Однако повторное совершение такими лицами «административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления; административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ» - влечет, согласно ст. ст. 13 и 26 ФЗ РФ № 150-ФЗ, аннулирование соответствующих лицензий (разрешений). Теоретически это возможно, если лицо ранее было привлечено к административной ответственности по ст. 8.37 КоАП РФ и повторно в течение года совершило правонарушение, которое посягает на вышеперечисленные объекты административно - правовой охраны, и поэтому факту был составлен протокол об административном правонарушении .

Но, поскольку ранее лицо привлекалось лишь к дисциплинарной ответственности, то использование в отношении его ст. 8.37 КоАП РФ становиться невозможным.

Особого внимания заслуживает вопрос о привлечении к административной ответственности за нарушение правил торговли пневматическим оружием. Граждане, достигшие 18 лет, имеют право беспрепятственно приобретать так называемую «пневматику» с «дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно» (ст. 13 ФЗ РФ № 150-ФЗ). При этом ст. 3 указанного закона относит к спортивному оружию пневматическое оружие с дульной энергией свыше 3 Дж.

В силу статьи 9.1 ФЗ РФ № 150-ФЗ, «торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия» , также «торговля патронами к оружию» обязательно подлежит лицензированию в соответствии с законодательном РФ. В соответствии со статьей 18 ФЗ РФ № 150-ФЗ «торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять» только юридические лица, которые осуществляют «торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием» .

«Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию. Лицензия на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему» . Следовательно, реализация пневматического оружия с дульной энергией более 3 Дж требует получения соответствующей лицензии на конкретное торговое место. Отсутствие лицензии непосредственно влечет наступление ответственности для должностных и юридических лиц по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, а продажа гражданами «пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 Дж и калибра 4,5 мм без разрешения органов внутренних дел - по ст. 20.10 КоАП РФ» .

Таковы главные проблемные моменты привлечения к административной ответственности за нарушения правил оборота гражданского оружия и патронов к нему, а также и пиротехнических изделий.

Считаю, что реализация указанных предложений и их учет в правоприменительной практике дает возможность разрешить множество вопросов, которые возникают в этой сфере, повысят эффективность правоприменения, что непосредственно скажется на дисциплинированности участников легального оборота гражданского оружия и патронов к нему.

Преступления, которые связаны с нарушением правил обращения с оружием и боеприпасами образуют группу преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, за которые предусматривается ответственность главой 24 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ). К этим преступлениям относятся: «незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК РФ); неправомерное приобретение, хранение, передача, сбыт, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ); незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ); незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ); небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ); ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ)» .

Общественная опасность этих преступлений выражается в том, что они создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Законодательство в сфере отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия является одним из тех, которое постоянно изменяется. За последние 3 года с того времени как принят ФЗ РФ № 150-ФЗ в него более чем 40 раз были внесены изменения и дополнения. В частности, в УК РФ предусмотрена «ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия» , огнестрельного оружия ограниченного поражения, а так же внесены вопросы освобождения от уголовной ответственности тех лиц, которые добровольно сдали предметы, указанные в ст. ст. 222 и 223 УК РФ, такие как: огнестрельное оружие, его главные части, боеприпасы и другие. Обязательное условие добровольной сдачи в этом случае - это выдача лицом данных предметов по своей воле.

Проблема ответственности за преступления, которые связаны с оборотом огнестрельного оружия, является одной из наиболее актуальных. По данным Министерства внутренних дел РФ в 2000 году количество данных преступлений составило 34,2 тысячи; в 2010 году - 30,4 тысячи; в 2015 году - 3,6; в 2016 году - 3,1 тысячи преступлений. По этим данным видно сокращение зарегистрированных преступлений. Но проблема состоит в том, что регистрируются далеко не все преступления, связанные с оружием. Зачастую не происходит возбуждения уголовных дел в таких случаях, как выдача оружия (не все граждане Росссии добровольно выдают оружие); некоторые хранят на незаконных основаниях - без получения лицензии на него; идет свободная продажа оружия и так далее. Считаю необходимым усилить ответственность за данные нарушения; исключить продажу оружия несовершеннолетним и лицам, не имеющим на него права, т.е. осуществлять продажу только на основании необходимых документов.

Не менее актуальной также является проблема уголовной ответственности за незаконный оборот пневматического, холодного и газового оружия. Сравнивая их свойства, можно сделать вывод, о том что, несмотря на высокую степень общественной опасности каждого из них, уголовная ответственность предусмотрена лишь за изготовление газового оружия, в то время как за изготовление пневматического оружия - только административная ответственность.

Самым распространенным при совершении преступлений в силу доступности является холодное оружие, расследование случаев применения которого предполагает назначение криминалистической экспертизы в целях определения, является ли конкретный предмет (нож и др.) холодным оружием.

Проведя анализ практики расследования уголовных дел, можно прийти к выводу, что установление и доказывание фактов незаконного сбыта холодного и других видов оружия является трудоемким процессом, поэтому и им не уделяется достаточного внимания.

Таким образом, практическая реализация выявленных подходов в сущности рассмотренных административных правонарушений должна способствовать формированию сбалансированной практики контроля за оборотом оружия на территории РФ, не предполагающей «чрезмерной» ответственности владельцев оружия, но в то же время достаточно действенной в вопросах их мотивации к соблюдению правил отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия.

Не менее актуальной также является проблема уголовной ответственности за незаконный оборот газового, пневматического и холодного оружия. Сравнивая их свойства, можно сделать вывод о том, что, не смотря на высокую степень общественной опасности каждого из них, уголовная ответственность предусмотрена лишь за изготовление газового оружия, в то время как за изготовление пневматического оружия - только административная ответственность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Оружие - это предметы или устройства поражения живых существ и предметов, предназначенные для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, оборот которых ограничен ФЗ «Об оружии», другими федеральными законами и нормативно-правовыми актами.

Анализ определения оружия сформулирован в ст. 1 ФЗ РФ № 150-ФЗ: «оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов» . В этой статье приводится «классификация по признаку механизма поражения цели, даны определения» различных видов оружия. Также хочу отметить, что имеющееся законодательное определение оружия скорее направлено на то, чтобы разграничивать противоправные действия и более четко понимать степень вины нарушителя (преступника), устанавливая, был ли он именно вооружен и насколько осознавал степень общественной опасности своего деяния.

Считаю, что классификация не совсем полно отражает все виды поражающих средств. «Так, согласно ст. 3 Закона «Об оружии», вместе с разновидностями гражданского оружия перечислены электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, которые не подпадают под признаки ни одного из перечисленных в ст. 1 Закона «Об оружии» видов оружия» . Механизм поражения такими устройствами «отличается от всех перечисленных видов оружия, и основан на поражающих свойствах электрического тока» . В связи с этим считаю необходимым в ст. 1 Закона «Об оружии» внести дополнение: «электрошоковых устройств и искровых разрядников». Кроме того, электрошоковые устройства и искровые разрядники, газовое, сигнальное и пневматическое оружие калибра до 4,5 мм и с дульной энергией до 7,5 Дж полагаю нужным объединить в единую группу «нелетальное оружие» и законодательно дать ему определение.

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов «деятельности» предусматривает лицензирование «деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского» оружия вне зависимости от особенностей его оборота. Для того, чтобы указанные действия производились в соответствии с законом, необходимо получить на них лицензию. Вместе с тем представляю возможным исключение необходимости получения лицензии на торговлю гражданским оружием, которое отнесено к числу оружия, имеющего культурную ценность (старинное антикварное оружие, его копии и реплики). Условием этого должно являться приведение данного оружия в состояние, при котором из него нельзя произвести выстрел. В противном случае оно должно реализовываться на общих основаниях.

Распространение оружия в конце XX - начале XXI в. - это проблема, которая имеет место не только в России, но и во всем мире. Конечно, к этой проблеме имеется неодинаковый подход в разных странах.

Учитывая особенности правоотношений, относящихся к обороту огнестрельного оружия, в разных странах, считаю, что все государства можно условно разделить на следующие группы: по степени развитости правового регулирования: (имеющие развитое законодательство об оружии; располагающие развивающимся законодательством об оружии; находящиеся на начальной стадии развития законодательства об оружии); по установленному режиму владения огнестрельным оружием гражданами: государства со свободным режимом; с ограниченным режимом; с полным запретом.

Российская Федерация относится к странам с ограниченным режимом владения оружием. Изучение практики правового регулирования других стран показывает, что требования к получению, хранению и использованию оружия могут и должны ужесточаться или ослабляться в зависимости от криминогенной обстановки. Для внесения изменений необходим мониторинг происшествий с оружием, изучение статистики уголовных преступлений и административных правонарушений в данной сфере.

Одна из проблем отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия заключается в том, что отмечается значительный рост числа потерь гражданского оружия. Так за 2013 год гражданами России утрачено 6080 единиц оружия (рост 53,1% по сравнению с 2012 годом). Подобное положение требует, с одной стороны, воспитания культуры владения оружием и формирования ответственности граждан за соблюдением требований к его обладанию. С другой стороны, необходимо принятие дополнительных мер со стороны органов Росгвардии по профилактике утрат оружия, включающей как плановые, так и внезапные проверки соблюдения условий хранения зарегистрированного оружия, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Предлагаю при проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан, обращать внимание на:

· соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия;

· наличие запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом.

Отсюда возникает вопрос: как смогут правоохранительные органы проверить соблюдение владельцем условия хранения оружия временно проживающего (арендованная квартира), если не будет известен адрес его регистрации по месту пребывания? - пока ответа на данный вопрос законодательство не дало. Возможно следующее решение: внести в статью 22 Закона «Об оружии» положение о том, что не должно допускаться хранения оружия и боеприпасов вне мест постоянного проживания их хозяев (на дачах, в лесных заимках, гаражах и т.д.).

Устройство ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ прямо не предусматривает административную ответственность за утрату оружия и наступление ответственности за указанное деяние, которое отмечено нарушением Правил хранения и ношения оружия. Утрата оружия возможна и при перевозке или транспортировании оружия, а также в условиях чрезвычайных обстоятельств. В отношении некоторых объектов регистрации, например, паспорта гражданина РФ, в ст. 19.16 КоАП РФ предусмотрен специальный состав: утрата паспорта по небрежности. Считаю, что в отношении оружия ст. 20.8 КоАП РФ может быть дополнена сходным положением с одновременным внесением изменений в Правила хранения и ношения оружия.

Проблема ответственности за преступления, которые связаны с оборотом огнестрельного оружия, является наиболее актуальной. Проблема состоит в том, что регистрируются далеко не все преступления, связанные с оружием. Зачастую не происходит возбуждения уголовных дел в таких случаях, как выдача оружия (не все граждане РФ добровольно выдают оружие); некоторые хранят на незаконных основаниях - без получения лицензии на него; идет свободная продажа оружия и так далее. Считаю необходимым усилить ответственность за данные нарушения; исключить продажу оружия несовершеннолетним и лицам, не имеющим на него права, т.е. осуществлять продажу только на основании необходимых документов.

Не менее актуальной так же является проблема уголовной ответственности за незаконный оборот газового, пневматического и холодного оружия. В связи с чем считаю необходимым внести изменения в статью 222 УК РФ, предусматривающую ответственность за незаконное использование всех видов оружия.

Нерешенным является вопрос о реализации изъятого у граждан и у наследников умерших граждан оружия, когда данные лица не дают согласие на это, и не предпринимают действий по оформлению соответствующих разрешений. Примечательно, что ранее ст. 175 КоАП РСФСР предусматривала административную ответственность за уклонение от реализации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов теми гражданами, у которых органами внутренних дел аннулировано разрешение на их хранение. Считаю, что закрепление таких мер в действующем КоАП РФ с санкцией в виде конфискации оружия в значительной мере способствовало бы уменьшению количества находящегося на хранении в ОВД оружия.

Распространенным видом правонарушений являются случаи организации проведения стрельб (соревнований) из охотничьего владельческого оружия за пределами населенных пунктов вне специально отведенных мест (тиров, стрельбищ), как правило, в местах, где разрешена охота. В таких случаях к разовым участникам стрельб, использующим собственное оружие, могут применяться нормы ч. 2 или 3 ст. 20.13 КоАП РФ. Проблемным является решение вопроса об ответственности организаторов. Практическое решение подобной проблемы видится в следующем: при отсутствии целей извлечения прибыли ответственность должна наступать по ст. 19.20 КоАП РФ, при наличии корыстных мотивов - по ст. 14.1 КоАП РФ.

Одним из источников пополнения нелегального рынка оружия и боеприпасов являются раскопки на местах боевых действий. Чтобы избежать этого необходимо закрепить требование получения разрешения организаторами раскопок на их проведение в органах Росгвардии, предусматривающее официальное предупреждение руководителей групп копателей об обязанности сдать обнаруженное оружие в правоохранительные органы. За нарушение этого требования целесообразно установление административной ответственности.

Предлагаю вменить в обязанность владельцев оружия предоставлять к осмотру места хранения, а не только наделить полицию таким правом, кроме того, временно запрещать владение оружием лицам, допустившим его утрату, обязать граждан уведомлять лицензирующий орган в установленный законом срок о смене места хранения оружия и ввести ответственность за данное нарушение, ввести ограничение на количество приобретаемого и продаваемого гражданами оружия в течение 5 лет в целях исключения незаконной торговли оружием, ввести единую лицензию-разрешение на разрешенное количество оружия в целях снижения документооборота.

В заключение считаю необходимым отметить, что практическая реализация предложенных подходов к понимаю сущности рассмотренных административных правонарушений обязательно будет способствовать формированию сбалансированной практики контроля за оборотом оружия и боеприпасов на территории РФ, не предполагающей «чрезмерной» ответственности владельцев оружия, и в то же время достаточно действенной в вопросах их мотивации к соблюдению правил отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с гимном России). - Москва: Проспект, 2016. - С. 32

2. Конвенция о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия (Заключена в г. Брюсселе 01.07.1969) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15771&rnd=228224.76156203#0 (дата обращения 10.05.2017).

3. Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами (ETS № 101) (Заключена в г. Страсбурге 28.06.1978) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.- Москва: СПАРК, 1998. - С. 140 - 147.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301

5. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 2016. - № 63-ФЗ. - Ст.2954

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 06.07.2016), (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

7. Об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (в ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

8. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (в ред. от 05.04.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140.

9. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 05.12.2016), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6249.

10. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179.

11. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.

12. О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности: Федеральный закон от 06.07.2016 № 374-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 28. - Ст. 4558.

13. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. - № 100. - 1992.

14. О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите: Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 № 831 (ред. от 23.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 31. - Ст. 3723.

15. О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием: Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 № 460 (ред. от 23.11.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 17. - Ст. 2010.

16. О мерах по регулированию оборота оружия разрешенного к обороту на территории РФ и патронов к нему на территории Российской Федерации (вместе с «Правилами оборота оружия разрешенного к обороту на территории РФ и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра оружия разрешенного к обороту на территории РФ и патронов к нему»): Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 06.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 32. - Ст. 3878.

17. О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц: Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 08.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 35. - Ст. 4829.

18. О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации оружия разрешенного к обороту на территории РФ и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия: Постановление Правительства РФ от 28.08.2012 № 865 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 36. - Ст. 4916.

19. О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом: Постановление Правительства РФ от 14.09.2012 № 925 (ред. от 25.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 39. - Ст. 5267.

20. О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (вместе с «Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом оружия разрешенного к обороту на территории РФ и патронов к нему на территории Российской Федерации»): Приказ МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 30.12.2014) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 32. - 1999.

21. Об утверждении норм допустимого воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия самообороны: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.10.2008 № 584н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. - № 47.

22. Об утверждении Криминалистических требований Министерства внутренних дел Российской Федерации к техническим характеристикам оружия разрешенного к обороту на территории РФ, а также патронов к нему: Приказ МВД РФ от 20.09.2011 № 1020 // Российская газета. - № 237. - 2011.

23. О порядке проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации: Приказ МВД России от 27.04.2012 № 372 (ред. от 04.12.2015) // Российская газета. - № 150. - 2012.

24. Об утверждении требований к помещениям и участкам местности, специально приспособленным для спортивной стрельбы из пневматического оружия: Приказ Минспорттуризма России от 27.04.2012 № 403 // Российская газета. 2012. - № 141.

25. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия: Приказ МВД России от 29.06.2012 № 646 (ред. от 27.11.2015) // Российская газета. 2012. - № 236.

26. Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов; по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом: Приказ Минпромторга России от 29.01.2013 № 98 // Российская газета. - № 175. - 2013.

27. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов: Приказ МВД России от 15.07.2013 № 541 (ред. от 30.12.2014) // Российская газета. - № 247. - 2013.

28. Об утверждении Правил проведения сертификации оружия разрешенного к обороту на территории РФ: Постановление Госстандарта РФ от 25.12.2000 № 86 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 12. - 2001.

29. О порядке ввоза физическими лицами оружия для сертификации: Письмо ФТС РФ от 12.01.2011 № 01-11/148 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: (дата обращения 18.05.2017).

Научная и специальная литература

30. Вендель, Н.Г. Проблемы привлечения к административной ответственности лиц, допустивших утрату гражданского оружия либо создавших условия, повлекшие его хищение / Н.Г. Вендель, А.М. Запаренко, Р.В. Черкасов // Административное право и процесс. - 2015. - № 7. - С. 36 - 39.

31. Гайдов, Д.В. Практика привлечения к административной ответственности владельцев оружия, нарушивших сроки продления разрешения на хранение и ношение оружия, а также лиц, осуществляющих хранение и ношение оружия на основании разрешения, срок действия которого истек / Д.В. Гайдов // Административное право и процесс. - 2016. - № 4. - С. 31 - 34.

32. Галикеева, Л.А. Некоторые вопросы правового регулирования выдачи лицензии органами внутренних дел / Л.А. Галикеева // Вестник Уфимского юридического института МВД России. - 2014. - № 4 (66). - С. 71 - 75.

33. Гуц, С.И. Контроль за оборотом оружия, как средство предупреждения преступлений, совершаемых с его использованием / С.И. Гуц // Актуальные проблемы формирования профессиональной компетентности у курсантов и слушателей вузов МВД России: Электронный сборник материалов межвузовского круглого стола. - Ставрополь, 2016. - С. 8 - 13.

34. Дизер, О.А. Гражданское оружие. Законодательное регулирование оборота. Практическое пособие / О.А. Дизер, В.И. Сургутсков. - Ростов -н/Д: Феникс, 2015. - 502 с.

35. Задоян, А.А. Понятие оружия и его виды / А.А. Задоян // Lex Russica. - 2011. - Т. LXX. - № 6. - 173 с.

36. Зиамбетов, В.Ю. Ограничения, устанавливаемые на оборот оружия разрешенного к обороту на территории РФ / В.Ю. Зиамбетов // В книге: Самооборона, ее правовые основы и методика ее применения: конспект лекций. - Оренбург, 2016. - С. 32 - 35.

37. Кодзокова, Л.А. Особенности административных правонарушений в сфере отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия / Л.А. Кодзокова // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2016. - Т. 8. - № 3-2. - С. 107 - 110.

38. Колесникова, А.С. Обзор изменений законодательства Российской Федерации и основных тенденций в области контроля за оборотом оружия / А.С. Колесникова, Р.В. Никулин // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений: сборник материалов - Воронеж: Воронежский институт МВД России. 2015. - С. 244-245.

39. Колесникова, А.С. Обзор изменений законодательства Российской Федерации и основных тенденций в области контроля за оборотом оружия / А.С. Колесникова, Р.В. Никулин // В сборнике: Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений. - Воронежский институт МВД России, 2015. - С. 244 - 245.

40. Комментарий к Федеральному закону «Об оружии» (постатейный) / А.Г. Авдейко, Р.О. Барутенко, С.П. Булавин и др.; под ред. А.Г. Авдейко, В.В. Черникова. - М.: Проспект, 2017. - 320 с.

41. Конюхова, И.А. О формировании права мира и его конституционно-правовых основ в современную эпоху / И.А. Конюхова // Международное публичное и частное право. - 2010. - № 2. - С. 2 - 8.

42. Кузнецова, И.А. Проблемы понятия «оружие». Гражданско-правовой аспект / И.А. Кузнецова // Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - Т. 9. - № 2. - С. 79 - 91.

43. Кураков, Д.В. Административный надзор, осуществляемый подразделениями лицензионно-разрешительной системы / Д.В. Кураков // Наука и практика. - 2014. - № 4. - С. 44 - 47.

44. Лещина, Э.Л. Административно-правовая политика обеспечения правил оборота гражданского оружия и патронов к нему / Э.Л. Лещина, А.А. Шмидт // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 3 (33). - С. 82 - 89.

45. Маркова, Ю.В. Некоторые проблемы правового регулирования лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел в сфере отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия / Ю.В. Маркова, В.И. Кулешов, Н.В. Филонов // Научный портал МВД России. - 2015. - № 3 (31). - С. 82 - 88.

46. Моисеенко, А.Г. Особенности правового регулирования оборота гражданского огнестрельного оружия в ряде зарубежных стран / А.Г. Моисеенко // Международное публичное и частное право. - 2010. - № 6. - С. 28 - 31.

47. Молчанова, Е.В. Проблемы определения понятия «оружие»: история и современность / Е.В. Молчанова // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2010. - № 2. - С. 48 - 52.

48. Невский, С.А. Ограничение отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия как средство предупреждения преступлений (зарубежный и международный опыт) / С.А. Невский // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2013. - № 2. - С. 11 - 15.

49. Пермяков, М.В. Особенности правового регулирования гражданского огнестрельного оружия в зарубежных странах / М.В. Пермяков // Успехи современной науки и образования. - 2016. - Т. 2. - № 4. - С. 153 - 156.

50. Сидоренко, Э.Л. Зарубежные модели легализации оружия и криминологическая безопасность личности / Э.Л. Сидоренко // Общество и право. - 2011. - № 1. - С. 139 - 146.

51. Сошина, Л.А. К вопросу о развитии и современном состоянии законодательства, регламентирующего незаконный оборот оружия в некоторых зарубежных государствах / Л.А. Сошина // Сибирский юридический вестник. - 2012. - № 4. - С. 72 - 75.

52. Степовой, Р.А. К вопросу о понятии и юридических признаках оружия разрешенного к обороту на территории РФ / Р.А. Степовой // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2012. - № 2. - С. 172 - 175.

53. Сулейманова, С.Т. Уголовная политика Канады в сфере отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия / С.Т. Сулейманова // Наука. Общество. Государство. - 2013. - № 2(2). - С. 128 - 133.

54. Сургутсков, В.И. Комментарий к Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (постатейный) / В.И. Сургутсков, Е.В, Зайцева [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: (дата обращения 18.05.2017).

55. Фаткуллин, Б.Х. Некоторые вопросы изъятия гражданского оружия сотрудниками полиции / Б.Х. Фаткуллин // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. - 2015. - № 13-1. - С. 276 - 278.

56. Шелковникова, Е.Д. Старинное (антикварное) оружие в России: закон и правоприменительная практика / Е.Д. Шелковникова // История государства и права. - 2014. - № 19. - С. 59 - 64.

57. Шмидт, А.А. Логические ошибки законодательства об оружии: взгляд правоприменителя / А.А. Шмидт // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2014. - № 3(29). - С. 133 - 137.

Материалы судебной практики

58. Дело «Сергей Золотухин (Sergey Zolotukhin) против Российской Федерации» (жалоба № 14939/03): Постановление ЕСПЧ от 10.02.2009 // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. - 2010. - № 1.

59. Суда РФ от 21.12.2006 № 626-О [Электронный Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Квасова Василия Андреевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 3, 4, 12, 13 и 15 Федерального закона «Об оружии»: Определение Конституционного ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: (дата обращения 18.05.2017).

60. По делу о проверке конституционности положения части десятой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобами граждан Г.В. Белокриницкого и В.Н. Тетерина: Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2012 № 16-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 5. - 2012.

61. По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 1, 3, 6, 8, 13 и 20 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой гражданки Н.В. Урюпиной: Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 № 18-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 5. - 2014.

62. По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-технический центр «Кольчуга»: Постановление Конституционного Суда РФ от 16.04.2015 № 8-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 4. - 2015.

63. О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (ред. от 03.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. -№ 5. - 2002.

64. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 6. - 2005.

65. Постановление ФАС Уральского округа от 12.11.2013 № Ф09-10473/13 по делу № А71-10919/2012 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. URL: (дата обращения 09.05.2017).

66. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 № 18АП-16173/2014 по делу № А34-4999/2014 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS018;n=70252#0 (дата обращения 09.03.2107).

67. Апелляционное определение Иркутского областного суда от 01.04.2015 по делу № 33-2603/2015 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1168025#0 (дата обращения 09.03.2107).

68. Постановление Самарского областного суда от 10 июня 2014 г. № 4а-376/2014 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=900049#0 (дата обращения 09.03.2107).

69. Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Уфы от 11 ноября 2014 г [Электронный ресурс] // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-8-po-ordzhonikidzevskomu-rajonu-g-ufy-s/act-215396309/ (дата обращения 09.03.2107).

Размещено на Allbest.ru