Производство о применении принудительных мер медицинского характера

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САМАРСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. АКАДЕМИКА С.П. КОРОЛЕВА»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

Специальность 40.03.01 Юриспруденция

Профиль подготовки - Уголовный процесс

Квалификация (степень) - бакалавр

Производство о применении принудительных мер медицинского характера



Содержание

Введение

1. Общая характеристика принудительных мер медицинского характера как уголовно-процессуального института

1.1 Понятие, цели и правовая природа принудительных мер медицинского характера

1.2 Виды принудительных мер медицинского характера и основания их применения

2. Особенности предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера

2.1 Порядок производства предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера и обстоятельства, подлежащие доказыванию по данной категории дел

2.2 Процессуальный статус и обеспечение прав лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера

2.3 Обязательное производство судебно-психиатрической экспертизы по делам о применении принудительной меры медицинского характера

3. Особенности судебного производства по делам о применении принудительных мер медицинского характера

Заключение

Список использованных источников



Введение

Конституция Российской Федерации провозглашает права и свободы человека наивысшей ценностью общества, а их признание, защита и соблюдение - есть первостепенная обязанность государства Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. № 237..

Повышенное внимание законодателя к правам и свободам человека обуславливается стремлением построить правовое государство. Этими тенденциями вызвано и постоянное совершенствование законодательства в сфере уголовного судопроизводства.

Центральное место в системе мер уголовно-правового воздействия занимают наказание и уголовная ответственность .Основанием для их реализации, является факт совершения преступления, а целями выступают общая, а так же специальная превенция, и исправление виновного. Уголовное законодательство также содержит еще один важный правовой институт, который применяется к лицам, совершившим преступления, это принудительные меры медицинского характера.

Лица, которые страдают расстройствами психики, являются наиболее уязвимой в правовом смысле частью общества. Об этом говорят и международные акты, такие например, как Всеобщая декларация прав человека, которая одним из показателей уровня демократизации, социально-экономического развития и гуманизации общества называет обеспечение и соблюдение прав граждан в сфере психического здоровья Всеобщая декларация прав человека. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 217 А (III) от

10.12.1948 г. // Российская газета. 1995. № 67. // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.02.2016).

В принципах защиты лиц с психическими заболеваниями предусматривается, что все люди, страдающие психическими заболеваниями должны иметь возможность пользоваться всеми социальными, политическими и гражданскими правами, ограничение в их осуществлении допускается только в соответствии с законом, и если оно служит защитой общественного порядка, безопасности или здоровьяПринципы защиты психически больных лиц и улучшении психиатрической помощи. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 46/119 от 17.12.1991 г. Официально не опубликован. // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.02.2016).

Принудительные меры медицинского характера, предусмотренные уголовным правом, имеют своей целью охрану общества от посягательств психически нездоровых лиц. Вместе с тем данные меры позволяют оказывать душевнобольным лицам медицинскую помощь для их излечения или улучшения психического состояния.

Институт применения принудительных мер медицинского характера является междисциплинарным, пронизывающим различные отрасли права, и затрагивающим важнейшие сферы жизни общества во многих странах мира, поэтому вполне понятен интерес к нему ученых и практиков разных специальностей: юристов, социологов, психиатров.

Объектом данной выпускной квалификационной работы являются правоотношения, урегулированные законодательством, возникающие в сфере применения принудительных мер медицинского характера, а конкретным предметом исследования выступают уголовно-процессуальные и уголовные нормы, которые регулируют различные вопросы применения принудительных мер медицинского характера, теоретические проблемы применения этих норм на современном этапе развития Российского законодательства, а также судебная практика.

Актуальность данной работы подтверждается необходимостью контроля за законностью и обоснованностью осуществления расследования и рассмотрения дел о применении принудительных мер медицинского характера. Важным является контроль за неуклонным соблюдением прав и свобод личности при применении к ней принудительного лечения, потому как, говоря о принуждении, мы всегда сталкиваемся с существенным ограничением прав человека, а поскольку применение принудительных мер медицинского характера не только служит наиболее полной реализации целей и задач уголовного судопроизводства, но и призвано эффективно обеспечивать права и законные интересы граждан, совершенствование практики применения данных мер занимает важную роль в общем совершенствовании уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Актуальность работы обуславливается и некоторыми другими факторами:

Во-первых, каждый год выявляется большое количество лиц, которые сначала привлекаются к уголовной ответственности, а затем у них обнаруживаются психические расстройства, которые предопределяют неспособность лица руководить своими действиями и прогнозировать их последствия.

Во-вторых, нужно отметить, что в правоприменительной практике не исключены ошибки, в результате которых, в местах лишения свободы оказываются лица, страдающие психическими расстройствами, а в медицинских учреждениях, наоборот, на лечении находятся лица, совершенно вменяемые. Данные ошибки нужно подвергать тщательному анализу, дабы исключить их из правовой действительности.

В-третьих, в России значительно распространенно, когда общественно опасное деяние совершается повторно лицом, страдающим психическим расстройством.

Целью данной работы является комплексное исследование, на основе законодательства, судебной практики и научной литературы, порядка применения принудительных мер медицинского характера, которые имеют фундаментальное значение для реализации принципов гуманности законности и справедливости, для рассмотрения возможного совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства в этой области, а также повышения эффективности профилактики общественно опасных деяний и преступности.

Задачи, которые необходимо решить, чтобы достичь цели поставленной в работе, сводятся к следующему:

Уточнить понятие принудительных мер медицинского характера, а также определить их правовую природу и содержание.

Провести анализ целей и основания применения принудительных мер медицинского характера.

Рассмотреть и выявить различия видов принудительных мер медицинского характера.

Описать порядок расследования и рассмотрения этой категории дел.

Изучить проблемы правового статуса лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера и других субъектов уголовно-процессуальных отношений.

В данной работе мы будем использовать несколько методов, как общенаучных, так и частноправовых, такие как: синтез и анализ, которые обычно используют вместе, сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, герменевтический методы, а также метод абстрагирования.

Теоретически в своем исследовании мы основываемся на конституционном и отраслевом законодательстве- уголовном и уголовно-процессуальном. Кроме этого, в процессе написания данной выпускной квалификационной работы использовались учебные пособия и научные труды разных авторов.

В современной литературе наблюдается большой интерес к проблемам, возникающим в связи с изоляцией лиц от общества по медицинским показаниям. Научная разработанность темы ограничивается сферой научных интересов многих авторов. Серьезные попытки в изучении и раскрытии данной темы были предприняты такими учеными как: М.Ш. БуфетоваБуфетова М.Ш. Производство о применении принудительных мер медицинского характера: Дисс. на соискание уч. степени к.ю.н. Иркутск, 2004. 194 с. // URL: http://www.twirpx.com/ (дата обращения: 01.03.2016)., И.Н. Быканов, Быканов И.Н. О генезисе принудительных мер медицинского характера. // ВЭПИ. Территория науки. 2014. № 1. С. 146-149. // URL: http://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 29.01.2016). Е.В.МищенкоМищенко Е.В. Обязательное производство судебно-психиатрической экспертизы по делам о применении принудительной меры медицинского характера. // Вестник ОГУ. 2007. №3. С. 29-33. // URL: http://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 15.02.2016)., М.С. Строгович Строгович М.С. Материальная истина и судебные доказательства в советском уголовном процессе. М., Изд-во АН СССР. 1955. С. 229., Л.Г. Татьянина Татьянина Л.Г. Рассмотрение уголовных дел в суде в отношении лиц, страдающих психическим недостатками: Монография. // Ижевск, Детектив-информ. 2003. 332 с.

Татьянина Л.Г. Прекращение уголовного дела в отношении лица, нуждающегося в применении принудительных мер медицинского характера (Дискуссионные вопросы) // Вестник ОГУ. 2012. №3 С. 196-198. // URL: http://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 15.02.2016)., П.С. Элькинд Элькинд П.С. Расследование и судебное рассмотрение дел о невменяемых. М., Госюриздат. 1959. 111 с.и другими исследователями.

Практическая и теоритическая значимость работы заключается в том, что нами была предпринята попытка найти решение ряда проблем науки и практики.

Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, которые разделены на параграфы, заключения и списка использованных источников, что определяется поставленной в работе целью и задачами.

судебный медицинский гуманность законодательство



1. Общая характеристика принудительных мер медицинского характера как уголовно-процессуального института

1.1 Понятие, правовая природа и цели применения принудительных мер медицинского характера

В уголовном кодексе Российской Федерации не имеется определения понятия «принудительных мер медицинского характера», несмотря на это, в нем содержит специальный раздел с аналогичным названием, в котором указываются виды этих мер, цели и основания их применения, а так же формулируются нормы, определяющие порядок их изменения, продления и прекращения Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ(ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25..

Многие авторы, изучающие принудительные меры медицинского характера, в своих определениях, стремятся охватить главные, и второстепенные признаки названных мер, в результате чего создаются излишне громоздкие, сложные в понимании определения. Типичным примером подобного определения, является дефиниция, предложенная Протченко Б.А. в своей диссертации. Данный автор определяет принудительные меры медицинского характера как установленные законом медико-судебные меры, которые назначаются судом в отношении лица, представляющего общественную опасность по характеру содеянного и в связи с его психическим состоянием. Данные меры не являются наказанием, а имеют своей целью восстановление психического здоровья лица, а так же служат для предупреждения совершения им новых деяний несущих опасность для обществаСм.: Протченко Б.А. Принудительные меры медицинского характера по советскому уголовному праву. Проблемы законодательства и правоприменительной практики: Автореф. Дисс. на соискание уч. степени. М., 1979. С. 10..

Некоторые исследователи, о принудительных мерах медицинского характера, характеризуют их, как меры государственного принуждения, которые сочетают в себе медицинское и юридическое начало. Юридическими они являются потому, что основание и порядок их применения и прекращения определяются уголовным законодательством, процедура их назначения мер регламентирована уголовно-процессуальным законом, а реализация предусмотрена уголовно-исполнительным кодексом. Медицинскими же данные меры, являются ввиду того, что в них имеется строгий медицинский характер: а именно, рекомендации по их назначению даёт судебно- психиатрическая экспертиза, либо комиссия врачей-психиатров, а содержание определяется персоналом психиатрического учреждения, где осуществляется лечение, в соответствии с медицинскими показаниями.

По мнению И.Н. Быканова большинство определений излишне развернуты, в связи с тем, что авторы пытаются охватить все возможные признаки принудительных мер, чего делать нельзя, ведь определение должно содержать только основные характеристики, которые выделяют его среди других институтовСм.: Быканов И.Н. О генезисе принудительных мер медицинского характера. // ВЭПИ. Территория науки. 2014. № 1. С. 148. // URL: http://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 19.02.2016)..

Принудительные меры медицинского характера можно определить, с помощью указания на их существенные признаки, не называя оснований, целей их применения и других характеристик. С этой точки зрения, принудительные меры медицинского характера являются уголовно-правовой формой государственного принуждения, содержание которой заключается в принудительном лечении невменяемых и вменяемых лиц, совершивших преступления и нуждающихся по своему психическому состоянию в таком лечении.

В учебной литературе вопрос о правовой природе принудительных мер медицинского характера часто рассматривается односторонне, и представляет собой сравнение их с мерами наказания, к тому же главный акцент делается именно на их различия, а сходство усматривается только в том, что и те, и другие, являются формой государственного принуждения и назначаются судом.

Ряд авторов говорят о том, что принудительные меры медицинского характера отличаются от мер наказания, главным образом по основаниям применения, содержанию, целям и юридическим последствиям, в связи с чем, по своей юридической природе, они не могут причисляться к мерам наказаниям.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что принудительные меры медицинского характера принципиально отличаются от мер уголовного наказания тем, что не имеют такого свойства наказания, как кара. Они не дают отрицательную оценку от имени государства общественно опасным действиям лиц, в отношении которых они применяются. Данная точка зрения поддерживается таким ученым как В.П. ГрекуСм.: Греку В.П. Юридическая природа принудительных мер медицинского характера // Молодой ученый. 2013. №4. С. 380. // URL: http://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 19.02.2016).. Эти меры направлены не на исправления лица, совершившего противоправное деяние, а на улучшение его психического состояния, вплоть до полного излечения, а также на предупреждение совершения им новых опасных деяний, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Именно поэтому, при назначении принудительных мер медицинского характера, суд не устанавливает их продолжительность, так как невозможно определить точный срок, который необходим для полного излечения лица, или улучшения состояния его здоровья. Продолжительность применения данных мер определяется индивидуально в каждом конкретном случае, и зависит от вида заболевания и критичности психического состояния лица.

Многие авторы, в своих работах также высказывают точку зрения, что сущность принудительных мер медицинского характера состоит в первую очередь в защите общества от психически больных, а так же обеспечении безопасности самих больных.

В монографической литературе так же высказывается ошибочное, по нашему мнению, утверждение, что принудительные меры медицинского характера это одна из форм уголовной ответственности. Этот ляпсус аргументируется рядом признаков присущих как принудительным мерам медицинского характера, так и другим мерам уголовно-правового воздействия. К таким общим признаком относят:

Они применяются за совершение общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законом;

Носят принудительный характер;

Сопряжены с различными лишениями и ограничениямиСм.: Горобцов В.И. Проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия: вопросы теории и практики: Дисс. докт. юрид. наук.Екатеринбург, 1995. С. 57.

Однако можно заметить, что включение в уголовную ответственность принудительных мер имеет ряд значительных недостатков:

1)Уголовная ответственность всегда связана с преступлением, и обращена на лицо, которое виновно в совершении преступления, а у принудительных мер медицинского характера есть специальный субъект, и применяются они в отношении лиц:

а) совершивших деяния, находясь в состоянии невменяемости (п. «а», ч. 1 ст. 97);

б) у которых после совершения деяний наступило психическое расстройство, которое делает невозможным назначение или же исполнение наказания(п. «б» ч. 1 ст. 97);

в)совершивших деяние, страдающих психическим заболеванием которое не исключает вменяемости (п. «в», «д» ч. 1 ст. 97).

2) Уголовная ответственность всегда связана с реализацией санкций, которые предусматривают вид наказания и его размер. Принудительные меры медицинского характера, в свою очередь, предусматриваются не санкциями, а диспозициями, в которых сформулированы элементы данного института;

3)Уголовная ответственность по своему характеру является репрессивной мерой, в свою очередь принудительное лечение имеет медицинский характер, и направлено не на кару, а на помощь лицу, совершившему противоправное деяние, в его излечении.

Таким образом, природа принудительных мер медицинского характера представляется неоднозначной и сложной.

Действующий уголовный кодекс, в ст. 98, впервые закрепляет цели принудительных мер медицинского характера, и относит к ним: излечение лица или улучшение его психического состояния, и предупреждение совершения данной категорией лиц новых преступных деяний. Таким образом, исходя из данной статьи, цели можно условно разделить на правовые и медицинскиеСм.: В.М. Лебедев. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие.М., Норма. 1998. С. 225.. Цели медицинского характера рассматривают альтернативу в виде излечения лица либо улучшения его психического состояния. В качестве цели правового характера выступает необходимость предупреждения совершения душевнобольными лицами новых преступных деяний.

Также можно четко определить иерархию указанных целей: медицинские являются приоритетными, ближайшими, а правовые - перспективными. В процессе реализации медицинских целей происходит достижение целей правовых.

Несмотря на то, что цели принудительных мер нормативно закреплены, в науке уголовного права ведутся активные споры относительно целей этих мер и до сих пор нет единства мнений.

Исследователи отмечают, что перечень целей, который был закреплен законодателем в ст. 98 УК РФ, является неполным. Ряд ученых высказывает предложение по отнесению к целям принудительных мер медицинского характера проведение социальной реабилитации больных в той мере, в какой это возможно в условиях медицинских учреждений.

Говоря о целях принудительных мер медицинского характера, соединенных с наказанием, можно заметить, что они своего рода этап в достижении целей уголовной ответственности. В этом случае наказание является, как бы, основным средством ее реализации, а принудительные меры медицинского характера - дополнительным.

Излечение лица, означает полное исчезновение у него психического расстройства. Однако в связи с тем, что в результате лечения не всегда удается достигнуть полного выздоровления, поэтому вполне обоснованно выделение цели улучшения психического состояния. В этом случае состояние лица меняется таким образом, что оно, хоть и продолжает страдать психическим расстройством, однако становится неопасным для себя и общества.

Такая цель, как предупреждение совершения душевнобольным лицом новых общественно опасных деяний так же имеет свои особенности, и не является тождественной цели предупреждения совершения преступлений, имеющейся у наказания. Главным отличием является то, что цель предупреждения преступлений адресована неопределенному кругу лиц уже совершивших преступление, и лиц которые могут совершить преступление, то есть предупредительная функция наказания распространяется на всех вменяемых лиц. Что же касается цели предупреждения совершения новых общественно опасных деяний психически больными лицами, то ее можно условно разделить на цель частного предупреждения общественно опасных деяний, которая достигается, если лицо излечилось или его психическое состояние улучшилось, и цель общего предупреждения, которую законодатель не включает в перечень целей принудительных мер медицинского характера, постольку, поскольку применение данных мер, объективно не дает невозможности удержать других душевнобольных лиц от совершения ими преступных деяний, в виду их состоянияСм.: Уголовное право России. Часть общая: учебник для вузов (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. Л.Л. Кругликова. М., Волтерс-Клувер. 2005. С. 562..

В.П. Котов отмечал, что не нужно слишком узко понимать предупреждение совершения новых общественно опасных деяний. С одной стороны, это достижение такого состояния больного, при котором значительно снижается вероятность совершения им новых деяний после отмены принудительной меры, а с другой стороны - это предупреждение возможности совершения общественно опасных деяний в настоящее времяСм.: Котов В.П. Принудительные меры медицинского характера. М., Юридическая литература. 1999. С. 40.

На наш взгляд, цели принудительных мер медицинского характера закрепленные в УК РФ нуждаются в уточнении, и кроме того, представляется правильным изменить наименование ст. 98 - «цели применения принудительных мер медицинского характера», так как достаточным по своему содержанию будет термин «цели принудительных мер медицинского характера». Можно так же отметить, что ст. 43 УК РФ законодатель говорит «цели наказания», а не «цели применения наказания», в этой связи, нам это кажется вполне логичным.

В связи с вышеизложенным представляется целесообразным поддержать точку зрения Буфетовой М.Ш., и других авторов, о необходимости изменить существующую норму УК РФ о целях принудительных мер медицинского характера и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 98. Цели принудительных мер медицинского характера

1. Принудительные меры медицинского характера, несоединенные с наказанием, применяются в целях излечения лиц, указанных в пунктах «а» и «б» части они 1 статьи 97 настоящего Кодекса, или улучшения их психического состояния, а также предупреждения совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

2. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с наказанием, применяются в целях излечения лиц, указанных в пунктах «в» и «д» части 1 статьи 97 настоящего Кодекса, или улучшения их психического состояния и способствуют достижению целей наказания»См.: Буфетова М.Ш. Производство о применении принудительных мер медицинского характера: Дисс. на соискание уч. степени к.ю.н. Иркутск, 2004. С. 35. // URL: http://www.twirpx.com/ (дата обращения: 01.03.2016)..

1.2 Виды принудительных мер медицинского характера и основания их применения

В статье 99 действующего уголовного кодекса, перечислены виды принудительных мер медицинского характера, которые могут быть назначены обвиняемому по решению суда:

1) принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях;

2) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа;

3) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа;

4) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Отметим, что действующий уголовный кодекс впервые в отечественной истории предусмотрел применение принудительной меры медицинского характера, которая не связанна с помещением в стационарное психиатрическое учреждение.

Все перечисленные виды принудительных мер медицинского характера имеют свои особенности.

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у врача психиатра, в соответствии со ст. 100 УК РФ, назначается тем лицам, которые по своему психическому состоянию не нуждаются в помещении их в стационарные условия, и предполагает, направление их под наблюдение медицинского учреждения психиатрического профиля, в котором психиатрическая помощь оказывается по месту жительства больного. Данный вид принудительных мер медицинского характера подразумевает регулярный осмотр больного врачом-психиатром, который назначает ему необходимое лечение, следит за выполнением предписаний и т.д. Если больной не соблюдает медицинские назначения и отказывается от явки к лечащему врачу, территориальный орган внутренних дел предпринимает необходимые меры для исполнения решения суда. В случае, когда лицо приговорено к отбыванию наказания в виде лишения свободы с применением амбулаторного принудительного лечения, то данное лечение будет организованно по месту отбывания им наказания администрацией учреждения, его исполняющего.

Так по Делу № 1-33/2016 (№ 25070170) от 17 февраля 2016 года Балахтинским районным судом Красноярского края «М» обвиняется в умышленном причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенном с применением предмета, используемого в качестве оружия.

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы, травма головы, перенесенная «М» в 2000 году, выразилась в длительном наблюдении и лечение у невролога, стойкой утрате трудоспособности с установлением третьей группы инвалидности и склонности к асоциальным формам поведения. Диагноз подтверждается обследованием, выявившим замедленность мышления, невысокий уровень интеллекта, ограниченность интересов, огрубление и неустойчивость эмоциональных реакций, что дополняется характерными жалобами и неврологической симптоматикой. При этом он может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Однако в связи с выраженностью изменений личности, повышенной возбудимостью на фоне алкогольного опьянения, а также сниженных критических способностей во время совершения преступления он не мог осознавать общественную опасность своих действий и руководить ими. В настоящее время, показания к применению принудительных мер медицинского характера в психиатрическом стационаре отсутствуют. Необходимо применение к нему принудительных мер медицинского характера, в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях, соединенное с исполнением наказания.

Суд, приговорил «М» к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года условно, а так же применению в отношении него принудительной меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра по месту жительстваСм.: Дело № 1-33/2016 (№ 25070170) от 17.02.2016 г. //РосПравосудие URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 20.04.2016)..

В соответствии со статьей 101 Уголовного кодекса РФ принудительное лечение в психиатрическом стационаре может быть назначено лицам, которым необходимо обеспечить одновременно уход, лечение, наблюдение и содержание именно в учреждении данного вида. Это вызвано опасностью лица для себя и для окружающих, которая может усилиться без лечения в специальных условиях. Законодательством предусмотрено три вида психиатрических стационаров: общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением. Суд, при назначении принудительной меры медицинского характера, должен обосновать избранную меру и тип психиатрического стационара.

В психиатрический стационар общего типа направляют лиц, которые совершили общественно-опасное деяние и при этом по своему психическому состоянию нуждаются в лечении в условиях стационара психиатрического профиля. Эти больные помещаются в обычные психиатрические больницы, и содержатся там вместе с другими больными, которые помещены в стационар по направлению врача, так как содержание таких больных не требует специальных мер безопасности.

В психиатрический стационар специализированного типа, направляются лица, нуждающиеся, по своему психическому состоянию, в усиленном стационарном лечении и постоянном наблюдении со стороны врачей. Это объясняется характером опасности этих лиц, которую они представляют для общества, и их склонностью к повторному совершению преступлений.

В психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением помещаются лица, которые по причине своего заболевания представляют особую опасность, как для окружающих, так и для себя, в связи с чем, им требуется постоянное, интенсивное наблюдение и лечение. Законодатель не раскрывает в кодексе понятия особой опасности, однако, если изучить мнения специалистов, можно вывести, что под особой опасностью лиц страдающих психическим заболеванием следует понимать вероятность совершения ими тяжких и особо тяжких деяний, а так же совершение новых общественно опасных деяний, несмотря на уже применявшиеся к ним меры медицинского характера.

Принудительные меры медицинского характера назначаются судом, с учетом заключения судебно-психиатрической экспертизы, однако заключение экспертизы для суда не является обязательным, и подлежит проверке и оценке судом, как любое другое доказательство, однако несогласие с выводом экспертов должно быть мотивировано согласно ст. ст. 80, 88 УПК РФУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 12.05.2016) // Российская газета. 2001. № 249..

Ст. 97 УК РФ называется «Основания применения принудительных мер медицинского характера», в связи с чем, в юридической литературе бытует мнение, что законодателем даются конкретные требования об основаниях и порядке применения принудительных мер медицинского характераСм.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Бойко А.И. РНД., Феникс. 1996. С. 241..Однако, многие ученые различают такие понятия, как основания назначения мер медицинского характера и условия, при которых они применяются. В данном случае под основанием назначения понимается общественная опасность лица, которое страдает психическим заболеванием, а под условиями применения - совершение им преступного деяния и наличие у него психического расстройства.

На наш взгляд, под основаниями применения принудительных мер медицинского характера следует понимать совокупность факторов, в случае установления судом которых представляется необходимым назначение лицу принудительных мер медицинского характера. Таким образом, соглашаясь со сторонниками комплексного подхода, основанием можно назвать совокупность следующих факторов:

1) совершения лицом, находившимся в состоянии невменяемости, общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

2) наличие у лица, которое совершило общественно опасное деяние, психического расстройства, которое делает невозможным назначение либо исполнение наказания, а так же наличие у данного лица, психического расстройства, не исключающего вменяемости;

3) опасность этого лица для себя или других лиц.

Таким образом, подводя промежуточный итог, мы можем сделать вывод, что то принудительные меры медицинского характера - есть особая разновидность медицинских мер, которые должны применяться к лицу, страдающему психическим расстройством принудительно, без чьего либо согласия, в случае, когда совершенное общественно опасное деяние, предусмотренного уголовным законом.

Применение принудительных мер медицинского характера имеет достаточно давнюю историю и на различных этапах развития общества данный институт претерпел множество изменений.

Принудительные меры медицинского характера применяются по решению суда, однако они не являются мерами уголовного наказания, так как отличаются от них по целям и субъектам применения, характеру и сущности применяемого принуждения, срокам, процедуре реализации и правовым последствиям их применения.

Принудительные меры медицинского характера представляют собой комплексный институт материального и процессуального права, в содержание которого включается как юридическая, так и медицинская составляющая.



2. Особенности предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера

2.1 Основания и порядок возбуждения производства о применении принудительных мер медицинского характера

В науке уголовного процесса долгое время ведется дискуссия, о возможности возбудить уголовное дело в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние, находясь в состоянии невменяемости. По данному вопросу выдвигаются разные позиции, но в настоящее время споры между теоретиками и практиками юриспруденции не прекращаются и достижения консенсуса, к сожалению, в ближайшее время не предвидится.

Например, Т.А. Михайлова высказывала точку зрения о том, что психическое расстройство лица не может являться основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждение уголовного делаСм.: Михайлова Т.А. Производство по применению принудительных мер медицинского характера. Методич. пособие. М., 1987.С. 23.

П.С. Элькинд высказывает мнение о том, что в определенны случаях сведения о душевном заболевании лица, определяют нецелесообразность возбуждения уголовного дела, однако отсутствие в нужный момент у судебно-следственных органов таких данных, приводит к необходимости возбудить уголовное дело, так как бывает трудно сразу определить вменяемо лицо или нет»См.: Элькинд П.С. Расследование и судебное рассмотрение дел о невменяемых. М., Госюриздат. 1959. С. 94..

В.В. Николюк и В.В. Кальницкийв этой связи отмечают, что часто наблюдаются ситуации, когда даже без проведения предварительного расследования, становится очевидным, что преступление совершено лицом, которое не отдает отчет в совершенных им действиях по причине психического заболевания. При этом последние высказывают такую точку зрения, что если лицо страдающие психическими заболевание, после совершенного им противоправного деяние, не представляет собой опасности для общества, то в данном случае теряется необходимость в возбуждении уголовного дела, а также в проведении расследованияСм.: Николюк В.В., Кальницкий В.В. Уголовно-процессуальная деятельность по применению принудительных мер медицинского характера: Учебное пособие. Омск. 1990. С. 15..

С точкой зрения высказанной В.В. Николюком и В.В. Кальницким можно не согласиться, так как возбуждение производства о применении принудительных мер медицинского характера необходимо, для установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также, чтобы исключить причастность к совершению данного деяния других лиц. Вместе с тем, невменяемость лица, обычно, устанавливается в ходе расследования проведением судебно-психиатрической экспертизы, в связи, с чем до получения заключения эксперта нельзя говорить о невменяемости лица, а значит и об отказе в возбуждении уголовного дела «в связи с невменяемостью». Более того в ходе проведения до следственной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, медицинские учреждения отказывают следственным органам в предоставлении информации о диагнозе лица состоящего на психиатрическом учете, ссылаясь на то что данные сведения могут быть предоставлены лишь при наличии возбужденного уголовного дела.

Так же, в юридической литературе ведутся дискуссии, о том, возможно ли применение амнистии в отношении лица, к которому должны применяться принудительные меры медицинского характера.

Как определяет Судебная коллегия Верховного Суда РФ, «принудительные меры медицинского характера в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние, не подлежат применению, если оно может быть освобождено от наказания по амнистии».

Согласно высказываниям Б.А. Протченко, следует, что акт амнистии не должен облегчать жизнь только тем лицам, которые совершили преступление, будучи психически здоровыми, амнистия должна распространятся и на лиц, совершивших общественно опасное деяние, не отдававших себе отчет в своих действиях или не имеющих возможности руководить имиСм.: Протченко Б.А. Принудительные меры медицинского характера по советскому уголовному праву. Проблемы законодательства и правоприменительной практики: Автореф. Дисс. на соискание уч. степени. М., 1979. С. 32..

Некоторые авторы, полагают, что в данном случае применение акта амнистии в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами не приемлемо. Так, по мнению, Т.А. Михайловой следует, что акт амнистии должен распространяться на само деяние, а не на лицо, которое его совершило, так как эта категория лиц представляет опасность для общества и государства и актом амнистии эта опасность не устраняетсяСм.: Михайлова Т.А. Производство по применению принудительных мер медицинского характера. Методич. пособие. М., 1987. С. 24..

На наш взгляд, замечание Т.А. Михайловой отчасти справедливо, так как всегда существует опасность, что амнистированное лицо, страдающее психическим расстройством, может вновь совершить противоправное деяние, постольку, поскольку оно остается в обществе, а не изолируются от него. Однако в то же время, нет гарантии того, что обычный преступник, освобожденный по амнистии от ответственности, вновь не совершит преступления. Вместе с тем, можно справедливо заметить, что по причине того, что амнистия обычно, распространяется на деяния, не представляющие собой большой опасности для общества, необходимость применения принудительных мер медицинского характера в порядке уголовного судопроизводства сомнительна. При этом не исключается возможность изолирования такого лица от общества, путем помещения его в медицинское учреждение в порядке применения законодательства о здравоохранении.

Орган предварительного следствия возбуждает производство о применении принудительных мер медицинского характера, при наличии следующих уголовно-процессуальных оснований:

1)наличие достаточных данных, указывающих на событие общественно опасного деяния и соответствие фактических обстоятельств дела признакам конкретного состава преступления;

2)совершение общественно опасного деяния подозреваемым лицом;

3)наличие медицинских или иных документов, которые подтверждают подозрения следователя о наличии у лица, которое совершило общественно опасное деяние, психического заболевания.

По нашему мнению, установление факта психического заболевания лица, должно являться основанием для принятия решения о том, что дальнейшее производство по делу будет осуществляться в соответствии с главой 51 УПК РФ. Следует подчеркнуть, что следователь должен очень внимательно изучить материалы, характеризующие личность лица, в отношении которого ведется производство, своевременно произвести необходимые запросы в медицинские учреждения и привлечь к делу необходимых специалистов, говоря, простыми словами следователь должен собрать хармат на данное лицо.

Предметом доказывания по данным делам - выступает совокупность специфических обстоятельств, которые подлежат обязательному выявлению при производстве предварительного следствия, при помощи которых, суд решает вопрос о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию по данной категории уголовных дел перечислены в ст. 434 УПК РФ.

Прежде всего, необходимо установить место, время, способ и другие обстоятельства общественно опасного деяния, совершенного невменяемым.

При производстве предварительного следствия так же обязательно должно быть установлено, что деяние, которое предусмотрено уголовным законодательством было совершено именно данным лицом. Представляется, что в качестве доказательства для установления данного обстоятельства, можно использовать и показания самого лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера. Но по данному вопросу юристами ведутся большие споры.

Так, Н.М. Кипнис выдвигает такую точку зрения: показания душевнобольных являются недопустимыми доказательствами, по причине того что они являются недостоверными и не должны подлежать оценкеСм.: Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. М., Юристь, 1995. С. 46. // URL: http://www.twirpx.com/ (дата обращения: 10.03.2016)..

Ряд процессуалистов придерживаются обратного мнения, и считают, что от использования показаний лиц данной категории отказываться не следует, и необходимо обязательно рассматривать их в качестве источника доказательствСм.: Булатов Б.Б. Правовое положение лица, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, нуждается в регламентации.// Российский следователь. 2010. № 1. С. 10. // URL: http://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 29.01.2016).. Ученые объясняют это тем, что предметом показаний лиц, страдающих психическими расстройствами, часто бывают сведения, которые не требуют от них глубокого анализа, и имеют вид достаточно примитивной мыслительной деятельности. Примером в данном случае может служить информация о месте совершения преступления.

На наш взгляд, можно согласиться с мнением А.Г. Яцкевича согласно которому показания лица, признанного невменяемым, в отношении расследуемого общественно опасного деяния, могут быть использованы в качестве доказательств, если его психическое здоровье перешло в состояние стойкой ремиссии или лицо выздоровело, а данные, которые сообщило лицо, подтверждаются и другими доказательствами, собранными по делуСм.: Яцкевич А.Г. Процессуальное положение лиц, участвующих в производстве по применению принудительных мер медицинского характера: Дисс. на соискание уч. степени к.ю.н. М., 1992. С. 7..

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, обладает таким же статусом, что и подозреваемый и обвиняемый по уголовному делу, поэтому ему должны быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные ст.ст. 46 и 47 УПК РФ (в том числе давать объяснения по делу) права, но при условии, что его психическое состояние позволяет ему этоСм.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 N 13-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева" // Российская газета. 2007. N 266..

Между тем, по мнению С.В. Кирилина исполнение данных рекомендаций Конституционного суда может вызвать затруднение в связи с практической невозможностью лица осуществлять свои права. Это происходит, прежде всего, тогда, когда лицо, признанное невменяемым по медицинским критериям, не в состоянии самостоятельно прочитать материалы дела или высказать свою позицию по существу изученных документовСм.: Кирилин С.В. Совершенствование уголовно-процессуального статуса лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера. // Вестник ОмГУ. Серия «Право». 2010. № 1 (22). С. 154// URL: http://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 13.04.2016)..

Таким образом, представляется необходимым по каждому конкретному делу, выяснять мнение экспертов и подходить к показаниям таких лиц дифференцированно с учетом их психического состояния на момент дачи показаний. Полный же отказ от их показаний не входит в орбиту интересов ни правосудия, ни охраны прав и законных интересов психически больных лиц, в отношении которых ведется такое производство. Все полученные в процессе дачи показаний факты следователь должен внимательно проверить, сопоставить между собой и оценить в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами.

По данной категории дел обязательному доказыванию так же подлежат характер и размер вреда, который был причинен общественно опасным деянием. Признание лица невменяемым или заболевшим психическим расстройством после совершения преступления не должно отражаться на праве потерпевшего на возмещение морального и имущественного вреда, если этот вред был причинен действиями данного субъекта. Исковые требования потерпевшего могут рассматриваться как в данном деле, так ив порядке гражданского судопроизводства.

К числу наиболее важных обстоятельств, которые характеризуют предмет доказывания и которые подлежат обязательному установлению по данной категории дел, относятся: наличие у лица, совершившего противоправное деяние, психического расстройства в прошлом, характер такого расстройства в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени рассмотрения дела в суде.

Законодательство не относит к особенностям предмета доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера, обстоятельства, которые характеризуют личность лица, в отношении которого ведется производство. С такой позицией сложно согласиться, ведь специфической чертой данного производства является, именно выяснение обстоятельств, характеризующих личность лица совершившего деяние предусмотренное уголовным законодательством, так как информация о личности в последующем позволит выяснить и иные обстоятельства по делу, однако, следователи часто ее упускают.

При раскрытии и расследовании преступления, а так же рассмотрении дела в суде, особое внимание нужно уделять изучению антиобщественных свойств личности, среды общения, форм взаимодействия с обществом в целом и отдельными людьми. От выяснения и учета, в процессе расследования и судебного рассмотрения дела, личностных особенностей преступников, особенно тех, которые имеют различного рода психические расстройства, напрямую зависит успех в установлении истины по делу.

В свете вышеизложенного, мы считаем целесообразно согласится с позицией Буфетовой М.Ш. и других авторов, и предлагаем ч.2 ст.434 УПК РФ, дополнить еще одним пунктом, в котором будет говориться об обстоятельствах, характеризующих лицо, в отношении которого ведется производств о применении принудительных мер медицинского характера, как личностьСм.: Буфетова М.Ш. Производство о применении принудительных мер медицинского характера: Дисс. на соискание уч. степени к.ю.н. Иркутск, 2004. С.58. // URL: http://www.twirpx.com/ (дата обращения: 01.03.2016)..

Предварительное расследование по делам о применении принудительных мер медицинского характера оканчивается направлением всех материалов уголовного дела в суд, для установления им истины по делу и принятия обоснованного решения, либо прекращением уголовного дела.

По основаниям, предусмотренными ст.ст. 24, 27 УПК РФ, а так же, если характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью его для общества, или для самого себя, либо с возможностью причинения им другого существенного вреда, следователь выносит постановление о прекращении уголовного дела в соответствии со ст. 212 и 213 УПК. В отношении таких лиц следователь передает все необходимые материалы органам здравоохранения, для решения ими вопроса о лечении лица, в порядке, предусмотренном Законом РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 года № 3185-1 (ред. от 23.05.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №33. Ст. 1913..

Если у лица выявлено психическое расстройство, связанное с опасностью как для него, так и для других лиц, либо имеется возможность причинения им иного существенного вреда, следователь выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для вынесения решения о применении принудительных мер медицинского характера.

Согласно п. 4 ст. 439 УПК РФ, следует, что в постановлении она правлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера в обязательном порядке должны быть изложены:

1) установленные по данному уголовному делу, все обстоятельства которые указаны в ст. 434 УПК РФ;

2) обоснованное и мотивированное основание для применения принудительной меры медицинского характера, перечисленные в ст. 97 УПК РФ;

3) доводы на которые ссылается защитник и другие лица, оспаривающие основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.

В случае прекращения уголовного дела или направления его в суд следователь в обязательном порядке должен уведомить лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъяснять последним их права. Так же данным лицам вручается копия постановления о направлении уголовного дела в суд.

Заявления и разрешения ходатайств о дополнении предварительного следствия, а также ознакомление с материалами уголовного дела производится в общем порядке, в соответствии со ст.ст. 215-219 УПК.

После того как заинтересованные лица ознакомились с материалами уголовного дела, следователь составляет постановление о направлении дела в суд, и с согласия руководителя следственного органа направляет его вместе со всеми материалами уголовного дела прокурору.

Прокурор обязан изучить поступившее к нему уголовное дело, оценить собранные доказательства, послужившие основанием для привлечения лица к уголовной ответственности, а так же проверить, насколько на стадии предварительного следствия были защищены законные интересы потерпевших и соблюдены ли права лица, привлеченного к уголовной ответственности. Прокурор обязан проверить, законно ли возбуждено уголовное дело, все ли эпизоды по данному делу выявлены и учтены, имело ли место событие преступления, доказано ли деяние, вмененное обвиняемому, доказана ли виновность обвиняемого, форма его вины и мотивы и т.д.

После того как, прокурор проверит поступившие, уголовное дело, он принимает одно из следующих решений:

1) утверждает постановление следователя и направляет уголовное дела в суд;

2) возвращает уголовное дело следователю для производства дополнительного расследования;

3) прекращает уголовное дело в соответствии с п. 1 ст. 439 УПК РФ.

Далее после того как прокурор утвердил постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, последний направляет дело в суд по подсудности, о чем должен уведомить лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, его законного представителя, защитника, потерпевшего по данному уголовному делу, а так же, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, при их наличии.