Оформление и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство сельского хозяйства РФ

ФГОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия

им. В.Р. Филиппова»

Институт землеустройства, кадастров и мелиораций

Кафедра «Кадастра и права»

Курсовая работа

Оформление и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Выполнил: ст-ка гр. 6302 Баханов Д.А

Проверила: Семиусова А.С

Улан-Удэ

2014



Содержание

Введение

Глава 1. Государственный кадастр недвижимости в административном районе

1.1 Ведение государственного кадастра недвижимости в административном районе

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

Глава 2. Порядок предоставления внесенных сведений в государственный кадастр недвижимости

2.1 Кадастровая выписка об объекте недвижимости

2.2 Кадастровый паспорт объекта недвижимости

2.3 Кадастровый план территории

2.4 Кадастровая справка

Глава 3. Проведение работ по межеванию

3.1 Понятие и этапы межевание объекта недвижимости

3.2 Межевой план

Глава 4. Государственный кадастровый учет

4.1 Основания, сроки и порядок осуществления кадастрового учета

4.2 Состав необходимых документов для кадастрового учета

4.3 Приостановление осуществления кадастрового учета

4.4 Отказ в осуществлении кадастрового учета

Глава 5. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.1 Понятие и общее положение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.2 Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5.3 Правило ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Заключение

Список литературы



Введение

Одним из основных условий успешного построения гражданского общества с рыночной экономикой является наличие четко сформированной системы законодательства в России. Настоящее время знаменует собой принципиально важный период в развертывании российской правовой реформы.

На данный момент вопросы правового положения недвижимого имущества как объекта гражданского права приобрели особую значимость. Сложность и многообразие объектов недвижимости - земли, ее недр, жилых и нежилых строений и т.п., - вызывает необходимость глубокого изучения этого предмета.

С переходом к рыночной экономике установилось множество форм собственности на недвижимое имущество: частная, государственная, муниципальная и иные. Недвижимость включена в систему рыночного оборота путем совершения с ней таких сделок, как купля-продажа, залог, наследование, доверительное управление, аренда и другие.

В последнее время делаются попытки разработки концептуальных документов в этой области, законодательные акты сопровождаются, как правило, обширными комментариями. Следствием этого является введение большого объема новаций в законодательство о недвижимости, что обусловлено требованиями сегодняшнего дня. В качестве примера здесь можно привести такие законодательные акты, как Федеральный Закон Российской Федерации от 21.07.97 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 г., Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 г., Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 г., Федеральный Закон Российской Федерации от 16.07.98 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Кроме того, многие действующие законы имеют многочисленные дополнения и поправки, в целях их развития и конкретизации принимаются другие правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные документы). Все это обуславливает необходимость изучения теории и практики использования правовых норм в области отношений, связанных с рынком недвижимости. Однако при практической реализации подобных норм возникают некоторые трудности, что объясняется слабой подготовкой субъектов гражданского оборота в сфере законодательства о недвижимости. Вместе с тем действует известный принцип: незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Такое положение вещей на деле приводит к спорным ситуациям, расширяется судебная практика рассмотрения споров, связанная с применением гражданами и юридическими лицами правовых норм в сфере владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом. Изучение основ гражданского права и экономической сущности правовых норм в области недвижимости поможет специалистам, менеджерам, руководителям предприятий и другим заинтересованным в данной области лицам ориентироваться в огромном массиве правовых актов и норм, регулирующих рынок недвижимости, осознать сущность правовых институтов и избежать ошибок в правоотношениях с различными субъектами хозяйствования.

Целью данной курсовой работы является подробное рассмотрение оформления и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его понятий, а также сам порядок государственной регистрации и ее участники.

Объектом курсовой работы является земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Военная.

Задачами данной курсовой работы является рассмотрение и изучение:

- порядка проведения государственного кадастра недвижимости;

- содержание государственного кадастра недвижимости;

- процессов межевания;

-процесса государственного кадастрового учета объектов недвижимости;

-процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- порядка предоставления кадастровых сведений в реестр недвижимости.

- выяснение процесса предоставления сведений об объекте недвижимости;

- детальное изучение порядка подачи заявления, переходящее в дальнейшее закрепление прав недвижимого имущества;

- способы установления прав на объект недвижимости и земельный участок, в частности.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ГКН является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. ГКН является федеральным государственным информационным ресурсом.



Глава Й. Государственный кадастр недвижимости в административном районе

1.1 Ведение государственного кадастра недвижимости в административном районе

ФГБУ ФКП Росреестр по Республике Бурятия, осуществляют прием документов на государственную регистрацию прав. Государственный кадастровый учёт осуществляет кадастровая палата.

Сотрудник, ответственный за прием документов, должен установить (идентифицировать) личность заявителя (заявителей) и проверить полномочия представителя правообладателя и (или) участников сделки действовать от их имени, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, сотрудник, ответственный за прием документов, должен проверить срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и прилагаемых необходимых документах.

В ходе приема документов от заявителя сотрудник, ответственный за прием документов, проверяет представленные заявление и документы на предмет: оформления заявления в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации; наличия прилагаемых необходимых документов, указанных в заявлении.

При приеме документов на государственную регистрацию прав сотрудник, ответственный за прием документов, вносит соответствующую запись в книгу учета входящих документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты.

В случае выявления при приеме документов оснований для последующего приостановления или отказа в регистрации прав (например, при отсутствии в пакете документов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, если заявитель не освобожден от ее уплаты), сотрудник, ответственный за прием документов, обязан сообщить об этом заявителю и дать разъяснения о способах и методах устранения указанных недостатков, в частности: предложить заявителю прервать подачу документов и разъяснить, что на основании представляемых заявителем документов орган, осуществляющий регистрацию прав, примет решение об отказе в государственной регистрации прав; если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, принять в установленном порядке заявление и иные документы и приостановить в расписке в получении документов на осуществление государственной регистрации прав отметку о том, что заявителю даны разъяснения о том, что органом, осуществляющем регистрацию прав, в предоставлении государственной услуги ему будет отказано.

Если заявителем представлено заявление о государственной регистрации прав (и необходимые для ее проведения документы) на объект недвижимости, расположенный на территории иного регистрационного округа, сотрудник, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю, что государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах соответствующего регистрационного округа, если иное не установлено Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и предоставляет ему информацию о наименовании органа, в который он должен обратиться лично или посредством почтового отправления с данными заявлением и документами и его адресе.

В случае если заявитель самостоятельно не запомнил форму заявления, по его просьбе сотрудник, ответственный за прием документов, заполняет заявление с использованием программно-технического комплекса.

Если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),сотрудник, ответственный за прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Сотрудник, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку в получении документов, представленных на государственную регистрацию прав, с указанием их перечня, а также с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты, копию расписки приобщает к пакету принятых документов.

Представленные заявителем заявления о государственной регистрации прав и документы, необходимые для ее проведения, подлежат передаче в соответствующее подразделение территориального органа Росреестра не позднее рабочего дня, следующего за днем получения таких документов, а если срок проведения государственной регистрации составляет менее 5-ти рабочих дней - немедленно.

Выдача документов после проведения государственной регистрации прав

Сотрудник, ответственный за выдачу документов:

· устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;

· проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя или участников сделки действовать от их имени при получении документов;

· выясняет у заявителя номер регистрации заявления и иных документов, представленных на государственную регистрацию прав, указанный в расписке в получении документов;

· находит документы, подлежащие выдаче (в том числе оригиналы документов), представленных на государственную регистрацию прав, свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права (если оно оформлялось);

· знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

· выдает документы заявителю

· на экземпляре расписки в получении документов на государственную регистрацию прав, подлежащей хранению в деле правоустанавливающих документов, делает отметку о выданных документах с указанием их перечня, в том числе о свидетельстве о государственной регистрации права с указанием его серии и номера, проставляет свои фамилию и инициалы, должность, свою подпись, фамилию и инициалы заявителя и предлагает проставить подпись заявителю;

· регистрирует факт выдачи заявителю свидетельства о государственной регистрации права в книге учета выданных свидетельств о государственной регистрации прав

· отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем (лицом, уполномоченным на получении документов), либо обратившееся лицо, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.

В случае если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись под указанной выше отметкой в расписке, документы ему не выдаются и сотрудник, ответственный за выдачу документов:

· на расписке, подлежащих хранению в деле правоустанавливающих документов, проставляет отметку об отказе в получении документов путем внесения слов «получить документы отказался», заверяет своей подписью;

· обеспечивает направление заявителю (правообладателю, сторонам сделки или их представителю (-ям), уполномоченному (-ым), на получении документов) документов посредством почтового отправления.

Если в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока государственной регистрации прав заявитель (его представитель) не явился для получения документа, сотрудник, ответственный за выдачу документов, направляет такой документ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за тридцать первым рабочим днем со дня истечения указанного срока.

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

Государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированный свод сведений о конкретных объектах недвижимости. Поэтому в него вносится информация об уникальных характеристиках объекта недвижимости, позволяющих определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок);

2) кадастровый номер и дата внесения номера в кадастр (03:24:033202:1, 14.07.2011);

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (Республика Бурятия, г. Улан-Уд

Э, Октябрьский район, ул. Военная).

4) описание местоположения границ объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства (Республика Бурятия, г. Улан-Уд

Э, Октябрьский район, ул. Военная);

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, описание местоположения помещения в пределах этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение (03:24.033202:1);

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (800 кв.м).

В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный), если такой номер был присвоен до принятия нового Федерального закона, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, который присвоил такой номер в установленном законодательством порядке;

2) кадастровый номер иного объекта недвижимости в результате раздела, выдела доли в натуре, с которым далее преобразования объекта недвижимости был образован объект недвижимости, если последний был образован в результате преобразования иного объекта недвижимости;

3) кадастровый номер иного объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости, если последний является объектом недвижимости из которого образован иной объект недвижимости;

4) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здания, сооружения или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;

6) кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;

7) адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (Республика Бурятия, г. Улан-Уд

Э, Октябрьский район, ул. Военная)

8) сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

9) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения) в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;

11) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;

12) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок (Земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства);

14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание (многоквартирный дом);

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение (жилое помещение);

17) вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенного в многоквартирном доме (квартира);

18) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение (для ведения личного подсобного хозяйства);

19) количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (одноэтажный);

20) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

21) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости) (Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Военная).

22) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости (ИП Хайтбаев Таиржан Жумабаевич,

№ номер квалификационного аттестата кадастрового инженера: 304032307700141, контактный телефон: 60-37-15, 23-02-14

Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером г. Улан-Удэ, ул.Гусинозерская,9/3, кв. 5);

23) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

24) сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.



Глава ЙЙ. Порядок представления сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости

2.1 Кадастровая выписка об объекте недвижимости

Представляет собой выписку из ГКН, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.

В верхней части бланка разделов выписок из кадастра, каждого вида указывается:

· Наименование вида документов (кадастровый паспорт);

· Дата регистрации и регистрационный номер выписки с кадастра в соответствии с документов, предназначенных для регистрации выдаваемых выписок из ГКН (книга учета выданных сведений);

· Кадастровый номер земельного участка в реквизите 1 кадастровой выписки и кадастрового паспорта или кадастровый номер кадастрового квартала в реквизите 1 кадастрового плана территории;

· Номер листа в реквизите 2.

Регистрационный номер формируется из номера книги учета выданных сведений и номера документа (порядковый номер записи в книге разделенных знаком тире), все экземпляры одной выписки из кадастра регистрируются в книге учета за одним номером.

Заполнение разделов выписок осуществляется в соответствии со сведениями, отраженными в ГКН. В незаполненных строках обязательно ставится прочерк. Каждый раздел выписки удостоверяется подписью должностного лица и заверяется печатью органа кадастрового учета.

Кадастровая выписка о земельном участке включает в себя разделы КВ.1 -- КВ.6. Разделы КВ.3 и КВ.4 оформляются только при наличии в ГКН соответствующих сведений. Для предоставления сведений о кадастровой стоимости земельного участка в кадастровую выписку о земельном участке включается только раздел КВ.1. Для предоставления сведений ГКН, необходимых для проведения кадастровых работ, в том числе сведений об адресах правообладателей смежных земельных участков, в кадастровую выписку о земельном участке включаются все разделы, предназначенные для отображения имеющихся в ГКН сведений о земельном участке.

Количество экземпляров кадастровой выписки о земельном участке определяется заявителем в заявлении о кадастровом учете или в запросе о предоставлении сведений в количестве не более 5 экземпляров.

Состав и назначение разделов кадастровой выписки

Наименование раздела	Назначение раздела	Номер бланка
Общие сведения	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельном участке	КВ.1
План (чертеж, схема) границ зем, участка	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка и его частей	КВ.2
Сведения о частях и обременениях зем, участка	Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях (ограничениях прав) земельного участка	КВ.3
План (чертеж, схема) границ части зем, участка	Отражение в графической форме сведений о границах частей зем, участка, не отраженных в разделе КВ.2, а также границ зем, участков, входящих в единое землепользование	КВ.4
Описание местоположения границ зем, участка	Отражение в текстовой форме сведений о границах земельного участка и его частей, сведения о номерах смежных участков, а также для описания ориентиров местности, по которым проходят границы участка	КВ.5
Описание поворотных точек границ зем, участка	Отражение в текстовой форме сведений об узловых и поворотных точках границ земельного участка и его частей	КВ.6



В случае получения запроса о предоставлении сведений о кадастровой стоимости земельного участка в кадастровую выписку, включаются только разделы КВ.1. В случае получения запроса о предоставлении сведений о ГКН необходимых для проведения кадастровых работ, в кадастровую выписку включаются все разделы.

2.2 Кадастровый паспорт объекта недвижимости

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый паспорт земельного участка (КПЗУ) включает в себя разделы В.1 - В.4. при этом разделы В.3 и В.4 оформляются только при наличии в ГКН соответствующих сведений.

Порядок предоставления кадастрового паспорта объекта недвижимости определяется приказом Министерства Юстиции Российской Федерации № 32 от 18.02.2008 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка".

Кадастровый паспорт является одним из видов предоставления общедоступных сведений, внесенных в Государственный кадастр недвижимости. Кадастровый паспорт предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц.

Состав и назначение разделов КПЗУ

Наименование раздела	Назначение раздела	Номер бланка
Общие сведения	Отражение в текстовой форме сведений о земельном участке	В.1
План (чертеж, схема) границ зем, участка	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка и его частей	В.2
Сведения о частях и обременениях зем. участка	Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях (ограничениях прав) земельного участка	В.3
План (чертеж, схема) границ части зем, участка	Отражение в графической форме сведений о границах частей зем, участка, не отраженных в разделе В.2, а также границ земельных участков, входящих в единое землепользование	В.4

2.3 Кадастровый план территории

Кадастровый план территории -- это план кадастрового квартала, оформленный в электронном виде, либо на бумажном носителе. Такой кадастровый план состоит из форм КПТ1?КПТ5, содержащих в себе графические и семантические данные обо всех земельных участках, находящихся в границах кадастрового квартала.

Текстовая часть при оформлении кадастрового плана земельного участка содержит сведения о кадастровых номерах, площадях, разрешенном использовании, адресах и кадастровой стоимости земельных участков, расположенных внутри квартала. В графической части кадастрового плана территории содержится картограмма листов и отдельные части территории кадастрового квартала с отображением границ земельных участков. Информация, содержащаяся в кадастровом плане территории необходима для проведения различного рода кадастровых работ.

Установленный законом срок оформления кадастрового плана земельного участка не превышает 15-ти рабочих дней.

Состав и назначение разделов кадастрового плана территории

Наименование раздела	Назначение раздела	№ бланка
Титульный лист	Отражение общих сведений о кадастровом квартале, составе документа и способе представления сведений КПТ (на бумажном или электронном носителе).	КПТ.1
Общие сведения о земельных участках в кадастровом квартале	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельных участках, расположенных в пределах кадастрового квартала.	КПТ.2
Схема размещения листов плана	Отражение в графической форме сведений о делении изображения графической части КПТ на листы (в случае размещения графической части КПТ на нескольких листах).	КПТ.3
План (чертеж, схема) земельных участков, расположенных в кадастровом квартале	Отражение в графической форме сведений о границах земельных участков и их порядковых номерах в разделе « Общие сведения о земельных участках в кадастровом квартале».	КПТ.4
Сведения о пунктах опорной межевой сети	Отражение в текстовой форме сведений о пунктах опорной межевой сети кадастрового квартала.	КПТ.5

2.4 Кадастровая справка

Кадастровая справка - систематизированный свод кадастровых сведений об объектах недвижимости, расположенных на указанной в соответствующем запросе территории.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий или кадастровых справок, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий или кадастровых справок не может превышать пятнадцать или тридцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса.

Если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса данный орган выдает (направляет) в письменной форме обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений. Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжаловано в судебном порядке.

За предоставление сведений, внесенных в ГКН, предоставление информации, указанной в ч. 6 ст. 14 Закона о кадастре, взимается плата. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Внесенная плата подлежит возврату только в случае ее внесения в большем размере, чем предусмотрено настоящей частью, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы.



Глава ЙЙЙ. Проведение работ по межеванию объекта недвижимости

3.1 Понятие и этапы межевание объектов недвижимости

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Процедура межевания земельных участков регламентируется Законом «О землеустройстве», Законом «О государственном кадастре недвижимости», форма межевого плана регламентируется Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008 г. N 412 г. Москва "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" и иными нормативными актами.

Межевание - сложная процедура, которая состоит из ряда этапов:

· Подготовительный этап заключается в сборе необходимого пакета документов. В данный пакет входят: картографические документы (топографические карты и планы), а также геодезические и правоустанавливающие, выписки из книг регистрации, договоры купли - продажи, постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка, сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку, чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка, фотопланы и фотоснимки местности, приведенные к заданному масштабу, схемы и списки координат пунктов ГГС, схемы и списки координат пунктов ОМС, списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка, сведения об особом режиме использования земель.

· Исследуется местность, т.е. земельный участок. Оценивается состояние пунктов геодезической сети и опорных межевых знаков, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети. Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка. В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат.

· Особенно важно на этом этапе уведомляются все заинтересованные в земельном участке физические лица и организации - собственники, владельцы, пользователи. Им сообщают о том, что будет проводиться межевание. На этом этапе могут возникнуть те или иные споры, когда кто-то попытается оспорить право на участок.

· Согласование и закрепления границ участка при помощи специальных межевых знаков.

Установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

· Сдача пунктов опорной межевой сети и наблюдения за их сохранностью, определяется координаты межевых знаков и опорной сети.

· Оценивают площадь земельного участка - именно официальную, юридически обоснованную и закрепленную по итогам межевания.

· Составляется чертеж с четким указанием его границ в соответствии с межеванием.

· Завершительный этап - состоит в осуществлении государственного контроля над проведенными работами. Проверяется наличие и сохранность межевых знаков, формируется межевое дело и сдается в архив.

Таким образом, межевание является необходимой процедурой для закрепления собственности на землю. Ее рекомендуется проводить при осуществлении сделок купли продажи, при наследовании и дарении земли, а также в тех случаях, когда нет уверенности в юридической чистоте существующих границ участка.

3.2 Межевой план

Межевой план - представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей:

В графической части межевого плана воспроизводится сведения кадастрого плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

К графической форме:

· схема геодезических построений

· схема расположения земельного участка

· чертеж земельного участка и их частей

· абрисы узловых точек границ земельного участка.

В текстовой форме межевого плана указываются необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке в объеме, установленных органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном в законе случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Разделы текстовой формы:

· исходные данные

· сведения о выполненных измерениях и расчетах

· сведения об образуемых земельных участках и их частях

· сведения об измененных земельных участках и их частях.

· Сведения о земельном участке, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельных участков.

· Сведения об уточняемых земельных участках и их частей

· Сведения об образуемых частях земельного участка.

· Заключение кадастрового инженера.

· Акт согласования местоположения границы земельного участка.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» договора подряда на выполнение кадастровых работ.

В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы:

· межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);

· технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

· акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

В межевой план включаются сведения о:

· земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков.

· земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

· земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);

· земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).

Состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения земельных участков, включаются следующие разделы: «Исходные данные», «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» и Чертеж.

Разделы «Сведения об образуемых земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участком» включаются в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем раздела, перераспределения или выдела.

Раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях» включается в состав межевого плана в случае, если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем:

· выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на измененный земельный участок;

· раздела исходного земельного участка (в случаях, установленных

Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными органами, либо в случае раздела земельного участка, представляющих собой единое землепользование).

Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» включается в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по уточнению сведений ГКН о местоположении границы и (или) площади земельного участка.

Раздел «Сведения об образуемых частях земельного участка» включается в состав межевого плана в случае, если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границы земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения об измененных земельных участках и их частях, «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

· в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков;

· имеются неснятые возражения по поводу местоположения земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, или возражение о местоположении границы земельного участка;

· в иных случаях, в том числе, если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).

Раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» включается в состав межевого плана в случае, если кадастровые работы осуществлялись в целях образования земельных участков или уточнения местоположения границ земельных участков при соблюдении условий, указанных в пункте 87 Требований.

В зависимости от вида кадастровых работ в состав межевого плана может включаться приложение.

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.

Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.

Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера.

На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).

Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производиться разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

Межевой план оформляется на листах формата А4. Разделы «Схема геодезических построений», «Схема расположения земельных участков» и Чертеж могут оформляться на листах больших форматов.

Нумерация листов межевого плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.

Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводится следующие сведения: слова «Межевой план» и название соответствующего раздела межевого плана.

Если разделы межевого плана размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита «Лист N_» соответствующего раздела межевого плана дополнительного через запятую приводится номер страницы.

Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе.

Межевой план оформляется в виде одного документа в случае, если:

· в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуется один или одновременно несколько земельных участков;

· в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков;

· в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на измененной земельный участок образуются один или одновременно несколько земельных участков;

· одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняется сведения о существующих частях исходных земельных участков;

· одновременно образуются несколько частей одного земельного участка;

· одновременно уточняется местоположение границы земельного участка, и уточняются сведения о частях земельного участка;

· одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков.

Если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк).

Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Глава IV. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

4.1 Основания, сроки и порядок осуществления кадастрового учета

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Сроки осуществления кадастрового учета:

· Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменения объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятия с учета объекта недвижимости осуществляется срок не более чем 20 рабочих дней со дня получения (органом государственного кадастрового учета) соответствующего заявления о кадастровом учете.

· Учет адреса правообладателя - срок не более, чем 5 рабочих дней со дня получения в органе государственного кадастрового учета, о соответствующем заявлении.

Даты завершения государственного кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:

· Сведения о присвоенном соответствующему объекту кадастрового номера (при постановке на учет).

· Новых сведений о соответствующем объекте недвижимости при учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости, учете адреса правообладателя.

· Сведения о прекращении существования объекта недвижимости при снятии с учета объекта недвижимости.

4.2 Состав необходимых документов для кадастрового учета

Для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости Вам следует предоставить следующие документы:

· Заявление по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.09.2011 № 529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастре недвижимого имущества» вступил в силу 11 января 2012 г.

· Документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его представителя, при наличии у него доверенности;

· Документы о межевании земельных участков (Межевой план оформленный, в соответствии с приказом Минэканомразвития России от 24.11.2008 № 412.);

· копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

· копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о категории земель земельного участка);

· копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением сведений о разрешенном использовании земельного участка);

Перечень необходимых документов:

· межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка);

· копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

· документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

· копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);