Право на землю

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Тихоокеанский государственный университет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Контрольная работа

По земельному праву

Хабаровск 2013



ВВЕДЕНИЕ

Трудно переоценить значение земли в деятельности любого общества. Если рассматривать основные характеристики земли то мы отметим, что земля является одним из основных компонентов окружающей природной среды и таким образом выполняет важнейшую экологическую функцию. Вместе с тем, на поверхности земли размещаются различные объекты, созданные человечеством, а ее почвенный слой используется в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве. Также, необходимо отметить, что по существу земля представляет собой основной и естественный фактор в любой сфере бизнеса, прямо или косвенно участвующий в производстве всех товаров и благ. Нельзя недооценить социальную роль земли в том, что она служит местом обитания и условием жизни людей. Наконец, земля как территория государства или ее административно-территориальных единиц обуславливает политическую функцию. Учитывая все вышесказанное, мы видим, что земля имеет многофункциональное значение, а потому владение, пользование и распоряжение земельными участками не должно входить в противоречие с публичными интересами, а также нарушать права и законные интересы отдельных лиц. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Рассмотрение темы прекращения и ограничения прав на землю по земельному законодательству России, является продолжением изучения норм гражданского законодательства, посвященным регулированию одного из важнейших институтов гражданского права - права собственности.

Актуальность выбранной темы объясняется включением земли в сферу гражданского оборота и введение частной собственности на нее в современной России, что вызвало необходимость использования гражданско-правовых элементов при регулировании земельных отношений, расширилось поле правовой деятельности за счет появления новых общественных отношений, обусловленных развитием рыночных связей. Правовое регулирование находит свое отражение в нормах Гражданского, Земельного кодексов РФ и других законодательных актов.

Итак, целью работы является: анализ оснований прекращения и ограничения права собственности на землю в соответствии с земельным законодательством России. Задачами данной работы станут: изучение гражданско-правовых оснований прекращения и ограничения права собственности: основания прекращения права собственности на земельный участок, основания ограничения права собственности на земельный участок.



1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

В соответствии со ст. 25 ЗК права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами. В гражданском законодательстве перечень таковых приводится в статье 8:

- из договоров и иных сделок как предусмотренных законом, так и не предусмотренных им, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления;

- из судебного решения;

-  в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

- в результате причинения вреда другому лицу - так называемые деликты;

- вследствие необосновательного обогащения;

- вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

- в следствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Иначе говоря, основаниями возникновения земельных правоотношений (изменения и прекращения) являются юридические факты-действия и юридические факты-события, с которыми закон связывает определенные юридические последствия. Рассмотрим их более подробно применительно к земельным правоотношениям. Кроме того следует отметить, что для одних видов земельных правоотношений достаточно наличие простого юридического факта, то для других видов необходима совокупность двух или более фактов - юридические составы. В первом случае это, например, совершение земельного правоотношения. Во втором случае - принятие решения государственного органа о предоставлении земельного участка, учет земельного участка и его отвод натуре, оформление прав на земельный участок.

В зависимости от последствий юридические факты можно разделить на три вида:

Правоустанавливающие. При этих юридических фактах происходит возникновение земельных правоотношений. Например, заключение договора залога земельного участка или договора аренды.

Правоизменяющие. При их наличии в земельных правоотношениях происходит изменение в субъекте, объекте или содержании  самого правоотношения.

Правопрекращающие. С возникновением этих обстоятельств, происходит прекращение правоотношений. Пример - истечение срока аренды, прекращение деятельности предприятия-владельца земельного участка и т. д.

Рассмотрим наиболее частые основания возникновения земельных правоотношений. Их два - это ненормативные акты индивидуального значения и сделки по распоряжению земельными участками. Самым распространенным основанием из указанного перечня является акт индивидуального значения, который порождается административными актами государственных органов местного самоуправления, предусмотренными законом и иными правовыми актами в качестве основания возникновения гражданских правоотношений. Эти акты по своей сути являются ненормативными и непосредственно направлены на возникновение гражданских прав и обязанностей у вполне конкретного субъекта - адресата акта.

К их числу относятся, прежде всего, решения органов исполнительной власти о предоставлении земельного участка конкретному лицу (равно как и о его изъятии).

На основании указанных актов органов государственной и муниципальной власти предоставляются земельные участки, в том числе и для целей строительства, в собственность граждан и юридических лиц, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду и в безвозмездное срочное пользование. Так же указанными актами устанавливаются публичные сервитуты (публичные сервитуты могут так же возникать и в силу закона).

Кроме того, к их числу можно отнести административные акты юридических лиц - предприятий, учреждений, организаций. Например, предоставление своим работникам служебного надела. Также решения судебных органов власти - признание права наследования земельного участка, решение о разделе земельного участка между супругами.

Еще одна их разновидность - ходатайство юридического лица: предприятия, учреждения, организации, заинтересованных в получении земельных участков, в компетентный орган исполнительной власти о предоставлении предварительно согласованного земельного участка; заявка собственника приватизированного предприятия в орган, уполномоченный выступать продавцом земель, на приобретение земельного участка этого предприятия в собственность или в аренду с правом приобретения его в собственность, на участие в конкурсе по продаже земельных участков, аукционе по продаже земельных участков для дополнительного строительства предприятия. Вообще акт государственного или муниципального органа власти о предоставлении земельного участка, в том числе и для целей строительства - это формы первичного первичного вовлечения земельных ресурсов в оборот, из земель государственной или муниципальной собственности. Иначе говоря, здесь имеет место разгосударствлевование земель.

В последнее время все большее значение приобретают сделки с земельными участками. Это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК). Сделки - это оборот земельных участков, уже находящихся в частной собственности. Мы рассмотрим, прежде всего, одну из разновидностей сделки - договор. Следует отметить, что договор может быть как самостоятельным основанием установления конкретного земельного правоотношения, так и дополнительным основанием к соответствующему административному акту.

Как дополнение к административному акту договор может быть заключен в соответствии с решением государственного или муниципального органа власти не только при передаче земельного участка в собственность, но и при заключении аренды указанного земельного участка. К примеру, такое положение было закреплено в Постановлении Правительства РФ от 19 марта 1992 года №177. В этом постановлении были утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Следует отметить, что договор в качестве самостоятельного основания для возникновения земельных правоотношений в дореформенный период имел весьма ограниченное применение и охватывал лишь узкий круг земельных правоотношений. В настоящее время, с отменой государственной монополии собственности на землю это положение начинает меняться и теперь договор стал служить основанием возникновения большинства отношений собственности на землю. Земельные отношения стали носить по настоящему имущественный характер. И теперь собственник земельного участка имеет право распоряжаться им по своему усмотрению, но при обязательном условии, что это не нарушает прав иных лиц и не наносит ущерба окружающей среде. Это положение прописано в статье 36 Конституции Российской Федерации.

Значение договора по распоряжению земельными участками со временем будет только возрастать, так земля как природный ресурс все более прочно входит в имущественный оборот.



2. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

В некоторых случаях права на землю могут носить неполный характер, т.е. на земельные участки могут быть наложены быть ограничения (обременения) по основаниям, установленным федеральными законами.

Законодательно могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд;

иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных федеральными законами.

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации.

Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.

3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

земля право ограничение собственность

При необходимости и только при строгом соблюдении действующего законодательства права на земельные участки могут быть прекращены. При этом возможны два варианта: право на земельный участок прекращается либо добровольно, либо принудительно.

Добровольное прекращение любых прав на земельный участок, включая добровольный отказ от договора аренды или сервитута, заключается в добровольном согласии владельца, пользователя, собственника или арендатора в отказе от ранее приобретённых прав на земельный участок.

В отдельных случаях добровольный отказ собственника от прав на принадлежащий ему земельный участок реализуется в виде отчуждения этого участка в пользу другого гражданина или юридического лица.

Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка, подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия -- копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица. К заявлениям юридических лиц, имеющих вышестоящий орган, должен быть приложен документ, подтверждающий согласие этого органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в недельный срок со дня принятия решения об отказе обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Принудительное изъятие у собственника земельного участка допускается в следующих случаях.

Обращение взыскания на имущество по обязательствам. В случае неисполнения должником своих обязательств на земельный участок, находящийся в его собственности, может быть наложено взыскание, которое производится по решению суда.

Земельный участок может быть отчужден, если это необходимо для государственных или муниципальных нужд либо ввиду его ненадлежащего использования. Земельный участок изымается у собственника путем его выкупа государством или путем продажи с публичных торгов.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

- объекты использования атомной энергии;

- объекты обороны и безопасности;

- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

- объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

- автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;

- иными обстоятельствами в случаях, установленных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

Участки из земель поселений могут быть изъяты (выкуплены) для государственных или муниципальных нужд под застройку, только если она соответствует генеральным планам городов и иных поселений, правилам землепользования и застройки.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Процедура выкупа, порядок определения выкупной цены земельного участка определяются в соответствии с гражданским законодательством.

Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования возможно только по решению суда с выплатой его стоимости. Процедура этого изъятия предусмотрена гражданским законодательством и достаточно сложна.

Реквизицией земельного участка признается временное изъятие у собственника земельного участка в случаях возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства с возмещением собственнику причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции. В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость земельного участка или по желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Различаются два вида реквизиции:

1) земельный участок может быть временно изъят для устранения вредных последствий и затем возвращен собственнику;

2) земельный участок при невозможности устранения опасных последствий может быть принудительно выкуплен у собственника или заменен по его желанию равноценным.

В первом случае, при временном изъятии участка для устранения вредных последствий, вызванных определенными обстоятельствами, он может быть использован в целях охраны земли. К таким обстоятельствам относятся, в частности, действие селей, затопление, заболачивание, заражение бактериально-паразитическими и карантинными вредителями. После обезвреживания участок возвращается собственнику. Собственнику участка должны быть возмещены убытки, причиненные изъятием и использованием участка.

Собственник вправе требовать через суд возврата участка и оспаривать компенсацию причиненных ему убытков.

Во втором случае, при невозможности использования земельного участка и возвращения его собственнику, например при радиоактивном или химическом загрязнении, участок принудительно выкупается в собственность государства и переводится в земли запаса для консервации.

Оценку компенсации и определение равноценности предоставленного взамен реквизированного земельного участка собственник может оспорить в судебном порядке.

Помимо реквизиции допускается конфискация земельного участка, что означает его безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за общественно опасные деяния (преступления), причем лишь тяжкие и особо тяжкие, совершенные из корыстных побуждений. Изъять земельный участок путем конфискации возможно только у его собственника и только в качестве санкции за совершенное им преступление. Никакие иные правонарушения не могут служить основанием конфискации.

Конфискация является единственным видом безвозмездного изъятия земельного участка. Она применима только по отношению к физическим лицам, так как только они могут нести уголовную ответственность.

Основания для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком включают в себя:

использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

использование земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

неустранение совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

систематическая неуплата земельного налога;

неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

реквизиции земельного участка.

Прекращение прав на земельные участки не наступает автоматически, как в случае добровольного отказа от участка, так и при принудительном лишении таких прав. В любом случае необходимо решение суда о прекращении права на конкретный земельный участок.

Договор аренды земельного участка может быть прекращен как по общим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, так и по основаниям, предусмотренным в Земельном кодексе РФ.

Так, договор аренды прекращается при истечении срока, на который он был заключен. В случае, если в договоре не был предусмотрен срок, т.е. заключен на неопределенный срок, любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца.

Если законом установлены максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, договор прекращается по истечении этого предельного срока, даже если в самом договоре срок аренды не определен.

Другим основанием для прекращения договора аренды является смерть гражданина, арендующего этот участок, если по закону или договору права по договору аренды не могут перейти к наследнику.

Досрочное расторжение договора аренды возможно по требованию как арендодателя, так и арендатора, но только по решению суда. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, использует землю с существенным или неоднократным нарушением установленных в договоре условий пользования ею, а также ухудшает состояние земли или использует ее не в соответствии с назначением.

К основаниям принудительного прекращения договора аренды земельного участка относятся:

1) использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

2) использование земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранение совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

4) неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

6) реквизиция земельного участка.

Такой вид пользования земельным участком как право безвозмездного срочного пользования является срочным и прекращается соответственно в связи с истечением срока, на который земельный участок предоставлен. Если участок предоставлялся в пользование из государственных или муниципальных земель соответственно органом исполнительной власти или местного самоуправления, то такой орган и принимает решение о прекращении права пользования. Если участок предоставлялся по договору из земель, находящихся в частной собственности, то право безвозмездного срочного пользования им прекращается по решению сторон.

4. ЗАДАЧА 1

Граждане, использующие жилое строение и земельный участок на праве общей долевой собственности, обратились с просьбой о выделении долей земельного участка в натуре и регистрации их в качестве индивидуальной собственности.

Возможно ли удовлетворение данной просьбы граждан? К компетенции каких органов отнесено разделение участков? При наличии каких условий возможно выделение долей земельного участка в натуре?

Решение.

Согласно ст.244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности в праве требовать выдела своей доли из общего имущества. Участники долевой собственности на земельный участок имеют права выделить земельный участок для создания или расширения подсобного хозяйства, или распорядиться иным образом.

Для того чтобы выделить земельный участок необходимо созвать общее собрание участников долевой собственности. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности в праве в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющейся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Разделение участков относится к компетенции органов местного самоуправления.

5. ЗАДАЧА 2

Гражданин Петров, получивший по наследству от своего отца домовладение, расположенное на земельном участке размером 3000 кв.м., не переоформляя право на земельный участок, передал жилой дом в дар в равных долях двоим сыновьям и такую же долю в домовладении оставил за собой. Договоры дарения нотариально удостоверены и зарегистрированы в Бюро технической инвентаризации. Впоследствии совладельцы домовладения обратились с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок в органы местного самоуправления. Орган местного самоуправления издал постановление о передаче земельного участка в собственность за плату совладельцам домовладения. В соответствии с данным постановлением совладельцы провели работы, связанные с землеустройством. Однако, при согласовании границ земельного участка с соседом- АО "Вымпел", оказалось, что часть участка Петрова оказалась занятой этой организацией. АО "Вымпел" предъявило Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, основанием которого явилось постановление администрации области о предоставлении земельного участка указанному обществу. Совладельцы домовладения считают, что их права на землю нарушены и подлежат защите.

Каким образом следует разрешить данный спор?

Решение.

Так как к Петрову перешли в порядке наследования подтверждающиеся законом права на дом, находящийся на участке, оформляемом в собственность, для того, чтобы зарегистрировать право собственности на наследуемый участок земли не нужно предоставлять какие-либо документы. Когда право собственности на дом зарегистрировано в законном порядке, то есть у наследника на руках есть свидетельство о праве собственности на этот участок земли или свидетельство о праве на наследство дом, то для регистрации права собственности на наследуемый участок земли не нужно других документов.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использование на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение, строение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

Правом собственности на землю является право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком по своему усмотрению, но лишь в том объеме, поскольку это не запрещено действующим законодательством и не противоречит интересам государства и граждан, и не нарушает экологию.

В России имеются следующие категории собственности на землю: частная собственность, под которой понимается собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная собственность на землю, под которой понимается федеральная собственность (собственность Российской Федерации), собственность субъектов Российской Федерации и муниципальная собственность (собственность муниципальных образований). Однако, разграничение государственной собственности на землю на федеральную и субъектную не до конца урегулировано законодательством.

Существуют множество оснований возникновения права на землю, в частности, путем купли-продажи, мены, наследования, приватизации, при переходе права собственности на здания, строения и сооружения. И тут наблюдается разногласия между земельным и гражданским законодательством. Одним из принципов земельного права является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. А в гражданском законодательстве разрешается отчуждение земельного участка, на котором находится принадлежащее продавцу недвижимое имущество, без передачи покупателю этой недвижимости. Здесь имеет место совершенно ничем не оправданное противоречие норм ЗК РФ нормам ГК РФ, а нормы ГК РФ не были признаны недействующими Вводным законом к ЗК. Если говорить о целесообразности того или иного подхода, то подход ГК РФ является более логичным, ибо он гарантирует свободу собственнику распоряжаться своим земельным участком, что закреплено в ст. 36 Конституции РФ.

Все сделки с землей подлежат государственной регистрации.

Право собственности на землю прекращается: при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам; отказе собственника от права собственности на земельный участок; в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на землю охраняется государством. Никто не может быть лишен права собственности на земельный участок, иначе как по решению суда.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 с изменениями и дополнениями.

2. Земельный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями.

4. Быстрова Б.Е. Земельное право./ Быстрова Б.Е. Москва: Изд-во - Юристъ, 2010.- 140с.

5. Козлов Л.С. Земельное право: 2-е издание/ Козлов Л.С. Москва: Изд-во- Крайн, 2012.- 132с.

6. Суханов Е.А. Осторожно: зеемельно-правовые конституции/ Суханов Е.А.// Москва: ИЗд-во БЭС, 2007.-63с.

7. Комментарий к Земельному кодексу РФ.Приложение к журналу "Хозяйство и право", 2011, №1, с.20

8. Зеленской М.М., Рассолова Н.А. Земельное право. Учебник для вузов./ Зеленской М.М., Рассолова Н.А. Москва: Изд-во - ЮНИТИ-ДАНА, 2011.-148с.

9. Зайцева Т.И. Земельное право: ответы на вопросы/ Зайцева Т.И.- Москва: Изд-во БравА, 2009.- 115с.

10. Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник для высших юридических заведений. Москва: Изд-во- "Профобразование", 2010

11. Грудцына Л.Ю. Справочник для землевладельцев./ Грудцына Л.Ю.- Москва: Изд-во- Юстицинформ, 2011.-375с.

12. Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству // Гражданин и право.-2011. - №8.

Размещено на Allbest.ru