Основания и порядок допуска защитника в уголовное дело
Понятие защитника в уголовном процессе России. Оказание квалифицированной юридической помощи подзащитному как цель участия адвоката в производстве по уголовному делу. Совершенствование законодательства для обеспечения процессуальных прав защитника.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.04.2019 |
| Размер файла | 43,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Негосударственное образовательное учреждение высшего образования
"Международный институт экономики и права"
Курсовая работа
На тему: Основания и порядок допуска защитника в уголовное дело
Москва, 2017 г.
Оглавление
- Введение
- Глава 1. Понятие защитника, основания его допуска в уголовное дело
- 1.1 Понятие защитника в уголовном процессе России
- 1.2 Основания допуска защитника в уголовное дело
- Глава 2. Порядок и проблемы допуска защитника в уголовное дело
- 2.1 Порядок допуска защитника в уголовное дело
- 2.2 Проблемы допуска защитника в уголовное дело
- Заключение
- Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Правовая доктрина Российской Федерации утвердила приоритет прав и свобод человека, а также определила новые параметры взаимоотношений между человеком и властью. Таким образом, обеспечение защиты свобод, прав и законных интересов гражданина положено в основу многих отраслей российского законодательства, в том числе, и в уголовного процесса.
Право на квалифицированную юридическую помощь признается очень важным элементом правового статуса гражданина, которое гарантировано ему не только национальным, но также и международным правом. Действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации установлено Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921., что уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, которые выступают в качестве потерпевших от преступлений, защиту личности от необоснованного и незаконного обвинения, осуждения, от ограничения ее свобод и прав. Функция юридической помощи возлагается на защитника.
В данной связи актуальным можно считать более глубокое изучение функции защиты в уголовном процессе, роли защитника в процессе осуществления защиты по уголовному делу. Необходимость активного участия защитника на стадии предварительного расследования, а также эффективность его участия в процессе производства следственных действий, требуют продолжения процесса совершенствования законодательства в направлении обеспечения процессуальных прав защитника, предоставления ему более широких полномочий в уголовном процессе.
При этом уголовно-процессуальное законодательство не разрешило всех проблем, которые касаются уголовно-процессуальной деятельности защитника. Все еще не теряют своей актуальности вопросы правового регулирования участия защитника в уголовном процессе, также недостаточно урегулированы основания и порядок допуска защитника в уголовное дело, его права и обязанности.
В уголовном судопроизводстве адвокат, с одной стороны, участвует в качестве защитника обвиняемого, подозреваемого, подсудимого и осужденного. С другой же стороны, в производстве по уголовному делу адвокат также имеет право принимать участие в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя.
Целью участия адвоката в производстве по уголовному делу является осуществление защиты, уголовно-процессуального представительства, а также поддержание частного обвинения, оказание квалифицированной юридической помощи своему подзащитному. Для этого адвокатом должен использоваться весь арсенал предусмотренных законодательством средств, а также других, не противоречащих право способов и мер.
Допуск защитника в уголовное дело урегулирован частью 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. и частью 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с предписаниями Конституции РФ, каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемых в совершении преступления наделен правом на использование помощи защитника соответственно с момента своего задержания, заключения под стражу либо предъявления обвинения. Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы работы.
Целью написания данного курсового исследования является всесторонний анализ и характеристика основания и порядка допуска защитника в уголовное дело.
В соответствии с указанной целью могут быть поставлены следующие задачи написания курсовой работы:
1) рассмотреть правовой статус защитника в уголовном процесс;
2) охарактеризовать основания допуска защитника в уголовное дело;
3) изучить порядок допуска защитника в уголовное дело;
4) выявить проблемы допуска защитника в уголовное дело.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в связи с допуском защитника в уголовное дело.
Предметом исследования являются нормы законодательства, которые регулируют основания и порядок допуска защитника в уголовное дело.
Методологическую основу данного курсового исследования составляет система общенаучного диалектического метода и отдельных научных методов исторического, логического анализа.
Структура курсовой работы обусловлена целью, задачами и объектом исследования. Данная работа включает в себя введение, две главы, четыре параграфа, заключение, список использованных источников и литературы.
Глава 1. Понятие защитника, основания его допуска в уголовное дело
1.1 Понятие защитника в уголовном процессе России
В статье 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ говорится, что защитником признается лицо, которое осуществляет в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовным делам.
Его предназначение заключается в использовании определенных в уголовно-процессуальном законодательстве способом и средств защиты для выявления обстоятельств, которые оправдывают подозреваемого либо обвиняемого, смягчают их ответственность, а также оказании им юридической помощи.
Участие защитника-профессионала является одной из самых важных уголовно-процессуальных гарантий прав и законных интересов обвиняемого, подозреваемого, которые способствуют фактическому уравниванию прав обвиняемого, подозреваемого на защиту своих интересов и прав государственного обвинителя, который осуществляет уголовное преследование Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М., 2017. - С. 229..
Соответственно значению этого права оно находит закрепление в Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398., в которой гарантировано каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, которые установлены законом, на безвозмездной основе.
Деятельность защитника в наибольшей степени способствует достижению заявленным законом целям уголовного судопроизводства, однако своеобразными методами и способами.
Признаваясь самостоятельным участником процесса, защитник самостоятельно реализует выбор средств, тактики и методики защиты. В это же время он сочетает в себе полномочия представителя обвиняемого, с мнением которого является связанным в процессе совершения самых ответственных процессуальных действий и определении позиции по делу, которой исключается возможность коллизии по основному вопросу уголовного дела - о доказанности виновности.
В качестве защитников по уголовному делу допускаются адвокаты. В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102., адвокатом признается лицо, которое в установленном законом порядке получило статус адвоката, а также право осуществлять адвокатскую деятельность на территории России. При этом адвокат, по сути, признается независимым советником обвиняемого по правовым вопросам, и он не имеет права заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и другой творческой деятельности.
Тем не менее, в соответствии с частью 2 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ по определению либо постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого либо другое лицо, о допуске которого подает ходатайство обвиняемый.
Лицами, которые могут выполнять функции защитника, могут являться адвокат, близкий родственник обвиняемого или же какое-либо другое лицо, которому обвиняемый доверяет свою судьбу, подавая ходатайство о его допуске в уголовное дело. Все они после допуска в уголовное дело имеют одинаковый статус.
Однако, помимо ходатайства обвиняемого для допуска указанных выше лиц необходимым является соблюдение еще одного условия. Близкий родственник либо какое-то другое лицо могут быть допущены в случае, если они объективно могут оказывать обвиняемому именно правовую помощь, поскольку в части 1 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ сказано, что защитником может быть лицо, которое осуществляет защиту прав и законных интересов обвиняемых и подозреваемых, и которое оказывает им правовую помощь при производстве по уголовному делу.
В законодательстве не установлено требование, чтобы у указанных лиц было официальное юридическое образование, однако суд обязан убедиться в том, что они в полной мере разобрались в правовой стороне уголовного дела, чтобы при помощи адвоката оказывать своему подзащитному реальную правовую помощью Загорский Г.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.- М., 2017. - С. 259..
Допуск родственника либо иного лица считается правом, а не обязанностью суда. При производстве у мировых судей данные лица могут быть допущены в процесс, как вместо адвоката, так и наряду с ним.
Необходимо при этом иметь в виду то, что уголовно-процессуальное законодательство РФ отдает предпочтение адвокату в качестве субъекта, который осуществляет защиту граждан на предварительном следствии и в суде на профессиональной основе, то есть за плату. Данный факт выражается в том, что государство, осуществляя конституционное право граждан на получение квалифицированной правовой помощи на досудебной стадии уголовного процесса, доверяет защиту исключительно адвокату.
Целью деятельности защитника является выявление обстоятельств, которые оправдывают обвиняемого или смягчающих его ответственность, и он может в связи с этим быть безразличным к установлению истины. К примеру, защитник не имеет права выявлять факты, которые изобличают обвиняемого, поддерживать обвинение либо соглашаться с последним в случае непризнания вины обвиняемым.
Защитник не имеет права занимать по делу правовую позицию, которая противоречит интересам клиента Булатов Б.Б., Баранов А.М. Уголовный процесс. Учебник. - М., 2016. - С. 115.. Вместе с тем, действуя в одном направлении, отстаивая права и интересы обвиняемого, защитник этим самым оказывает содействие вынесению обоснованного и справедливого приговора. В силу специфики своей деятельности он реализует своеобразный контроль над применением норм права соответствующими управомоченными на то лицами, помогает избежать судебных ошибок.
Следует помнить, что защитник призван защищать и отстаивать не все интересы своего подзащитного, подозреваемого, обвиняемого, а исключительно законные и исключительно законными способами и средствами. адвокат подзащитный уголовный законодательство
Наряду с этим, указание в законодательстве на использование защитником любых иных способом и средств защиты, которые не противоречат закону, ориентирует его на активную деятельность по защите законных прав и интересов подзащитных. Осуществление полномочий защитника начинается с момента допуска его к участию в уголовном деле Давыдов В.А., Ершов В.В. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс). Учебник и практикум для прикладного бакалавриата. - М., 2013. - С. 265..
1.2 Основания допуска защитника в уголовное дело
В ходе анализа рассматриваемого аспекта деятельности защитника, по нашему мнению, нужно определить, что представляет собой допуск защитника к участию в уголовном деле. В соответствии с лексическим значением данного слова, допуск представляет собой право входа либо доступа куда-либо. Если продолжать данный лексический ряд и посмотреть слово "допустить", то можно увидеть, что оно значит "разрешить кому-то принимать участие в чем-либо, давать разрешение на что-либо".
В данном случае под словом допуск подразумевается дача разрешения на участие в уголовном деле в качестве защитника, разрешение уполномоченных на это органов. Иными словами, моментом допуска является промежуток времени, в течение которого защитник был допущен к участию в уголовном деле, и приступил к осуществлению процессуальных прав, выполнению процессуальных обязанностей.
В соответствии с логикой законодателя, моментом допуска защитника к участию в той либо другой стадии процесса считается конкретное процессуальное действие, которое осуществляется в отношении обвиняемого, подозреваемого, которое влечет за собой появление такого процессуального субъекта как защитник.
Правовыми последствиями вступления защитника в дело признаются наступившая для него обязанность осуществлять защиту прав и интересов своего подзащитного, а также выполнение в связи с этим других процессуальных обязанностей, осуществление процессуальный прав, которые предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", а также Кодексом профессиональной этики адвоката Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 22.04.2015) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - 2003. - № 3. - Ст. 11..
Допуск защитника к участию к уголовном деле признается самой важной гарантией и является связанным с получением права на правовую помощь, с практическим ее осуществлением, и, соответственно, обеспечение права обвиняемого, подозреваемого на защиту, которое состоит в том, что они имеют право пользоваться помощью защитника с установленного законодательством момента.
Допуск защитника в уголовное дело урегулирован частью 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации, а также частью 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В соответствии с положениями Конституции РФ, каждый задержанный, заключенных под стражу, обвиняемый в совершении какого-либо преступления имеет право пользоваться помощью защитника соответственно с момента своего задержания, с момента заключения под стражу либо предъявления обвинения.
Часть 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусмотрена самые ранние возможности вступления защитника в процесс, начиная с возбуждения уголовного дела и фактической реализации мер процессуального принуждения, других процессуальных действий, которыми затрагиваются свободы и права того лица, которое подозревается в совершении преступления.
Появление защитника в деле на раннем этапе производства не может создавать для дознавателя, следователя непреодолимые трудности, и обязано благоприятствовать качеству проводимого расследования.
Помимо этого, допуск к участию в уголовном деле на ранней стадии расследования, вне сомнений, способствует большему обеспечению прав подозреваемого, обвиняемого. Но эффективность защиты в целом зависит во многом от того, насколько является отлаженным механизм своевременного вступления защитника в дело, а также в какой степени защитник использует те возможности защиты, которые есть у него в распоряжении.
Важность положения законодательства о максимально раннем участии в деле защитника признана большей частью современных исследователей. С момента начала своего участия в уголовном деле, защитник приобретает весь арсенал прав, которые предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом РФ, но не ограничены указанными в части 1 статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса РФ Ефремова Н.П. Приглашение, назначение, замена защитника // Законодательство и практика. - 2013. - № 1 (30). - С. 25..
В соответствии с частью 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ, защитник может быть допущен к участию в уголовном деле с момента:
- вынесения постановления о привлечении субъекта в качестве обвиняемого, кроме случаев, которые указаны в пунктах 3-5 части 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ;
- возбуждение уголовного дела в отношении определенного лица;
- фактическое задержание, то есть ограничение свободы передвижения лица, которое подозревается в совершении преступления, в случаях:
1) задержание лица по подозрению в совершении преступления в порядке, который определен статьями 92, 92 Уголовно-процессуального кодекса РФ;
2) заключения лица под стражу в качестве меры пресечения до предъявления ему обвинения в порядке, установленном статьей 100 Уголовно-процессуального кодекса РФ;
- вручение уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, который определен статьей 223.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ;
- объявление лицу, которое обвиняется либо подозревается в совершении преступления, постановления о назначении в отношении него судебно-психиатрической экспертизы;
- начала осуществления других мер процессуального принуждения либо действий, которые прямо затрагивают свободы и права лица, которое подозревается в совершении преступления Бусурина О.Е. Адвокатура. Практикум для бакалавров. - М., 2017. - С. 224..
Защитник может быть допущен к участию в уголовном деле в установленный законодательством момент в случае, если у него есть удостоверение адвоката либо документ, который его временно заменяет, ордер соответствующего адвокатского образования, а также, если нет оснований для его отвода, которые указаны в главе 9 Уголовно-процессуального кодекса РФ (которые известны на момент решения вопроса о допуске защитника к участию в деле).
Допуск защитника в уголовное судопроизводство урегулирован частью 2 статьи 48 Конституции РФ, а также частью 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В соответствии с Конституцией РФ, любой задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления наделен правом на использование помощи защитника, соответственно, с момента задержания, заключения под стражу либо предъявления обвинения в совершении преступления Юрьев С.С. Адвокатура. Учебник и практикум. - М., 2016. - С. 119..
Конкретизируя указанные положения, уголовно-процессуальное законодательство установило, что защитник принимает участие в уголовном деле с момента:
- фактического задержания лица, которое подозревается в совершении преступления в порядке и по основаниям, которые указаны в законодательстве РФ, а также применения к нему меры пресечения до предъявления обвинения, но не более чем на десять суток со времени задержания либо применения меры пресечения в виде заключения под стражу;
- объявление лицу, которое подозревается в совершении преступления, постановления о назначения судебно-психиатрической экспертизы;
- начала реализации других мер процессуального принуждения либо других мер процессуального воздействия, которые затрагивают свободы и права того лица, которое подозревается в совершении преступления;
- вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, что предусмотрено пунктами 1-5 части 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Основанием для участия защитника в уголовном судопроизводстве признается соглашение между защитником и его клиентом об оказании правовой помощи, которое изложено в простой письменной форме.
Кроме того защитник обязан принимать участие в уголовном деле по назначению органом предварительного следствия, органов дознания, прокурора и суда, которыми в обязательном порядке обеспечивается его участие по просьбе обвиняемого, подозреваемого, подсудимого.
Глава 2. Порядок и проблемы допуска защитника в уголовное дело
2.1 Порядок допуска защитника в уголовное дело
В соответствии со статьей 45, частями 1 и 2 статьи 49, статьей 55 Уголовно-процессуального кодекса РФ, а также подпунктом 2 статьи 2 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокат может принимать участие в уголовном процессе в качестве защитника обвиняемого, подозреваемого, подсудимого, осужденного, а также в качестве представителя потерпевшего, гражданских истца и ответчика, частного обвинителя. Задачами адвоката в процессе участия в судопроизводстве по уголовному делу признаются: реализация защиты, уголовно-процессуального представительства, поддержания частного обвинения по поручению потерпевшего по делам частного обвинения, а также оказание квалифицированной правовой помощи своему клиенту Пугачев Ю.М. Об участии защитника на стадии возбуждения уголовного дела // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - № 2. - С. 253..
Положения части 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ относятся исключительно к тем адвокатам, которые выступают в качестве профессионального защитника. В отношении всех иных лиц, которые могут выступать в качестве субъекта защиты, законодательство установило специальные правила. В соответствии со смыслом статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в качестве защитника допускаются адвокаты, которые зарегистрированы в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации. Реестр адвокатов субъекта Российской Федерации либо региональный реестр ведется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области юстиции. В это же время на основании ходатайства обвиняемого суд имеет право вынести постановление или определение о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом одного из родственников обвиняемого или другое лицо. Уголовно-процессуальный кодекс РФ не установил требований, которые предъявлены близкому родственнику либо другому лицу, которые могут быть допущены в качестве защитника. В процессе рассмотрения уголовного дела мировым судьей другое лицо может осуществлять защиту не только наряду, но также и вместе с адвокатом. Это же по смыслу отнесено и к близким родственникам. Суд имеет право не допустить лицо, если оно также в силу своих качеств либо обстоятельств (физические и психические недостатки, образование, взаимоотношения с обвиняемым и так далее) не в состоянии осуществлять эффективную защиту прав и законных интересов обвиняемого. Отказ в допуске близкого родственника либо другого лица в качестве защитника может быть обжалован в порядке, который определен статьями 123, 127 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Моментом принятия на себя защиты близким родственником либо другим лицом принято считать момент вынесения постановления либо определения о допуске такого лица в качестве защитника.
Основанием участия адвоката в уголовном судопроизводстве в качестве защитника признается соглашение между ним и его подзащитным об оказании правовой помощи, которое изложено в договоре поручения, составляемом в простой письменной форме. Помимо этого адвокат обязан принимать участие в уголовном деле в качестве защитника по назначению органов предварительного следствия, органов дознания, суда, которые обязаны обеспечить его участие при наличии просьбы обвиняемого, подозреваемого либо подсудимого Рагулин А.В. Понятие и система института профессиональных прав адвоката-защитника // Государство и право. - 2013. - № 11. - С. 81-85..
В случае, если подозреваемый либо обвиняемый отказались от назначенного защитника, следственные действия с участием данных лиц могут проводиться без участия защитника, кроме случаев, которые прямо установлены в законе, а именно - пунктах 2-7 части 1 статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Данный отказ допускается исключительно по инициативе обвиняемого, подозреваемого, и должен быть ими заявлен в письменном виде.
Участие защитника в уголовном деле является обязательным в случае, когда: указанные участники уголовного дела являются несовершеннолетними; в силу психических либо физических недостатков не могут самостоятельно осуществлять право на защиту; не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу; если уголовное дело подлежит рассмотрению с участием присяжных заседателей; когда лицо обвинено в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок более пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь; в других случаях, которые указаны в законодательстве.
Если приглашенный защитник не может в течение пяти суток принять участие в проведении определенного следственного действия, а обвиняемый либо подозреваемый не пригласили другого защитника, не подают ходатайств о его назначении, дознаватель либо следователь имеют право провести следственное действие без участия защитника, кроме случаев, которые указаны в пунктах 2-7 части 1 статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ Рыжаков А.П. Защитник в уголовном процессе. - М., 2016. - С. 112..
Это, тем не менее, не лишает обвиняемого права в будущем пригласить для осуществления своей защиты другого защитника либо подать ходатайство о его назначении. Допуск защитника не влечет повторения процессуальных действий, которые уже были проведены к тому моменту, однако защитник имеет право ознакомиться с протоколами уже осуществленных следственных действий.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ определил обстоятельства, которые исключают участие защитника в уголовном деле.
В соответствии с частью 1 статьи 72 Уголовно-процессуального кодекса РФ, защитник не имеет права принимать участие в деле в случае, если он ранее принимал участие в производстве по этому уголовному делу в статусе судьи, прокурора, дознавателя, следователя, секретаря судебного заседания, эксперта, свидетеля, специалиста, понятого либо переводчика; является близким родственником либо родственником судьи, следователя, прокурора, дознавателя, секретаря судебного заседания, который принимал участие либо принимает участие в производстве по этому уголовному делу, либо лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, который заключил с ним соглашение об оказании защиты; оказывает либо оказывал ранее правовую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам подозреваемого либо обвиняемого.
Наличие, по крайней мере, одного из указанных обстоятельств предоставляет право каждому из указанных участников уголовного судопроизводства заявлять отвод защитнику.
Решение об отводе защитника в ходе досудебного производства по делу может принять следователь, дознаватель либо прокурор, а в судебном производстве - судья, которым рассматривается уголовное дело либо судья, председательствующий в деле с участием присяжных заседателей Поташник И.М. Вопросы тактики защиты по уголовным делам // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 8 (87). - С. 263..
2.2 Проблемы допуска защитника в уголовное дело
Вступление защитника в дело не может зависеть от усмотрения субъекта, которое ведет уголовное судопроизводство. По нашему мнению, действующее уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации не случайно при регламентации момента вступления защитника в дело отошло от категории "защитник допускается к участию в деле" к категории "защитник участвует в уголовном деле" (часть 3 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ).
По данным практики, при отсутствии в законодательстве регламентации "недопуска" защитника к участию в деле правоприменитель активно его осуществляет как на предварительном следствии, так и на судебных стадиях процесса, довольно часто руководствуясь при этом процессуальными институтами, которые не имеют никакого отношения к процедуре вступления защитника в дело.
Что считается обстоятельством, которое исключает вступление защитника в производство по уголовному делу? Очевидно, что для защитника это - непредставление им соответствующих, требуемых законодательством, надлежащим образом оформленных документов: удостоверения адвоката, а также ордера (часть 4 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ) Отчерцова О.В. Проблема допуска адвоката к участию в уголовном деле // Вопросы российского и международного права. - 2016. - № 7. - С. 115..
На современном этапе практика является очень противоречивой. Требование о предъявлении удостоверения защитника и ордера, вероятно, основывается на аналогии закона - при отсутствии в Уголовно-процессуальном кодексе РФ прямого указания норму о вступлении в дело защитника (часть 4 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ) распространяют на представителя потерпевшего. С иной стороны, иногда для участия защитника в деле необходима доверенность. Следует отметить, что и в этом есть смысл, так как в гражданском процессе расширенные полномочия, которые связаны с гражданским иском, действительно, требуют специальной оговорки в доверенности Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532. .
Проиллюстрируем сказанное выше примером из судебной практики. Советский районный суд города Липецка отказал адвокату С. в приеме жалобы в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ, указав, что ордер считается ненадлежащим подтверждением полномочий по представлению интересов потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Было сказано, что защитник обязан представить нотариально заверенную доверенность от имени потерпевшего А., так как институт представительства граждан урегулирован положениями Гражданско-процессуального кодекса РФ Таран А.С. Незаконный "правовой недопуск" адвоката к участию в деле // Уголовное право. - 2014. - № 2. - С. 126..
Таким образом, защитник обязан быть допущен к участию в деле с целью оказания юридической помощи участнику уголовного судопроизводства вне зависимости от статуса последнего при представлении ордера и удостоверения адвоката. Других оснований для "недопуска" защитника к участию в деле нет и быть не может Молчанова А.В., Хазиев Ш.Н. Адвокатура. Учебное пособие для вузов - М., 2016. - С. 214..
Вопреки данному выводу, на практике довольно часто происходит совсем другое.
Прежде всего, довольно часто основанием отказа в допуске к участию в деле признаются обстоятельства, которые исключают участие защитника в деле (часть 1 статьи 72 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Если защитник представил надлежащим образом оформленные документы, которые обозначены в Уголовно-процессуального кодекса РФ - ордер и удостоверение защитника (часть 4 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ), то следователь и суд обязаны его автоматически допустить к участию в деле. И уже потом в установленной законом процедуре, с соблюдением соответствующих процессуальных гарантий, может быть решен вопрос о наличии обстоятельств, которые исключают участие защитника в деле.
Такой практикой вызвано решение Конституционного Суда Российской Федерации, которое было принято в 2000 г. по обращению гражданина В.В. Паршуткина, защитнику которого Е.Ю. Львовой было отказано в допуске к участию в деле в связи с необходимостью ее допроса. Конституционный Суд Российской Федерации по указанному делу указал: "Положения Уголовно-процессуального кодекса и Положения об адвокатуре при учете их конституционно-правового смысла... не нарушают конституционные права и свободы гражданина А.В. Паршуткина и не могут препятствовать допуску к участию в деле избранного им защитника." Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2000 № 128-О "По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР" // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 33. - Ст. 3433..
Еще один пример: когда защитник А., который был ранее отведен Московским областным судом от участия в деле в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пункт 3 части 1 статьи 72 Уголовно-процессуального кодекса РФ, им же не был допущен впоследствии к участию в деле по такому же основанию. Интересно, что защитник, доказывая незаконность своего отвода и последующего недопуска, обосновывал и то и другое отсутствием обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 3 части 1 статьи 72 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации отменила оба данных определения суда, согласившись с доводами защитника. При этом, по нашему мнению, "обжалование" недопуска защитника к участию в деле обязано быть обосновано не отсутствием обстоятельств, которые исключают его участие в деле, а наличием у защитника всех предусмотренных законом документов (часть 4 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ) для его вступления в дело Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Давыдова, Привалова // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 3. - Ст. 33..
Практика незаконного "недопуска" защитника в дело не ограничивается ссылкой лишь на обстоятельства, которые предусмотрены статьей 72 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
К примеру, в недалеком прошлом органы, которые осуществляют производство по уголовным делам, связанным с государственной тайной, признавали отсутствие допуска к сведениям, которые составляют данную охраняемую законом информацию, в качестве обстоятельства, которое исключает вступление адвоката в производство по уголовному делу.
Как показывает практика, требование субъекта, которое ведет уголовное судопроизводство, о предоставлении защитником ордера не всегда может быть законным. К примеру, определением Заводского районного суда города Орла адвокат гражданина Д.С. Бутырина не был допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника, так как им не был представлен ордер. Ранее защитник принимал участие в уголовном деле в качестве защитника при проведении предварительного расследования и в ходе предварительного слушания. В соответствии со смыслом заявления, которое было подано Д.С. Бутыриным в Конституционный Суд РФ, ордер на участие в деле от защитника потребовали повторно, поскольку суд посчитал необходимым наличие в деле отдельного ордера на участие в судебном разбирательстве.
Отказывая в рассмотрении этой жалобы, Конституционный Суд РФ, отсылая к статье 48 Конституции РФ, которая гарантирует право обвиняемого на помощь адвоката на всех стадиях уголовного процесса, указал, что "...лицо, которое было допущено к участию в уголовном деле в качестве защитника, сохраняет свои уголовно-процессуальные права и обязанности на всех стадиях производства по делу (в том числе до тех пор, пока судом не будет принят отказ обвиняемого от этого защитника либо суд не примет решение об его отводе)". Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации выразил негативное отношение к требованию судьи о предоставлении ордера защитником, который уже допущен на стадии предварительного расследования к участию в уголовном процессе.
Это обращение поставило перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о возможности обжалования решения о "недопуске" защитника в дело в кассационном порядке, так как Орловский областной суд, руководствуясь положениями статьи 355 Уголовно-процессуального кодекса РФ, прекратил кассационное производство по жалобе, указав, что указанное решение районного суда может быть обжаловано только вместе с окончательным решением по уголовному делу. Практика по данному вопросу противоречива, в чем можно убедиться, вспомнив изложенное ранее дело адвоката А., где указанных проблем с обжалованием решений суда не возникло.
По этой проблеме Конституционный Суд Российской Федерации высказался довольно уклончиво, изложив свои правовые позиции, которые были им ранее в отношении статьи 355 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Тот факт, что Конституционный Суд Российской Федерации привел не только свою позицию о том, когда является правомерным запрет на самостоятельное кассационное судебное обжалование промежуточных судебных решений, но и когда он является неправомерным, отметив, что "... содержащийся в пункте 2 части 5 статьи 355 Уголовно-процессуального кодекса РФ запрет на обжалование в апелляционном и кассационном порядке вынесенных в ходе судебного разбирательства судебных решений относится к решениям, которые не предполагают применение в отношении лица мер, которые ограничивают его конституционные права", дает некоторые основания полагать, что он считает данное обжалование допустимым. Но в свете других решений Конституционного Суда Российской Федерации этот вывод не настолько однозначен Постановление Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 № 8-П "По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной тайне" в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина" // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 15. - Ст. 1768..
Сказанное говорит о том, что "недопуск" защитника к участию в деле ставит проблему обеспечения прав участников процесса, и, прежде всего, обвиняемого, подозреваемого, на получение квалифицированной юридической помощи, требует пристального внимания, как практиков, так и ученых Кузнецова Л.А. Проблемы допуска защитника к участию в уголовном процессе // Инновационная наука в глобализующемся мире. - 2015. - № 1 (2). - С. 193..
Заключение
Подводя итог, следует отметить, что основание участия защитника в уголовном деле считается соглашение между защитником и его клиентом об оказании юридической помощи, которое излагается в договоре поручения, составляемом в простой письменной форме. Помимо этого защитник обязан принимать участие в уголовном деле по назначению органов предварительного следствия, органом дознания, прокурора, суда, которыми обеспечивается его участие по просьбе обвиняемого, подозреваемого и подсудимого.
Адвокат может быть допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника при предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Один и тот же адвокат не имеет права защищать двух подозреваемых, обвиняемых либо подсудимого в случае, когда интересы одного из них противоречат интересам другого. Уголовно-процессуальный кодекс РФ категорически запрещает защитнику отказаться от принятой на себя защиты обвиняемого, подозреваемого, подсудимого вне зависимости от оснований, соображений и мотивов.
Момент допуска защитника к участию в уголовном деле не совпадает по времени с принятием им на себя обязанности по защите. Данный момент прямо не определен законодательством, однако, вне сомнений, что он предшествует допуску защитника к участию в деле. Если бы адвокат принял на себя защиту своего подзащитного, то он не был бы допущен к участию в уголовном процессе.
Процессуально-правовые аспекты приглашения, назначения, замены и отказа от защиты регулируются статьями 50 и 52 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В соответствии с ними, защитник может быть приглашен обвиняемым, подозреваемым, подсудимым, а по их поручению - иными лицами. Уголовно-процессуальное законодательство предоставило подсудимому, обвиняемому и подозреваемому право пригласить несколько защитником.
По просьбе обвиняемого, подозреваемого, подсудимого, участие в деле защитника должен обеспечить следователь, дознаватель, прокурор либо суд. Назначение ими защитника для участия в уголовном деле является для него обязательным, а расходы на оплату труда защитника компенсируются за счет федерального бюджета. Если в течение двадцати четырех часов с момента задержания подозреваемого либо заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого, явка защитника, который был ими приглашен, невозможна, то следователь, дознаватель должны принять меры по назначению защитника.
Справедливость, гуманизм и демократизм современного уголовного процесса Российской Федерации проявляется в том, что законодательством также предусмотрены случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве.
Так, участие защитника в уголовном процессе является обязательным, в случае, если обвиняемый, подозреваемый, подсудимый не отказывались от защитника в установленном законодательством порядке; если подозреваемый, подсудимый, обвиняемый являются несовершеннолетними; если указанные участники уголовного судопроизводства в силу психических либо физических недостатков не могут самостоятельно реализовывать свое право на защиту; если обвиняемый, подозреваемый, подсудимый не владеют языком, на котором ведется судопроизводство по уголовному делу; если уголовное дело подлежит рассмотрению судом при участии присяжных заседателей; если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок более 15 лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь; в других случаях, которые установлены в законодательстве.
В Уголовно-процессуальном кодексе РФ установлены также обстоятельства, наличие которых исключает участи защитника в уголовном деле. В соответствии с частью 2 статьи 72 Уголовно-процессуального кодекса РФ, защитник не имеет права принимать участие в деле в том случае, если он ранее принимал участие в производстве по этому уголовному делу в качестве прокурора, судьи, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, свидетеля, переводчика либо понятого; если он является близким родственником либо родственником прокурора, судьи, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, который принимает участие либо принимал участие в производстве по этому уголовному делу, либо же лица, интересы которого противоречат участника уголовного судопроизводства, заключившего с защитником соглашение об оказании помощи; если он оказывает либо ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам подозреваемого, обвиняемого и так далее.
Таким образом, основания и порядок допуска защитника в уголовное дело имеет большое количество особенностей, но вместе с тем, оно имеет и огромное количество проблем.
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
4. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 22.04.2015) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - 2003. - № 3. - Ст. 11.
5. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102.
6. Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2000 № 128-О "По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР" // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 33. - Ст. 3433.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 № 8-П "По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной тайне" в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина" // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 15. - Ст. 1768.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 № 23 (ред. от 22.12.2015) "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - № 1.
9. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Давыдова, Привалова // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 3. - Ст. 33.
10. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Учебник. В 2 частях. Часть 1. / под ред. И.Л. Трунева. - М.: Юрайт, 2016. - 562 с.
11. Бабурин С.Н., Глисков А.А., Глисков А.Г., Забейворота А.И. Справочник адвоката по уголовному судопроизводству. - М.: Норма, 2015.
12. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Проспект, 2017. - 528 с.
13. Булатов Б.Б., Баранов А.М. Уголовный процесс. Учебник. - М.: Норма, 2016. - 499 с.
14. Бусурина О.Е. Адвокатура. Практикум для бакалавров. - М.: Юрайт, 2017. - 498 с.
15. Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник. - М.: Юрайт, 2017. - 592 с.
16. Давыдов В.А., Ершов В.В. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс). Учебник и практикум для прикладного бакалавриата. - М.: Проспект, 2013. - 521 с.
17. Загорский Г.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.- М.: Юрайт, 2017. - 582 с.
18. Молчанова А.В., Хазиев Ш.Н. Адвокатура. Учебное пособие для вузов - М.: Проспект, 2016. - 421 с.
19. Поташник И.М. Вопросы тактики защиты по уголовным делам // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 8 (87). - С. 263-264.
20. Рыжаков А.П. Защитник в уголовном процессе. - М.: Юрайт, 2016.
21. Юрьев С.С. Адвокатура. Учебник и практикум. - М.: Инфра-М, 2016.
22. Власов А.А. Есть ли место адвокатуре в конституционном поле? // Российское государствоведение. - 2014. - № 2. - С. 65-72.
23. Дациева Х.Г. Проблемные аспекты процедуры допуска адвоката к участию в уголовном деле // Вестник Дагестанского государственного университета. - 2014. - № 2. - С. 163-165.
24. Ефремова Н.П. Приглашение, назначение, замена защитника // Законодательство и практика. - 2013. - № 1 (30). - С. 24-27.
25. Кузнецова Л.А. Проблемы допуска защитника к участию в уголовном процессе // Инновационная наука в глобализующемся мире. - 2015. - № 1 (2). - С. 190-195.
26. Мельниченко Р.Г. Границы права на доступ к адвокату // Уголовный процесс. - 2012. - № 10. - С. 69-70.
27. Морщакова Т.Г. Конституционные основы организации и реформирования системы квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. - 2015. - № 5 (108). - С. 58-72.
28. Отчерцова О.В. Проблема допуска адвоката к участию в уголовном деле // Вопросы российского и международного права. - 2016. - № 7. - С. 107-123.
29. Пугачев Ю.М. Об участии защитника на стадии возбуждения уголовного дела // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - № 2. - С. 251-254.
30. Рагулин А.В. Понятие и система института профессиональных прав адвоката-защитника // Государство и право. - 2013. - № 11. - С. 81-85.
31. Таран А.С. Незаконный "правовой недопуск" адвоката к участию в деле // Уголовное право. - 2014. - № 2. - С. 123-127.
32. Теплякова О.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в отношении права граждан на квалифицированную юридическую помощь. - 2014. - № 11 (78). - С. 143-153.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие защитника и его основные задачи в уголовном процессе. Вступление защитника в производство по уголовному делу. Соглашение об оказании юридической помощи. Участие защитника в досудебном и судебном производстве, в собирании доказательств по делу.
дипломная работа [178,1 K], добавлен 07.12.2016Понятие и цели деятельности защитника, основания для его участия в уголовном процессе. Участие защитника на стадии предварительного следствия, в суде первой инстанции, в кассационном и надзорном производстве. Роль и права защитника в судебном процессе.
курсовая работа [34,5 K], добавлен 15.11.2010Реализация права на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. Понятия и принципы адвокатской деятельности. Порядок вступления в дело адвоката-защитника. Адвокатская тайна и профессиональная этика.
курсовая работа [40,6 K], добавлен 08.07.2014Характеристика статуса защитника в уголовном процессе. Процессуальные гарантии независимости адвоката в Российской Федерации. Основания участия защитника в уголовном процессе. Процессуальный порядок привлечения адвоката к юридической ответственности.
реферат [22,8 K], добавлен 04.03.2014Права и обязанности адвокатов. Участие адвоката в качестве защитника или представителя на стадии предварительного следствия, в суде первой инстанции. Особенности его участия в кассационном и надзорном производстве. Непроцессуальная деятельность защитника.
курсовая работа [32,5 K], добавлен 22.11.2010Право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации. Предоставление возможности обвиняемому и подозреваемому иметь защитника их прав и интересов. Участие защитника в суде, в кассационном и надзорном производстве.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 14.12.2012Понятие и цели деятельности защитника в уголовном процессе, его права и обязанности. Особенности участия защитника на стадии предварительного следствия и в суде. Проблемы повышения роли и статуса защитника в уголовно-процессуальном доказывании.
контрольная работа [65,4 K], добавлен 06.12.2010Основные теоретические и практические аспекты участия защитника в уголовном процессе с точки зрения современного процессуального права Российской Федерации. Права и обязанности защитника в уголовном процессе. Круг лиц, допускаемых в качестве защитника.
курсовая работа [55,2 K], добавлен 28.04.2014Правовой статус защитника в уголовном судопроизводстве. Сущность понятия "защитник". Определение круга лиц, допускаемых в качестве защитника по уголовному делу. Права и обязанности защитника на стадии предварительного расследования и в судебных стадиях.
дипломная работа [105,5 K], добавлен 01.03.2010Определение статуса адвоката в следственных и других процессуальных действиях. Права, обязанности и расширение круга обязательного участия защитника. Отличительные особенности процессуального положения и функции защитника на разных этапах уголовного дела.
курсовая работа [62,5 K], добавлен 09.11.2010
