Задержание по подозрению в совершении преступления

Возникала трудноразрешимая ситуация, когда невозможно ни направить дело в суд, ни выделить в отдельное производство в отношении тех, кто уже прочитал его, ни изменить меру пресечения (так как лица обвиняются в особо тяжких преступлениях). Весьма своевременным следует признать внесение корректив в ч. 7 ст. 109 УПК РФ Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ». Теперь, если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь вправе возбудить ходатайство о продлении предельного срока содержания под стражей также и в отношении тех обвиняемых, которые уже ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.

Рассматривая вопрос о сроках содержания под стражей, необходимо остановиться на порядке исчисления этих сроков. Срок содержания под стражей в период предварительного расследования исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд (ч. 9 ст. 109 УПК РФ). Таким образом, срок содержания под стражей продолжается и после окончания срока расследования, так как в этот срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня направления дела прокурору с обвинительным заключением (ч. 2 ст. 162 УПК РФ). Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и принимает по нему решение в течение 5 суток (ч. 1 ст. 221 УПК РФ).

Таким образом, следователь обязан направить прокурору уголовное дело в любом случае за 5 суток до окончания срока содержания обвиняемого под стражей, если даже срок следствия еще не истек. Срок рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего с обвинительным актом -2 суток (ч. 1 ст. 226 УПК РФ). Поскольку срок дознания (ч. 3 ст. 223 УПК РФ) значительно короче, чем срок содержания под стражей (ч. 1 ст. 109 УПК РФ), то перед дознавателем не встает проблема превышения срока содержания под стражей.

Кроме вышеуказанного, в срок содержания под стражей также засчитывается (ч. 10 ст. 109 УПК РФ) время:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого. При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания (ч. 3 ст. 128 УПК РФ). Что полагать фактическим задержанием - вопрос дискуссионный и требующий специального рассмотрения. Поскольку вопросы задержания подозреваемого в данной работе не рассматриваются, укажем коротко, что под фактическим задержанием, по нашему мнению, следует понимать момент доставления лица к следователю (дознавателю).

Срок задержания не может превышать 48 часов (ч. 2 ст. 94 УПК РФ), однако суд вследствие отложения принятия решения по вопросу об аресте может продлить его еще на 72 часа (ч. 7 ст. 108 УПК РФ), таким образом максимальный срок задержания, который следует учитывать при исчислении срока содержания под стражей - 5 суток. Если лицо задерживалось в качестве подозреваемого, при этом суд откладывал принятие решения об аресте на вышеуказанный срок, но все же принял решение об аресте, то с учетом срока рассмотрения дела прокурором, срок ареста следует исчислять за вычетом 10 суток;

2) домашнего ареста;

принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда. Если при назначении или производстве судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы возникает необходимость в стационарном обследовании подозреваемого или обвиняемого, то он может быть помещен в медицинский или психиатрический стационар, при этом тот, кто не содержался под стражей, помещается в стационар на основании судебного решения (ст. 203 УПК). Не имеет значения тип стационара - это может быть обычная больница. Тем не менее, время нахождения в такой больнице в качестве подэкспертнрго засчитывается в срок содержания под стражей (хотя, безусловно, невозможен перевод из стационара в следственный изолятор без специального на то судебного решения об аресте, если лицо ранее не было арестовано);

в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного этим лицом под стражей ранее (ч. 11 ст. 109 УПК РФ). Однако, если лицо уже осуждено, то возможно избрание в отношении него меры пресечения, в том числе и заключения под стражу, при условии возбуждения уголовного дела по факту совершения иного преступления.

При возвращении прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения (п. 3 ч. 1 ст. 221 УПК РФ) срок дополнительного следствия, установленный прокурором, не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю (ч. 6 ст. 162 УПК РФ). Однако прокурор не вправе по собственному усмотрению устанавливать срок содержания под стражей. Соответственно, при возвращении прокурором уголовного дела для дополнительного расследования может возникнуть необходимость в обращении в соответствующий суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей.

Срок содержания под стражей исчисляется месяцами, но могут быть приняты во внимание часы и сутки (с учетом времени задержания и времени рассмотрения дела прокурором). Срок заключения под стражу течет непрерывно, в него входит и нерабочее время. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, или в последние сутки этого месяца. Окончание срока ареста может приходиться и на нерабочий день, соответственно, если этот срок истекает в субботу или воскресенье, то дело необходимо закончить (или продлить срок) до наступления выходных (ст. 128 УПК РФ).

Завершая исследование сроков содержания под стражей, остановимся на некоторых вопросах ведомственной регламентации порядка их продления. Конечно, принятие нового уголовно-процессуального закона вызывает необходимость ведомственного нормативного обеспечения процессуальной деятельности прокуроров, следователей, дознавателей с учетом изменившихся требований, в том числе и в части соблюдения и продления процессуальных сроков.

Обращение следователя при районном органе внутренних дел с ходатайством о продлений срока содержания под стражей свыше 12 месяцев в суд субъекта Федерации. Возможно, в то время, когда вопросы арестов и продления процессуальных сроков решались прокуратурой, вышеизложенный порядок был оправдан. В настоящее время решение принимает судья единолично.

В завершение необходимо указать, что за следователем сохраняется обязанность своевременно уведомить администрацию следственного изолятора о продлении срока содержания под стражей. Если срок истек, а продление не состоялось, то следователь обязан своим постановлением изменить меру пресечения, на иную, а если этого не сделано, то начальник следственного изолятора освобождает лицо из-под стражи. Если судья отказывает в продлении, обвиняемый освобождается из-под стражи в зале суда.

Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день, исправительных работ - один день за три дня (ч. 3 ст. 72 УК РФ).

Таким образом, установленный уголовно-процессуальным законом срок содержания под стражей, с одной стороны, выступает как гарантия от чрезмерного ограничения прав и свобод подозреваемы и обвиняемых в уголовном процессе, е другой, направлен на обеспечение быстроты уголовного судопроизводства.

Продолжительность сроков содержания под стражей при расследовании преступлений (с учетом их возможного продления) зависит от правового положения лица в уголовном процессе (подозреваемый или обвиняемый), по тяжести инкриминируемого ему преступления и сложности уголовного дела.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд. Учитывая, что в соответствии с п. 1 ч.9 ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей насчитывается время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого, исчисление срока содержания под стражей следует исчислять одновременно с исчислением срока процессуального задержания, а именно с момента доставления лица в орган дознания, к следователю или прокурору.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

процессуальный задержание преступление стража

Проведенное исследование позволило сделать ряд выводов:

1.Задержание подозреваемого заключается в кратковременном лишении свободы передвижения лица, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы, с целью выяснения его причастности к совершению преступления, обоснованности выдвинутого подозрения и разрешения вопроса о признании его подозреваемым, а также возможности применения меры пресечения до предъявления обвинения или освобождения и снятия подозрения.

2.Во время выяснения причастности задержанного к совершенному преступлению должны параллельно решаться вопросы о возбуждении уголовного дела по данному факту и о его возможном привлечении в качестве подозреваемого. Законодательно необходимо определить, что задержание, как мера процессуального принуждения в неотложных случаях, возможно еще до возбуждения уголовного дела. Уголовно-процессуальный закон устанавливает основания и порядок производства процессуального задержания, но не регламентирует правил выполнения действий по физическому захвату (момент фактического задержания) и доставлению задержанного. Фактическое задержание лица по подозрению в совершении преступления уполномоченными на то участниками уголовного судопроизводства, его доставление в орган предварительного следствия, оформление протокола задержания и другие, связанные с ним действия, должны стать составными частями уголовно- процессуального задержания. По нашему мнению, в УПК РФ необходимо дать определение «фактическому задержанию» и установить правовую регламентацию фактического задержания, порядок доставления задержанного в орган дознания, к следователю. Документально оформлять и разъяснять основные права и обязанности заподозренному лицу предлагается именно с момента фактического лишения свободы передвижения лица, при этом не должно иметь значение, будет ли это лицо в результате разбирательства задержано в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ или освобождено. Протокол задержания в данном случае должен быть составлен непосредственно при фактическом задержании заподозренного лица.

3.Для осуществления задержания лица необходимы установленные законом основания и условия, а также цели и мотивы задержания. Мы считаем, что мотив задержания, будучи субъективной категорией, не в состоянии выполнить роль надежной гарантии законного задержания и тем самым обеспечить охрану прав подозреваемого. Поэтому необходимо отказаться от ее формулировки в протоколе задержания.

4.Часть 1 ст. 91 УПК РФ необходимо изложить в редакции, предусматривающей, что орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии основания - наличия фактических данных, полученных как из процессуальных источников, так и в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и раскрытию преступлений, если они оцениваются в качестве сведений о причастности лица к совершению преступления.

5.Процедура предъявления подозрения во многом схожа с порядком предъявления обвинения и должна состоять, по нашему мнению, из трех этапов:

1) ознакомление подозреваемого с постановлением о привлечении в качестве подозреваемого;

2) разъяснение сущности подозрения и его оснований;

3) разъяснение прав и обязанностей подозреваемого.

После ознакомления задержанного с постановлением о признании его подозреваемым, его необходимо допросить при согласии дать показания в качестве подозреваемого. Законодательно целесообразно закрепить в ч. 2 ст. 92 УПК РФ, в бланке протокола задержания подозреваемого возможность изложения объяснений задержанного и при этом делать ссылку на требования п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ.

6.Мы считаем, что правовая природа заключения под стражу определяет особенности ее реализации как меры пресечения. По нашему мнению, под заключением под стражу необходимо понимать меру пресечения, применяемую в ходе уголовного судопроизводства и заключающуюся в ограничении права обвиняемого (в исключительных случаях - подозреваемого) на свободу и личную неприкосновенность на определенный период времени, не превышающей установленного законом срока, на основании судебного решения, принятого по ходатайству прокурора либо дознавателя, следователя с согласия прокурора, и помещении в специально предназначенные для этого учреждения в предусмотренном законом порядке в целях предупреждения либо пресечения их преступной деятельности, воспрепятствования производству по уголовному делу, а также в целях обеспечения исполнения приговора.

7.В качестве оснований применения меры пресечения в виде заключения под стражу выступают имеющиеся в материалах уголовного дела фактические данные, указывающие на высокую степень вероятности, что подозреваемый, обвиняемый в совершении преступления, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет (и лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законе, менее) скроется от дознания, предварительного следствия и суда, может продолжить заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства по делу либо иным путем воспрепятствовать производству по делу, а также на невозможность применения к нему иной, более мягкой, меры пресечения.

8.Особое внимание в уголовно-процессуальном законодательстве уделяется проблеме сроков содержания под стражей. Они строго регламентированы и не могут быть изменены по усмотрению следователя или дознавателя. Дискуссионным является вопрос о сроках содержания под стражей при производстве дознания. Органам дознания УПК РФ предлагает возможность продления сроков содержания под стражей при тяжких и особо тяжких преступлениях. Однако такие преступления не подследственны органам дознания. Следовательно, данная норма должна быть исключена из УПК.

9.Серьезным вопросом является соблюдение прав в период содержания под стражей обвиняемых, подозреваемых. В частности, требуется усилить контроль за соблюдением прав и свобод обвиняемого и подозреваемого во время пребывания в СИЗО и ИВС. Для этого требуется усилить меры прокурорского надзора и деятельности уполномоченного по правам человека.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (Текст): офиц. текст. - М.: Омега-Л, 2008. - 64с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Омега-Л, 2008. - 130с.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: офиц.текст. - М.: Омега-Л, 2008. - 96с.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации:офиц. текст. - М.: Омега-Л, 2008. - 165с.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. (Текст)- М.: Изд. «Омега-Л», 2008. - 272с.

6. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 января 1992 г. №2201-1. -М.: Изд. «Омега-Л», 2008. - 45с.

7. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федер. закон от 15 июля 1995 г. №103 - ФЗ

8. Постановление Пленума Верховного Суда России от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам. -- М.: Спарк, 2001.

9. Постановление Конституционного суда РФ по делу о проверке конституционности ряда положений Уголовно-процессуального кодекса РФ, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами рада граждан от 22 марта 2005 г. №4-П

10. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной. - М.: Юристь, 2008.- 400 с.

11. Алексеева, В.В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. - М., 2006..- 500 с.

12. Безлепкин, Б.Т. Справочник адвоката по уголовному процессу. - М.: Юристь, 2005. - 735с.

13. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор. - М.: ТК Велби, 2007.- 400 с.

14. Булатов, Б.Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве. - М., 2003.- 170с.

15. Брусницын Л.В. Меры пресечения по УПК РФ: новеллы и старые ошибки // Уголовное право. - 2002. - №3. - С.70-76

16. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. - М., 2002..- 600 с.

17. Газетдинов Н.И. Состязательная деятельность защитника на предварительном следствии. - Казань: Изд. Казан. Ун-та, 2005.- 309 с.

18. Гельдибаев М.Х. Обеспечение прав и свобод человека в сфере уголовно-процессуального принуждения. - М., 2005.-210с.

19. Гребенкин, П.И. Допустимость доказательств в уголовном процессе: автореф. дисс. на соис. уч. ст. к.ю.н. - М., 2002. - 23с.

20. Громов Н.А. Уголовный процесс. - М., 2003..- 500 с.

21. Дереберг М.А. Особенности тактики производства следственных действий с участием защитника: автореф. на соис. уч. ст. к.ю.н. - М., 2003.- 34 с.

22. Золоторев, В.Г. Алгоритм ареста (научно-практическое пособие). - М.: Юристь, 2004. - 190с.

23. Клейман Л.В. Установление относимости доказательств при расследовании преступлений: автореф. дисс. на соис. уч. ст. к.ю.н. - Омск, 2002. - 25с.

24. Колоколов Н.А. Алгоритм заключения под стражу в ходе досудебного производства. - Курск, 2003. -375с.

25. Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. - Саратов, 1978..- 300 с.

26. Кочкин Ю.В. Правовые, организационные и тактические основы задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. -Челябинск, 2006. - 83с.

27. Мельников В.Ю. Обеспечение прав граждан в ходе досудебного производства. - М.: Изд. «Юриспруденция», 2006.- 592с.

28. Мизулина Е. Новый порядок ареста и задержания соответствует Конституции РФ и международно-правовым стандартам // Российская юстиция. - 2002. - №6. - С.5-12

29. Назаров А.Д. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Мозякова. - М.: Экзамен, 2006. - 430с.

30. Назаров А.Д. Влияние следственных ошибок на ошибки суда. - СПб., 2003. - 317с.

31. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. - М., 2008.- 700 с.

32. Основание и порядок применения меры пресечения - заключения под стражу (Научно-методические рекомендации для прокуроров и следователей). - М., 2004.- 300 с.

33. Орлов Ю.К. Основы теории доказательств в уголовном процессе. - М.: Юристь, 2000. - 325с

34. Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. - М., 1985.- 309 с.

35. Проколова О.И. Заключение под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. - М., 2002. - 280с.

36. Прокурорский надзор: курс лекций и практикум. / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. -М.: Экзамен, 2006. - 575с.

37. Прокурорский надзор / Под ред. О.А. Галустьяна. - М., 2006. - 413с.

38. Резник Г.М. Внутреннее убеждение при оценке доказательств. - М.: ПРЕСС, 1977. - 362с.

39. Российский С.Б. Уголовный процесс России. -М.: Эксмо, 2007.- 576с.

40. Российский С.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Д.Н. Козакова. - М.: Юристь, 2007. - 490с.

41. Смирнов А.В. Уголовный процесс. - СПб.: Питер, 2006. - 699с.

42. Суворов В.Д. Судебная практика по уголовным делам. - М., 2006. - 415с.

43. Трунов И.Л. Применение мер пресечения в уголовном судопроизводстве: практическое пособие. - М.: ЭКСМО, 2007. -640с.

44. Трунова Л.К. Современные проблемы применения мер пресечения в уголовном процессе. - М., 2002. - 210с.

45. Уголовный процесс / Под ред. проф. В.М. Лебедева. - М.: «Дашков и К», 2008.-314с.

46. Уголовный процесс / Под ред. В.И. Качалова. - М: Щит, 2003. -316с.

47. Уголовно-процессуальное право / Под ред. Л.В. Пашкевич. -Хабаровск, 2005.- 300 с.

48. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / под общ. ред. Ю.К. Якимовича. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2007. - 890с.

49. Уголовно-процессуальное право / Под общ. ред. В.И. Рохлина. -СПб.: Изд. «Юридический Центр Пресс», 2005. - 653с.

50. Уровни уголовно-процессуального доказывания // Советское государство и право. - 1974. - №11. - С. 86.-88

51. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства. - СПб., 1996.- 453 с.

52. Фомин М.Ю. Защита прав лиц, заключенных под стражу. - М., 2001. - 180с.

53. Цоколова О.И. Порядок заключения и содержания под стражей на стадии предварительного расследования // Под общ. ред. СП. Щерба. - М.: ВНИИ МВД России, 2005. - 164с.

54. Цоколова О.И. Фактическое задержание //Законность. - 2006. - №3.- С. 25-28

55. Цоколова О.И. Проблемы совершенствования оснований применения мер пресечения в виде заключения под стражу // Российский следователь. - 2005. - №5. - С.8-13.

56. Цоколова О.И. Заключение под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления: монография. - М., 2002. - 80с.

57. Цоколова О.И. Процессуальный порядок задержания подозреваемого// Вестник Московского университета МВД России. - 2005. - №2. - С. 90- 99

58. Цоколова О.И. О понятии и сущности заключения под стражу // Российский следователь. - 2005. - №3. - С. 11-15

59. Цоколова, О.И. Участие защитника при задержании подозреваемого// Уголовное право. - 2005. - №2. - С.90-93

60. Чашин А.С. Адвокатура в России.- М., 2008.- 400 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(обязательное)

Число подозреваемых установленных по уголовным делам, прокуратурой Центрального района г. Хабаровска в 2003-2008 г.г. (ед.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

(обязательное)

Число задержанных по ст. 91 УПК РФ прокуратурой Центрального района г. Хабаровска в 2003-2008 г.г. (ед.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРИЛОЖЕНИЕ В

(обязательное)

Число арестованных лиц прокуратурой Центрального района г. Хабаровска в 2004-2008 г.г. (ед)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на Allbest.ru