69

План

Введение

Глава I. Дезертирство: история и понятие

§1. История уголовно-правовой регламентации ответственности за дезертирство в российском законодательстве

§2. Понятие дезертирства

Глава II. Уголовно-правовая характеристика дезертирства

§1. Объект дезертирства

§2. Объективная сторона дезертирства

§3. Субъект дезертирства

§4. Субъективная сторона дезертирства

Глава III. Особенности квалификации дезертирства и регламентации со смежными составами

Заключение

Список литературы

Введение

Военная служба - особый вид государственной службы, предназначенной для вооруженной защиты Отечества от военной агрессии.

Вооруженные Силы России - не изолированный социальный механизм, а органическая и неотъемлемая часть нашего общества. В условиях резко обостряющихся общественных противоречий, постоянно усугубляющихся дезинтеграционных процессов происходит резкое падение престижа службы в армии, растет число правонарушений и преступлений, совершаемых военнослужащими срочной службы с целью уклониться от прохождения военной службы, что в конечном итоге ослабляет боевую готовность воинских подразделений, частей, создает угрозу военной безопасности страны, национальной безопасности.

Уклонение от военной службы происходит из-за многих причин и условий, что, в конечном счете, и ведет к дезорганизации и срыву поставленных задач, причинению материального и иного ущерба. В связи с этим уклонения от военной службы представляют серьезную проблему и опасность для общества и государства в целом. В основном среди уклонений от военной службы наиболее распространенными являются: самовольное оставление части или места службы и дезертирство.

На сегодняшний день это тема является одной из актуальных, так как, совершая данные преступления, военнослужащие уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей, нарушают требования воинской дисциплины, что, в конечном счете, ведет к ослаблению боеспособности и боевой готовности Вооруженных Сил, оснащенных сложной боевой техникой и оружием коллективного использования. Такие виды вооружений требуют четких, своевременных и согласованных действий многих военнослужащих. Поэтому даже единичные случаи недозволенного оставления части могут привести к тяжким последствиям, особенно в военное время, в боевой обстановке, при нахождении в карауле, на боевом дежурстве и т. д. Чтобы снизить случаи уклонений от военной службы необходимо выявить причины и условия, способствующие совершению данного преступления, а также провести необходимые профилактические меры, которые необходимы для того, чтобы сократить такие преступления, как самовольное оставление части или места службы и дезертирство. В принципе этим и объясняется выбор темы дипломной работы.

Задачами настоящей дипломной работы являются:

1. Дать понятие составу преступлений, проанализировать состояние, динамику преступления - дезертирства.

2. Какие причины и условия влияют и способствуют самовольному оставлению части или места службы и какие необходимо провести профилактические мероприятия, чтобы уменьшить число случаев самовольного оставления части или места службы и дезертирства

3. Сравнить эти два состава преступлений, выяснить, в чем их сходство, а в чем различие и как это влияет на квалификацию преступления при назначении наказания.

В целях реализации поставленных задач автор дипломной работы дает уголовно-правовой и криминологический анализ самовольного оставления части или места службы и дезертирства. Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе дана историко-правовая регламентация ответственности за дезертирство в российском законодательстве, подробно проанализирован уголовно-правовой анализ этих состава преступления, выявленные спорные моменты квалификации, с которыми иногда следователи сталкиваются на практике при квалификации преступлений.

Во второй главе дается понятие объективной стороны преступления, а также подробно описана субъективная сторона преступления.

В третьей главе приведен сравнительный анализ этих составов преступлений с целью выявления их сходства и различий.

Теоретической базой дипломного исследования являются: труды, монографии, статьи различных авторов из журналов. В основном воинской преступности большое внимание уделяют такие ученые как Ахметшин Х.М. в своих трудах «Преступления против порядка военной службы», Мацкевич И.М., который освещает проблемы воинской преступности в своих статьях-«Преступность военнослужащих», «Корыстно-насильственная преступность в Вооруженных Силах», «Причины и условия преступности военнослужащих», Тер-Акопов А.А. - «Воинские преступления», Захарьяш Э.С. в своих трудах дает рекомендации командирам частей как работать с личным составом, чтобы предупредить уклонения от военной службы, Эминов В.Е. и другие.

Так же при написании дипломной работы автор использованы руководящие указания Пленума Верховного суда, бюллетени управления военных судов, где разъяснялись спорные вопросы при квалификации уклонений от военной службы.

Практической основой дипломного исследования является следственная практика материалов уголовных дел, статистические данные военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона, результаты опроса, интервью с практическими работниками военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона.

Глава I. Дезертирство: история и понятие

§1. История уголовно-правовой регламентации ответственности за дезертирство в российском законодательстве

Прежде чем определить понятие самовольного оставления части и дезертирства, необходимо сказать, что анализ истории развития законодательства об уголовной ответственности за данные преступления говорит о том, что сами понятия самовольного оставления части и дезертирства в процессе развития и совершенствования Вооруженных Сил Российской Федерации претерпевали некоторые изменения. Например, Положение «О воинских преступлениях» 1924 года «самовольное оставление военнослужащим части или места службы продолжительностью свыше шести суток, хотя бы оно было совершено и без цели вовсе уклониться от военной службы» определяет как дезертирство. Хотя в ныне действующем Уголовном кодексе РФ данное определение охватывается понятием самовольного оставление части или места службы.

Так ст. 337 Уголовного Кодекса РФ раскрывает несколько составов самовольного оставления части или места службы. Ч. 1 указанной статьи определяет самовольное оставление части или места службы, а равно неявку в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Ч. 2 ст. 337 УК РФ предусматривает то же деяние, но уже совершенное военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части. Ч. 3 ст. 337 УК РФ - как самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенное военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, а уже ч. 4 ст. 337 УК РФ говорит о самовольном оставлении части или места службы, а равно неявке в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенное военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту.

В Примечании к ст. 337 УК РФ законодатель указал, что военнослужащий, впервые совершивший самовольное оставление части или места службы, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы явилось следствием стечения тяжелых жизненных обстоятельств. На выявление таких обстоятельств следователю следует обращать особое внимание, поскольку если они не будут обнаружены в ходе предварительного следствия и уголовное дело будет направлено в суд, и выяснятся уже в ходе судебного разбирательства, это может повлечь за собой вынесение оправдательного приговора.

Понятие дезертирства содержится в ч. 1 ст. 338 Уголовного Кодекса РФ, который определяет дезертирство как «самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявку в тех же целях на службу».

Ч. 2 ст. 338 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дезертирство, совершенное «с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой». Принципиально новым в Уголовном Кодексе РФ является установление специальной ответственности за дезертирство с оружием, которое вверено военнослужащему по службе. Ни дореволюционное законодательство России, ни уголовное законодательство последующего периода подобно состава не знало, что обуславливает необходимость правил его квалификации и разграничения со смежными составами.

При расследовании уголовных дел данной категории (то есть дезертирства, совершенного с оружием), следователю военной прокуратуры следует помнить, что действия виновного следует также дополнительно квалифицировать по ст. 226 УК РФ в случаях, если противоправные действия виновного содержат признаки не только дезертирства, но и признаки хищения оружия. Если же дезертирство с оружием не содержит признаков хищения этого оружия (например, когда военнослужащий с вверенным ему оружием нес службу по охране объекта, расположенного за пределами территории войсковой части, либо возвращался из командировки и, реализуя свое намерение уклонится от военной службы, но имел цели хищения оружия и при этом не бросил его, а решил сохранить и принять меры к возвращению этого оружия в воинскую часть), его действия не будут содержать признаков состава преступления, предусмотренного ст. 226 УК РФ, и уголовную ответственность он будет нести по ч. 2 ст. 338 УК РФ.

Примечание к ст. 338 УК РФ подобно примечанию к ст. 337 УК РФ предусматривает возможность освобождения военнослужащего от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Однако данное примечание может применяться лишь в том случае, если военнослужащий совершил дезертирство без квалифицирующих обстоятельств (ч. 1 ст. 338 УК РФ).

Традиционно под дезертирством понимают самовольное оставление военной службы, реже - уклонение от призыва в армию. Само слово происходит от французского deserteur - беглец, изменник, и в качестве юридического термина употребляется со времен позднего Средневековья.

По мере перехода к регулярным армиям, установления и развития воинской дисциплины, воспитательной подготовки солдат Побег со службы собственно с поля сражения стали уменьшаться; зато с громадной силой развились Побеги со службы в мирное время. Невероятная тягость службы, крайняя продолжительность ее сроков, неупорядоченность отношений между начальниками и подчиненными, злоупотребления начальников в связи с неразборчивостью при комплектовании -- сделали Побег со службы явлением массовым, стихийным, о которое разбивались и бесконечно суровые кары, и периодически объявляемые амнистии, и громадные денежные вознаграждения доносчиков и т. п. Только в XIX ст. принятие усовершенствованных систем комплектования, сокращение сроков службы и, главное, установление в войске строго определенного правового порядка, преобразившие все существо военного быта, обратили Побег со службы из явления массового в явление одиночное. Древние египтяне бежавшим во время сражения обрезывали язык. Греки лишали дезертиров почетных должностей, одевали в постыдное платье, брили им половину головы и в таком виде выставляли в течение трех дней на торговой площади; за беглого спартанца, как человека бесчестного, не могла выйти замуж ни одна девушка. В Риме за Побег со службы полагалась смертная казнь и конфискация имущества. Древние германцы вешали дезертиров на дереве, как изменников; иные полководцы, впрочем, ограничивались обрезанием носа, ушей, языка или выкалыванием глаз. В период наемных войск наряду с Побег со службы в собственном смысле выдвинулся самовольный переход на службу из одной роты в другую или из одного рода войск в другой, за что немецкие кодексы назначали, как и за Побег со службы с поля сражения, смертную казнь. Густав-Адольф установил особое наказание за Побег со службы целой части, если она бежит, не оказав должного сопротивления. С особой энергией, но безуспешно, боролась с дезертирством в XVIII ст. Пруссия.

Во время Первой мировой войны из армии Российской империи в общей сложности дезертировало около 1,6 миллиона военнослужащих. Особенно сильная "волна" дезертирства захлестнула российские Вооруженные силы уже в самом конце войны - в 1916-1917 годах Ахметшин Х.М. Преступления против порядка прохождения военной службы. (Военно-уголовное законодательство) - М., 2006..

За весь период Великой Отечественной войны из рядов советской армии убежали примерно 2,5 миллиона человек. Однако самые массовые случаи дезертирства в европейской истории были зафиксированы в армии Третьего рейха.

В 1945 году, уже на "излете" Второй мировой войны, из ее рядов самовольно сбежали около 3,5 миллиона человек (фронт покидали целые полки). Происходило это преимущественно на Западном фронте, где нацистам противостояли войска американцев, которых немцы не слишком боялись.

В США за годы войны в Индокитае (в 1960?70-х гг.) дезертирство в армии резко возросло (почти в 2 раза), в том числе и по причинам политического характера.

В России военно-уголовное право под Побег со службы (дезертирство, Fahnenflucht) разумело самовольное оставление места служения с намерением вовсе покинуть службу. Субъектом Побега может быть всякий военнослужащий независимо от того, состоит ли он на обязательной или добровольной службе [В германском воинск. уст. о наказаниях это начало категорично выражено во всех §§, предусматривающих увольнение от службы.] Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. - М.: Международные отношения, 1998. - 399 с.. Преступное действие при Побеге слагается из двух моментов: внутреннего, субъективного -- намерения покинуть службу, и внешнего, объективного -- самовольного оставления места служения, которое само по себе составляет проступок, называемый самовольной отлучкой (см. соотв. статью). Из этой двойственности состава Побег со службы проистекает двоякий взгляд на его существо, одни законодательства, напр., германское, придают основное значение первому моменту; другие, напр., французское, определяют намерение покинуть службу при Побег со службы по какому-либо внешнему признаку, всего чаще -- по продолжительности отсутствия. Преимущества, несомненно, лежат на стороне первого взгляда: никакой внешний признак не может свидетельствовать безошибочно о намерении отлучившегося. Русский воинский уст. (XIX в.) о наказ. держится второго взгляда: по ст. 128 «самовольное отсутствие военнослужащего, продолжающееся в мирное время долее 6 дней, а в военное долее 3 дней, признается Побег со службы». Практика главного военного суда (реш. 1872 г., № 47. 1879 г., № 221) неуклонно держится буквы ст. 128, всегда признавая наличность Побег со службы, раз виновный находился в самовольном отсутствии долее указанных в ней сроков, хотя бы для данного случая было несомненно, что намерения вовсе покинуть службу он не имел. Шести- и трехдневный сроки суть нормальные: для нижних чинов, состоящих на службе менее 6 мес., они повышаются до 15 дней в мирное время и до 7 дней в военное; в виду неприятеля для всех военнослужащих отсутствие долее суток признается за Побег со службы Наказуемость Побег со службы в действ. праве поставлена в зависимость от целого ряда условий. Закон прежде всего определяет различные основания для наказуемости офицеров и нижних чинов, затем выставляет особую систему обстоятельств, увеличивающих вину, и, наконец, вводит два специальных изъятия: относительно повторения и относительно наказуемости подстрекателей. Наказания офицеров и гражданских чиновников военного ведомства: в мирное время -- исключение из службы, отставление или содержание на гауптвахте; в военное -- исключение из службы с лишением чинов Там же, (ст. 130). Повторение особого значения не имеет. Наказание нижних чинов: за первый Побег со службы -- военная тюрьма, за второй -- дисциплинарные батальоны, за третий -- лишение всех прав состояния и ссылка в Сибирь на поселение. В военное время назначаются те же наказания с предоставлением суду права увеличивать их на одну или две степени. При добровольной явке наказание может быть уменьшаемо на одну или две степени Там же, (ст. 131). Обстоятельствами, увеличивающими вину, почитаются: унос казенной одежды (сверх необходимой), амуничных вещей, боевых припасов и оружия, увод казенной лошади, нахождение в бегах более 6 мес., совершение его из-под стражи и переход через границу Там же, (ст. 182 и 133). Повторением Побег со службы для нижних чинов считается совершение нового Побег со службы не только после суда и наказания за предыдущий, но и когда предыдущее наказание еще отбыто не было Там же, (ст. 134). Подстрекательству к Побег со службы придан характер самостоятельного преступления, влекущего за собой, в отличие от общих правил уложения о подстрекательстве, уголовную ответственность и тогда, когда подговариваемый не совершил Побег со службы (ст. 139). Особые виды Побег со службы: Побег со службы в виду неприятеля -- ссылка на поселение или высшие воинские исправительные наказания (ст. 136); Побег со службы к неприятелю -- наказание как за государственную измену (ст. 137); Побег со службы нескольких военнослужащих по предварительному соглашению. Время нахождения в бегах для нижних чинов, состоящих на срочной службе, из срока службы исключается. Сила постановлений о давности на Побег со службы не распространяется; но если бежавший будет пойман после достижения 34-летнего возраста, то воинское наказание заменяется для него общим, и по отбытии наказания он вновь на службу не обращается. На 1000 чел. среднего списочного состояния в 1890 г. бежавших было -- 2,77, в 1891 г. -- 2,70, в 1892 г. -- 2,59, а за исключением пойманных и добровольно явившихся -- 0,71, 1,09 и 0,88. Абсолютная цифра бежавших в 1892 г. -- 2168. Амнистии совершившим Побег со службы применялись; так, в Всемилостивейших манифестах 14 ноября 1894 г. и 14 мая 1896 г. объявлено полное прощение всем нижним чинам, находящимся в бегах, если они добровольно явятся в течение года по объявлении о прощении и если они, кроме Побег со службы, не обвиняются в др. преступлениях Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона (1890--1907)..

§2. Понятие дезертирства

Коэффициент преступности в войсках в расчете на 100 тыс. человек личного состава обычно вдвое выше коэффициента преступности в гражданском обществе. Это обусловлено рядом обстоятельств, но в первую очередь тем, что военную службу несут главным образом молодые мужчины - наиболее криминогенная в демографическом отношении часть населения.

Такое соотношение долгое время сохранялось и в СССР. В 1950 г. коэффициенты преступности в гражданском обществе и в войсках (армия и флот) соответственно составляли 400 и 958, в 1960 г. - 307 и 656, в 1970 г. - сопоставляемые показатели практически сравнялись (433 и 426). После начавшегося в середине 60-х годов интенсивного роста преступности в стране стала расти и преступность среди военнослужащих. Командиры и начальники реагировали на неудержимый прирост преступности среди военнослужащих возрастающим укрывательством преступлений от учета, особенно воинских. В 1980 г. коэффициент преступности в войсках равнялся 534, а в гражданском обществе 969, в 1990 г. - соответственно 794 и 969, а в последний год существования Вооруженных Сил СССР - 893 и 1115. Преступность в Вооруженных Силах России продолжала интенсивно расти. Увеличивается число нежелающих идти на военную службу. В 2006 г. после весеннего призыва они были укомплектованы лишь на51%.¹¹ Серебрянников В.В. Военная социология: опыт и проблемы // Социоло-гические исследования. - 1993. -№12.- С.27

Статья 338 УК РФ предусматривает ответственность за дезертирство, т.е. самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявку в тех же целях на службу.

Дезертирство - одно из наиболее тяжких и опасных воинских преступлений, оно представляет собой, как правило, проявление трусости и шкурничества, уклонения от выполнения конституционной обязанности граждан РФ, опасное преступление против порядка пребывания на военной службе, поскольку гражданин полностью уклоняется от исполнения обязанностей военной службы.

В ст. 59 Конституции РФ установлено: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ». Дезертирство, таким образом, - нарушение конституционной обязанности гражданина. В соответствии со ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких.

Изучение причин и условий преступности является ведущей проблемой криминологии и необходимым условием для борьбы с преступностью Криминология. Под. Ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. - М. 1992. - С. 19. Без уяснения механизма действия причин и условий невозможно ни предложить криминологический прогноз, ни (самое главное) вести целенаправленную борьбу с преступностью в армии Шестаков Д.А. Понятие преступности в российской и германской критической криминологии // Правове-дение 1999 № 3.С. 106 - 108.

Существуют два подхода к определению понятий причин и условий преступности:

1. Заключается в более-менее точном отделении причин от условий, когда причинами объявляются только те общественные процессы, которые порождают преступность, а условиями - те, которые сами не порождают, но способствуют, ускоряют, катализируют совершение преступлений Курс советской криминологии / Под ред. В.Н. Кудрявцева, И.И. Карпеца.- М.,1985.

2. Подход состоит в принципиальном отказе от разделения причин и условий, которые объявляются факторами преступности Фокс В. Введение в криминологию М., 1985 С. 105..

В реальной жизни причины и условия между собой тесно переплетены, что разделить их бывает довольно сложно, можно согласиться с изучением причин и условий преступности военнослужащих, не проводя между ними существенных различий.

Причины и условия преступности военнослужащих следует рассматривать в двух плоскостях: в обществе и в армии. Однако определяющие и главные причины преступности военнослужащих кроются в самих Вооруженных Силах. Связано это с тем, что:

1) Вооруженные Силы, хотя и не изолированный социальный организм, но относительно самостоятельный, с присущими только ему особенностями взаимодействия между собой и с обществом;

2) причины преступности в стране, воздействуя на преступность военнослужащих, неизбежно изменяются в условиях армейской действительности;

3) внутри воинских коллективов действуют специфические криминогенные и антикриминогенные факторы, которые отсутствуют в обществе Мацкевич И.М. Причины и условия преступности военнослужащих (по материалам криминологического исследования) // Правоведение 2005 № 2.

К числу антикриминогенных факторов способствующих уклонению от военной службы Лунеев В.В., например, относит:

1. систему воинского, правового и нравственного воспитания;

2. строгую организацию жизни и быта;

3. жесткий уставной контроль;

4. обеспеченность предметами первой необходимости Лунеев В.В. Престуность XX в. М.,1999. С.383. Строгая организация жизни и быта, жесткий уставной контроль при определенных условиях, когда проявляется так называемый эффект нарциссизма начальника, верящего в исключительную правильность принимаемых решений, так же может быть причиной самовольного оставления части и дезертирства Следствие продолжается со всем тщанием // Коммерсант. 1993. 31 марта С. 14.

Уклонение от военной службы в армии также в последние годы происходит из-за ухудшения социально-демографических характеристик молодежи, призываемой в армию и на флот.

Определенная часть призывников имеет низкие морально-психологические качества, проявляет стремление под любым предлогом избежать военной службы. Многие из них не имеют правильного представления о характере военной службы, не знают элементарных ее требований.

Почти каждый четвертый призывник приходит на военную службу с серьезными проблемами в воспитании. Более четверти воспитывались в неблагополучных семьях. Немало юношей до призыва в армию совершали правонарушения. Каждый десятый подвергался административным взысканиям и приводам в милицию. Каждый восьмой из них был судим, более трети отбывали наказание в местах лишения свободы. Среди призывников имеются пьяницы, наркоманы и токсикоманы. Лица с неполным средним образованием (восемь и менее семи классов) составляют примерно 20%. Немалая часть до призыва в армию не училась и не работала Пьяная вечерня // Московский Комсомолец . 2006. 18 авг. С.1.'

Многие из призывников физически подготовлены слабо, страдают заболеваниями, в том числе психическими, а некоторые из них вовсе негодны к военной службе по состоянию здоровья. Общая заболеваемость призывников увеличилась на 29%.

Все указанные негативные явления неизбежно переносятся в воинские коллективы и являются благоприятной почвой для различного рода правонарушении, в том числе и уклонений от военной службы, дезертирства.

Проблема уклонения от военной службы, их причинная обусловленность во многом связаны также с недостаточной социальной и правовой защищенностью военнослужащих, нарушением их законных прав и свобод.

В то же время в армии уклонениям от военной службы способствуют и такие причины, которые обусловлены явлениями в различных областях жизни и деятельности самих Вооруженных сил.

Известно, что эти преступления совершают, как правило, лица с низкими морально-психологическими качествами, отличающиеся своей недисциплинированностью. Однако антиобщественные взгляды, отрицательные привычки, как причины конкретного преступления, свою роль начинают играть лишь тогда, когда для этого в части, на корабле имеются благоприятные условия.

В ходе прохождения автором преддипломной практики в военной прокуратуре при личных доверительных беседах с военнослужащими, которые самовольно оставили часть или место службы, дезертировали, а также с их сослуживцами, выявила, что уклонение от военной службы обычно порождается не одним каким-либо обстоятельством, а целым комплексом различных причин и условий. В каждом отдельном случае они по своему проявлению, мотивам и другим обстоятельствам различны, однако есть ряд причин общего характера, которые выражаются в следующем:

1.Совершение уклонений от военной, службы во многих случаях становится возможным в результате слабого контроля в ряде подразделений за личным составом, неудовлетворительной службы суточного наряда.

Во многих случаях отсутствие ушедшего из расположения части выявляется спустя определенное время после происшедшего.

Нередко уклонениям от военной службы способствует неудовлетворительный учет личного состава.

Низка роль старшин в обеспечении контроля за пребыванием подчиненных на местах.

2. Во многих частях и на кораблях снижена острота при оценке этих явлений. Серьезный ущерб делу борьбы с уклонениями от военной службы причиняют факты сокрытия этих преступлений. Нередко по уклонениям от военной службы, попадающим под соответствующие статьи уголовного закона, дознания не назначаются. Не везде создана обстановка нетерпимости к самовольным уходам из части военнослужащих, несвоевременному возвращению их из служебных командировок, краткосрочных отпусков, лечебных заведений. Эти случаи порой тщательно не расследуются, из них не всегда делаются практические выводы, а виновные остаются безнаказанными и в дальнейшем идут на совершение более опасных правонарушений.

Одной из основных причин уклонений от военной службы является именно ослабление зачастую борьбы с самовольными оставлениями части, которые в отдельных частях стали носить распространенный характер.

3. Немалая часть случаев уклонений от военной службы связана с неуставными взаимоотношениями -- глумлением и издевательством сослуживцев над молодыми воинами, а также с рукоприкладством и другими искривлениями дисциплинарной практики со стороны командиров. В этих условиях некоторые воины, не видя иного выхода, нередко самовольно уходят из частей.

4. Многие уклонения от военной службы порождаются из-за не желания некоторых военнослужащих переносить тяготы и лишения военной службы, невнимательным, бездушным отношением отдельных командиров и начальников к подчиненным, к организации их быта и отдыха, к их нуждам и запросам. В основе этих негативных явлений нередко лежит определенный отрыв офицеров от личного состава. Нет оправдания фактам, когда в результате халатного отношения к порученному делу должностных лиц появляются серьезные недостатки в бытовом устройстве, организации питания, отдыха, медицинского обеспечения личного состава.

Все это вызывает недовольство среди военнослужащих, снижает их интерес к службе и на этой почве порождает случаи самовольного оставления части, а нередко и дезертирства.

5. Эффективность пресечения уклонений от военной службы остается невысокой вследствие неудовлетворительного розыска уклонившихся военнослужащих, невыполнения штабами и командирами требований приказа МО РФ по организации этой работы, а иногда и самих правоохранительных органов.

В ряде случаев розыск начинается с большим опозданием. Многие должностные лица надеются на самостоятельное возвращение уклонившихся от военной службы военнослужащих, пытаются обойтись своими силами, а иногда боятся доложить о происшедшем в военную прокуратуру.

6. Одним из основных обстоятельств, способствующих уклонению от военной службы, является то, что воспитательная работа с личным составом в отдельных частях и на кораблях слабо нацелена на формирование у военнослужащих сознания необходимости добросовестного исполнения воинского долга, верности военной присяге.

Уголовная ответственность за дезертирство изменилась. УК впервые предусматривает групповое дезертирство, дезертирство с оружием и освобождение от уголовной ответственности при наличии определенных обстоятельств.

2. Под дезертирством, как и прежде, понимается самовольное оставление части или места службы, а равно неявка на службу в целях уклонения от прохождения военной службы, т.е. с целью уклонения от выполнения конституционной обязанности, а не отдельных обязанностей военной службы.

Статья 59 Конституции РФ провозглашает защиту Отечества долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут ее в соответствии с федеральными законами.

Федеральные законы «Об обороне» (ст.12), «О воинской обязанности и военной службе» (разд. V) и «О статусе военнослужащих» (ст.1) определяют, что комплектование Вооруженных Сил РФ осуществляется в добровольном порядке -- по контракту и на основе призыва на военную службу по экстерриториальному принципу.

Контракт заключается по соглашению сторон: гражданина и военного ведомства, но при условии, если лицо, добровольно поступающее на военную службу, отвечает предъявляемым к военнослужащим требованиям. По действующему законодательству контракт заключают офицеры, прапорщики, мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования (сюда не входят суворовские и нахимовские училища, дающие общее образование), сержанты, старшины, солдаты и матросы.

Заключив контракт, военнослужащий вступает в военно-административные отношения и берет на себя обязанность проходить военную службу в соответствии с действующим законодательством. На него распространяется и уголовная ответственность за совершение преступления против военной службы, если иного не указано в законе, как, например, в ч.1 ст.337 УК.

Закон «О воинской обязанности и военной службе» не предусматривает права «контрактника» по собственной инициативе расторгать контракт до истечения срока. Такое расторжение возможно лишь при заключении нового вида контракта. Например, первый контракт был заключен на 3 года, а он, расторгнув его, заключает новый вид контракта -- на 5 или 10 лет.

Военнослужащий, проходящий службу по контракту, как и военнослужащий, проходящий ее по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы, но в строго определенных случаях, в том числе в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии по признакам ограниченной годности.

Поэтому совершение дезертирства лицом, проходящим военную службу по контракту, является уголовно наказуемым деянием.

Дезертирство военнослужащего с оружием по прежнему законодательству квалифицировалось как совокупность преступлений -- дезертирства и хищения огнестрельного оружия.

По действующему законодательству дезертирство с оружием, вверенным по службе, образует единый квалифицированный состав (ч.2), так как оружие выдается военнослужащему на законных основаниях.

Дезертирство с оружием, которое военнослужащему не было вверено по службе, квалифицируется по совокупности составов как дезертирство и хищение оружия.

О понятиях группы лиц по предварительному сговору или организованной группы.

Преступление считается оконченным с момента оставления части или места службы с целью уклонения от ее прохождения вовсе. Продолжительность пребывания вне части или места службы на квалификацию преступления не влияет.

Дезертирство -- длящееся преступление. Будучи оконченным преступлением с момента оставления части (места службы), оно длится в течение всего периода времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной.

Поскольку граждане подлежат призыву с 18 до 27 лет, то достижение дезертиром, проходившим военную службу по призыву, 27-летнего возраста прекращает преступное состояние виновного. При поступлении гражданина на военную службу по контракту такое состояние прекращается при истечении срока контракта.

Дезертирство может быть совершено лишь с прямым умыслом и с целью уклониться от военной службы вовсе.

Новеллой УК является возможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершение дезертирства, квалифицируемого по ч.1 статьи, если такое деяние было совершено впервые и при стечении тяжелых обстоятельств.

Глава II. Уголовно-правовая характеристика дезертирства

§1. Объект дезертирства

Объектом дезертирства является установленный порядок прохождения военной службы. Совершая дезертирство, субъект пытается вовсе исключить себя вне этих отношений, т.е. устраниться от порядка военной службы.

Объективная сторона дезертирства выражается в самовольном оставлении воинской части или места службы военнослужащим либо в неявке его в часть (на службу) из отпуска, командировки, лечебного заведения. Дезертирство является длящимся преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента выбытия военнослужащего из части или оставления места службы либо с момента невозвращения в установленный срок из отпуска, командировки, лечебного заведения.

Однако преступное состояние дезертира продолжается до тех пор, пока на нем лежит обязанность несения военной службы, возложенная на него Конституцией Российской Федерации (ст. 59) и Законом РФ о воинской обязанности, в соответствии с которым на действительную военную службу подлежат призыву граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. По достижении 27-летнего возраста они от призыва освобождаются. Исходя из этого дезертирство как длящееся преступление фактически прекращается с момента отпадения у лица обязанности нести действительную военную службу. Другими основаниями прекращения преступного состояния дезертира являются явка с повинной или задержание его органами власти.

§2. Объективная сторона дезертирства

С объективной стороны дезертирство может быть совершено путем действия (самовольный уход из части или места службы) или бездействия (неявка в срок на службу). Совершая дезертирство, военнослужащий противоправно исключает себя из сферы военно-служебных отношений без намерения когда-либо возвратиться к исполнению обязанностей военной службы Ахметшин Х.М. Воинские преступления М. 1993 С. 123-125 .

Пример из следственной практики: Рядовой в/части 00000 Кудрявцев с целью вовсе уклониться от прохождения военной службы самовольно оставил часть и скрылся в неизвестном направлении. Кудрявцев вообще не желал служить в армии, о чем стало известно позднее из его показаний. Также подтвердилось это показаниями его сослуживцев Архив военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона.

Продолжительность пребывания вне военной службы при дезертирстве не влияет на квалификацию содеянного, но может учитываться при назначении наказания в совокупности с другими обстоятельствами дела и данными о личности виновного.

Преступление считается оконченным с момента самовольного оставления части, места службы или неявки в срок на службу с целью вовсе уклониться от нее.

Для оконченного состава дезертирства продолжительность незаконного отсутствия военнослужащего в воинской части или на месте службы значения не имеет. При доказанности цели уклониться от военной службы дезертирство должно быть признано оконченным независимо от того, сколько времени военнослужащий находился вне части, то есть его действия при наличии цели уклониться от военной службы образуют состав оконченного дезертирства.

Пример из следственной практики: Рядовой войсковой части 0000 Мусин И.В. не желал проходить службу армии. С этой целью Мусин покинул территорию части. Обнаружив отсутствие Мусина на вечерней поверке, командир роты немедленно организовал поиски Мусина на территории самой части, в городе, на железнодорожном вокзале, где и был задержан Мусин патрулем через три часа после самовольного ухода Мусина из части. После проведенных следственных действий было выяснено, что рядовой Мусин решил самовольно оставить часть из-за нежелания служить в армии. Об этом он говорил своим сослуживцам, которые подтвердили его слова при допросе. В соответствии с обстоятельствами дела и, несмотря на то, что Мусин был задержан буквально через три часа после самовольного ухода из части, в его действиях содержится состав преступления дезертирства, т.е. уклонения от прохождения военной службы.

Также это подтвердила военная коллегия Верховного Суда РФ в определении по делу Б., которая, обосновывая необходимость квалификации действий Б. как дезертирство, указала в своем решении, что при наличии цели уклониться от военной службы фактическая продолжительность отсутствия военнослужащего на службе на квалификацию преступления не влияет Бюллетень Военной коллегии Верховного суда РФ № 5 (321). - М Военное издательство 2000 С. 27 .

Дезертирство совершается с прямым умыслом, в связи с чем возможно приготовление или покушение на это преступление.

Приготовление к совершению дезертирства может состоять в установлении связей с родственниками и знакомыми, у которых военнослужащий намерен остановиться после совершения дезертирства, приобретении документов и одежды, изучении маршрута движения и условий жизни в районе предполагаемого места пребывания после оставления части, изыскании способов оставления части или места службы, а также населенного пункта расположения части и т. п.

Покушением на дезертирство могут считаться действия, предпринятые непосредственно для оставления воинской части или места службы.

Добровольный отказ от совершения дезертирства также возможен только до момента самовольного ухода из части либо до истечения срока прибытия на службу Ахметшин Х.М. Воинские преступления - М. 1993 С. 124 .

Если военнослужащий, совершив дезертирство, через некоторый промежуток времени изменяет свое намерение и решает возвратиться на службу, то эти действия должны расцениваться как явка с повинной, а не добровольный отказ от совершения дезертирства.

Пример из следственной практики: Рядовой войсковой части Журавлев А.В. прослужив два месяца, не желая проходить службу, самовольно оставил часть. В течение семи лет незаконно отсутствовал на военной службе, проводил время по своему усмотрению, проживая у своих родственников. Журавлев на протяжении семи лет скрывался, в органы военного управления, то есть в военный комиссариат, в военную комендатуру и ближайшую военную прокуратуру добровольно, лично не обращался. По истечении семи лет с момента самовольного оставления части Журавлев обратился в военкомат по месту жительства, полагая что его, не привлекут к уголовной ответственности за то, что он добровольно явился. Журавлев был привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.338 УК РФ.

В том случае, если промежуток самовольного нахождения вне службы был непродолжительным, и с учетом иных обстоятельств (чистосердечное раскаяние виновного, явка с повинной, другие смягчающие вину обстоятельства), действия военнослужащего, формально содержащие признаки состава преступления, предусмотренные ст. 338 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 14 УК РФ могут быть признаны непреступными.

Дезертирство - длящееся преступление, оно совершается (длится) в течение всего времени противоправного нахождения вне службы. Длящийся характер дезертирства заключается в том, что, достигнув стадии оконченного преступления с момента оставления части или места службы с целью уклониться от военной службы, дезертирство как оконченное преступление совершается (длится) в течение всего времени отсутствия военнослужащего в части, пока он не будет задержан или не вернется сам либо пока не будет прекращено совершение преступления в силу иных обстоятельств (например, смерть обвиняемого, амнистия) Тер-Акопов А.А. Воинские преступления. М. 1993.

Пример из следственной практики: В ноябре 1999 года Ибрагимов М.М. проходил службу в войсковой части. В мае 2000 года он с целью уклониться от прохождения военной службы самовольно оставил часть и убыл по месту проживания своих родственников. Ибрагимов проводил время по своему усмотрению. Тем самым своими действиями Ибрагимов совершил преступление, предусмотренное ч.1 34 си.338 УК РФ. 25 ноября 2000 года Ибрагимов явился с повинной в военкомат по месту жительства и заявил о себе. В связи с Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ 10 июня 2000 года «О распространении действия постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 марта 1999 года №1199 / РД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике» на лиц, уклонившихся от военной службы, уголовное дело в отношении Ибрагимова было прекращено на основании п.4 ст. 5 УПК РСФСР Архив военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона.

Моментом прекращения дезертирства следует считать время, когда виновный сам по доброй воле прекратит преступное пребывание вне службы (возвратится в часть, явится с повинной в, правоохранительные органы, заявит о себе в военкомат, в органы государственной власти и т.д.) либо это преступление будет пресечено военным командованием или органами власти.

С учетом того, что дезертирство - длящееся преступление, определенные трудности могут возникнуть при решении вопроса о назначении наказания по совокупности преступлений в соответствии со ст. 69 УК РФ.

При одновременном осуждении за дезертирство и преступление, совершенное во время дезертирства, (например кража чужого имущества), наказание назначается по правилам ч. 1-4 ст. 69 УК РФ, т.е. путем поглощения (если другие преступления относятся к категории небольшой тяжести) полного или частичного сложения (если другие преступления относятся к категориям средней тяжести, тяжким или особо тяжким). При осуждении за дезертирство после вынесения приговора за преступления, совершенные в период уклонения от службы, наказание назначается по правилам ч. 5 ст. 69 УКРФ Уколов А.Т. Преступления против военной службы (Военно-уголовное законодательство РФ) - М. 2001 С.112-113.

В отличие от ранее действующего уголовного законодательства в ст. 338 УК РФ специально введена уголовная ответственность за совершение дезертирства с оружием, вверенным по службе, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Примеры из следственной практики: 1. Рядовой Кирилович А.К. и ефрейтор Пузырев С.Р. проходили военную службу в войсковой части дислоцированной в г. Н. В марте 2005 года рядовой Кирилов и ефрейтор Пузырев, уклоняясь от прохождения военной службы, решили самовольно оставить часть, при этом похитили из комнаты для хранения оружия: автомат АК-74 с боеприпасами (два магазина и штык нож). В целях незаконного обогащения автомат АК-74 они продали за 1500 рублей местному жителю, чтобы на вырученные деньги купить билет и доехать до дома, но на вокзале их задержал военный патруль. В данном случае действия Кириловича А.А. и Пузырева С.Р. квалифицируются по ст.226 ч.З, ст.338 ч.2 и ст. 222 ч. 2 УК РФ т.е. по совокупности преступлений Архив военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона.

Дезертирство при данных, усугубляющих вину обстоятельствах, отличается повышенной общественной опасностью, в связи, с чем за его совершение предусмотрено более строгое наказание и исключена возможность освобождения от уголовной ответственности по основаниям, указанным в примечании к ст. 338 УК РФ, т.е. в силу стечения тяжелых обстоятельств.

Под оружием, вверенным военнослужащему по службе, следует понимать табельное стрелковое и иное оружие, которым военнослужащий обладает правомерно, в силу возложенных на него обязанностей по военной службе. К тому оружию могут быть отнесены пистолеты, автоматы, карабины, пулеметы, гранатометы и иное оружие, принятое на вооружение в Вооруженных Силах РФ.

В том случае, когда военнослужащий неправомерно завладевает оружием (похищает), а затем совершает дезертирство, его действия подлежат квалификации по ст. 226 УК РФ и ч. 1 ст. 338 УК РФ. Если же этот военнослужащий после хищения оружия незаконно передает его, сбывает, то его действия подлежат дополнительной самостоятельной квалификации по ст. 222 УК РФ. Выше приведен аналогичный пример.

По ч. 2 ст. 338 УК РФ действия военнослужащего квалифицируются лишь в том случае, когда оружие у него находится на законных основаниях. Причем дополнительной квалификации в том случае по ст. 226 УК РФ не требуется. Так, рядовой войсковой части Малинов Г.А. совершил преступление, предусмотренное ст. 338 ч. 2 УК РФ, в ходе оперативно-розыскных мероприятий был задержан. На предварительном следствии было установлено, что Малинов заступил в пограничный наряд «Часовым заставы», для несения службы им был получен автомат АК-74 с двумя магазинами, незадолго до заступления в наряд у Мали-нова возник умысел о самовольном оставлении части при несении службы в целях уклонения от прохождения военной службы с вверенным по службе оружием. Он покинул свой пост после заступления в наряд. Через двое суток Малинов был обнаружен командованием войсковой части и задержан. Период нахождения вне части он скрывался в горах, и никаких мер для возвращения в часть не предпринимал. В данном случаи действия Малинова квалифицируются по ст. 338 ч. 2 УК РФ Архив военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона.

В соответствии с ч. 2 ст. 338 УК РФ дезертирство считается совершенным организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения этого преступления. Основания для такой квалификации будут иметь место в том случае, если по делу установлено, что два и более военнослужащих заранее договорились о совместном совершении этого преступления, провели предварительную подготовку или иным образом объективно засвидетельствовали устойчивость возникших между ними связей, имеющих целью совершить дезертирство. Такими основаниями могут служить данные о том, что лица заранее, действуя во исполнение совместного плана, подготовили документы, гражданскую одежду, договорились о месте работы или о месте пребывания или иным образом создали условия для сокрытия своей принадлежности к Вооруженным Силам во время незаконного пребывания вне военной службы.

§3. Субъект дезертирства

Субъектом дезертирства могут быть военнослужащие, проходящие военную службу, как по контракту, так и по призыву, но в основном такие преступления, как правило, совершают военнослужащие по призыву.

Кроме того, по ст. 338 УК РФ следует квалифицировать и дезертирство, совершенное военнослужащим, отбывающим наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или в виде ареста с содержанием на гауптвахте.

Дезертирство, как и самовольное оставление части, может быть совершено при исполнении военнослужащим специальных обязанностей военной службы, например, во время несения боевого дежурства, службы в карауле, в составе наряда по охране государственной границы РФ и т.п. Преступные действия военнослужащих в этих случаях следует квалифицировать по совокупности как дезертирство и как нарушение правил несения соответствующих специальных служб, если это повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, повлекло причинение вреда охраняемым караулом объектам, правам и законным интересам граждан, а нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, повлекло тяжкие последствия.

Проанализировав уголовно-правовой анализ этих составов уклонения от военной службы, попытаемся провести их сравнение, и выявить в чем их сходство, а в чем различие.

- Самовольное оставление части или место службы и дезертирство схожи между собой по объекту преступления, субъекту преступления, субъективной стороне, различие проявляется в объективной стороне.

По своей юридической природе оба эти преступления представляют собой уклонение от прохождения военной службы - путем самовольного оставления части или места службы в течение определенного отрезка времени или уклонения вовсе от прохождения военной службы при дезертирстве, что в значительной мере повышает его общественную опасность и обуславливает применение более строгих мер наказаний к лицам виновных в дезертирстве.

Субъектами преступления могут быть военнослужащие рядового и сержантского (старшинского) состава, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.