Уголовно-правовая характеристика вандализма

Указанные преступления совпадают по основному непосредственному объекту, в качестве которого выступает система общественных отношений, связанных с обеспечением общественного порядка. Поэтому при их разграничении необходимо акцентировать внимание на предмете, а также специфике объективных и субъективных признаков элементов состава этих деяний Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. С. 147..

Предметы, которые могут быть осквернены или повреждены при совершении вандализма, указаны непосредственно в диспозиции ст. 214 УК РФ. Это здания или другие сооружения, имущество в общественном транспорте или в других общественных местах. При наличии определенных условий предметом вандализма могут являться и культурные ценности. Однако это возможно только в том случае, если в качестве предмета преступления будут выступать именно здание или иное сооружение, имеющее культурную ценность. Объективная же сторона данного состава характеризуется осквернением указанных предметов путем нанесения на них различных красящих веществ в виде пятен, надписей или рисунков непристойного, циничного содержания.

Например, обоснованно были квалифицированы как вандализм действия несовершеннолетних К. и Т., которые в мае 2009 г. в ночное время с помощью баллончиков с краской нанесли надпись циничного содержания размером 2 x 4,5 м на опоре моста Петра Великого, расположенного по Малоохтинскому проспекту г. Санкт-Петербурга и представляющего для города культурную и историческую ценность.

Примечательно, что в диспозиции ст. 213 УК РФ нет прямого указания на предметы, которые могут подвергаться преступному воздействию при совершении данного деяния.

Вандализм и хулиганство совершаются только путем активных действий, способных причинять определенный вред. При этом в диспозиции ст. 213 УК РФ нет указания на осквернение и порчу имущества как на обязательный признак этих действий. Подобные деяния целиком охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ.

Приведенный выше пример подтверждает тот факт, что работники правоохранительных органов зачастую либо не могут провести четкого разграничения между хулиганством и вандализмом, либо не делают этого сознательно. Это вызывает обоснованную тревогу, так как ошибки в квалификации преступлений приводят к нарушению одного из главных принципов уголовного законодательства - принципа справедливости наказания за совершенное преступление. Такое положение нам представляется недопустимым. В этой связи определение основных признаков отграничения указанных составов приобретает особую актуальность и значимость.

3.2 Отличие вандализма от надругательством над телами умерших

Традиционно расположение (последовательность) в УК соответствующих глав (групп преступлений) принято ставить в зависимость от значимости, социальной ценности объекта посягательства. Такой традиции соответствует и расположение первых двух глав раздела IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Глава 25 этого раздела, в которой предусмотрена ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности, содержит ст. 244 "Надругательство над телами умерших и местами их захоронения", а глава 24 "Преступления против общественной безопасности" - ст. 214 "Вандализм".

Следовательно, законодатель, учитывая значительную распространенность такого серьезного общественно опасного преступления, как вандализм, надругательству над телами умерших и местами их захоронения придает как бы меньшее значение. Последнее из преступлений не особо распространено. Состав вандализма впервые сконструирован в виде самостоятельной статьи в УК РФ (ст. 214). Согласно УК РСФСР 1960 г. такие деяния квалифицировались как хулиганство либо повреждение государственного имущества, а надписи политического характера на зданиях, заборах - как антисоветская агитация.

Непосредственный объект преступления, предусмотренный ст. 244, - общественная нравственность - частично соответствует родовому объекту, обозначенному в названии главы 25 УК РФ. Непосредственным объектом вандализма выступает общественный порядок. Само словосочетание "общественный порядок" как элемент состава вандализма почему-то приводится в главе УК РФ под общим названием "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". На наш взгляд, это не совсем правомерно, поскольку нельзя ставить знак равенства между понятиями "общественный порядок" и "общественная безопасность". Отличие надругательства над телами умерших и местами их захоронения от смежных составов преступлений, в частности вандализма, можно провести и по предмету преступления Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. М., 2000. С. 73..

Предмет уничтожения, повреждения и осквернения (в ст. 244) - места захоронения, надмогильные сооружения и кладбищенские здания, где совершаются церемонии в связи с погребением умерших или их поминовением: кладбищенская церковь, места погребения, в том числе стены скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематории для предания тел умерших огню и проведения связанной с погребением церемонии и т.п. К предметам уничтожения, повреждения и осквернения отнесены скульптурные и (или) архитектурные сооружения, посвященные борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, места захоронения участников борьбы с фашизмом.

При вандализме же предмет преступления обозначен словами "здания или сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах". Это жилые дома, объекты социально-культурного и производственного назначения, сидения автобусов, трамваев, троллейбусов, электропоездов, кресла в кинотеатрах, сооружения на остановках общественного транспорта и т.д.

Объективная сторона надругательства над телами умерших и местами их захоронения включает в себя четыре его разновидности:

1) надругательство над телами умерших;

2) уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением;

3) повреждение вышеуказанных объектов и

4) осквернение таких объектов.

С объективной стороны вандализм:

1) осквернение зданий или иных сооружений;

2) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Выражается в учинении различных надписей, нередко нецензурного характера, на фасадах зданий, на заборах или иных сооружениях, в загрязнении стен домов и других сооружений в населенных пунктах, порче оборудования транспортных средств (сидений, окон и т.д.), лифтов в жилых домах и учреждениях, повреждении и выведении из строя телефонных автоматов, повреждении садового оборудования и аттракционов в парках и совершении других подобных действий. Под осквернением зданий или иных сооружений следует понимать придание им или их частям вида, оскорбительного для общественной нравственности. К подобным действиям следует относить прежде всего размещение на зданиях или иных сооружениях надписей и рисунков явно непристойного или злобно-циничного, оскорбительного для окружающих содержания, нарушающее общий внешний или внутренний вид этих зданий или сооружений либо причиняющее заметный ущерб их эстетическим качествам. При квалификации названных действий следствие и суд должны учитывать как содержание надписей и рисунков, так и возможности устранения и их масштабы (размеры). Например, шутливая надпись или рисунок на стене обычного дома не должны рассматриваться как уголовно наказуемое деяние. Также не должна служить причиной возбуждения уголовного дела о вандализме малозаметная или легко стирающаяся нецензурная надпись. Надписи на зданиях, предназначенных к ремонту или под снос, не всегда должны рассматриваться как уголовно наказуемые деяния.

Под порчей имущества при вандализме следует понимать его уничтожение или повреждение.

Из сказанного можно сделать вывод, что объективная сторона надругательства над телами умерших и местами их захоронения по сравнению с вандализмом представлена гораздо шире и более конкретно.

Вандализм (как и надругательство над телами умерших и местами их захоронения) признается оконченным с момента совершения действий, указанных в ст. 214 УК. Иначе говоря, это, как правило, формальный состав преступления. Однако в ряде случаев, например при порче соответствующего имущества, необходимо установить реальный вред, причиненный актом вандализма. В этом случае состав приобретает материальный характер. Аналогичная ситуация и при оценке состава надругательства над телами умерших и местами их захоронения Уголовное право. Особенная часть. Учебник для юридических вузов / Под ред. А. И. Рарога. С. 53..

По степени общественной опасности вандализм относится к простому виду состава преступления. При совершении его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением насилия и с угрозой его применения и т.д. квалификация преступления в любом случае производится по ст. 214. При надругательстве над телами умерших и местами их захоронения это, безусловно, привело бы к квалификации деяния по ч. 2 ст. 244.

Во всех аналогичных случаях при назначении наказания за вандализм суд должен принять во внимание ст. 63 УК, предусматривающую обстоятельства, отягчающие наказание.

Вандализм и надругательство над телами умерших и местами их захоронения характеризуются как альтернативные составы преступлений, в которых описывается не одно преступное деяние или способ действия, а несколько вариантов, наличие хотя бы одного из которых является основанием для решения вопроса об уголовной ответственности.

С субъективной стороны и вандализм, и надругательство над телами умерших и местами их захоронения - умышленные преступления, совершаемые с прямым умыслом. Для привлечения к уголовной ответственности за вандализм и надругательство над телами умерших и местами их захоронения по ч. 1 ст. 244 мотивы их совершения не имеют значения. При надругательстве же над телами умерших и местами их захоронения в качестве квалифицирующего мотива законодателем выделен мотив национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. "б" ч. 2 ст. 244).

Субъект преступления, предусмотренного ст. 244, - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Вандализм же - единственное преступление небольшой тяжести, которое предусмотрено в ч. 2 ст. 20 УК, где приведен перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.

Включать вандализм в перечень преступлений, за которые ответственность наступает с 14 лет, по-моему, не следовало, хотя понятно, что законодатель, устанавливая пониженный возраст уголовной ответственности, исходил из распространенности вандализма в нашем обществе.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения, квалифицируемое по ч. 1 ст. 244 УК, относится к преступлению небольшой тяжести, а по ч. 2 ст. 244 УК РФ - средней тяжести.

3.3 Масштабы вандализма в обществе и его последствия

Количественные оценки этой социальной проблемы затрудняются из-за ряда обстоятельств. Прежде всего, во всем мире случаи вандализма не полностью учитываются статистикой. Люди, чье имущество пострадало от разрушений, обычно не склонны обращаться в полицию. Даже в странах с развитой системой социальной статистики не существует учета многих форм вандализма, например, в школах. В России такой учет вообще не ведется. Уголовное преследование за вандализм введено недавно, и юридическая практика применения наказания заданное преступление еще не разработана. Кроме того, трудности возникают и в связи с отсутствием однозначного определения вандализма.

Распространенность и финансовый ущерб. В США за вандализм ежегодно арестовывается около 200 тыс. человек (и 15 тыс. за поджоги ). По данным обследования 899 домохозяйств в сельской местности штата Огайо, за год 15,5% хозяйств испытали хотя бы один случай вандализма, более 40% пострадали 2 раза и более. Наиболее частые виды вандализма: разрушения или порча почтовых ящиков молотком или битой; наезд на газоны и посевы; битье стекол домов, гаражей, сараев; пачканье машин краской; порча заборов и фонарей. В Канаде 37% жителей Торонто и 56% жителей пригородов выделяют вандализм как значимую проблему в местах своего проживания. По данным опросов канадских школьников, до 85-92% из них признают за собой совершение разрушений (учитывались и мелкие, такие, как вырезание инициалов на партах) .

Оценки латентности вандализма колеблются от 14-15 раз до 30 . В Канаде, например, 65 из 100 пострадавших от вандализма не сообщают в полицию об ущербе . Многие исследователи констатируют, что за последние десятилетия в Европе и Америке происходит рост числа различных проявлений вандализма .

Финансовый ущерб от вандализма огромен. Хаубер сообщает, что ежедневные материальные потери от вандализма в Нидерландах составляют 4 млн. долларов. В 1991 г. убытки Лондонского метро от вандализма составили 20 млн. долларов, французских национальных железных дорог - 14 млн. долларов. В последние десятилетия увеличился ущерб от граффити. По данным американских исследователей, в 1970 г. ущерб, связанный с устранением рисунков и надписей на станциях и в вагонах метро Нью-Йорка, оценивался в 250 тыс. долларов, в 1974 г. - 2 млн. долларов . В 1989 г. округ Лос-Анджелес, города Нью-Йорк и Сан-Франциско потратили на борьбу с этим явлением соответственно 50, 55 и 2 млн. долларов. Согласно Голдштейну, общий ущерб от вандализма в США превышает 1 миллиард долларов. Убытки от вандализма только в американских школах составили в 1969 г. - 100 млн. долларов, а в 1990 г. - 600 млн. долларов. В России социальная нестабильность сопровождается увеличением различных форм хулиганства и вандализма. Только в Санкт-Петербурге в 1991 г. убытки из-за регулярных поломок и хищений уличных таксофонов возросли в 4 раза по сравнению с 1989 г.. На Московской железной дороге за один только 1992 г. было похищено 12 360 мягких сидений, повреждено 73 800 диванов, с сидений снято 251 тыс. кв. метров обшивки, разбито 49 800 кв. метров стекла. По некоторым оценкам, в Санкт-Петербурге 30% затрат на ремонт в жилищно-коммунальной сфере приходится на ликвидацию последствий вандализма. Зачастую единичные разрушения незначительны, но, накапливаясь, они приводят к заметному ущербу. Учет косвенных финансовых убытков еще больше увеличит оценки ущерба.

Социальные последствия. Разрушения и поломки существенно меняют воздействие городской среды на эмоциональное состояние личности. Известно, что некоторые характеристики окружающей среды ассоциируются у людей с опасностью и нестабильностью. Разбитые стекла, грубые надписи и рисунки, поврежденные телефоны, мусор и т.п. воспринимаются как симптом социальной деградации, признак ослабления социального контроля, что порождает беспокойство, чувство страха и уязвимости. Ощущения беспорядка и упадка, в свою очередь, провоцируют дальнейшие деструктивные действия, увеличивают вероятность новых разрушений. Некоторые исследователи высказывают предположение, что деградация среды меняет идентификацию личности, создавая ассоциации с низким социальным статусом. Люди, чье имущество подверглось разрушениям со стороны вандалов, испытывают повышенный страх оказаться жертвой насильственных преступлений. Добавим, что у жертв возникает также желание отомстить и усиливается подозрительность и враждебность по отношению к молодежи в целом. Некоторые виды вандализма (например, порча культурных символов, надписи, содержащие агрессивные высказывания в адрес отдельных национальных групп) могут провоцировать социальные конфликты.

Наиболее важным социальным последствием вандализма является то, что усвоенные модели деструктивного поведения в дальнейшем повторяются в усиленной форме. Это значит, что вандализм потенциально содержит опасность разнообразных, в том числе более тяжелых форм агрессивного поведения личности в будущем.

3.4 Характеристика лиц склонных к вандализму

Вандализм - преимущественно мужской феномен. Этот факт констатируется практически во всех исследованиях и обзорах. Но, хотя в целом доля лиц женского пола среди вандалов крайне мала, абсолютная численность женщин, задержанных за вандализм, впечатляет. В 1995 г. в США за разрушение собственности были арестованы более 30 000 женщин. В исследовании вандализма среди школьников, проведенном П. Ричардс, взаимосвязь между полом и крупными формами вандализма (битье стекол, порча школьной мебели и т.д.) была подтверждена, однако оказалась не очень сильной. К. Тайгарт в аналогичном исследовании не обнаружил зависимости сообщаемого нанесенного ущерба от пола. В отношении же мелких форм вандализма можно довольно уверенно утверждать, что они распространены среди девочек не меньше, чем среди мальчиков. По некоторым данным, девочки даже чаще мальчиков сообщают о том, что совершали мелкие разрушения и порчу школьного оборудования Интересную тенденцию отмечает А. Голдштейн в отношении такой разновидности вандализма, как поджоги. Если в 1999 г. на 12 арестованных поджигателей-мужчин приходилась 1 женщина, то в 2010 г. это соотношение было уже 6 к 1. При оценке половых различий в подростковом вандализме следует учитывать различную структуру возможностей мальчиков и девочек. Крупные формы разрушений, о которых чаще сообщают мальчики, обычно происходят поздно вечером, когда подростки гуляют по улицам. Возможно, что родители разрешают поздно гулять скорее сыновьям, чем дочерям. Это обстоятельство может вызвать некоторое преувеличение указанных различий.

Многочисленные исследования и статистические данные показывают, что большинство актов вандализма совершается молодыми людьми, не достигшими 25 лет. По данным выборочных обследований подростков, пик вандализма приходится на 11-13 лет. Затем доля вандализма в структуре правонарушений резко падает. По данным Ле Блана, разрушения имущества чаще всего совершаются импульсивно, под влиянием ситуации. В 66% случаев акт вандализма не подготавливался, при этом в 65% случаев подростки применяли какие-либо орудия разрушения. Хотя 18-20% сообщили, что нервничали во время и после акта вандализма, в котором они участвовали, в целом разрушение признается развлекательным времяпрепровождением. Вандалы, как правило, совершают разрушения там, где сами и живут. Важная характеристика подросткового вандализма - присутствие сообщников. Их обычно 3-4, они того же возраста или отличаются по возрасту не более чем на 1-2 года. Вандализм занимает заметное место в структуре криминальной активности подростков 13-17 лет. Вандализму сопутствуют и другие, часто более серьезные правонарушения. По данным Д. Эллиота, 53% вандалов совершили по меньшей мере 3 правонарушения из разряда более тяжелых. Л. Шэннон провел ретроспективный анализ подросткового вандализма в преступной карьере. По данным его исследования, те, кто задерживался полицией за вандализм в возрасте от 6 до 17 лет, к 21 году имели более серьезную преступную карьеру.

В общественном сознании существует определенный стереотип подростка-вандала. Разрушитель предстает примитивным существом с отклонениями в умственном и психическом развитии. Эти характеристики ассоциируются с низким социальным статусом семьи. Данные исследований не подтверждают этот образ. Исследования не выявили корреляции между склонностью к вандализму у подростков и их принадлежностью к определенному социальному классу, расой, национальностью. В исследовании вандализма среди старших школьников Тайгарт даже обнаружил слабую положительную корреляцию с социальным статусом. По результатам выборочного обследования подростков-правонарушителей, наличие эмоциональных проблем в целом не влияет на уровень вандализма. В исследованиях вандализма среди школьников было обнаружено, что подростки-вандалы не отличаются по характеристикам личностной без адаптации от остальных. В частности, они не отличались по степени оптимизма-пессимизма, уровню самоуважения; их самоощущение было не хуже, чем у остальных школьников. Подростки-вандалы обладают примерно таким же уровнем интеллекта, как их сверстники, однако успевают в школе гораздо хуже. Именно успеваемость, в отличие от социального класса, является тем фактором, который предсказывает деликвентность подростка, в том числе и вандализм. Во многих американских школах существует система, при которой учащиеся распределяются по учебным группам соответственно успеваемости. Тайгарт обнаружил, что помещение ученика в худший класс является сильным фактором стимуляции вандализма. Другим важным фактором вандализма является конфликт с родителями или школьными учителями, а также наличие друзей, которые часто разрушают и ломают что-нибудь.

Исследование А. Хаубера, опросившего 500 подростков 12-18 лет, задержанных полицией за вандализм, показало, что большинство "злостных" вандалов находятся в кризисной жизненной ситуации. Для 58% из них были одновременно справедливы следующие характеристики: ими не интересуются родители, они плохо успевают в школе и их друзья также являются "трудными подростками". Только 4% "злостных" вандалов не имели ни одной из упомянутых характеристик. Подростки-вандалы более негативно относились к школе, чаще прогуливали занятия, больше предпочитали находиться вне дома, обычно вместе с друзьями. Их родители чаще не знали, где их дети проводят вечера. 96% подростков-вандалов регулярно употребляли алкоголь или различные наркотики, 48% употребляли и алкоголь, и наркотики. Эмпирические исследования вандализма среди школьников показали, что успехи в школе являются фактором, снижающим вероятность вандализма среди подростков, имеющих другие неблагоприятные факторы Российское уголовное право. Особенная часть //Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В.Наумова, М., 1997. С.58. .

Хотя большинство задержанных за вандализм составляют подростки, было бы неверно считать вандализм исключительно подростковым явлением. Так, например, в США в 1995 г. 32% лиц, арестованных за вандализм, были старше 25 лет, среди арестованных за поджог доля лиц старше 25 лет также составляет около 32% . Немецкие криминологи отмечают, что доля лиц старше 21 года среди задержанных за нанесение материального ущерба весьма значительна и составляет 48,4%.

3.5 Графити как проявление вандализма

Граффимти (в контексте исторических надписей единственное число -- граффимто; от итал. graffito, множ. graffiti) -- в первоначальном значении -- наскальные рисунки, которые древние люди рисовали на стенах своего жилища; в современном смысле -- надписи или рисунки, нанесённые краской, чернилами или выцарапанные на стенах, а также заборах и прочих вертикальных поверхностях Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка, -М., 2000, с.298..

В исторической науке этот термин используется давно, но в более узком значении. Когда заходит речь о древних эпиграфических памятниках, то разделяют понятия «граффити» и «дипинти». Если последнее обозначает надписи краской, то «граффити» -- процарапанные надписи (сам термин непосредственно происходит от итальянского глагола graffiare -- «царапать») Руденко В.Н. Политическое граффити // Социологические исследования. 1997. 10.. Граффити сегодня -- вид уличного искусства, одна из самых актуальных форм художественного самовыражения по всему миру. Произведения, создаваемые граффити-художниками, -- самостоятельный жанр современного искусства, неотъемлемая часть культуры и городского образа жизни. Во многих странах и городах есть свои известные рейтеры, создающие на улицах города настоящие шедевры.

Мотивы рисовальщиков.

Каких-либо специальных исследований, посвященных изучению мотивов данного поведения, не проводилось, но на основании изучения ценностей субкультур рисовальщиков и содержательных классификаций надписей и рисунков можно попытаться выстроить причины, побуждающие к созданию граффити.

Утверждение личностной или групповой идентичности. Граффити порождены желанием оставить след, сообщить о своем существовании, выразить привязанность. Знаки, подчеркивающие идентичность, составляют значительную часть надписей и рисунков. По данным Седнева, на них приходится 50,3 % от общего количества.

Написание имен популярных исполнителей, спортивных команд и т.п. передает чувство причастности и симпатии, обозначает принадлежность к той или иной группе, приверженность определенному стилю жизни. Субкультурная символика эмоционально наполнена. Как отмечают некоторые исследователи, идентифицирующие граффити насыщены чувствами гордости и радости. Особенность российских граффити состоит в том, что многие из них сделаны на английском языке. Объясняется это в первую очередь тем, что он является языком молодежной музыкальной субкультуры.

Многие исследователи отмечают ценность популярности и славы в субкультуре граффити. Желание достичь признания и уважения, особенно в пределах субкультуры, реализуется за счет количества, заметности надписей, их долговечности и месторасположения, которое подразумевает большой риск.

Протест против социальных и культурных норм. Граффити влечет порчу общественного или частного имущества, что само по себе является нарушением социальных запретов. Многие надписи содержат агрессивные сообщения с употреблением слов и символов, которые в большинстве культур являются социальным табу. Как отмечает Эйбл, надписи и рисунки дают возможность человеку выразить его асоциальность одновременно на трех уровнях - поведения, высказывания и языка. Причем граффити представляют собой относительно безопасный для индивида способ заявить о своей оппозиции закону или социальным институтам.

Злобные реакции. Многие надписи, представляют собой обидное или грубое высказывание в адрес конкретных людей, политических, этнических и других социальных групп, субкультур, социальных институтов. Подобные типы граффити содержать мотивы борьбы, соперничества и символического насилия.

Мотивы творчества. Некоторые граффити весьма изощрены по стилю. Встречаются целые картины. Усложненность стиля представляет собой не только средство достижения славы, но и самоцель. Многие рисовальщики считают себя художниками, придающими унылой и безликой городской среде красивый вид. Подготовка к раскрашиванию включает в себя долгие тренировки и упражнения по совершенствованию умений.

Сексуальные мотивы. Надписи и рисунки часто содержат сексуальные желания. Иногда граффити служат средством коммуникации, когда они расположены в определенных местах (например, в туалетах). Кроме того, познание сексуальности является важным мотивом детских граффити. Так, изучая надписи и рисунки в туалетах начальных школ Пуэрто-Рико, где учатся дети 6-11 лет, Лукка и Пачеко обнаружили, что более половины граффити связаны с сексуальной тематикой: комментарии по поводу гетеро- и гомосексуальных контактов, рекомендации, выражения сексуальных желаний, изображения половых органов. По мнению Лукки и Пачеко, посредством таких надписей и рисунков дети исследуют поведение, соответствующее сексуальным ролям.

Развлекательные мотивы. Практически во всех эмпирических исследованиях граффити фигурирует категория «разное». В «разное» включают каракули, отдельные слова, которые нельзя отнести ни к одной из содержательных категорий. По-видимому, рисование является частью игры и само по себе доставляет удовольствие.

Искусственная среда как причина вандализма.

Идея о том, что человеческое поведение во многом зависит от особенностей физической среды, лежит в основе подхода, наиболее радикальные представители, которого утверждают, что главной и единственной причиной вандализма является неудачный архитектурный дизайн: люди склонны разрушать вещи, которые кажутся им физически или духовно угнетающими. Более умеренные представители данного направления полагают, что не все, но большинство случаев разрушений в той или иной степени объясняются характеристиками природной и искусственной среды. Другие сторонники средового подхода утверждают, что количество совершенных преступлений, и вандализма в частности, зависит от того, насколько искусственная среда обеспечивает реальные возможности формального и неформального социального контроля и осознание наличия этого контроля потенциальными вандалами. При исследовании вандализма одни представители этого подхода концентрируют внимание на том, каким образом особенности пространства и дизайна воздействуют на возможность воспринимаемого и реального социального контроля за поведением. Другие обращают внимание на специфические детали предметов, подвергшихся разрушению и порче, полагая, что они ослабляют внутренние механизмы сдерживания деструктивных действий Скороходова А.С. Граффити: значение, мотивы, восприятие // Психологический журнал, 1998, № 1, с. 144 - 153..

Большинство разрушений происходят в тех местах, которые воспринимаются как недоступные для постороннего наблюдения. Уэбб провел интервью с 50 мальчиками 12-16 лет, которым предлагалось оценить вероятность разрушений в каждом из 12 мест, словесное описание которых включало различные комбинации следующих характеристик: открытость места для наблюдения со стороны жилых домов и с дороги, различные пути для возможного бегства - аллея, перегороженная высокой стеной, открытая дорога, боковые извилистые дорожки. Требовалось указать, могут ли в таком месте быть надписи на стенах, а также разбитые телефонные будки, фонари, заборы. Выявилось два типа мест, полярных по оценке вероятности вандализма. Места, закрытые от постороннего наблюдения и со стороны жилых домов, и с дороги, с боковыми дорожками, оценивались в целом как наиболее уязвимые. Открытые для постороннего наблюдения места, где путь бегства блокирован стеной, расценивались как наименее уязвимые.

Д. Де Грюши и Д. Хэнсфорд изучали, какие экологические характеристики присущи торговым точкам, подвергшимся актам вандализма. Они обследовали 226 магазинов и выявили, что эти места подвергались нападению обычно ночью или в выходные дни, что пострадавшие здания несколько выделялись из общей массы домов, имели фасады с большим количеством стекла, были расположены в районах, близких к увеселительным заведениям, которые работали после наступления темноты.

Замечено, что появление первых, даже мелких и случайных разрушений или надписей и рисунков резко увеличивает вероятность последующих поломок и увеличения ущерба. Разрушенные объекты кажутся "ничейными", создавая тем самым дополнительный стимул для их поломки и облегчая нарушение социальных запретов. В исследованиях Д. Самдалл выявлялись факторы, влияющие на порчу зданий, оборудования в зонах отдыха. Установлено, что наличие граффити, оставленных предыдущими посетителями, является главным фактором нанесения дальнейших повреждений исследуемым объектам.

Граффити может носить случайный характер, может становиться систематическим для личностей определенного склада и является непременным элементом субкультуры подростковых сообществ.

Имеются упоминания о том, что граффити являются характерным типом поведения для молодежных банд, но нет специальных исследований, позволяющих установить наличие связей с другими видами разрушительного поведения. Мало исследована роль граффити в коммуникации. Неизвестно, кто читает граффити и какую информацию получает. Скудны сведения об оценке данного вида поведения представителями разных социальных слоев и субкультур.

Исследование граффити, особенно имеющих агрессивную направленность, может позволить продвинуться в понимании других форм человеческой деструктивности и нахождения способов стимулирования заботливого отношения к окружающей среде и другим людям.

3.6 Предотвращение и контроль вандализма

Предотвращение реально возможного преступного посягательства означает блокирование реализации преступного намерения, обнаруженного лицом словесно или приготовительными действиями, не являющимися элементами объективной стороны замышляемого преступного посягательства. Пресечением признается принудительное прекращение уже начавшейся преступной деятельности, направленной на достижение общественно опасной цели.

В отличии от профилактики, предотвращение и пресечение всегда персонифицированы, то есть имеют в виду конкретных лиц, готовящихся к преступлению или начавших его совершение. Посягательство не совершается или не доводится до конца благодаря усилиям заинтересованных лиц: например, объект посягательства прячут в надежное место, устанавливается охрана объекта, предпринимаются меры административного принуждения.

Преступление можно предупредить устным внушением и напоминанием об ответственности. Такие беседы называются профилактическими. Они, как правило, сочетаются с иными предупредительными мерами, например, информированием собственника или владельца об опасности уничтожения имущества.

Преступление считается предотвращенным, если лицо, которое уже начало намеченную преступную деятельность, по своей воле отказалось от его продолжения и причинения реального вреда. Например, некто, желая взорвать здание, установил в нем взрывное устройство, но затем убрал его, обнаружив, что в здании находятся люди, и отказался от повторного покушения. Добровольный отказ от совершения преступления исключает уголовную ответственность за покушение, но не освобождает от совершенного иного оконченного преступления. В нашем примере - это незаконное ношение, хранение, приобретение взрывчатых веществ (ст. 222 УК).

Центральной фигурой в этом деле является участковый инспектор милиции. Постоянное общение с жителями, знание людей, склонных к отклоняющемуся поведению, создание актива добровольных помощников позволяют работнику милиции своевременно получать оперативную информацию и не допускать на участке преднамеренных вандалистских действий. Особого внимания к себе требуют сведения о неформальных молодежных группах антисоциальной направленности. Речь идет об агрессивных террористических объединениях типа криворожских "бегунов", "рокеров, "металлистов", а также неофашистских и сатанинстских группах.

Эффективными правовыми инструментами предотвращения и пресечения вандализма являются законы об оперативно-розыскной деятельности, о профилактическом учете, об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, об органах и службах по делам несовершеннолетних. Регулярные встречи с под учётными и поднадзорными гражданами позволяют не только выявить опасность совершения преступления, но и оказать помощь в социальной реабилитации. Компетенция криминальной полиции по делам несовершеннолетних начинается с обязанности проводить работу по пред вращению правонарушений несовершеннолетних, выявлять, пресекать и раскрывать преступления. Как известно, правонарушения, связанные с уничтожением и повреждением имущества, особенно на железнодорожном транспорте, часто совершают подростки. Поэтому роль криминальной милиции по делам несовершеннолетних в противодействии вандализму трудно переоценить. Ее сотрудники выявляют причины и условия, которые способствуют деструктивному поведению, предпринимают меры по их устранению, принимают участие в правовом воспитании подростков. Они ведут профилактический учет несовершеннолетних совместно с родителями, школами и иными учреждениями и лицами предотвращают и пресекают правонарушения, в частности порчу имущества. Предупредительная деятельность среди несовершеннолетних стремится защитить подростков от тлетворного влияния на них "блатной" субкультуры, от вовлечения их в преступную деятельность взрослыми, в частности ранее судимыми. Закон обязывает криминальную милицию по делам несовершеннолетних выявлять взрослых лиц, которые вовлекают подростков в преступную деятельность, проституцию, пьянство, наркоманию и нищенство, а также пропагандирующих насилие, жестокость, сексуальный разврат.

Координация работы по предупреждению преступности несовершеннолетних возлагается на специальные государственные учреждения - Комитет по делам несовершеннолетних Кабинета Министров Украины и службы по делам несовершеннолетних местных органов исполнительной государственной власти. Таким образом, Законом от 21 января 1995 г. создана централизованная с широкими полномочиями структура субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних.

Заключение

В завершении данной работы нужно подвести итог, касательно состава вандализма: при рассмотрении состава вандализма в свою очередь в качестве с объективной стороны выступает действие, связанное с осквернением зданий или иных сооружений и порчей имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Объектом преступления выступает общественный порядок, предметом преступления закон называет здания, иные сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Субъективная сторона вандализма характеризуется виной в виде прямого умысла, мотивы и цели на квалификацию не влияют.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

В данной работе рассмотрены основные вопросы касающиеся темы «Вандализм», достигнуты цели, поставленные в самом начале разработки темы, приведены статистические данные, сделаны выводы, касающиеся проблематики отраничения составов и вандализма от других смежных составов преступлений, найдены истоки появления данных понятий, их развитие во времени и современном мире.

Поскольку вандализм - явление социальное, необходимо исходить из того, что успешной борьба с ними может быть лишь тогда, когда подход к нему будет комплексным, как при изучении, так и при разработке мер предупреждения. Поэтому борьба с подобными проявлениями в широком общесоциальном плане есть использование мер экономических, социально-культурных, воспитательных и, наконец, правовых. При этом очевидно, что политическая атмосфера в обществе - это то, что может свести на нет любые формы и методы руководством обществом, довести их до хаоса и развала либо, напротив, привести к стабилизации общественного (и государственного) организма. К общесоциальным видам предупреждения преступлений против общественного порядка и в целом преступности относятся:

а) развитие и совершенствование экономических отношений, технологических процессов и технического оснащения производства, что неразрывно связано с повышением жизненного уровня и материального благосостояния людей;

б) повышение уровня культуры членов общества, улучшения их образования, а, следовательно, воспитанности, установления нравственных взглядов, основанных на всем том лучшем, что накопило человечество в данной области за весь период своего развития.

Эти меры, конечно, не на прямо направлены на борьбу с вандализмом, но высокая культура и воспитанность - надежные гаранты их уменьшения (хотя и не гаранты его исчезновения, с чем люди, вероятно, должны смириться). Названные меры косвенно влияют на динамику преступлений, связанных с совершением хулиганства, вандализма и смежным составам преступлений, однако, чем выше уровень экономического, технического, культурного состояния общества, тем больше оснований полагать, что преступность в таком обществе будет ниже.

Поскольку меры предупреждения вандализма бесспорно, напрямую зависят от комплекса обще социального состояния общества, то и комплексный подход к проблеме его предупреждения предполагает необходимость рассматривать ее как определенную целостность в разряде относительно самостоятельных регионов.

Региональные особенности (территориальные) различия уровня, структуры и динамики проявлений - преступлений против общественного порядка факт, на который, должны обратить внимание правоохранительные органы внутренних дел, необходимо, на мой взгляд, порекомендовать сотрудникам правоохранительных органов, уделить внимание анализу социально-групповых и личностных характеристик населения на обслуживаемой ими территории, а также исследовать:

- особенности социальной среды;

- изменение социальной среды и типов личности, характеристик разных социальных групп и социально-этнической структуры населения;

- трансформации условий взаимодействия среды и населения, типов личности;

- зависимость между уровнем хулиганства и преобладанием в составе населения определенных социально-экономических групп, характеризующихся повышенной криминогенностью (подростки 14-17 лет, мужчины 18-29 лет, городские и сельские жители с низким образовательным уровнем, приезжие, беженцы и др. категории мигрантов);

- характеристику образа жизни населения, семейного состава, форм общения, мобильности, профессиональной и социально-культурной мотивации, потребностей, соседских связей, учебных заведений;

- различная интенсивность конфликтных ситуаций, складывающихся в жизни населения (время, место, дни недели, праздничные дни);

- степень распространенности таких видов асоциального поведения, как пьянство, наркомания, тунеядство и др.;

- особенности нравственно-правового сознания населения; - различия в социально-экономических и демографических факторах (условия труда, интенсивность миграции).

Региональный криминологический анализ потребует от сотрудников правоохранительных органов значительных усилий, но будет иметь практическое значение: возможность с учетом полученных данных дифференцировать борьбу с хулиганством и вандализмом в конкретных условиях.

Установленные таким образом закономерности порождения и функционирования преступлений против общественного порядка в разных по своим социально экономическим, социально-культурным и иным характеристикам регионах, повысят возможность выработки стратегических мер борьбы с ними. Кроме этого, результаты аналитической работы повысят исходную информацию для прогноза. Именно прогнозные данные позволяют разработать эффективные планы и непосредственно организовать борьбу с преступлениями, решить вопросы ресурсного обеспечения этой деятельности. Прогнозирование как особая система получения знаний базируется на оценке прошлого, настоящего и будущего состояния преступности. Оно позволяет получать информацию о возможных изменениях в криминологической ситуации для того, чтобы на основе полученных данных скорректировать региональную политику борьбы с хулиганством и вандализмом, в том числе определить стратегию и тактику профилактических мер силами и средствами местных органов законодательной и исполнительной власти, правоохранительных органов; подготовить целевые программы по предупреждению преступности на региональном уровне.

И лишь тщательный анализ длительного отрезка времени, предшествующего периоду «неожиданных» изменений, может пролить свет на причины сложившегося положения.

Сотрудниками следствия и дознания выносятся представления, в которых в нескольких предложениях излагаются причины и условия, способствующие совершению конкретного преступления. Как правило, на эти представления должностные лица в силу объективных и субъективных причин, не получают ответов о принятых мерах по устранению выявленных условий, способствующих совершению преступлений против общественного порядка.

Вандализм нужно не контролировать, а предупреждать.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в ред. от 28.09.2011г.)

3. Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей от 15 апреля 1993г. //Ведомости РФ. 1993. № 20. Ст.718.

4. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации" // САПП РФ. 1992. № 23. Ст. 1961.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации" // САПП РФ. 1992. № 23. Ст. 2023.

6. Абдуллаев А. Отличие надругательства над телами умерших и местами их захоронений от вандализма //Законность. № 9. 2004.

7. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1995. С. 83.

8. Свенсон Б. Вандализм - острая социальная проблема //Криминология и уголовная политика.М.,1985- 118.

9. Прокопия Кесарийского история войн римлян с вандилами // Прокопия Кесарийского история войн римлян с персами, вандилами и готфами. СПб: [б. и.], 1891.

10. Словарь иностранных слов. М.: Русский язык, 1988.

11. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 1999. С.245.

12. Донченко А. Ненаказуемый вандализм? //Российская юстиция. № 6. 1998.

13. Матышевский П.С.Ответственность за преступления против общественной безопасности,8-9

14. Кузнецов А.В. Хулиганство и борьба с ним. М., 1962. С. 18.

15. Соколов Ю.А. Участие трудящихся в охране советского общественного порядка. М., 1962. С. 6 - 7

16. Гришаев П.И. Преступления против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка. М., 1957. С. 57.

17. Введение в криминалистику и ее теоретические основы / Под ред. Т.А. Седовой, А.А. Эксархопуло. СПб.: Изд-во "Лань", Санкт-Петербург, 2001. С. 887.

18. Исаев И.А. История государства и права России: учебное пособие. -М.: Проспект, 2005.

19. Кафаров Т.М., Мусаев Ч.Т. Борьба с посягательствами на общественный порядок. - Баку, 1983. С. 23.

20. Колоколов Н.. Пашутина О. Вандализм в XXI веке: проблемы правового регулирования //История государства и права. № 8. 2005.

21. Комментарий в УК РФ / Под ред. А.В. Наумова. М.: Юристъ, 2010 С. 432.

22. Комментарий к Уголовному кодексу РФ с постатейными материалами и судебной практикой //Под ред. С.И. Никулина, М.: Юрайт, 2009.

23. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть //Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М.: Зерцало-М, 2002. С103-105.

24. Панченко П.Н. Проблемы квалификации. - М.: Теис, 1998.

25. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка, - М., 2000, с.298.

26. Уголовное право России. Учебник для вузов в 2-х томах. Особенная часть //Под ред. А.Н. Игнатова, М.: Норма-Инфра, 1999. С.11-13.

27. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для юридических вузов / Под ред. А.И. Рарога. С. 53.

28. Хрестоматия по отечественной истории. 1946-1994г.г. //Под ред. А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. - М., 1996.

29. Панченко П.Н. Проблемы квалификации. -М.: Теис, 1998.

30. Криминалистика: учебник //Под ред. А.Г. Филиппова, М.: Издательство «Спарк», 2004. С.503.

Размещено на Allbest.ru