления группой лиц по предварительному сговору нужно учитывать положения ст. 35 УК РФ.

Эта статья предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

В группе, сорганизовавшейся именно и только для учинения террористического акта, организатор подает саму идею такого акта, определяет его цели, время и место, обязанности соучастников и т.д.; пособник доставляет взрывчатку к месту предполагаемого террористического акта, ее же непосредственно используют исполнители (исполнитель). Следовательно, налицо будет совершение преступления группой лиц по предварительному сговору с распределением ролей.

Заранее обещанное укрывательство террориста является одним из проявлений пособничества. За заранее не обещанное укрывательство уголовная ответственность наступает в случае если он подпадает под признаки частей 2 и 3 ст.205 УК РФ, поскольку предусмотренные ими преступления относятся к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ).

Промежуток времени между состоявшимся сговором и началом террористического акта не играет роли, главное -- наличие группы, пусть и неустойчивой, но заранее сговорившейся для совершения этого преступления. При этом возможно, что роли соучастников в группе изменятся, они поменяются ими за время, прошедшее после сговора, и даже во время совершения самого террористического акта, во время которого все они, например, могут стать соисполнителями. Есть основания полагать, что при любом изменении ролей внутри группы, она сама, тем не менее, сохраняется в качестве объединения лиц, которые заранее вступили друг с другом в предварительный сговор для совершения определенного преступления. Группа, соорганизовавшаяся по предварительному сговору, может перераспределять функции соучастников, принимать иные решения по поводу целей, времени, места, способов и т.д. террористического акта, в ней могут появиться новые лица.

Если террористический акт уже начался, то последующее присоединение соучастников (соисполнителей) не влечет ответственности по п. «а» ч.2 ст.205 УК РФ, если заранее не договаривались о совместном участии в совершении террористического акта, то есть не было предварительного сговора. Но вполне возможно, что такой сговор (уговор) - вступить в действие лишь на определенном этапе - вполне мог состояться ранее, а поэтому говорить о совместном совершении преступления есть все основания.

Ст. 205 УК РФ говорит о совершении преступления, а не о его исполнителях. Участниками совершения являются исполнители, пособники, подстрекатели, организаторы. Они могут совершить акт терроризма без предварительного сговора, но это относительно редкий случай.

Применение огнестрельного оружия при совершении террористического акта рассматривается законодателем в качестве еще одного квалифицирующего обстоятельства. Это вызывает некоторые сомнения, поскольку такое оружие не представляется более опасным по сравнению со взрывчатыми веществами, способными вызвать взрывы, пожары и другие часто массовые по своему характеру бедствия.

Не является применением в смысле ч.2 ст.205 УК РФ, демонстрация наличия оружия или намерения открыть из него стрельбу, а также выстрелы в воздух. Такие действия могут образовать угрозу, предусмотренную ч.1 ст.205.1 УК РФ.

Рассматриваемого квалифицирующего признака не будет, если огнестрельное оружие применялось с целью избежать задержания после совершения акта терроризма. Такие действия квалифицируются самостоятельно. Терроризм может считаться совершенным с использованием огнестрельного оружия, если оно применялось для устранения охраны объектов, запугивания граждан, принуждения должностных лиц органов власти, как средство подтверждения реальности угрозы и т.д.

2.2. Особо квалифицированный состав террористического акта

Особо квалифицирующими признаками терроризма согласно ч. 3 ст. 205 УК являются:

1) совершение его организованной группой;

2) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

3) повлекли умышленное причинение смерти человеку, -

Ст. 35 УК дает определение организованной группы. По мнению авторов данной статьи, это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

По смыслу закона, организованная группа является более опасной, чем просто группа и группа лиц по предварительному сговору. Но в иерархии групп по признаку общественной опасности выше всех стоят преступные сообщества (преступные организации), которые согласно закону, создаются для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо являются объединениями организованных групп, созданным в тех же целях (п.4 ст.35 УК РФ).

Совершение тяжких или особо тяжких преступлений не является отличительным признаком преступных сообществ (преступных организаций), поскольку такого рода преступления могут совершать и группы другого типа. Главная отличительная черта преступного сообщества (преступной организации) - это масштабность действий, длительность функционирования, организованность, налаженный механизм управления, замаскированность, даже глубокая конспирация, неуловимость, способность влиять на крупные социальные, политические, экономический решения, тесная связь, иногда подпольная, с государственными, политическими, общественными, финансовыми организациями и их деятелями.( Уголовное право России: Учебное пособие//Под ред. В.А. Новикова)

К сожалению, уголовный закон не предусмотрел совершения террористического акта преступным сообществом. Правда, под таким сообществом закон (ч.4 ст.35 УК РФ) понимает и объединение организованных групп в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Однако для совершения террористического акта такого объединения скорее всего может и не быть, во всяком случае в отечественной практике не было.

Под тяжкими последствиями имеются в виду причинение тяжкого вреда здоровья, экологическая катастрофа, разрушение памятников истории, культуры или религии, религиозных сооружений, хозяйственных объектов, промышленных и торговых предприятий и т.д., длительная приостановка либо дезорганизация работы предприятия, оставление без жилья значительного количества людей. Думается, что, как и в случае ущерба в результате умышленных действий, здесь потребуется назначение экспертиз.

Конечно, несколько удивительно, что в одной и той же части ст.205 УК РФ, законодатель объединил террористический акт, совершенный весьма опасной организованной группой, и ряд последствий террористических актов в результате неосторожных преступных террористических действий, и даже с простым посягательством на объекты атомной энергетики, что, несомненно, отягощает вину, но все же является покушением, и могло не повлечь негативных последствий, если выявлено и устранено правоохранительными органами на этой стадии.

Субъективная сторона террористического акта, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом по отношению к террористическим действиям и неосторожностью (как легкомыслием, так и небрежностью) по отношению к указанным последствиям.

Последний признак характеризует специальный предмет террористического акта, которым альтернативно могут выступать: ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства и т.п. (объекты использования атомной энергии) либо орудия или средство терроризма: материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества (ядерные материалы) или радиоактивные вещества (не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение), или не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение (источники радиоактивного излучения).



Глава III. Отличие террористического акта от смежных составов преступлений

3.1 Отличие террористического акта от диверсии (ст.281 УК РФ)

Диверсия схожа с таким преступлением против общественной безопасности, как терроризм (ст. 205 УК), который также осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинение значительного материального ущерба и пр. Разграничение диверсии и терроризма должно проводиться по субъективной стороне - по цели совершения этих преступлений. При диверсии цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов. Цель терроризма - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти. Как правило, терроризм направлен против жизни и здоровья людей, а диверсия - на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности. (Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ государственного строя и безопасности государства) и государственная преступность). Гибель людей обычно является побочным результатом диверсионного акта. Поэтому в случаях, когда гибель людей при диверсии охватывалась умыслом виновного, его ответственность наступает по совокупности ст.105 и ст.281 УК.

Статья 205 Уголовного кодекса России предусматривает ответственность за терроризм, - то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.

В статье 281 УК РФ, говорящей о диверсии, дан исчерпывающий перечень преступных действий, а вот к терроризму, кроме названных непосредственно в статье 205 УК РФ, относятся самые разнообразные иные действия. Цель диверсии состоит главным образом в ослаблении государства, а терроризма - в принуждении к принятию решения или удержанию от его принятия. Диверсант обычно действует тайно, а террорист - демонстративно, привлекает к себе внимание средств массовой информации и населения. Существенным разграничивающим признаком является также ультимативность действий при терроризме. (Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. М.: ЮИ МВД России, Книжный мир, 2012. - 64 стр.)

Под сущностью диверсии следует понимать совокупность признаков, характерных черт и отличительных особенностей, присущих диверсии как военно-политической и правовой категории, и составляющих ее внутреннее содержание. Выделим отличительные признаки диверсионной деятельности от террористического акта.

Во-первых, отличительной чертой диверсионной деятельности является то, что она направлена на подрыв основ конституционного строя и государственной безопасности. При этом умыслом диверсанта охватывается причинение вреда экономическим интересам и обороноспособности государства. А при террористическом акте умысел направлен на политику путем устрашения населения.

Во-вторых, диверсионную деятельность отличает скрытый, неочевидный характер исполнения, а террор - это открытое действие.

В-третьих, отличительной особенностью диверсионной деятельности является необходимость развития агентурной сети, вовлечение в преступную деятельность как можно большего числа лиц.

Рассмотрев материалы по преступлениям диверсионной направленности, можно сослаться на следующий ПРИМЕР:

26 сентября 2012 судебные приставы Ставропольского края предотвратили диверсию в здании суда. Находясь на посту, судебный пристав по ОУПДС с помощью камеры наблюдения заметил, как у входа в здание Левокумского районного суда неизвестный гражданин передал гражданину И., обвиняемому в совершении кражи (п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ) подозрительный предмет.

Когда подсудимый зашел в здание, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов предложил ему добровольно выдать предметы, запрещенные к проносу, на что получил отказ. Тогда в присутствии понятых был произведен личный досмотр гражданина И., в ходе которого у него обнаружили медицинский шприц с жидкостью коричневого цвета.

Обвиняемый попытался избавиться от содержимого шприца, но судебные приставы по ОУПДС предотвратили попытку уничтожения улики, надев на него наручники.

На место происшествия вызвали наряд полиции. В настоящее время по данному факту проводится проверка, собран материал и назначена экспертиза жидкости, содержащейся в шприце.

3.2 Разграничение террористического акта и содействия террористической деятельности (ст.205.1 УК РФ)

Отграничение террористического акта ст. 205 УК РФ от содействия террористической деятельности ст. 205.1 УК РФ, можно провести по таким основным признакам как:

1. Объектом преступления ст. 205.1 УК РФ является общественная безопасность.

2. Объективная сторона состава данного преступления складывается из ряда альтернативных действий:

1) склонение;

2) вербовка;

3) иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ: 205 «Террористический акт», 206 «Захват заложника», 208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем», 211 «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава», 277 «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», 278 «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», 279 «Вооруженный мятеж» и 360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой»;

4) вооружение или

5) подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений;

6) финансирование терроризма.

3. Субъективная сторона преступления ст. 205.1 УК РФ характеризуется прямым умыслом, когда лицо осознает общественную опасность совершаемых действий и желает их совершить. Обязательным признаком при вооружении либо подготовке лица является цель -- совершение преступлений террористической направленности, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ.

4. Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Квалифицирующим признаком преступления (ч. 2 ст. 205.1 УК РФ) является его совершение лицом с использованием своего служебного положения. Это означает, что лицо использует при совершении преступления возможности, предоставляемые службой.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 205.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предотвращению или пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в действиях этого лица не содержится иного состава.

В качестве примера иллюстрирующего данную ситуацию можно привести следующий:

Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании 18 августа 2010 года уголовное дело по кассационной жалобе адвоката Басханова С.А. на приговор Верховного Суда Чеченской Республики от 17 мая 2010 года, в том числе и по ч.1 ст. 205.1 УК РФ, состоящей в склонении лица к совершению преступления, предусмотренного ст. 208 УКРФ, оставила его в силе и указала на то, что «Несостоятельными являются и доводы в защиту осужденного об отсутствии доказательств склонения Байсагуровым К. к участию в незаконном вооруженном формировании, поскольку сам осужденный на предварительном следствии дал показания, согласно которым он предложил К. (вместе с ним вступить в незаконное вооруженное формирование, а получив согласие последнего, дал тому номер телефона одного из руководителей формирования, сообщил последнему о намерении У. вступить в незаконное вооруженное формирование. Аналогичные показания на следствии дал и свидетель С. которому Байсагуров рассказал о его склонении К. к участию в незаконном вооруженном формировании. О факте склонения Байсагуровым К. свидетельствуют и показания свидетелей К., К., Б., Ю. и других».



Заключение

В ходе проведения исследования мной были выполнены следующие цели: во-первых, было рассмотрено понятие террористического акта в уголовно-правовом аспекте; во-вторых, были рассмотрены преступления, имеющие террористический характер и обладающие схожими с террористическим актом составами, а также было проведено их разграничение по ряду признаков.

Исходя из изложенного, можно сделать следующие выводы:

1.Несмотря на произошедшие в мире перемены и беспрецедентные террористические акты, сотрудничество государств в определении понятия терроризма, международного в частности, до сих пор обременено проблемами. За последние годы наметился определенный успех в данном направлении, однако над выработкой определения терроризма предстоит еще работа в целях сближения позиций и достижения базовой договоренности о критериях определения понятия: по мотивам террористического акта, по используемым противоправным методам или в том и другом направлениях. Вместе с тем необходимость выработки определения именно международного терроризма для целей взаимодействия в борьбе с ним настоятельно диктуется практикой.

2.Статья 205 УК РФ имеет некоторые недочеты и неточности, требующие явного вмешательства со стороны законодателя. Следовало бы расширить перечень объектов террористического воздействия, рассматривая в качестве таковых органы государственной власти и органы местного самоуправления, политические партии, общественные объединения, юридических и физических лиц.

Терроризм в целом - это сложное, многоаспектное явление. Преступления террористического характера и террористический акт в частности следует рассматривать как особый вид преступности, представляющий исключительную опасность для государства, общества и личности. При этом следует нормативно определить и закрепить понятия «личная», «общественная» и «государственная» безопасность.

Террористический акт имеет множество смежных составов, при этом на практике нередко возникают проблемы отграничения рассматриваемого деяния от прочих. В связи с этим было бы разумно выделить в УК все террористические составы преступлений в самостоятельный раздел, проведя четкое разграничение между ними.

Преступления террористического характера совершаются в террористических целях. При этом необходимо четко закрепить понятие террористических целей и в случае доказательства совершения деяния в таких целях физическое лицо (или организацию), его совершившего, следует признать террористом (или террористической организацией), при этом закрепив данное обстоятельство в качестве отягчающего вину. Законодательно необходимо установить конкретные пределы ужесточения соответствующих мер пресечения.

Таким образом, была достигнута основная цель исследования, заключавшаяся в изучении и анализе законодательных норм состава «террористический акт» в уголовном законодательстве РФ.



Список литературы

1. Нормативные материалы

1.1 Конституция РФ - Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

1.2 Уголовный Кодекс РФ1996 года, с изменениями и дополнениями

на 10 сентября 2014 года.

1.3 Федеральный закон от 21.07.2004 N 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 205 УК РФ»// ИБ Консультант Плюс, в редакции 2009 г.

1.4 Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Принят Государственной Думой 26 февраля 2006 года, одобрен Советом Федерации 1 марта 2006 года // ИБ Консультант Плюс, 2009 г.

1.5 Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» // ИБ Консультант Плюс, в редакции 2009 г.

1.6 Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам противодействия терроризму» // ИБ Консультант Плюс, в редакции 2009 г.

1.7 ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2012 г. N 1 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ

СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ»

ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

2. Специальная литература

2.2. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому Уголовному кодексу Российской Федерации. - М., 1997.- с. 357.

2.3. Терроризм. Правовые аспекты противодействия: нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи /под редакцией И.Л. Трунова и Ю.С. Горбунова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. -
М.: Эксмо, 2007. - 768 с.

2.4. Комарова М.А. Терроризм в уголовном праве России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 4, 16, 237. (Цитата по: Понятие терроризм и его соотношение с понятиями террор и террористический акт. М.Ф. Мусаелян//ИБ Консультант Плюс, в редакции 2009 г.)

2.5. Феоктистов М.В. Ответственность за терроризм и проблемы совершенствования российского уголовного законодательства. В кн.: Терроризм в России и проблемы системного реагирования//Под ред. А.И. Долговой. М., 2004. 238с.

2.6. Уголовное преследование терроризма. Монография. В.А. Бурковская, Е.А. Маркина, В.В. Мельник, Н.Ю. Решетов//ИБ Консультант Плюс, в редакции 2009г.

2.7 Васильев В.Л. «Психолого-педагогические проблемы предупреждения терроризма». Материалы Международной конференции «Ананьевские чтения». СПб ГУ 2011 г.

2.8. Уголовное право России: Учебное пособие//Под ред. В.А. Новикова. - Новосибирск: ИППКС ФСБ России, 2010. - 220с.

2.9 Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ государственного строя и безопасности государства) и государственная преступность.- М.: Издательство НОРМА, 2011

2.10 Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. М.: ЮИ МВД России, Книжный мир, 2012. - 64 стр.

2.11. Уголовное право. Общая и особенная части. Учебник для ВУЗов. Под редакцией профессора Н.Г. Кадникова, 2006 г.//ИБ Консультант Плюс, в редакции 2009 г.

2.12 Уголовное право России: Учебное пособие//Под ред. В.А. Новикова. - Новосибирск: ИППКС ФСБ России, 2013. - 154с.

Размещено на Allbest.ru