Оформление и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, расположенного по адресу Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, ул. Полевая д.47

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия

им. В.Р. Филиппова»

Институт землеустройства, кадастров и мелиорации

Курсовая работа

Оформление и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, расположенного по адресу Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, ул. Полевая д.47

Выполнил: Алсаев Н.С. гр.6301-2

Проверила: Семиусова А.С.

Улан - Удэ

2013

Содержание

Введение

Раздел I. Государственный кадастр недвижимости в административном районе

1.1 Ведение государственного кадастра недвижимости в административном районе

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

1.3 Разделы государственного кадастра недвижимости

Раздел II. Порядок предоставления внесенных сведений в государственный кадастр недвижимости

2.1 Кадастровый паспорт объекта недвижимости

2.2 Кадастровая выписка об объекте недвижимости

2.3 Кадастровый план территории

2.4 Кадастровая справка

Раздел III. Проведение работ по межеванию

3.1 Межевание объекта недвижимости

3.2 Межевой план

Раздел IV. Государственный кадастровый учет

4.1 Решение об осуществлении кадастрового учета

4.2 Приостановление осуществления кадастрового учета

4.3 Отказ при осуществлении кадастрового учета

Раздел V. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.1 Понятие и общее положение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.2 Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.3 Приостановление и отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.4 Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Заключение

Список литературы

кадастр недвижимость межевание государственный

Введение

Рыночно-экономические реформы РФ существенно повысили политическую, социальную и экономическую значимость земельных отношений. Земля, выполняя многообразные функции, представляет собой в современных условиях один из важнейших ресурсов развития и функционирования рынков экономики регионов. И вследствие чего земельные ресурсы являются потенциалом развития рыночных отношений, то есть рынок земель может подвергаться различным воздействиям, например, может быть заложен в банк под кредит или выступать просто как объект недвижимости. Главной характерностью всех этих отношений является то, что земельные ресурсы должны быть своевременно учтены и зарегистрированы в уполномоченных учреждениях.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Целью данной курсовой работы является подробное рассмотрение оформления и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его понятий, а также сам порядок государственной регистрации и ее участники.

Объектом курсовой работы является земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, ул. Полевая 47.

Задачами данной курсовой работы является рассмотрение и изучение:

- порядка проведения государственного кадастра недвижимости;

- содержание государственного кадастра недвижимости;

- процессов межевания;

-процесса государственного кадастрового учета

объектов недвижимости;

-процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- порядка предоставления кадастровых сведений в реестр недвижимости.

- выяснение процесса предоставления сведений об объекте недвижимости;

- детальное изучение порядка подачи заявления, переходящее в дальнейшее закрепление прав недвижимого имущества;

- способы установления прав на объект недвижимости и земельный участок в частности.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ГКН является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. ГКН является федеральным государственным информационным ресурсом.

Раздел I. Государственный кадастр недвижимости в административном районе

1.1 Ведение государственного кадастра недвижимости в административном районе

Специалисты ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Бурятия, Иволгинского района Медведева Лариса Иннокентьевна, осуществляют прием документов на государственную регистрацию прав.

Сотрудник, ответственный за прием документов, должен установить (идентифицировать) личность заявителя (заявителей) и проверить полномочия представителя правообладателя и (или) участников сделки действовать от их имени, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, сотрудник, ответственный за прием документов, должен проверить срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и прилагаемых необходимых документах.

В ходе приема документов от заявителя сотрудник, ответственный за прием документов, проверяет представленные заявление и документы на предмет:

оформления заявления в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации;

наличия прилагаемых необходимых документов, указанных в заявлении.

При приеме документов на государственную регистрацию прав сотрудник, ответственный за прием документов, вносит соответствующую запись в книгу учета входящих документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты.

В случае выявления при приеме документов оснований для последующего приостановления или отказа в регистрации прав (например, при отсутствии в пакете документов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, если заявитель не освобожден от ее уплаты), сотрудник, ответственный за прием документов, обязан сообщить об этом заявителю и дать разъяснения о способах и методах устранения указанных недостатков, в частности:

предложить заявителю прервать подачу документов и разъяснить, что на основании представляемых заявителем документов орган, осуществляющий регистрацию прав, примет решение об отказе в государственной регистрации прав;

если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, принять в установленном порядке заявление и иные документы и приостановить в расписке в получении документов на осуществление государственной регистрации прав отметку о том, что заявителю даны разъяснения о том, что органом, осуществляющем регистрацию прав, в предоставлении государственной услуги ему будет отказано.

Если заявителем представлено заявление о государственной регистрации прав (и необходимые для ее проведения документы) на объект недвижимости, расположенный на территории иного регистрационного округа, сотрудник, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю, что государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах соответствующего регистрационного округа, если иное не установлено Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и предоставляет ему информацию о наименовании органа, в который он должен обратиться лично или посредством почтового отправления с данными заявлением и документами и его адресе.

В случае если заявитель самостоятельно не запомнил форму заявления, по его просьбе сотрудник, ответственный за прием документов, заполняет заявление с использованием программно-технического комплекса.

Если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),сотрудник, ответственный за прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Сотрудник, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку в получении документов, представленных на государственную регистрацию прав, с указанием их перечня, а также с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты, копию расписки приобщает к пакету принятых документов.

Представленные заявителем заявления о государственной регистрации прав и документы, необходимые для ее проведения, подлежат передаче в соответствующее подразделение территориального органа Росреестра не позднее рабочего дня, следующего за днем получения таких документов, а если срок проведения государственной регистрации составляет менее 5-ти рабочих дней - немедленно.

Выдача документов после проведения государственной регистрации прав

Сотрудник, ответственный за выдачу документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;

проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя или участников сделки действовать от их имени при получении документов;

выясняет у заявителя номер регистрации заявления и иных документов, представленных на государственную регистрацию прав, указанный в расписке в получении документов;

находит документы, подлежащие выдаче (в том числе оригиналы документов), представленных на государственную регистрацию прав, свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права (если оно оформлялось);

знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

выдает документы заявителю

на экземпляре расписки в получении документов на государственную регистрацию прав, подлежащей хранению в деле правоустанавливающих документов, делает отметку о выданных документах с указанием их перечня, в том числе о свидетельстве о государственной регистрации права с указанием его серии и номера, проставляет свои фамилию и инициалы, должность, свою подпись, фамилию и инициалы заявителя и предлагает проставить подпись заявителю;

регистрирует факт выдачи заявителю свидетельства о государственной регистрации права в книге учета выданных свидетельств о государственной регистрации прав

отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем (лицом, уполномоченным на получении документов), либо обратившееся лицо, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.

В случае если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись под указанной выше отметкой в расписке, документы ему не выдаются и сотрудник, ответственный за выдачу документов:

на расписке, подлежащих хранению в деле правоустанавливающих документов, проставляет отметку об отказе в получении документов путем внесения слов «получить документы отказался», заверяет своей подписью;

обеспечивает направление заявителю (правообладателю, сторонам сделки или их представителю (-ям), уполномоченному (-ым), на получении документов) документов посредством почтового отправления.

Если в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока государственной регистрации прав заявитель (его представитель) не явился для получения документа, сотрудник, ответственный за выдачу документов, направляет такой документ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за тридцать первым рабочим днем со дня истечения указанного срока.

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

вид объекта недвижимости - земельный участок;

кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости: 03:08:080232:ЗУ1.

описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок: Республика Бурятия, Иволгинский район, село Иволгинск, улица Полевая.

описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание: Республика Бурятия, Иволгинский район, село Иволгинск, улица Полевая.

кадастровый номер здания (сооружения): 03:08:080232:ЗУ1:1

площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок: 1029 кв.м.

В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости: субъект Российской Федерации, населенный пункт - село Иволгинск;

категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок: земель населенных пунктов;

разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок: под индивидуальное жилищное строительство;

назначение помещения: жилое помещение;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости): Республика Бурятия, Иволгинский район, село Иволгинск;

сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости:

Медведева Лариса Иннокентьевна

№квалификационного аттестата кадастрового инженера -

№03-11-35

Контактный телефон 44-86-13

Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером: г. Улан-Удэ, ул. Пушкина, 8, e-mail_Veronika1999@mail.ru

1.3 Разделы государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости РФ состоит из 3 разделов:

реестр объектов недвижимости;

кадастровые дела;

кадастровые карты.

Реестр объектов недвижимости - это документ, в котором содержатся записи об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в ГКН сведений о таких объектах.

Кадастровые дела - это совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в ГКН.

Кадастровая карта составлена на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории РФ, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей.

Орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц. Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от целей их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Раздел II. Порядок предоставления внесенных сведений в государственный кадастр недвижимости

Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам о предоставлении сведений любых лиц.

Запрос о предоставлении сведений ГКН предоставляется:

при личном обращении;

почтовым отправлением;

через официальный сайт;

электронной почтой;

с использованием веб-сервисов.

Сведения ГКН предоставляются в виде:

копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;

кадастровой выписки об объекте недвижимости;

кадастрового паспорта объекта недвижимости;

кадастрового плана территории;

в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

2.1 Кадастровый паспорт объекта недвижимости

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый паспорт земельного участка (КПЗУ) включает в себя разделы В.1 - В.4. при этом разделы В.3 и В.4 оформляются только при наличии в ГКН соответствующих сведений.

Порядок предоставления кадастрового паспорта объекта недвижимости определяется приказом Министерства Юстиции Российской Федерации № 32 от 18.02.2008 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка".

Кадастровый паспорт является одним из видов предоставления общедоступных сведений, внесенных в Государственный кадастр недвижимости. Кадастровый паспорт предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц.

Состав и назначение разделов КПЗУ

Наименование раздела	Назначение раздела	Номер бланка
Общие сведения	Отражение в текстовой форме сведений о земельном участке	В.1
План (чертеж, схема) границ зем. участка	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка и его частей	В.2
Сведения о частях и обременениях зем. участка	Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях (ограничениях прав) земельного участка	В.3
План (чертеж, схема)границ части зем. участка	Отражение в графической форме сведений о границах частей зем. участка, не отраженных в разделе В.2, а также границ земельных участков входящих в единое землепользование	В.4

2.2 Кадастровая выписка об объектах недвижимости

Представляет собой выписку из ГКН, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.

В верхней части бланка разделов выписок из кадастра, каждого вида указывается:

наименование вида документов (кадастровый паспорт);

дата регистрации и регистрационный номер выписки с кадастра в соответствии с документов предназначенных для регистрации выдаваемых выписок из ГКН (книга учета выданных сведений);

кадастровый номер земельного участка в реквизите 1 кадастровой выписки и кадастрового паспорта или кадастровый номер кадастрового квартала в реквизите 1 кадастрового плана территории;

номер листа в реквизите 2.

Регистрационный номер формируется из номера книги учета выданных сведений и номера документа (порядковый номер записи в книге разделенных знаком тире), все экземпляры одной выписки из кадастра регистрируются в книге учета за одним номером.

Заполнение разделов выписок осуществляется в соответствии со сведениями отраженными в ГКН. В незаполненных строках обязательно ставится прочерк. Каждый раздел выписки удостоверяется подписью должностного лица и заверяется печатью органа кадастрового учета.

Кадастровая выписка о земельном участке включает в себя разделы КВ.1 -- КВ.6. Разделы КВ.3 и КВ.4 оформляются только при наличии в ГКН соответствующих сведений. Для предоставления сведений о кадастровой стоимости земельного участка в кадастровую выписку о земельном участке включается только раздел КВ.1. Для предоставления сведений ГКН, необходимых для проведения кадастровых работ, в том числе сведений об адресах правообладателей смежных земельных участков, в кадастровую выписку о земельном участке включаются все разделы, предназначенные для отображения имеющихся в ГКН сведений о земельном участке.

Количество экземпляров кадастровой выписки о земельном участке определяется заявителем в заявлении о кадастровом учете или в запросе о предоставлении сведений в количестве не более 5 экземпляров.

Состав и назначение разделов кадастровой выписки.

Наименование раздела	Назначение раздела	Номер бланка
Общие сведения	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельном участке	КВ.1
План (чертеж, схема) границ зем. участка	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка и его частей	КВ.2
Сведения о частях и обременениях зем. участка	Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях (ограничениях прав) земельного участка	КВ.3
План (чертеж, схема)границ части зем. участка	Отражение в графической форме сведений о границах частей зем. участка, не отраженных в разделе КВ.2, а также границ зем. участков входящих в единое землепользование	КВ.4
Описание местоположения границ зем. участка	Отражение в текстовой форме сведений о границах земельного участка и его частей, сведения о номерах смежных участков, а также для описания ориентиров местности по которым проходят границы участка	КВ.5
Описание поворотных точек границ зем. участка	Отражение в текстовой форме сведений об узловых и поворотных точках границ земельного участка и его частей	КВ.6

В случае получения запроса о предоставлении сведений о кадастровой стоимости земельного участка в кадастровую выписку, включаются только разделы КВ.1. В случае получения запроса о предоставлении сведений о ГКН необходимых для проведения кадастровых работ, в кадастровую выписку включаются все разделы.

2.3 Кадастровый план территории

Представляет собой тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.

В КПТ отражаются сведения об учтенных земельных участках, в том числе сведений ГКН, который носит временный характер. В КПТ не отражаются сведения о прекративших существование земельных участках.

Кадастровый план территории (КПТ) представляет собой единый документ, состоящий из разделов предназначенных для отражения определенных групп запрашиваемых сведений ГКН,и включает в себя разделы КПТ.1 -- КПТ.5. В случае размещения раздела КПТ.4 на одном листе раздел КПТ.3 не оформляется. При предоставлении сведений ГКН о пунктах опорной межевой сети в кадастровый план территории включаются разделы КПТ. 1и КПТ.5.

Состав и назначение разделов КПТ

Наименование раздела	Назначение раздела	Номер бланка
Титульный лист	Отражение общих сведений о кадастровом квартале в составе документа и в способе предоставления сведений КПТ	КПТ.1
Общие сведения о земельном участке в кадастровом квартале	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельных участках расположенных в пределах кадастрового квартала	КПТ.2
Схема размещения листов плана	Отражение в графической форме сведений о делении изображения графической части КПТ на листы	КПТ.3
План (чертеж, схема) зем. участков, расположенных в кадастровом квартале	Отражение в графической форме сведений о границах земельных участков и их порядковых номерах в разделе КПТ.2	КПТ.4
Сведения о пунктах опорно-межевой сети	Отражение в текстовой форме сведений о пунктах опорно-межевой сети кадастрового квартала	КПТ.5

2.4 Кадастровая справка

Кадастровая справка представляет собой систематизированный свод кадастровых сведений об объектах недвижимости, расположенных на указанной в соответствующем запросе территории, или их отдельных видах.

Кадастровая справка содержит информацию о дате заполнения, кадастровом номере, предыдущем учетном номере (при наличии), адресе (описании местоположения), величине кадастровой стоимости (руб.), а также особые отметки, если на дату заполнения справки сведения, о земельном участке внесенные в ГКН, носят временный характер - "Сведения о земельном участке в ГКН носят временный характер" и "Земельный участок снят с государственного кадастрового учета" если на дату заполнения кадастровой справки земельный участок снят с учета.

Кадастровая справка заверяется подписью уполномоченного в установленном порядке лица органа кадастрового учета, выдавшего кадастровую справку, и оттиском печати такого органа.

Формы документов, требования к составу сведений таких документов, а также способы и формы их предоставления, в том числе в электронной форме, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий или кадастровых справок, предоставляются в срок не более, чем десять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий или кадастровых справок не может превышать пятнадцать или тридцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса. Если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса данный орган выдает (направляет) в письменной форме обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений. Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжаловано в судебном порядке. За предоставление кадастровых сведений уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Раздел III. Проведение работ по межеванию

3.1 Межевание объекта недвижимости

Межевание земель - представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Межевание - сложная процедура, которая состоит из ряда этапов:

Подготовительный этап заключается в сборе необходимого пакета документов. В данный пакет входят: картографические документы (топографические карты и планы), а также геодезические и правоустанавливающие, выписки из книг регистрации, договоры купли - продажи, постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка, сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку, чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка, фотопланы и фотоснимки местности, приведенные к заданному масштабу, схемы и списки координат пунктов ГГС, схемы и списки координат пунктов ОМС, списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка, сведения об особом режиме использования земель.

Исследуется местность, т.е. земельный участок. Оценивается состояние пунктов геодезической сети и опорных межевых знаков, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети. Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка. В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат.

Особенно важно на этом этапе уведомляются все заинтересованные в земельном участке физические лица и организации - собственники, владельцы, пользователи. Им сообщают о том, что будет проводиться межевание. На этом этапе могут возникнуть те или иные споры, когда кто-то попытается оспорить право на участок.

Согласование и закрепления границ участка при помощи специальных межевых знаков.

Установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Сдача пунктов опорной межевой сети и наблюдения за их сохранностью, определяется координаты межевых знаков и опорной сети.

Оценивают площадь земельного участка - именно официальную, юридически обоснованную и закрепленную по итогам межевания.

Составляется чертеж с четким указанием его границ в соответствии с межеванием.

Завершительный этап - состоит в осуществлении государственного контроля над проведенными работами. Проверяется наличие и сохранность межевых знаков, формируется межевое дело и сдается в архив.

Таким образом, межевание является необходимой процедурой для закрепления собственности на землю. Ее рекомендуется проводить при осуществлении сделок купли продажи, при наследовании и дарении земли, а также в тех случаях, когда нет уверенности в юридической чистоте существующих границ участка.

3.2 Межевой план

Межевой план - представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей:

В графической части межевого плана воспроизводится сведения кадастрого плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

К графической форме:

схема геодезических построений

схема расположения земельного участка

чертеж земельного участка и их частей

абрисы узловых точек границ земельного участка.

В текстовой форме межевого плана указываются необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке в объеме, установленных органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном в законе случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Разделы текстовой формы:

исходные данные

сведения о выполненных измерениях и расчетах

сведения об образуемых земельных участках и их частях

сведения об измененных земельных участках и их частях.

Сведения о земельном участке, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельных участков.

Сведения об уточняемых земельных участках и их частей

Сведения об образуемых частях земельного участка.

Заключение кадастрового инженера.

Акт согласования местоположения границы земельного участка.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» договора подряда на выполнение кадастровых работ.

В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы:

межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);

технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

В межевой план включаются сведения о:

земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков.

земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);

земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).

Состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения земельных участков, включаются следующие разделы: «Исходные данные», «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» и Чертеж.

Разделы «Сведения об образуемых земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участком» включаются в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем раздела, перераспределения или выдела.

Раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях» включается в состав межевого плана в случае, если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем:

выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на измененный земельный участок;

раздела исходного земельного участка (в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными органами, либо в случае раздела земельного участка, представляющих собой единое землепользование).

Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» включается в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по уточнению сведений ГКН о местоположении границы и (или) площади земельного участка.

Раздел «Сведения об образуемых частях земельного участка» включается в состав межевого плана в случае, если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границы земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения об измененных земельных участках и их частях, «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков;

имеются неснятые возражения по поводу местоположения земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, или возражение о местоположении границы земельного участка;

в иных случаях, в том числе, если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).

Раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» включается в состав межевого плана в случае, если кадастровые работы осуществлялись в целях образования земельных участков или уточнения местоположения границ земельных участков при соблюдении условий, указанных в пункте 87 Требований.

В зависимости от вида кадастровых работ в состав межевого плана может включаться приложение.

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.

Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.

Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера.

На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).

Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производиться разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производится на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

Межевой план оформляется на листах формата А4. Разделы «Схема геодезических построений», «Схема расположения земельных участков» и Чертеж могут оформляться на листах больших форматов.

Нумерация листов межевого плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.

Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводится следующие сведения: слова «Межевой план» и название соответствующего раздела межевого плана.

Если разделы межевого плана размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита «Лист N_» соответствующего раздела межевого плана дополнительного через запятую приводится номер страницы.

Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе.

Межевой план оформляется в виде одного документа в случае, если:

в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуется один или одновременно несколько земельных участков;

в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков;

в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на измененной земельный участок образуются один или одновременно несколько земельных участков;

одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняется сведения о существующих частях исходных земельных участков;

одновременно образуются несколько частей одного земельного участка;

одновременно уточняется местоположение границы земельного участка, и уточняются сведения о частях земельного участка;

одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков.

Если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк).

Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Раздел IV. Государственный кадастровый учет

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Полномочия по государственному кадастровому учету и ведению ГКН осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457.

В сфере государственного кадастрового учета и ведения ГКН Росреестр выступает органом кадастрового учета.

Росреестр осуществляет полномочия непосредственно и через свои территориальные органы (Управления Росреестра по субъектам Российской Федерации), их структурные подразделения (далее - обособленные подразделения). За государственный кадастровый учет государственная пошлина не взимается.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества

осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости.

4.1 Решение об осуществлении кадастрового учета

Основания осуществления кадастрового учета

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Сроки осуществления кадастрового учета:

постановка на учет объекта недвижимости, учет изменения объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятия с учета объекта недвижимости осуществляется срок не более чем 20 рабочих дней со дня получения (органом государственного кадастрого учета) соответствующего заявления о кадастровом учете.

учет адреса правообладателя - срок не более, чем 5 рабочих дней со дня получения в органе государственного кадастрового учета, о соответствующем заявлении.

Даты завершения государственного кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:

сведения о присвоенном соответствующему объекту кадастрового номера (при постановке на учет).

новых сведений о соответствующем объекте недвижимости при учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости, учете адреса правообладателя.

сведения о прекращении существования объекта недвижимости при снятии с учета объекта недвижимости.

Состав необходимых документов для кадастрового учета:

межевой план

технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства;

акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета);

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;

копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости;

копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости;

копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории;

копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом, установленное разрешенное использование земельного участка;

копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения;

заверенное органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка находящегося в общей долевой собственности, нотариально - удостоверенной копии проекта межевания земельных участков, копия решения общего собрания участников долевой собственности;

копия документов, подтверждающая согласование проекта межевания земельного участка.

4.2 Приостановление осуществления кадастрового учета

Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:

имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);

одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);

местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости);

не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня следующего за днем принятия решения о приостановлении направляет уведомление, о принятии такого решения по указанному соответствующему заявлению адресу электронной почты.

Если заявитель лично обратился в орган кадастрового учета ему обязаны выдать решение о приостановлении лично под расписку не позднее рабочего дня следующим за пятым рабочим днем со дня истечения срока государственного кадастрового учета.

Осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств послуживших основанием о приостановлении, но не более чем на три месяца.

Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета.

Решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке.

4.3 Отказ при осуществлении кадастрового учета

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;

заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком преобразовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;

объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости и внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о таком преобразуемом объекте недвижимости или таких преобразуемых объектах недвижимости носят временный характер;

истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, и указание на допущенные нарушения. Если такое решение принято на основании пункта 2 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть принято не позднее срока, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.