Конституционная система власти в России

4. в соответствии с Конституцией РФ установление общих принципов организации системы государственной власти субъектов РФ входит в совместное ведение Российской Федерации и субъектов РФ, а система органов государственной власти формируется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя и общими положениями, вводимыми федеральным законом. В отсутствие необходимых законов функционирование органов государственной власти субъектов РФ регулируется указами Президента РФ и законодательством субъектов РФ. Субъектам РФ предоставлено право самостоятельно устанавливать дату прямых выборов органов государственной власти на основе принятия собственных постановлений.

5. Слабость законодательства в сфере местного самоуправления обусловлена рядом причин, среди которых главное -- отсутствие целостной системы государственного территориального управления, отсутствие четкого разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, внутренняя несогласованность и не системность федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении.

6. Для эффективной работы каждый из уровней власти должен иметь четкое представление о круге своих полномочий и соответствующих им обязанностях, ответственности за состояние дел в той или иной области. Тем самым обеспечивается разграничение полномочий между всеми уровнями территориального управления в государстве. Вместе с тем, жестко закреплять за органами местного самоуправления определенный фиксированный объем полномочий нецелесообразно. Муниципальные образования имеют существенные различия по экономическому потенциалу, инфраструктуре, кадрам, поэтому объем полномочий по решению вопросов местного значения, который могут взять на себя те или иные органы местного самоуправления, всегда будет различным. При определении компетенции каждого муниципального образования необходимо обязательно учитывать местные условия.

Список литературы и источников

1. Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.//Система Гарант. 2013.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"// СЗ РФ. 25.071994. № 13 ст. 1447; СЗ РФ. 31.12.2012. № 53 (часть I) ст. 7572

3. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"// СЗ РФ. 05.072004. № 27 ст. 2710.

4.Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

2. Монографии

5. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.

6. Борисов Г.А. Освоение, потенциала Конституции РФ: проблемы и перспективы / Научные труды. Российская академия юр. наук. Т. 2. М.: «Юрист», 2002.

7. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2003.

8. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2008.

9. Кравец ИЛ. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики).М: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002.

10. Керимов А.Д. Законодательная техника М.. Норма-Инфра-М, 1998.

11. Пикулькин А.В. Система управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

12. Румянцев О. Основы конституционного строя России. М.: Юрист,2001.

13. Урсов К.Ю. Федеральные органы государственной власти с особым статусом в системе разделения властей/ Отв. ред.: Кибальник А.Г. Ставрополь: Сервисшкола, 2007.

14. Шеховцов В.А. Конституция России и конституционный контроль. М., 2001.

3. Учебники и учебные пособия

15. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М., ИНФРА: М, 1998.

16. Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России:

Курс лекций. СПб.: БГТУ, 2004.

17. Баглай М.В., Туманов ВЛ. Малая энциклопедия конституционного права. М.: БЕК, 1998.

18. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

19. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". М.: "Деловой двор", 2010.

20. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., Чернавский А.Г. Конституционное право современной России. М.: "Дело и сервис", 2001.

21. Кокотов А.Н., Кукушкин М.И. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2004.

22. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. М.: Юриспруденция, 1999.

23. Курак А.И. Конституционное право. М.: Тесей, 2006.

24. Комментарий к Конституции Российской Федерации. /под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: "Эксмо", 2010.

25. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. Баглая М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М., М.: Норма, 2004.

26. Конституционное право зарубежных стран. Особенная часть. Учебное пособие / Кичалюк О.Н. Шахты: ЮРГУЭС, 2004.

27. Конституционное право России / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург, 2001.

28. Радько Т.Н. Теория государства и права. М.: Академический проект, 2005.

29. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. М., 2001.

3. Монографии и научные издания

4. Статьи

30. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. 2003. № 3.

31. Дмитриев Ю.А. К вопросу о предмете отрасли конституционного права//http:/ /viperson.ru/wind.php?ID=504636

32. Зорькин В. Л. Десять лет без переписки // «Московские новости», 9-15 декабря 2003.

33. Постников А.Е. Конституционные принципы и конституционная практика// "Журнал российского права", № 12, декабрь 2008.

34. Проблемы разграничения компетенции между уровнями публичной власти по вертикали // Аналитический вестник. 2003. №1 (194).

35. Станских С.Н. Федеральные органы государственной власти с особым статусом в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 1.

5. Авторефераты диссертаций

36. Николаев, А. М. Принцип разделения властей и его реализация в Конституции Российской Федерации 1993 г : Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М.,2002.

37. Овчинникова Л.В. Конституционные основы реализации интересов населения и публичной власти в сфере территориальной организации местного самоуправления, градостроительства и землепользования: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

38. Рачинский В.В. Публичная власть как общеправовая категория (Теоретико-прикладной аспект): Автореф. дисс. ... канд. юрид. Наук. Уфа, 2003,

39. Хутинаев И. Д. Институционализация органов государственной власти Российской Федерации: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М.,2006.

6. Материалы правовприменительной практики

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. № 1-П “По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В.В. Макеева”//Система Гарант. 12.02.2013.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г № 9-П. "По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов "О федеральном бюджете на 2002 год", "О федеральном бюджете на 2003 год", "О федеральном бюджете на 2004 год" и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина А.В.Жмаковского"//Система Гарант. 12.02.2013.

Размещено на Allbest.ru