Размещено на http://www.allbest.ru/

20

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Задачи и функции арбитражных судов

2. Характеристика арбитражно-процессуального положения субъектов арбитражного процесса

2.1 Арбитражный суд как участник арбитражных процессуальных правоотношений

2.1.1 Полномочия судьи арбитражного суда

2.2 Лица, участвующие в деле, как основные участники арбитражного процесса

2.3 Участники арбитражного процесса, способствующие осуществлению правосудия

3. Арбитражное производство в судах первой и второй инстанции

3.1 Особенности производства в арбитражном суде первой инстанции

3.2 Особенности производства в арбитражном суде второй инстанции

4. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений

4.1 Особенности производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений по АПК РФ

Заключение

Список используемой литературы

Введение

12 декабря 1993 г. на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята на всенародном Референдуме 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г., закрепившая принципы рыночной экономики, и провозгласившая равенство всех форм собственности.

Развитие экономических отношений, в современной России, нередко связано с различного рода правовыми конфликтами: корпоративные и налоговые споры, юридические конфликты в сфере несостоятельности (банкротства) и другие. Сама по себе рыночная экономика существовать не может. Она существует только через осуществление её субъектами предпринимательской деятельности, которая согласно ст. 2 ГК РФ осуществляется предпринимателями на свой страх и риск. Именно поэтому одним из эффективных институтов, позволяющих разрешать подобные споры, является действующая в Российской Федерации система арбитражных судов.

Образование системы арбитражных судов в 1991г. отражает процесс становления в России независимой судебной власти. За относительно небольшой период времени сформировалась судебно-арбитражная система, правовые основы которой, получили подтверждение в Конституции Российской Федерации, закрепив право на судебную защиту. При этом Конституцией закреплено разделение государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную власть. Именно через судебную власть и реализуется право на судебную защиту.

Согласно ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г. 9 ноября, 27 декабря 2009 г.) http://www.arbitr.ru/law/106,судебная власть реализуется системой судов: Конституционным судом РФ, судами общей юрисдикции, арбитражными судами. Данная система предполагает чёткое распределения компетенции судов по рассмотрению определенных категорий судебных споров.

С 1 сентября 2002 года вступил в силу Федеральный закон “О введение в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации”, новый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, являющийся третьим, за последнее десятилетие, кодексом, регулирующим вопросы арбитражного судопроизводства. Принятие АПК РФ обусловлено необходимостью повышения эффективности судебной формы защиты по делам, возникающим в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Изменения внесенные АПК РФ в арбитражно-процессуальное законодательство. «Налоговый вестник» №1 2003 г. http://www.top-audit.ru/content/view/206/45/ . Все остальные, ранее принятые, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, связанные с Арбитражным процессуальным кодексом, подлежат приведению в соответствие с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и применяются в части, не противоречащей ему.

Данные нормативные правовые акты важны не только для работающих в арбитражных судах, прокуратуре, адвокатуре, в юридических службах предприятий и других областях, где возможно соприкосновение с деятельностью арбитражных судов, но и для юридической практики вообще.

Сейчас любой из арбитражных судов, рассматривающий споры между организациями, расположенными в различных регионах России, и даже споры с участием иностранных фирм и компаний, функционирует в качестве составной части единой системы. Из этого следует, что арбитражный суд применяет единое материальное и процессуальное законодательство, при равной для всех возможности обжалования судебных решений и, в конечном счете, судебной защиты.

Актуальность исследования темы курсовой «Арбитражный суд, как участник арбитражного процесса» определяется тем, что в условиях развития рыночных отношений в России, все большее количество организаций и предпринимателей обращается за защитой своих законных прав и экономических интересов в арбитражные суды. В соответствии со ст.118 Конституции России, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Из данного конституционного положения следует, что деятельность арбитражных судов представляет собой форму осуществления судебной власти в сфере гражданского и административного судопроизводства, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции. В этом плане арбитражные суды являются одновременно судами частного и публичного права, разрешая споры, возникающие из соответствующих правоотношений Арбитражный процесс / Под ред. В.В. Яркова. Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2010. 880 с. С 4..

С принятием законодательства об арбитражных судах, с созданием системы арбитражных судов, взамен системы государственных арбитражей в России, правосудие, в области экономических, хозяйственно-правовых отношений, действительно стало осуществляться только арбитражным судом. Арбитражный суд рассматривает специфические споры, возникающие в области предпринимательской деятельности и управления ею. В связи с этим представляется интересным рассмотреть правовое положение арбитражного суда, как участника арбитражного процесса, в чем и состоит основная цель курсовой работы.

В соответствии с данной целью можно выявить ряд взаимосвязанных задач:

1. Изучить задачи и основные функции арбитражных судов.

2. Дать характеристику арбитражно-процессуальному положению всех участников процесса.

3. Рассмотреть особенности производства в арбитражных судах первой и второй инстанции.

4. Раскрыть особенности производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

1. Задачи и функции арбитражных судов

Идеал правосудия и его задач был выражен, в свое время, в часто цитируемых современными авторами словах из Указа Императора Александра II от 20 ноября 1864 года об утверждении новых Уставов судопроизводства, где было высказано мнение о "желании... водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных" Судебная реформа 1864 года, http://www.minjust-vrn.ru/index.php?page=54.

В данном высказывании выражена основная идея правосудия и его задач, которая не зависит от социально-экономической эпохи, а отражает само существо данного института в обществе.

Обращаясь к нашей действительности, отметим, что согласно ст. 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

1. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2. Обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3. Справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;

4. Укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5. Формирование уважительного отношения к закону и суду;

6. Содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Приведенные задачи осуществляются арбитражными судами присущими им, как и другим органам судебной власти, способами и с помощью полномочий, указанных в арбитражном процессуальном законодательстве, для осуществления которых, арбитражный суд каждого уровня, наделен своими, только ему присущими полномочиями.

Так же основные задачи арбитражного суда, достаточно четко сформулированы в ст. 5 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. ст. 1589.

Задачи судопроизводства в арбитражном процессе определяются целями судебной деятельности, вытекающими из Конституции РФ, федеральных конституционных законов и международных обязательств государства. По сравнению с задачами правосудия, определенными в ст. 5 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", в ст. 2 АПК РФ круг задач существенно расширен. В конечном счете, все задачи направлены на обеспечение судебной защиты, как главной цели правосудия и результата функционирования судебной системы. Большинство задач судопроизводства носит традиционный характер, поскольку они, так или иначе, отражались в арбитражном процессуальном законодательстве. Акцент на вторую и третью задачи, стал делаться после того, как Российская Федерация вступила в Совет Европы. В соответствии с п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года: «Каждый имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей, или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на все судебное разбирательство или часть его по соображениям морали, общественного порядка или государственной безопасности в демократическом обществе, если это требуется в интересах несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или -- в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо -- при особых обстоятельствах, когда публичность нарушала бы интересы правосудия» Европейская Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» 4 ноября 1950 года, ст. 6, п.1., http://www.memo.ru/prawo/euro/eucnv.htm.

Кроме задач судопроизводства, в арбитражном процессе, определяются основные функции арбитражного суда:

- разрешение споров, возникающих в процессе предпринимательской и иной экономической деятельности;

- ведение статистического учета и осуществление анализа статистических данных о своей деятельности;

- предупреждение нарушения законодательства в экономической сфере жизни общества;

- установление и реализация международных связей и контактов в установленном законом порядке.

В деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации особое значение приобретают функция руководства всеми арбитражными судами, обеспечение единства арбитражной практики. Характер и содержание выполняемых в настоящее время арбитражными судами задач и функций свидетельствуют об их исключительно важной роли в механизме управления экономикой страны. Арбитражный суд является важным правоохранительным органом, обеспечивающим путем всемерного использования правовых средств защиту прав и интересов отдельных организаций, граждан-предпринимателей и правовой порядок хозяйственной деятельности.

2. Характеристика арбитражно-процессуального положения субъектов арбитражного процесса

2.1 Арбитражный суд как участник арбитражных процессуальных правоотношений

Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса. От имени государства он осуществляет правосудие в установленных процессуальных формах и является органом судебной власти Арбитражный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 4-е издание., перераб. и доп./ Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательский Дом «Городец» 2011.-752с., С.43. Ему принадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение.

Арбитражные суды, как субъекты арбитражного процессуального права, подразделяются на две группы:

- рассматривающие дела по существу (арбитражные суды субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по делам, отнесенным к его ведению) и

- осуществляющие полномочия по пересмотру вынесенных судебных актов (суды субъектов РФ в лице апелляционных коллегий, федеральные окружные суды, Высший Арбитражный Суд РФ).

Арбитражный суд выступает как субъект арбитражного процессуального правоотношения, права и обязанности которого не противостоят правам и обязанностям других участников арбитражного процесса. На нем лежит обязанность максимальной реализации прав и обязанностей остальных участников арбитражного судопроизводства. Важнейшими принципами деятельности арбитражных судов Российской Федерации являются принципы законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон.

Арбитражные суды рассматривают следующие дела о несостоятельности (банкротстве), по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций, по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Правовое положение арбитражного суда определяется тем, что он руководит ходом процесса, определяет и направляет действие лиц, участвующих в деле, гарантирует выполнение и осуществление ими их процессуальных прав и обязанностей, выносит судебные акты, разрешает материально-правовой спор по существу, осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права.

Наиболее активна роль суда на стадии судебного разбирательства. Именно на этой стадии он руководит процессом, принимает необходимые меры по истребованию заявленных доказательств, проведению экспертизы, вызывает заявленных свидетелей, специалистов, решает вопросы привлечения к участию в деле третьих лиц.

Правовые гарантии деятельности судей арбитражных судов, раскрываются через полномочия арбитражных судов и их органов, которые закреплены в Федеральном Конституционном Законе (далее по тексту ФКЗ) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 05 мая 1995 г., ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31декабря 1996 г. (с изм. и доп.). Среди них важнейшими являются рассмотрение и разрешение дел по существу, и вынесение решения, пересмотр судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке, в порядке судебного надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

2.1.1 Полномочия судьи арбитражного суда

Судебные полномочия осуществляют судьи арбитражных судов, назначенные в установленном законом порядке, а так же арбитражные заседатели, которыми являются граждане РФ, наделенные полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

Правовое положение судьи арбитражных судов в Российской Федерации закреплено в действующем законодательстве. Судьями арбитражных судов являются Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон, вытекающих из спорного правоотношения.

Правовое положение судьи арбитражного суда, характеризуется не только его руководящей ролью в процессе, но и широтой полномочий, которая обусловлена тем, что его действия должны быть направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдению законности и законодательства при разрешении споров в арбитражном суде Арбитражный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 4-е издание., перераб. и доп./ Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательский Дом «Городец» 2011.-752с., С.122. Судьи арбитражных судов обладают многими определенными законом полномочиями, необходимыми им для осуществления их деятельности. Требования судьи, предъявленные им в пределах его полномочий, обязательны для тех государственных органов и органов местного самоуправления и иных органов, организаций и граждан, к которым эти требования обращены Арбитражный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 4-е издание., перераб. и доп./ Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательский Дом «Городец» 2011.-752с., С.123. На стадии предъявления иска и возбуждения дела судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления (ст. 127 АПК РФ), проверяет как наличие предпосылок права на предъявление иска, так и условий реализации этого права. Ему же принадлежит право отказать в принятии искового заявления по основаниям, указанным в ст. 129 АПК РФ.

Большими полномочиями наделены судьи при вынесении решения по делу (гл. 20 АПК РФ). Закон обстоятельно регламентирует полномочия судей при пересмотре дела в порядке апелляции и в стадии кассационного пересмотра судебных постановлении, а также при пересмотре судебных актов и постановлений в порядке судебного надзора (гл. 34--37 АПК РФ).

2.2 Лица, участвующие в деле, как основные участники арбитражного процесса

Исходя из определенных критериев, можно выделить несколько групп участников арбитражных процессуальных правоотношений. В первую группу, несомненно, необходимо отнести стороны арбитражного процесса. Ведь стороны, как и суд, являются обязательными участниками арбитражного процесса, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Участие остальных лиц не всегда обязательно, а состав их диктуется конкретными обстоятельствами каждого дела.

Сторонами, в арбитражном процессе, являются истец и ответчик, которые пользуются равными процессуальными правами. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, поскольку считают, что их право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком. Ответчиками выступают те организации и граждане, которые, по утверждению истца, являются либо нарушителями его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривают его права и вследствие чего привлекаются к ответу по иску.

Если предметом спора являются имущественные права и интересы, то процесс, начинается по заявлению того лица, которое считает, что принадлежащее ему спорное право нарушено. Именно в необходимости защиты нарушенного права и проявляется его заинтересованность в обращении к арбитражному суду. Чаще всего арбитражный суд принимает к своему производству дела по заявлению организации или гражданина, обращающихся за защитой своих прав и охраняемых законом интересов, и именно они становятся заинтересованными лицами, т.е. истцами по делу. Во всех случаях обращения в арбитражный суд, заинтересованное лицо, либо защищает нарушенное или оспариваемое право, либо просит о подтверждении каких-либо прав, подвергающихся оспариванию со стороны другого лица, которое становится ответчиком по предъявленному к нему исковому требованию.

Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции, по ходатайству сторон или с согласия истца, привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. На 2010 год.-М.: ООО «Рид Групп», 2010.-240 с., статья 40 с.55. К числу прав, принадлежащих только сторонам, относят право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. При рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Необходимо отметить, что Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно ст. 39 АПК РФ, стороны могут закончить дело мировым соглашением, которое может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса, в том числе при исполнении судебного акта. Оно может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом. Однако, мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)". http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&n=58107&base=LAW. При этом в пункте 12, Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", разъяснено, что «Условия мирового соглашения, заключенного сторонами, должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении».

Между истцом и ответчиком бывают споры, для полного и четкого рассмотрения которых необходимо привлечение других, третьих лиц. Ведь возникший спор может затрагивать и чужые интересы. АПК РФ предусматривает возможность участия в арбитражном процессе третьих лиц двух видов: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Участие указанных лиц в процессе способствует более обстоятельному выяснению всех существенных обстоятельств в целях надлежащей защиты нарушенных прав и интересов.

И последняя группа участников арбитражно-процессуальных правоотношений - прокурор и государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы. Прокурор, являясь должностным лицом органов прокуратуры, наделен, в соответствии с законодательством, полномочиями по проведению прокурорского надзора. Участвуя в судебных заседаниях, он пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ прокурора от предъявленного им иска, не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле. По делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Что же касается участия в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, то в случаях предусмотренных федеральным законом, государственные органы, вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Необходимо иметь в виду, что указанные органы реализуют свои функции как непосредственно, так и через подведомственные им органы и организации. Поэтому представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в арбитражных судах, могут осуществлять по их специальному поручению подведомственные им органы и организации, а также вышестоящие по отношению к ним органы и организации через лиц, состоящих в штате этих органов и организаций, либо адвокаты. Полномочия таких лиц должны быть подтверждены доверенностью, выданной соответствующим органом или организацией.

2.3 Участники арбитражного процесса, способствующие осуществлению правосудия

К участникам арбитражного процесса, способствующим осуществлению правосудия относятся аппарат суда, в частности помощники судьи и секретари судебного заседания, а также свидетель, эксперт и переводчик, которые лишь в рамках своей компетенции осуществляют вспомогательную деятельность в арбитражном судопроизводстве.

Аппарат суда, формирующийся из секретарей судебного заседания и помощников судьи, в зависимости от степени загруженности судьи и делооборота, может состоять из нескольких человек.

Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ, но он не имеет права совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания и обязан полно и правильно излагать в нем действия и решения суда, действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания. Секретарь судебного заседания, по поручению председательствующего, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.

Экспертом в арбитражном суде выступает лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела и назначенное судом для дачи заключения, по результатам проведения экспертизы. Эксперт имеет право, с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов. Он вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний. Эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.

Свидетелем в арбитражном процессе называется лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в судебное заседание и сообщить сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично. За дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний, свидетель несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получение денежной компенсации в связи с потерей времени.

Не редко в арбитражный процесс приглашается переводчик - лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в арбитражном процессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду кандидатуры переводчика. Иные участники арбитражного процесса не имеют права принимать на себя обязанности переводчика, хотя и владеют необходимыми для перевода языками. В обязанности переводчика, прибывшего по вызову арбитражного суда, входит полное, правильное, своевременное осуществление перевода. За заведомо неправильный перевод переводчик несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.

Нормы арбитражного процессуального права четко устанавливают правовые гарантии и правовое положение каждого из участников арбитражного процесса, их процессуальные права и обязанности. Состав участников обусловлен задачами арбитражного судопроизводства. Закон наделяет каждого определенными правами и обязанностями в соответствии с целью их участия в процессе.

3. Арбитражное производство в судах первой и второй инстанции

3.1 Особенности производства в арбитражном суде первой инстанции

В соответствии со ст. 4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации официальный текст, действующая редакция. - М.: Издательство «Экзамен», 2008. - 160 с. (Серия «Кодексы и Законы».. Возбуждение производства по делу в арбитражном процессе осуществляется путем подачи заинтересованным лицом искового заявления. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК). Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением необходимых требований, путем вынесения определения, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Копии определения, о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Если устанавливаются юридические факты, препятствующие возбуждению дела в арбитражном суде, судья, либо оставляет заявление без движения, либо возвращает исковое заявление заявителю.

арбитражный суд

Арбитражный суд возвращает исковое заявление по следующим основаниям:

- дело неподсудно данному арбитражному суду;

- в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;

- до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

- не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;

- отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

- заявитель не устранил в срок, указанный арбитражным судом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

О возвращении искового заявления, арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения, о возвращении искового заявления, направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены данного определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

АПК наделяет истца и ответчика равными возможностями, равными правами и обязанностями по защите их интересов в ходе судебного разбирательства. В частности, ответчик вправе защищаться от предъявленного к нему иска, используя для этого возможность высказать свои возражения в различных заявлениях, ходатайствах. Кроме того, АПК предусматривает специфическую форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск, как отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК).

Отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле, направляется ответчиком в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

В отзыве указываются, как наименование истца, его место нахождения, или место жительства, так и наименование ответчика, его место нахождения. Если ответчиком является гражданин, указывается его место жительства, дата и место рождения, место работы, или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а так же возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и доказательства, обосновывающие возражения и перечень прилагаемых к отзыву документов.

Значение отзыва на исковое заявление, в условиях состязательного процесса, заключается в исполнении процессуальной обязанности, предусмотренной в ч. ч. 3 и 4 ст. 65 АПК, по раскрытию доказательств, на которые ответчик ссылается, как на основания своих возражений против иска. В этом плане отзыв на иск дает возможность ответчику дать обоснованные возражения против требований истца с приложением соответствующих доказательств Развитие принципов диспозитивности и состязательности в арбитражном процессуальном праве. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Костина С.Е. - Саратов, 2007. - 23 c..

В арбитражном процессе, ответчиком истцу для совместного рассмотрения в основном процессе, может быть предъявлен встречный иск, который в соответствии со ст. 132 АПК, может быть заявлен ответчиком после возбуждения дела истцом и до вынесения решения (в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в других стадиях до удаления арбитражного суда для вынесения решения). Предъявление встречного иска возможно только в производстве арбитражного суда первой инстанции и не допускается в последующих стадиях арбитражного процесса. Так, согласно ч. 3 ст. 266 АПК в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о предъявлении встречного иска.

После принятия искового заявления к производству, судья готовит дело к судебному разбирательству - обязательная стадия арбитражного процесса. Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции, исключений в этом вопросе законодательство не делает, в том числе и для дел упрощенного производства, рассмотрение которых производится без вызова сторон.

Стадия подготовки имеет важное значение, ведь именно от качественной подготовки зависит успешное проведение судебного разбирательства и, соответственно, принятие обоснованного, законного и правильного решения. Как показывает практика разрешения дел арбитражными судами, именно недостаточная подготовка, во многих случаях, является причиной неоднократного отложения рассмотрения дела, дает вполне законную возможность затягивания процесса лицам, заинтересованным в этом и нередко приводит к принятию незаконного и необоснованного решения.

Следует отметить, что АПК 2002 г., делает особый акцент на подготовке дела к судебному разбирательству, наделяя эту стадию возможностями, создающими условия для примирения сторон и направленными на создание мотивации для участников экономической деятельности, по разрешению правовых конфликтов правовыми способами. Такая идеология рассмотрения споров, заложенная в АПК, должна способствовать и профилактике правонарушений в экономической сфере, и сокращению количества споров в судах, и повышению авторитета арбитражных судов среди российских и иностранных участников экономических правоотношений Ведение арбитражных дел: Практическое пособие / Иванов В.Н.. - М.; Юрайт-Издат., 2003. С. 127..

Сутью нового подхода к подготовке дела, установленного АПК 2002 г., является наделение суда возможностями совершения действий в таком объеме, и такого качества, которые создают реальные условия для достижения основных целей судебного разбирательства - исследования доказательств, проведения судебных прений без отвлечения на решение вопросов, имеющих организационно-подготовительный характер, и, как результат, вынесения законного и обоснованного судебного решения по результатам судебного разбирательства. Такие возможности дают следующие правовые средства подготовки дела, установленные гл. 14 АПК: проведение подготовки в течение двух месяцев, расширение круга и объема полномочий судьи на стадии подготовки, например, возможность утверждения мирового соглашения на этой стадии.

Рассмотрение дела по существу начинается с выяснения, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны заключить мировое соглашение. При отказе истца от иска, признании иска ответчиком, представлении сторонами мирового соглашения, разбирательство по делу не проводится. В таких случаях суд решает вопрос о правомерности и законности отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения, о прекращении производства по делу, ведь приняв признание иска ответчиком, суд выносит решение, не проводя исследования доказательств и судебные прения.

Окончательное рассмотрение дела по существу заключается в объявлении председательствующим об окончании рассмотрения дела и удалении суда в совещательную комнату для принятия решения. Эта стадия разбирательства, для лиц, участвующих в деле, имеет в основном информационное значение.

В совещательной комнате судом выносится решение. Оглашением решения заканчивается производство в арбитражном суде первой инстанции.

Из всего выше изложенного можно сделать вывод, что основной упор при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции делается именно на подготовку к слушанию дела по существу. Именно за счет подготовительных мероприятий в арбитражном процессе действительно возможно качественное рассмотрение дела по существу.

3.2 Особенности производства в арбитражном суде второй инстанции

Не вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции. Апелляция (лат. «appellatio») в переводе означает «жалоба», «обращение».

Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции, в целях исправления судебных ошибок. Апелляция является одним из способов проверки судебного акта в полном объеме, как для установления фактических обстоятельств, так для правильности применения закона. Такая проверка проводится по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным и принятым при соблюдении соответствующих условий, доказательствам.

При осуществлении правосудия основная роль принадлежит суду первой инстанции, который по результатам судебного разбирательства принимает законное и обоснованное решение. Этот судебный акт основывается на исследовании всех представленных доказательств и установленных судом обстоятельствах дела. В суде первой инстанции формируется дело, завершающееся вынесением решения Арбитражный процесс / Под ред. В.В. Яркова. Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2010. 880 с. С 204.

Лица, участвующие в деле, и иные лица, при несогласии с решением суда первой инстанции вправе подать апелляционную жалобу, что автоматически ведет к рассмотрению дела в апелляционном порядке.

Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривает дело, проверяет полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанция такими полномочиями не наделены.

Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия. Если законность и обоснованность решения подтверждены, и оно не подверглось изменению, то это решение, по общему правилу, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанцией и подлежит исполнению. Данное обстоятельство также свидетельствует о значении, которое имеет апелляционная инстанция.

Новый АПК существенно расширил возможности апелляционного обжалования и пересмотра. Месячный срок на подачу апелляционной жалобы может быть восстановлен в пределах шести месяцев со дня принятия решения (при уважительности причин пропуска этого срока).

Апелляционный суд, повторно рассматривая дело, проверяет фактическую сторону и доказательственную базу, повторно заявленные ходатайства об исследовании доказательств: о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, об истребовании доказательств. Отказ только по тем основаниям, что эти ходатайства были отклонены судом первой инстанции, недопустим.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность и законность решения суда первой инстанции. Исходя из этого в ст. 270 АПК указываются основания для пересмотра.

Решение является необоснованным, если:

- неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела (п.1 ч.1 ст.270 АПК);

- не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд признал установленными (п.2 ч.1 ст.270 АПК);

- выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.270 АПК).

Решение незаконно, если суд нарушил или неправильно применил нормы материального или нормы процессуального права (п.4 ч.1 ст.270 АПК).

В АПК четко указано, что понимается под неправильным применением норм материального права (ч.2 ст.270 АПК). Это:

- неприменение закона, подлежащего применению;

- применение закона, не подлежащего применению;

- неправильное истолкование закона.

Безусловными основаниями для отмены решения являются нарушения норм процессуального права, указанные в ч. 4 ст. 270 АПК:

- рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

- рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

- нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

- принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

- не подписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

- отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его ненадлежащими лицами;

- нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

После вынесения постановления арбитражного суда апелляционной инстанции решение по делу вступает в законную силу. Однако, оно может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

4. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений

4.1 Особенности производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений по АПК РФ

Как уже было сказано ранее, после вынесения постановления арбитражного суда апелляционной инстанции решение по делу вступает в законную силу. Однако, оно может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решения арбитражного суда, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены в кассационном порядке и в порядке надзора. Так же решение суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам, о чём говорится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам». Необходимость в подобном комментарии назрела давно, так как Федеральным законом от 23.12.2010 № 379-ФЗ, вступившим в силу 28.03.2011, были внесены существенные изменения в АПК РФ. В частности, в новой редакции, изложена ст. 311 кодекса. Сущность данного пересмотра, как института арбитражного процессуального права, заключается в надзоре за законностью и обоснованностью судебных актов, при получении арбитражным судом, их вынесшим, сведений о наличии новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Суть сходства кассационной и надзорной инстанции состоит в том, что обе они выполняют одну функцию - проверяют законность оспариваемых судебных актов. Они призваны обеспечивать единство практики применения закона всеми арбитражными судами субъектов РФ. Не случайно указания арбитражного суда кассационной инстанции и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, по вопросам толкования закона, изложенные в постановлениях об отмене судебных актов, являются обязательными при новом рассмотрении дела.

Статья 273 АПК, называет субъектами права кассационного обжалования, лиц, участвующих в деле, а также иных лиц, которых следует определять с учетом ст. ст. 40 и 42 АПК. В соответствии с указанными статьями, правом кассационного обжалования наделены: стороны, заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных АПК, а так же третьи лица и прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту интересов других лиц в случаях, предусмотренных АПК.

Норма ст.275 АПК, сохраняет традиционный порядок подачи и движения кассационной жалобы - через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт.

Согласно ч.1 ст.276 АПК срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта.

На этапе подготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационной инстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющих решить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра обжалованных судебных актов и достичь общей цели правосудия. Для этого судья кассационной инстанции:

- извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы посредством направления определения;

- разрешает ходатайства об обеспечении иска и приостановлении исполнения обжалованных актов;

- изучает кассационную жалобу и материалы дела;

-прекращает производство по кассационной жалобе в случаях, предусмотренных АПК.

Рассмотрение дел в суде кассационной инстанции согласно ст. 284 АПК осуществляется коллегиально по правилам, установленным для суда первой инстанции с учетом особенностей кассационного производства, ограничивающих возможность применения правил судопроизводства, установленных для суда первой инстанции.

Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Статья 288 АПК РФ устанавливает основания для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций. Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение, либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как видно из изложенного, арбитражные кассационные суды пересматривают решения, которые вступили в законную силу в обязательном порядке. Также, решения арбитражного суда, вступившие в законную силу, могут быть рассмотрены в порядке надзора, который осуществляется Президиумом Высшего Арбитражного Суда.

Принципиально по-новому АПК определяет задачи и полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. Прежде всего, следует отметить, что лицам, участвующим в деле, предоставляется значительно больше процессуальных возможностей для обжалования решения суда первой инстанции в апелляционном и кассационном порядке. Только после того как эти возможности будут исчерпаны, т.е. полностью использованы, заинтересованное лицо может поставить вопрос о надзорном пересмотре.

Особый порядок пересмотра вступившего в законную силу судебного решения состоит также в том, что АПК установил трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, в пределах которого может быть подано обращение в высший судебный орган по экономическим спорам.

Центральное место в изменениях компетенции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ занимают основания, при наличии которых и допускается пересмотр. Эти основания содержатся в ст. 304 АПК.

В порядке надзора могут быть пересмотрены судебные акты, принимаемые арбитражным судом в форме решения, постановления или определения. При этом, пересмотру может подвергнуться судебный акт, как полностью, так и в той или иной его части, на что указывают п. п. 2, 3 и 4 ч. 1 ст. 305 АПК.

Судебная процедура пересмотра судебных актов в порядке надзора проходит три стадии.