Оформление и регистрация на недвижимое имущество и сделок с ним

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство сельского хозяйства РФ

ФГОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия

им. В.Р. Филиппова»

Институт землеустройства, кадастров и мелиораций

Кафедра «Кадастра и права»

Курсовая работа

Тема: «Оформление и регистрация на недвижимое имущество и сделок с ним»

Выполнила: ст-ка гр. 6302 Бадашкеева А.Э.

Проверила: Елистратова Т.В

Улан-Удэ

2009

Содержание

Введение

Глава 1. Содержание государственного кадастра недвижимости

1.1 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о прохождении Государственной границы российской Федерации

1.3 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов

1.4 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий

1.5 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровом делении территории Российской Федерации

1.6 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о картографической и геодезической основах кадастра

Глава 2. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости

2.1 Разделы государственного кадастра недвижимости

Глава 3. Порядок предоставления сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости

3.1 Кадастровая выписка об объекте недвижимости

3.2 Кадастровый паспорт объекта недвижимости

3.3 Кадастровый план территории

3.4 Кадастровая справка

Глава 4. Проведение работ по межеванию

Глава 5. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости

5.1 Основания осуществления кадастрового учета

5.2 Сроки осуществления кадастрового учета

5.3 Порядок предоставления с заявителями документов для осуществления кадастрового учета

Глава 6. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

6.1 Понятие и общие положения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

6.2 Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество

и сделок с ним

6.3 Правила ведения «Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Заключение

Список используемой литературы

государственный кадастр недвижимость сделка

Введение

Земля в России - это один из основных ресурсов, причем ресурс неисчерпаемый. А значит, тема земельных отношений никогда не потеряет своей актуальности. С землей всегда будет связана жизнь огромного числа людей в нашей стране.

Государственный кадастр недвижимости принят органом Министерства юстиции Российской Федерации, дата подписания 20 февраля 2008 года. В соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017).

Государственный кадастр недвижимости содержит сведения обо всех объектах кадастрового учета и кадастровом делении Российской Федерации в виде систематизированного по установленной форме свода записей об объектах кадастрового учета.

Документирование сведений государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При наличии расхождений в сведениях, записанных на бумажных носителях, и сведениях, записанных на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях. Порядок ведения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и их формы определяются органом правового регулирования.

Документы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, находятся в собственности Российской Федерации и подлежат постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо частей не допускаются. Порядок хранения органом кадастрового учета сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а также порядок их передачи на постоянное хранение в архивы определяются Правительством Российской Федерации.

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - также государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Глава I. Содержание государственного кадастра недвижимости

1.1 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

Государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированный свод сведений о конкретных объектах недвижимости. Поэтому в него вносится информация об уникальных характеристиках объекта недвижимости, позволяющих определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости;

2) кадастровый номер и дата внесения номера в кадастр;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения границ объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, описание местоположения помещения в пределах этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный), если такой номер был присвоен до принятия нового Федерального закона и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, который присвоил такой номер в установленном законодательством порядке;

2) кадастровый номер иного объекта недвижимости в результате раздела, выдела доли в натуре, с которым далее преобразования объекта недвижимости был образован объект недвижимости, если последний был образован в результате преобразования иного объекта недвижимости;

3) кадастровый номер иного объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости, если последний является объектом недвижимости из которого образован иной объект недвижимости;

4) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здания, сооружения или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;

6) кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;

7) адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальные образования, населенный пункт и т.д.);

8) сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

9) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения) в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;

11) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;

12) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;

17) вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенного в многоквартирном доме;

18) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;

19) количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

20) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

21) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости);

22) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;

23) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

24) сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

В государственный кадастр недвижимости должны быть включены иные сведения, которые касаются, к примеру, адреса объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект РФ, муниципальное образование, населенный пункт и т.д.), сведений о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и многие другие.

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о прохождении границы Российской Федерации

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о прохождении Государственной границы Российской Федерации:

1)описание прохождения Государственной границы Российской Федерации; ее прохождение, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

2) реквизиты международных договоров, Федеральных законов в соответствии с которыми установлено или изменено прохождение Государственной границы Российской Федерации; ее прохождение устанавливается и изменяется международными договорами РФ, федеральными законами.

3) реквизиты документов об изменениях, уточнениях прохождения Государственной границы Российской Федерации на местности, произведенных в порядке проверки Государственной границы Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации.

1.3 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов:

1) описание местоположения границ между субъектами Российской Федерации;

2) реквизиты правовых актов о согласовании и об утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации;

3) описание местоположения границ муниципальных образований;

4) реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ муниципальных образований;

5) описание местоположения границ населенных пунктов;

6) реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

1.4 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий:

1) индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и т.п.) таких зон;

2) описание местоположения границ таких зон;

3) наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон;

4) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон и источники официального опубликования этих решений;

5) содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах таких зон, если такими зонами являются зоны с особыми условиями использования территории.

1.5 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровом делении территории Российской Федерации

В соответствии с Правилами кадастрового деления территории РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660, вся территория РФ, включая территории субъектов РФ, внутренние воды и территориальное море, делится на кадастровые округа - часть территории РФ, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа. Они включают в себя, как правило, территорию субъекта РФ, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о кадастровом делении территории Российской Федерации:

1) номера единиц кадастрового деления;

2) наименование кадастровых округов, кадастровых районов;

3) описание местоположения границ единиц кадастрового деления;

4) реквизиты правовых актов об установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации.

1.6 Состав сведений государственного кадастра недвижимости о картографической и геодезической основах кадастра

Информация о картографической и геодезической основах кадастра представляет собой весьма существенные сведения для его дальнейшего ведения.

1. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о картографической основе кадастра:

1) дата создания соответствующей картографической основы кадастра;

2) сведения об организации, создавшей соответствующую картографическую основу кадастра;

3) масштаб картографической основы кадастра;

4) система координат картографической основы кадастра.

2. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о геодезической основе кадастра:

1) каталоги (списки) координат пунктов опорных межевых сетей с указанием системы координат;

2) типы знаков опорных межевых сетей;

3) описание местоположения пунктов опорных межевых сетей (абрисы).

В отношении же геодезической основы кадастра следует внести в государственный кадастр недвижимости каталоги (списки) координат пунктов опорных межевых сетей с указанием системы координат; типы знаков опорных межевых сетей; описание местоположения их пунктов.

Глава 2. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости

2.1 Разделы государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости содержит 3 раздела:

1) Реестр объектов недвижимости - документ, в котором содержатся записи об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах;

2) Кадастровые дела - совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основе которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости;

3) Кадастровые карты - составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении границы Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах с особыми условиями использования территории, кадастровом делении, а также указываются местоположение пунктов опорных межевых сетей.

Орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (далее - публичные кадастровые карты)

Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от цели их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры:

внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;

постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости;

учет изменений объектов недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости);

снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;

внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия;

исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

Глава 3. Порядок предоставления сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости

Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц. Заинтересованное лицо при подаче в орган кадастрового учета запроса на предоставление необходимых сведений должно предоставить документ, подтверждающий факт оплаты госпошлины. Размер ее определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;

2) кадастровая выписка об объекте недвижимости;

3) кадастровый паспорт объекта недвижимости;

4) кадастровый план территории;

5) кадастровая справка.

3.1 Кадастровый паспорт объекта недвижимости

Кадастровый паспорт объекта недвижимости - выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая необходимые для государственной регистрации прав сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый паспорт земельного участка (КПЗУ) включает в себя разделы В.1 - В.4, при этом разделы В.3 И В.4 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости соответствующих сведений.

Состав и назначение разделов кадастрового паспорта земельного участка

Наименование раздела	Назначение раздела	№ бланка
Общие сведения	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельном участке.	В.1
План (чертеж, схема) границ земельного участка	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка и его частей.	В.2
Сведения о частях и обременениях земельного участка	Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях (ограничениях прав) земельного участка.	В.3
План (чертеж, схема) границ	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка, не отраженных в разделе « План границ земельного участка » (В.2), а также границ земельных участков, входящих в единое землепользование.	В.4

3.2 Кадастровая выписка об объекте недвижимости

Кадастровая выписка - выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая запрашиваемые сведения об объекте недвижимости.

Если в соответствии с кадастровыми сведениями об объекте недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения по прекращению существования такого объекта.

Кадастровая выписка о земельном участке включает в себя разделы КВ.1 -КВ.6, при этом разделы КВ.3, КВ.4, КВ.6 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости соответствующих сведений. В случае получения запроса о предоставлении сведений о кадастровой стоимости земельного участка в кадастровую выписку включается только раздел КВ.1, содержащий сведения о кадастровом номере, местоположении, категории, разрешенной использованной площади, кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости при его наличии. В случае получения запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для проведения кадастровых работ, в кадастровую выписку включаются все разделы, предназначенные для отображения имеющихся в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке.

Состав и назначение разделов кадастровой выписки.

Наименование раздела	Назначение раздела	№ бланка
Общие сведения	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельном участке.	КВ.1
План (чертеж, схема) границ земельного участка	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка и его частей.	КВ.2
Сведения о частях и обременениях земельного участка	Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях (ограничениях прав) земельного участка.	КВ.3
План (чертеж, схема) границ части земельного участка	Отражение в графической форме сведений о границах частей земельного участка, не отраженных в разделе «план границ земельного участка» (В.2), а также границ земельных участков, входящих в единое землепользование.	КВ.4
Описание местоположения границ земельного участка	Отражение в текстовой форме сведений о границах земельного участка и его частей, сведений о номерах смежных участков, а также для описания ориентиров местности, по которым проходят границы участка.	КВ.5
Описание поворотных точек границ земельных участков	Отражение в текстовой форме сведений об узловых и поворотных точках границ земельного участка и его частях.	КВ.6

3.3 Кадастровый план территории

Кадастровый план территории - тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.

Кадастровый план территории представляет собой единый документ, состоящий из разделов, предназначенных для отражения определенных групп запрашиваемых сведений государственного кадастра недвижимости, и включает в себя разделы КПТ.1 - КПТ. 5. В кадастровом плане территории отражаются сведения об учтенных ранее земельных участках, в том числе сведения государственного кадастра недвижимости которые носят временный характер; сведения о прекративших существование земельных участках не отражаются.

Состав и назначение разделов кадастрового плана территории.

Наименование раздела	Назначение раздела	№ бланка
Титульный лист	Отражение общих сведений о кадастровом квартале, составе документа и способе представления сведений КПТ (на бумажном или электронном носителе).	КПТ.1
Общие сведения о земельных участках в кадастровом квартале	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельных участках, расположенных в пределах кадастрового квартала.	КПТ.2
Схема размещения листов плана	Отражение в графической форме сведений о делении изображения графической части КПТ на листы (в случае размещения графической части КПТ на нескольких листах).	КПТ.3
План (чертеж, схема) земельных участков, расположенных в кадастровом квартале	Отражение в графической форме сведений о границах земельных участков и их порядковых номерах в разделе « Общие сведения о земельных участках в кадастровом квартале».	КПТ.4
Сведения о пунктах опорной межевой сети	Отражение в текстовой форме сведений о пунктах опорной межевой сети кадастрового квартала.	КПТ.5

3.4 Кадастровая справка

Кадастровая справка - систематизированный свод кадастровых сведений об объектах недвижимости, расположенных на указанной в соответствующем запросе территории.

Глава 4. Проведение работ по межеванию

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

- определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

- закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

- изготовление карты (плана) объекта землеустройства

Межевание земель подразделяется:

- установление на местности проектных границ объекта землеустройства. Установление проектных границ - технический этап реализации проектных решений о местоположении границ при образовании новых или упорядочение существующих объектов землеустройства;

- упорядочение на местности границ объекта землеустройства - мероприятие по уточнению на местности местоположения границ объектов землеустройства путем согласования;

- восстановление на местности границ объекта землеустройства - мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства на основании сведений государственного кадастра недвижимости.

Межевание земель выполняется в следующем порядке:

Подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов. Получение исходных данных:

выписка из государственного кадастра недвижимости;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое

имущество и сделок с ним;

каталог (списков) координат пунктов опорной межевой сети;

перечень лиц, права которых могут быть затронуты при межевании земель и

их адреса.

Дополнительно:

проект территориального землеустройства - при установлении границ

земельного участка;

землеустроительная и градостроительная документация - при упорядочении

границ;

2. Составление технического проекта (задания) межевания земель.

Технический проект включает в себя:

- текстовую часть;

- разбивочный чертеж;

В текстовой части технического проекта отражают:

- основание и цель выполнения работ;

- сведения о геодезической основе,

- сведения о ранее выполненных межевых работах;

- технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ;

- организацию и сроки межевания земельного участка;

- рекомендации по технике безопасности и охране труда;

- перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

На разбивочном чертеже, составленном в удобном для работы масштабе, отображаются существующие и проектируемые:

- пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);

- межевые знаки;

- угловые и линейные данные для геодезических измерений;

- названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

На разбивочном чертеже проектируемые пункты опорной межевой сети, межевые знаки и их названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу;

3. Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

4. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование. Определение границ земельного участка осуществляют владелец (пользователь) и землеустроитель в присутствии собственников (владельцев) смежных земельных участков. Оформляют актом согласования границ. Акт согласования границ подписывают: собственник (собственники) межуемого участка; собственники смежных участков; пользователи (владельцы участков); исполнитель работ по межеванию;

5. Составление описания положения границ (закрепления границ межевыми знаками и определение координат или составление иного описания). Закрепление границ осуществляется межевыми знаками (по выбору):

- временными (обеспечивающими закрепление точек границ на период проведения работ);

- долговременными (обеспечивающими закрепление точек границ на последующий период и установленными только по желанию заказчика).

На межевой знак составляется абрис, если:

- межевой знак принадлежит трем или более земельным участкам;

- в пределах 40м. в наличии существуют четко опознаваемые предметы (не менее 3-х).

Составление описания местоположения границ производится в соответствии с:

- техническим проектом межевания при упорядочении или восстановлении границ на местности;

- проектом территориального землеустройства - при установлении на местности проектных границ;

6. Определение площади объекта землеустройства.

Определение площади осуществляется:

- по координатам межевых знаков;

- иными способами (на основании карт материалов).

Площадь объекта землеустройства записывается:

- в метрах квадратных, с округлением до одного квадратного метра с указанием погрешности;

- в гектарах, с округлением до 0,01 гектара;

7. Составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства.

Составление карты (плана) объекта землеустройства осуществляется на каждой вновь образованный земельный участок в виде:

- карты (плана) границ объекта землеустройства;

- карты (плана) объекта землеустройства - если это предусмотрено заданием.

Карта (план) границ объекта землеустройства содержит:

- кадастровый номер земельного участка;

- границы объекта землеустройства и номера межевых знаков;

- размеры объектов землеустройства (площадь, дирекционный угол, горизонтальные проложения);

- описание границ смежных объектов землеустройства;

- выходы координатной сетки;

- направление: Юг - Север;

- численный масштаб;

8. Формирование землеустроительного дела (не менее 2-х экземпляров);

9. Утверждение землеустроительного дела.

Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.

Геодезической основой межевания земель служат:

пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);

пункты ОМС (опорные межевые знаки -- ОМЗ).

Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:

закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;

оперативного восстановления утраченных межевых знаков;

решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:

спутниковые геодезические определения;

триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;

фотограмметрические методы.

В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

Для производства измерений применяют:

спутниковые геодезические приемники;

электронные тахеометры;

светодальномеры;

теодолиты;

фотограмметрические приборы;

дигитайзеры, другие приборы и инструменты.

Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.

По результатам геодезических, фотограмметрических и картометрических измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков.

Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице.

Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.

Чертеж границ земельного участка составляется инженером-землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.

При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.

Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.

При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:

наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;

систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;

правильность ведения журналов геодезических измерений;

правильность установления и закрепления границ земельного участка;

допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади земельного участка;

соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;

правильность оформления чертежа границ земельного участка;

правильность оформления межевого дела и т.д.

Глава 5. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости

Государственный кадастровый учет недвижимости - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате чего каждый объект недвижимости получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимости и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости сопровождается присвоением каждому объекту недвижимости кадастрового номера.

5.1 Основания осуществления кадастрового учета

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости;

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявлений о кадастровом учете;

Кадастровый учет в связи с изменением любых сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществляется в связи с изменением сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости.

5.2 Сроки осуществления кадастрового учета

Учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости должна быть осуществлена в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, в то же время можно уже говорить о том, что учет адреса правообладателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя, но только если другое не может быть установлено комментируемым Федеральным законом.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объектов недвижимости, учет части объектов недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется сроком не более чем 20 рабочих дней со дня получения органами кадастрового учета соответствующего заявления, а учет адреса правообладателя сроком не более чем 5 рабочих дней со дня получения органами кадастрового учета соответствующего заявления об учете прав.

кадастровый учет на основании документов поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия осуществляется в срок не более чем 30 рабочих дней со дня поступления таких документов.

Датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в Государственном Кадастра Недвижимости:

Сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере (при постановке на кадастровый учет)

Новых сведений о соответствующем объекте недвижимости (при учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости, учета адреса правообладателя)

Сведений о прекращении существования объекта недвижимости (при снятии с учета)

Кадастровый учет на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия осуществляется в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня поступления таких документов;

Датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:

сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере;

новых сведений о соответствующем объекте недвижимости;

сведений о прекращении существования объекта недвижимости.

5.3. Порядок предоставления с заявителями документов для осуществления кадастрового учета

Для постановки на учет объекта недвижимости документы, необходимые для кадастрового учета, и заявление могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования (представляется верным предположить, что законодатель в данном случае имел в виду Интернет) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Порядок предоставления с заявителями документов для осуществления кадастрового учета включает следующее:

1) Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы предоставляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителями;

2) Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя;

3) Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы предоставляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично данным орган выдает расписку о получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов.

Глава 6. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

6.1 Понятие и общие положения государственной регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Государственная регистрация прав проводится по всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

3. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

4. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено Федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суде, арбитражном суде.

Правовая основа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в области юстиции.

Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных законом.

2. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, -- с другой.

6.2 Порядок государственной регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Порядок проведения государственной регистрации прав.

Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Государственная регистрации прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.

Удостоверение государственной регистрации прав.

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Представление документов на государственную регистрацию прав.

Федеральным законом от 2 ноября 2007 г. № 225 - ФЗ в пункт 1 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.

1. Государственная регистрация прав проводится на основании завления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

2. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

3. В случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

4. Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами предъявляется, документ об оплате государственной пошлины. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.

5. При получении правоустанавливающих документов на государственную регистрацию прав должностное лицо органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, вносит соответствующую запись в книгу учета документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты.

6. Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию прав.

7. Регистрационные действия начинаются с момента приема документов на государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.

Основания для государственной регистрации прав.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной власти прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимо имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав.

1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон и определенных законодательством должностных лиц.