Главная
База знаний "Allbest"
Государство и право
Направления административного реформирования в сферах управленческого труда: зарубежная практика
Направления административного реформирования в сферах управленческого труда: зарубежная практика
Понятие управления и управленческого труда. Определение путей реформирования в сфере управленческого труда (особенности и конкретные шаги из зарубежной практики). Административные реформы на конкретных примерах. Сложности использования зарубежного опыта.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.12.2017 |
| Размер файла | 46,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Институт государственной службы и управления
Факультет международного регионоведения и регионального управления
РЕФЕРАТ
на тему: "Направления административного реформирования в сферах управленческого труда: зарубежная практика"
Содержание
- Введение
- 1. Управление, управленческий труд и польза в зарубежной практике
- 1.1 Управление
- 1.2 Управленческий труд
- 1.3 Административное реформирование управленческого труда: польза зарубежной практики
- 2. Зарубежный опыт управленческого труда, конкретные примеры
- 2.1 Зарубежный опыт: характеристика
- 2.2 Описание административных реформ и конкретные примеры
- 2.3 Сложности в зарубежной практике
- Заключение
- Библиографический список
Введение
Тема моего реферата звучит так: "Направления административного реформирования в сферах управленческого труда: зарубежная практика", и я считаю, что это очень актуальная тема. Во-первых, управление как вид труда, как вид деятельности, сопряженный с воздействием управляющего субъекта на управляемый объект в целях достижения поставленной цели, безусловно, является таким видом труда, без которого ни одна система, которых в современном мире бесчисленное множество, которые сложны по самой своей сути и по совокупности функций, существовать не может. Существует 2 точки зрения на то, как в целом устроен мир, в котором мы живем. Согласно одной из них, мир - огромная система, состоящая из более маленьких систем. Как ясно из изложенного выше - чтобы функционировал системный мир, каждой системой нужно управлять. Другая точка зрения отражает тезис о том, что мир - хаотичен. Однако здесь мы вновь неизбежно сталкиваемся с понятием "управление". В данном случае речь идет об управлении хаосом, и необходимость в управлении становится очевидной и здесь. Не имея цели углубиться ни в одну из точек зрения, я лишь хотел продемонстрировать, что управление, управленческий труд есть инструмент, служащий для поддержания существующего и продвижения вперед. Во-вторых, данная тема актуальна еще и по причине того, что в ней отчетливо звучит проблема необходимости реформирования на административном уровне различных сфер управленческого труда. Не лишним будет напомнить, что реформа - какое-либо преобразование, происходящее постепенно, "сверху", подразумевающее переход к чему-то более совершенному. Управленческий труд сам по себе постоянно преследует цель оптимизации, перехода к более эффективному и совершенному процессу функционирования чего-либо, поэтому становится очевидным, что и сам по себе этот вид деятельности не может не претерпевать усовершенствований и преобразований. Полагаю, в этих двух пунктах весьма понятно изложены те причины, которые заставляют меня считать данную тему актуальной.
Говоря о степени изученности темы, с моей стороны, то есть со стороны первокурсника, только начинающего свой путь в этой сложной, обширной и интересной сфере, было бы наивно и не совсем корректно давать какой-либо конкретный комментарий. Главная задача сейчас и вообще - добывать и анализировать информацию, быть способным быстро учиться новому, и в конце каждого этапа получать оценку собственных трудов.
Цель данной работы - изучить как можно больше источников на озвученную тему, проанализировать полученную информацию и оформить ее с добавлением некоторого количества собственных суждений. А именно: изучить и понять пути реформ в сфере управленческого труда вообще, и отразить особенности и конкретные шаги из зарубежной практики. Конкретизируя, разбивая широко сформулированную цель на конкретные шаги, задачи, можно вывести следующее:
1. Дать исчерпывающее определение управленческого труда во всех его ипостасях.
2. Сформулировать принципы административного реформирования на основе зарубежного опыта.
3. Очертить пути осуществления административных реформ в сфере управленческого труда на основе зарубежного опыта.
4. Сделать выводы и подвести итог проделанной работе.
Объектом исследования в данной работе будет являться управленческий труд. Предметом исследования, как несложно догадаться, станет совокупность путей административного реформирования в сфере управленческого труда.
Что касается методов исследования, то есть способов достижения цели работы, то нетрудно предположить, что в данном случае предпочтение будет отдано методам теоретического уровня:
1. изучение
2. обобщение
3. анализ
4. синтез
Безусловно, для применения вышеперечисленных методов необходима информационная база. В подготовке данной работы будет использована научная библиотека РАНХиГС, а также некоторые сторонние источники, которые в полном объеме будут описаны в следующей части работы: "Используемая литература".
С практической точки зрения данная работа значима не столько для сферы управленческого труда и осуществляемых в ней преобразований, сколько для меня самого. Я подразумеваю под этим ту пользу, которую осуществление данной работы принесет как капиталу моих теоретических знаний, так и практическим навыкам в поиске, анализе, сопоставлении и обработке информации. Исходя из этого, осмелюсь высоко оценить практическую значимость данной работы.
Что касается научной новизны исследования, то, исходя из самой сути такого вида самостоятельной работы студента, как реферат, а также тех задач, которые он ставит перед автором, справедливо и честно будет сказать, что данная работа едва ли претендует на статус привносящего новизну в научно-теоретический или научно-практический базис исследования. Однако не могу не подчеркнуть, что данная работа выполнена в полном соответствии с требованиями к выполнению реферата.
1. Управление, управленческий труд и польза в зарубежной практике
1.1 Управление
Термин управление относится ко всем объектам, процессам, системам. Если "менеджмент" - это профессионально осуществляемая деятельность по управлению организацией, то "управление" есть более широкий термин. Это более широкое и универсальное понятие. В самом широком смысле этого слова, управление - это регулирование и корректировка какого-либо процесса, его поддержание в заданном режиме. Это в очередной раз прямо указывает на безусловную неотъемлемость управления как части, причем регулирующей и основополагающей части, без которой невозможны ни стабильность, ни движение вперед, мира.
Элементами управления как всеобщего вида человеческой деятельности являются цель управления и способ достижения цели, объект и субъект управления, взаимодействующие в определенной окружающей среде. Процесс управления как вид деятельности включает в себя некоторое количество этапов, более мелких процессов, необходимых для его осуществления. Это:
1. Сбор информация
2. Обработка информации
3. Передача информации
Перечисленные выше процессы составляют основу управленческого труда, то есть основу объекта исследования данной работы. Управленческий труд будет вполне корректно и уместно в целях наилучшего понимания данной работы рассмотреть, как деятельность в целом. "Мотивированный процесс использования тех или иных средств для достижения цели", - вполне исчерпывающее определение. Далее я бы хотел кратко описать структуру деятельности. В нее входят:
1. Цель (образ желаемого)
2. Объект (на что направлена деятельность)
3. Субъект (кто осуществляет деятельность)
4. Методы
5. Средства
6. Мотивация (что заставляет субъекта желать достигнуть цели)
7. Действия, направленные на достижение цели
Возвращаясь к процессу управления, к осуществлению управленческой деятельности теперь нетрудно будет вычленить средства. Это методы и средства обработки и анализа информации и принятия на этой основе конкретных решений. Таким образом можно заключить, что воздействие (опосредованное) административно-управленческих работников на продукт совокупного труда осуществляется путем использования информации и ее преобразования в соответствующие решения для изменения состояния этого объекта в направлении достижения поставленных целей. Главной особенностью труда административно-управленческих работников является информационный характер предмета и продукта их труда, обусловленный принципиальным отличием трудового процесса (по его содержанию и результатам) от других видов труда.
Содержание управленческого труда раскрывается в процессе управления, состоящем из цикличного повторения функций управления (планирование, организация, мотивация, контроль) или конкретных видов управленческих работ.
1.2 Управленческий труд
Таким образом, конкретизируя и обобщая отобранную информацию, можно заключить, что управленческий труд есть вид трудовой деятельности, операции и работы по выполнению административно-управленческими работниками функций управления в организации. Конечным продуктом управленческого труда являются решения, определяющие меры управляющих воздействий на объекты. Но не все решения, а только реализованные. Результаты труда служащих в целом должны оцениваться не по количеству изданных распоряжений или документов, а по их влиянию на деятельность всего коллектива организации или ее подразделения. Отсюда вытекает весьма существенное специфическое требование к решению вопросов организации труда служащих - предварительный анализ форм документов, методов, а также средств выполнения различных трудовых функций с целью выявления и устранения структурных и документационных излишеств, совершенствования организационных форм управления с использованием возможностей автоматизированных систем. Назвав одну особенность управленческого труда (информационный характер предмета и продукта труда), я подхожу к вполне логично возникающей второй особенности управленческого труда, а именно: умственный характер управленческого труда. Данная особенность подразумевает высокие требования к подбору кадров, а также очерчивает круг тех сложностей, с которыми сопряжен процесс организации данного вида труда на административном уровне.
1.3 Административное реформирование управленческого труда: польза зарубежной практики
Теперь, когда вопросов относительно сути управленческого труда как явления в целом не осталось, пришло время начать работу по раскрытию сущности административных реформ в заданной сфере, путей их осуществления с привлечением зарубежного опыта. Административные реформы в сфере управленческого труда - ни что иное, как объективная потребность системы государственного управления в переходе к более совершенному механизму функционирования в целях повышения показателей эффективности. В таком сложном и щедром на преграды деле невозможно не учитывать опыт зарубежных государств, причем как в конкретных шагах, так и в намеченных в целом векторах, по которым идет административное реформирование. Речь сейчас идет о том, почему зарубежный опыт полезен и должен быть применен в процессе разработки и претворении в жизнь отечественных административных реформ в сфере государственного управления и управленческого труда. Руководство таким опытом в основном направлено на ускоренное определение условий эффективности осуществления заданных реформ. Имея повышение эффективности как цель, мы сразу понимаем, что ключ к достижению поставленной задачи кроется в понимании условий этой эффективности. Опыт зарубежных стран подскажет эти условия, моделирование готовящихся реформ станет много проще. Безусловно, возникает вопрос: каким образом условия эффективного функционирования чего-либо в административных структурах других стран может быть применимо и, более того, взято за ориентир в процессе разработки реформ здесь, в России? В данном вопросе подразумевается несовместимость механизмов осуществления реформ из-за различий в исходных условиях за рубежом и в России. Можно пойти по неправильной логической цепочке и заключить, что эффективное в других странах не будет эффективно в нашей стране, и наоборот. Однако это утверждение просто-напросто противоречило бы здравому смыслу, потому что очевидно, что условия эффективности административного реформирования сферы управленческой деятельности в странах, построенных на принципах демократии, свободы и должного функционирования государственного аппарата (а мы только такие зарубежные страны и рассматриваем), и в России будут схожими. Поэтому очевидна польза вычленения этих условий их зарубежного опыта. Затем останется только грамотно, учитывая все особенности и возможные сложности, перенести это в Россию, при этом имея возможность избежать сложностей, связанных с движением в противоположную сторону от успешного маршрута выбора самих реформ и непосредственного их осуществления. Еще раз подчеркну, что зарубежный (европейский) опыт в рассматриваемом вопросе есть во многом отражение высокого уровня развития этих государств, однако это не означает, что его нужно игнорировать и не придавать какого-либо значения, ведь определенные грамотные поправки и корректировки вполне способны сделать возможным перенос данного опыта в Россию. Перед тем, как описывать опыт зарубежных государств, необходимо в целом описать рычаги административных реформ. Ими являются:
1. Традиция сильного центрального ведомства
2. Традиция однопартийного большинства
Это не означает, что без этих условий проведение административных реформ сделается невозможным. Это лишь означает, что степень соблюдения данных условий находится в прямой зависимости со скоростью проведения административных реформ. Так, в условиях однопартийного большинства в парламенте административные реформы будут идти гораздо быстрее, поскольку их станет поддерживать не только исполнительная власть, но и парламент. Институциональная восприимчивость в процессе административных реформ характеризуется такими основными параметрами:
1. Степень централизации
2. Политическая нейтральность
3. Стабильность в среде высших кадров государственного аппарата
Установка на современные административные реформы исходит из принципов рационалистического инструментализма, который? подразумевает, что управленческие принципы могут быть привиты на любой? почве, независимо от социального и политического контекста и традиции?.
управление управленческий труд реформирование зарубежный
2. Зарубежный опыт управленческого труда, конкретные примеры
2.1 Зарубежный опыт: характеристика
В данной главе будут рассмотрены пути осуществления реформ в зарубежных государствах, а также приведены конкретные примеры из этой практики. В качестве зарубежных стран будут рассматриваться государства Европейского Союза (ЕС), потому что их история, уровень развития смогут сделать их опыт неким ориентиром, а политическая и социальная консолидация среди государств-участников позволит рассматривать происходившие там процессы разработки и проведения административных реформ как одно целое, подчиняющееся, в основном, единой логике, при этом на весьма широком спектре примеров.
В ведущих странах ЕС можно выявить схожие компоненты реформ, что позволяет говорить о транс национализации административного реформирования. Это очень важно, ведь данная тенденция вносит некую ясность в спорный вопрос, касающийся универсальности зарубежной практики в рассматриваемом вопросе. Во многом это объясняется тем, что приблизительно одинаковый? уровень социально-экономического развития, политической? организации европейских государств стал причиной возникновения общих путей решения административно-государственных проблем. Можно выделить несколько основных направлении? административных реформ в странах ЕС. Они будут перечислены ниже и в дальнейшем рассмотрены более подробно. Итак:
1. Информатизация;
2. Дебюрократизация;
3. Новый менеджеризм;
4. Децентрализация;
5. Приватизация;
6. Сервисное администрирование;
7. Корпоративизм;
8. Неокорпоративизм.
2.2 Описание административных реформ и конкретные примеры
Информатизация и дебюрократизация означают переход от концепции классической? концепции бюрократии по Максу Веберу, отличающейся своей громоздкостью, жесткостью, иерархичностью, а также закрытостью, к новой? информационной? парадигме, основанной? на открытых сетевых структурах и управлении по результатам. В результате этого направления реформ осуществляется переход от "жёсткого мышления" классической? бюрократии к "мягкому" мышлению современных государственных менеджеров. Новый? менеджеризм предполагает заимствование передовых разработок и основных принципов управления из бизнес-менеджмента, что предполагает современное представление об организации как гибкой? системе, способной? адаптироваться к самого разного рода вызовам. Наиболее успешными идеями стали "организационная кибернетика", принцип управления по результатам, снижение микроконтроля, активное материальное стимулирование труда и пр.
Приватизация и введение экономических элементов регулирования управленческих процессов может происходить в форме продажи организации? госсектора или передачи государством своих служб частному сектору посредством контрактов. Приватизация предполагает также корпоративизацию, когда полугосударственные структуры функционируют согласно рыночным нормам.
Сервисное администрирование или идея администрации как службы сервиса - это новое понимание государственных органов как учреждении? по оказанию услуг гражданам. Оно подразумевает открытие специализированных служб помощи населению, дающих консультации по вопросам оказания государственных услуг; создание электронной? системы предоставления услуг, заключающейся в размещении на официальном сайте министерств правил, требовании?, порядка оказания соответствующих услуг, необходимых электронных бланков и других сопутствующих документов; создание при каждом министерстве службы контроля качества услуг, полномочиями которой? стали бы: опрос населения, постоянный? мониторинг степени удовлетворенности населения предоставляемыми услугами, разработка и совершенствование систем индикаторов оценки качества услуг, аудит и разработка рекомендации? для подотчетных ведомств.
2.3 Сложности в зарубежной практике
Децентрализация (деконцентрация, аутсорсинг) состоит в том, чтобы спустить процесс принятия решении? на низовые уровни - туда, где возникают проблемы. При этом территориальная децентрализация (деконцентрация) означает передачу полномочии? от центра на региональный? и местный? уровень, от центральных органов - их территориальным представительствам. Возможно также делегирование полномочии? в рамках одной? организации с верхних этажей? управления на нижние. Аутсорсинг предполагает передачу государственных функции? частным организациям посредством контрактной? системы. Функциональная децентрализация направлена на создание специальных полуавтономных государственных агентств, которые берут на себя большую часть сервисных функции? и действуют на основе соглашении? с центральными ведомствами.
Принципы корпоративизма и неокорпоративизма опираются на создание децентрализованных государственных структур нового типа. Корпоративизм предполагает переход от классической? бюрократии к корпоративным методам управления. В госсекторе начинают действовать новые эффективные предприятия с элементами рыночных нововведении?, при этом государственная система становится фрагментированной?, хотя в целом она рассчитана скорее на гражданина, а не на клиента. Данный? подход особенно характерен для континентальных стран Европы.
Неокорпоративизм предполагает сетевой? подход к управлению и характеризуется превращением государственных структур в своего рода открытую сеть, где отсутствует информационная асимметрия, жёсткая иерархия и соблюдение правил. Сетевой? принцип предполагает управленческую гибкость и оперативность, при этом агентства уже нацелены не только на то, чтобы достигнуть своих целей, но, и чтобы взаимодействовать с другими структурами. Основной? акцент делается на проектное управление, которое предполагает создание модульных структур для решения конкретной? задачи, имеющей? свои временные ограничители. Неокорпоративизм присущ в большей? мере Великобритании (и англосаксонским государствам современного мира).
Современные исследователи подчеркивают, что общим инструментом реализации всех намеченных выше целей? во многом является ориентация деятельности органов государственного управления на концепцию управления по результатам. Не все перечисленные страны имеют большой? опыт реализации данной? концепции, многие только начинают ее внедрение. Например, система бюджетного планирования, ориентированного на результат, в Великобритании основана на таких концепциях, как "качество за деньги" и "концепция оценки результативности". Первая концепция подразумевает, что "общественные средства должны расходоваться не только в соответствии с законом, но и разумно", вторая указывает на необходимость "постоянного улучшения качества общественных услуг".
Важной общей задачей в сфере повышения качества бюджетных услуг является задача активного сотрудничества государственных органов с населением. Для того, чтобы выявить мнение граждан о качестве получаемых государственных услуг, правительства стран проводят постоянныи? мониторинг их мнении?. Так, в Германии для формирования у населения положительного мнения о качестве получаемых государственных услуг предусматривается использование специальных постановлении?, защищающих потребителеи? и предполагающих особые процедуры разрешения конфликтных ситуации?, предполагающих максимально эффективную защиту интересов граждан, а также проведение регулярных опросов потребителеи?1. Муниципалитеты Великобритании проводят постоянные опросы населения по проблемам качества предоставляемых услуг и степени их соответствия налоговои? нагрузке. Каждыи? муниципалитет разрабатывает определенныи? "стратегическии? порядок достижения целеи?", состоящии? из конкретных планов и программ.
Новым направлением реформ является создание специальных служб по оказанию государственных услуг населению. Например, во многих европеи?ских странах для ищущих работу граждан выделяется индивидуальныи? кеи?с-менеджер, которыи? выполняет за клиента все процедуры, связанные с получением необходимых справок от соответствующих государственных служб, а также дает требуемые клиенту рекомендации по всему циклу проведения услуги.
Следует выделить также такое направление реформ европеи?ских стран, как повышение прозрачности и оперативности предоставляемых услуг, для чего государственные департаменты ежегодно разрабатывают и представляют на официальных саи?тахотче?ты. Для его составления каждое министерство должно разработать план оценки качества своих услуг. Например, правительство Франции концентрирует внимание на таком качестве услуг, как оперативность предоставления информации населению, что предполагает широкое внедрение информационных технологии?. Целью административнои? и бюджетнои? реформы Великобритании является повышение эффективности управления государственными финансами и процессы его оптимизации. Помимо постоянного стремления к эффективному использованию бюджетных средств, министерства должны добиваться улучшения показателеи? всех предоставляемых услуг. Особое внимание правительства разных стран ЕС отводят проблеме повышения эффективности и качества деятельности государственных органов власти, предоставляющих услуги населению. Например, основная задача проводимых реформ в Германии и Великобритании состоит в создании "новои? модели администрации как службы гарантированного сервиса". Таким образом, в целом концепция администрации как службы сервиса нацелена на повышение качества бюджетных услуг, предоставляемых населению.
В целом, перспективы развития административных реформ в Европе связаны с воплощением концепции "активизирующего государства". Так, УдоБарч полагает, что термин "активизирующее государство" означает новое распределение задач и ответственности между государством и обществом. Это означает большую направленность на гражданина и одновременно уход государства из публичных задач под лозунгом "То, что общество может сделать так же хорошо или лучше, чем государство, общество должно делать само". С практической точки зрения, это предполагает большую вовлеченность государства в решение задачи мотивации граждан, а также, в следующую из нее, задачу контроля. В будущем государство будет сосредоточиваться на своих основных задачах, таких как оборона, внутренняя безопасность, работа полиции и судебнои? системы, финансовое администрирование и т.п.
Концепция "активизирующего государства" основана на следующих основных принципах.
1. Государство стремится управлять другими, а не выполнять работу за них. Это означает стремление максимально разгрузить правительство от текущеи? сервиснои? работы и "спустить" оказание государственных услуг на уровень, максимально приближенныи? к потребителю
2. Предоставить потребителям возможность самим выбирать услуги, в которых они нуждаются, и у тех, кто оказывает их наиболее качественно
3. Ввести принцип конкуренции в госсекторе, дать возможность частному сектору бороться за потребителя при условии, что данная услуга будет оплачена государством
4. Вкладывать капиталы в результаты, а не в намерения.
5. Ориентироваться на клиента, то есть во главу угла деятельности государственных органов следует ставить потребности и пожелания граждан как потребителей? публичных услуг.
6. Внедрять рыночно-ориентированные механизмы и бюджетирование, ориентированные на результат.
7. Произвести децентрализацию организации?, перенести центр тяжести принятия решении? на низовой? уровень, внедрить в управление сетевые элементы.
Однако на пути административных реформ неизбежно возникают сложности и проблемы. В странах ЕС реформаторы столкнулись с целым рядом проблем:
1. косность
2. Бюрократизм в среде чиновников
3. Недостаточная квалификация управленческих кадров
Действительно, для проведения реформ, улучшающих всю административную структуру, необходимо было преодолеть ее же неподвижность. Также барьером можно считать кадровые проблемы, которые, впрочем, существуют в любой области человеческой деятельности. Серьёзной? проблемой? стало также недоверие к реформам со стороны населения, что, безусловно, затрудняло процесс. Также стоит упомянуть и расхожесть мнений и взглядов в среде самих инициаторов реформ.
Подводя некий итог рассмотренного опыта зарубежных стран в сфере административного реформирования управленческого труда, можно подчеркнуть, что основные тенденции современных административных реформ в ведущих странах ЕС определяются целым рядом универсальных факторов, среди которых такие как глобализация, информационная революция, новейшие достижения в сфере менеджмента и управленческих технологии?. Общие методологические принципы стратегии европейских административных реформ определяются, прежде всего, стремлением реформаторов использовать новейшие достижения современной? теории административно-государственного управления. Однако темпы преобразовании? в каждойотдельной? стране во многом зависят от уровня социально-экономического развития, общей? политической? ситуации, достигнутого элитой? консенсуса по поводу направления реформ, личной? политической? воли реформаторов - их радикализма или, напротив, конформизма. Несомненно, анализ ведущих направлении? европейских реформ, осознание достижении? и ошибок помогут успешно переносить необходимые модели и технологии в Россию.
Заключение
Подводя итог, хочется еще раз обратиться к проблеме необходимости административного реформирования сферы управленческого труда, а также сложности проведения данного процесса. Управление как инструмент достижения эффективного функционирования какой-либо системы, организации, само является объектом, нуждающимся в своевременном и грамотном реформировании. Учитывая сложность данного мероприятия, разумным ходом будет обращение к зарубежному опыту в целях определения условий эффективности осуществления административных реформ, а также определения наиболее успешных путей, направлений, в которых будут осуществляться реформы. Оперируя зарубежным опытом, намного проще моделировать механизм проведения и направление реформ, безусловно, делая некоторые допущения, связанные с особенностью нашего государства.
Свою работу я бы хотел закончить высказыванием экс-премьер-министра Великобритании Тони Блэра, который обозначил систему измерения успешности тех или иных реформ в следующих словах: "Наши ценности служат нам ориентиром, олицетворяющим прогресс человечества на протяжении веков".
Библиографический список
1. Литвинцева Е. Реформирование государственнои? службы в зарубежных странах // Государственная служба, 2007, № 6, стр.173.
2. Барч У. Возможности внедрения зарубежного опыта в условиях России // Государственная служба, 2007, № 6, стр.171.
3. Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международныи? опыт для России?скои? Федерации - М., 2003, стр.84-100.
4. Барч У. Реформирование государственнои? службы в Германии // Государственная служба, 2005, №4.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Характеристика рынка труда и его особенностей. Характеристика текущей конъюнктуры российского рынка труда, инструментов и механизмов его государственного регулирования. Применение зарубежного опыта в этой сфере. Характеристика и анализ рынка труда ХМАО.
курсовая работа [226,2 K], добавлен 13.11.2014Характер социальных связей, возникающих между участниками управленческого представительства. Институт прокуры в Европейском законодательстве. Статус управленческого представителя в учредительных документах юридического лица и договорном обязательстве.
статья [25,6 K], добавлен 22.09.2012Анализ инструментов государственного управления сферой труда и занятости на основе рассмотрения теоретических подходов к правовому регулированию данной области. Особенности и основные направления реформирования политики занятости на федеральном уровне.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 16.10.2014Понятие принципа запрещения принудительного труда в сфере трудовых отношений граждан. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, подверженных дискриминации. Проблема недостаточной урегулированности вопроса приема на работу.
дипломная работа [48,9 K], добавлен 31.03.2016Оплата труда: понятие и структура. Системы и формы оплаты труда. Виды гарантийных и компенсационных выплат. Система государственных гарантий оплаты труда. Запрет на дискриминацию в сфере труда. Минимальный размер оплаты труда. Индексация заработной платы.
курсовая работа [75,5 K], добавлен 17.12.2010Надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда. Ответственность за нарушение законодательства. Обеспечение на предприятии условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда.
контрольная работа [25,4 K], добавлен 23.02.2016Исторические условия становления управленческого аппарата РСФСР. Основы организации органов управления и круг их полномочий. Анализ правовых основ Советов. Оценка состава управленческого аппарата с точки зрения его эффективности и компетентности.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 22.08.2012Основные стратегии и факторы реформирования государственного управления в зарубежных странах. Модели реформирования государственной системы управления. Особенности и результаты реформирования системы государственного управления в зарубежных странах.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 04.10.2010Всесторонний и комплексный анализ института охраны труда, прав и обязанностей работников и работодателей в сфере охраны труда. Ответственность сторон за несоблюдение требований законодательства в сфере охраны труда, предложения по их совершенствованию.
дипломная работа [96,0 K], добавлен 29.04.2019Основные направления государственной политики в области охраны труда. Требования охраны труда. Организация охраны труда. Обеспечение прав работников на охрану труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 19.10.2002
