Деятельность Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики за I полугодие 2011 года
Необходимость повышения эффективности политики регулирования рынка труда Кыргызской Республики, смягчения социальной напряженности, возникающей в связи с отсутствием работы в регионах. Основные мероприятия работы Министерства труда, занятости и миграции.
Рубрика | Государство и право |
Вид | отчет по практике |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.09.2012 |
Размер файла | 1,0 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Отчет
по итогам деятельности Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики за I полугодие 2011 года
Оглавление
Введение
1. Занятость
1.1 Демография
1.2 Рынок труда
1.3 Хозяйствующие субъекты
1.4 Содействие занятости
1.5 Заработная плата
2. Занятость в регионах
2.1 Чуйская область
2.2 Ошская область
2.3 Жалал-Абадская область
2.4 Баткенская область
2.5 Нарынская область
2.6 Таласская область
2.7 Иссык-кульская область
2.8 г. Бишкек
2.9 г. Ош
3. Молодежная биржа труда
4. Охрана труда
5. Система профтехобразования
6. Регулирование миграционных процессов
7. Нормотворческая работа Министерства
8. Международное сотрудничество
9. В сфере гендерной политики
10. Административно-кадровое обеспечение
Введение
При разработке раздела "Рынок труда и занятость" проекта Среднесрочной программы развития Кыргызской Республики на 2012-2014 годы Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики определило в качестве стратегической цели - повышение эффективности политики регулирования рынка труда, смягчение социальной напряженности, возникающей в связи с отсутствием работы в регионах.
В соответствии с Планом Мероприятий Правительства Кыргызской Республики "Экономика и Безопасность" на 2011 год, где нашли отражение первоочередные задачи по преодолению кризисных явлений в экономике страны и пути их решения в гармоничном сочетании антикризисных мер и проектов, ориентированных на выполнение в предстоящий период, Министерством взят курс на решение приоритетных задач государства, которые лежат в основе главных макроэкономических показателей развития страны - занятость населения, безработица и труд.
Согласно Плана работы Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики на 2011 год было запланировано исполнение мероприятий по 71 пунктам по направлениям: "занятость", "трудовые отношения и заработная плата", "регулирование миграционных процессов", "трудовая миграция", "система профтехобразования", "вопросы гендерной политики". В первом полугодии т.г. 40% (28 мероприятий) исполнены в полном объеме и в установленные сроки. Работы по 43 позициям будут продолжены во втором полугодии 2011 года.
политика труд работа миграция
1. Занятость
1.1 Демография
По оценочным данным, численность наличного населения по состоянию на 1 мая 2011 года составила 5 499,3 тыс. человек. По данным переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики, проведенной в 2009 году, численность населения республики в возрасте 15 лет и старше составляет 3 млн. 738 тыс. человек. Наиболее высокий (месячный) прирост населения (0,2%) отмечался в Джалал-Абадской области. В результате высокой эмиграции продолжает сокращаться численность населения г. Ош.
Демографическая ситуация в отчетный период характеризовалась значительным увеличением внешней миграционной активности населения. Так, только за май т.г. в республику на постоянное место жительство прибыло 2,2 тыс. человек, в то время, как выбыло 19,4 тыс. человек, миграционный отток составил (-) 17,2 тыс. человек.
1.2 Рынок труда
Главной особенностью рынка труда Кыргызской Республики является избыток рабочей силы, что объясняется высокими темпами прироста населения трудоспособного возраста. И этот избыток, как предполагается, будет продолжать расти вследствие высокой рождаемости. Так, доля населения трудоспособного возраста увеличилась с 57,8% в 2005 году до 61,1 % в начале 2011 году. На протяжении последних шести лет предложение труда превышало спрос на него на 32%. Экономически активное население составляет 2 420,2 тыс. человек, что остается в пределах уровня аналогичного периода прошлого года. Из числа экономически активных, занятые составляют 2 216,4 тыс. человек, или 92% экономически активного, что составляет больше на 0,3 тыс. человек, чем за аналогичный период прошлого года.
Следует отметить, что мужчины экономически активного населения составляют 56% или 1 млн. 369 тыс., женщины 44% или 1млн. 082 тыс. Занятых мужчин 1 млн. 274 тыс., занятых женщин 966 тыс. человек.
По данным переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики, проведенной в 2009 году, население в возрасте 15 лет и старше, проживающее в городах составляет 1 млн. 359 тыс. человек, или 37%, при этом экономически активное городское население 752 тыс., из них заняты 615 тыс., безработных в городах более 137 тыс. человек.
Население этой возрастной категории, проживающее в сельской местности составляет 2 млн. 378 тыс. человек, из которых экономически активное население в сельской местности составляет 1 млн. 599 тыс. человек, из них занятое население 1 млн. 496 тыс. или 94% экономически активного сельского населения, безработными являются 102,9 тыс. сельчан. Высокий уровень занятости в сельской местности объясняется тем, что сельскохозяйственные работы имеют временный (сезонный) характер и продолжительность их 5-6 месяцев, тем не менее, занятые в них не считаются безработными в то время, когда сезонные работы закончены.
По итогам интегрированного обследования домашних хозяйств Нацстатком КР с 2008 по 2011 годы (тыс. чел.)
Численность безработных составляет 203,7 тыс. человек, что остается в пределах уровня аналогичного периодам прошлого года. Общий уровень безработицы по республике по данным Нацстаткома КР составляет 8,4%, что также остается на уровне прошлого года. Основной проблемой рынка труда республики является его трудоизбыточность. Ежегодно, порядка 100-110 тысяч молодых людей вступает в трудоспособный возраст, основная масса которых "выливается" на рынок труда, и без того, трудоизбыточный. Около 2 тысяч молодых людей, окончивших ВУЗы республики имеют затруднения в трудоустройстве по специальности. Доля безработной молодежи составила 40,7%, а также доля сельских жителей от общей численности официально зарегистрированных безработных составила 58,7%. В структуре безработных граждан по республике четвертую часть составляют высвобожденные с предприятий, организаций и более половины - уволенные по собственному желанию.
1.3 Хозяйствующие субъекты
В целом по республике количество действующих предприятий на основе данных Нацстаткомитета по состоянию на 1 января 2011 года составляет 474,8 тыс. единиц, из них доля юридических лиц составляет 5,2% или 24,5 тыс. единиц. Из общего числа действующих юридических лиц в государственной собственности находится 13,1% хозяйствующих субъектов, муниципальной 17,4%, частной собственности 69,4%. Значительная доля (78,8%) действующих юридических лиц относятся к малым хозяйствующим субъектам, из которых 38,4% зарегистрированы в г. Бишкек. Доля средних и крупных хозяйствующих субъектов составила соответственно 14,4% и 6,8% (Cправочно: по состоянию на 1 апреля 2010 года действовало 450,7 тыс. предприятий, из которых юридические лица и государственные предприятия составляли 12%, 17% муниципальные предприятия, 70,4 % частные предприятия). Таким образом, темп годовой роста образования хозяйствующих субъектов на рынке труда Кыргызской Республики составляет 6%. В региональном разрезе распределение действующих хозяйствующих субъектов в процентном соотношении к общему количеству действующих хозяйствующих субъектов следующее: Баткенская область -8,3%, Джалал-Абадская область--20,5%, Иссык-Кульская область-9,3%, Нарынская область-9,2%, Ошская область-19,6%, Таласская область- 5,5%, Чуйская область-19,9%, по городам: г. Бишкек-4,7%, г. Ош-3,0%.
Всего |
В том числе |
|||||||
малые |
средние |
крупные |
Крестьянские (фермерские) |
Индивидуальные и прочие |
||||
Кыргызская Республика |
474,8 |
18,6 |
3,5 |
1,6 |
263,7 |
182,4 |
5,0 |
|
Баткенская область |
39,6 |
0,8 |
0,3 |
0,1 |
25,8 |
12,4 |
0,2 |
|
Дж-Абадская обл. |
97,5 |
1,9 |
0,6 |
0,2 |
70,9 |
23,1 |
0,7 |
|
Исск-Кульская область |
43,9 |
1,5 |
0,4 |
0,1 |
20,0 |
21,2 |
0,8 |
|
Нарынская область |
43,6 |
0,9 |
0,2 |
0,1 |
28,9 |
13,0 |
0,5 |
|
Ошская область |
93,0 |
1,7 |
0,2 |
0,1 |
56,1 |
33,6 |
1,2 |
|
Таласская область |
26,2 |
0,9 |
0,2 |
0,1 |
14,7 |
10,2 |
0,2 |
|
Чуйская область |
94,7 |
2,5 |
0,6 |
0,2 |
45,1 |
45,6 |
0,8 |
|
г. Бишкек |
22,1 |
7,4 |
0,8 |
0,6 |
- |
12,8 |
0,4 |
|
г. Ош |
14,2 |
1,0 |
0,2 |
0,1 |
2,2 |
10,5 |
0,2 |
Наибольшее количество крупных действующих хозяйствующих субъектов сконцентрировано в г. Бишкек, крестьянских (фермерских) хозяйств наибольшее количество приходится на Джалал-Абадскую и Ошскую области, наибольшее количество хозяйствующих субъектов на индивидуальной основе действуют в Чуйской области.
По состоянию на 1 июля т.г. территориальные органы МТЗМ КР сотрудничали с 17%, (что меньше на 1%, чем в первом квартале т.г.) действующих юридических лиц. Данный показатель характеризует снижение и без того относительно пассивной работы по ведению сотрудничества органов служб занятости, с работодателями.
№ |
Регион |
Количество предприятий (тыс.) |
Процентное соотношение |
||
действующих юридических лиц |
с которыми велось сотрудничество в областных и городских управлениях |
||||
1 |
г. Бишкек |
11,0 |
0,8 |
7,7 |
|
2 |
Чуйская область |
3,5 |
3,3 |
95% |
|
3 |
г. Ош |
1,3 |
0,04 |
3,2 |
|
4 |
Иссык-Кульская область |
2,0 |
0,008 |
0,4 |
|
5 |
Джалал-Абадская область |
3,1 |
0,02 |
0,6 |
|
6 |
Нарынская область |
1,1 |
0,02 |
2,0 |
|
7 |
Баткенская область |
1,4 |
0,01 |
1,2 |
|
8 |
Ошская область |
1,8 |
0,03 |
1,8 |
|
9 |
Таласская область |
1,4 |
0,1 |
7 |
|
Итого: |
26,6 |
4,4 |
17,0 |
Анализ показывает, что наблюдается не просто снижение активности работы территориальных органов занятости с работодателями, а во многих случаев полное отсутствие взаимодействия. Например, в первом квартале, по Иссык-кульской области работали с 700 организациями, в первом полугодии только с 8 организациями. По Джалал-Абадской области: в первом квартале сотрудничали с 500 организациями, в настоящее время только с 20. Такая же картина и в других регионах: Талас было 300, стало 97; Ошская область было 200, стало 32; Баткенская область, было 100, стало 15, Нарынская область было 100, стало 21. Исключение составляют только г. Бишкек и Чуйская область. Чуйская область обеспечивает 95% сотрудничества со всеми организациями Чуйской области. В Бишкеке из 11 тысяч действующих юридических лиц, сотрудничают с 849, что составляет 7,7%.
1.4 Содействие занятости
В службы занятости за I полугодие т.г. обратилось 73,6 тыс. человек, что на 15% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (справочно: за I полугодие 2010 года обратилось 86,4 тыс. человек, из них получили консультации 41,4 тыс, что на 3% больше, чем в I квартале т.г.; зарегистрировались, как ищущие работу 45 тыс., что на 21 % больше показателя текущего периода). Из числа обратившихся получили консультации 34,7 тыс. человек, зарегистрировались, как ищущие работу 38,9 тыс. человек.
По состоянию на 1 июля т.г. состоят на учете в службах занятости 101,7 тыс. человек, что на 1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, получили официальный статус безработного 65,1 тыс. человек, что на 2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Уровень зарегистрированной безработицы составляет 2,7%, что на 0,1% снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Активными мерами на рынке труда за период январь-июнь т.г. было охвачено 19 тыс. безработных, что остается на уровне аналогичного периода прошлого года. Из числа безработных были направлены на профобучение / переобучение 4,9 тыс. человек, что на 3% меньше, чем за аналогичный период 2010 года, получили направление на общественные оплачиваемые работы 13,2 тыс. безработных, что на 3% больше, чем за аналогичный период прошлого года, создали новые рабочие места за счет полученного микрокредита 891 человека, что в 1,1 раз больше, чем в I полугодии 2010 года.
Одним из приоритетных направлений активной политики занятости для смягчения напряженности на рынке труда является проведение оплачиваемых общественных работ, как временная занятость, направленная на улучшение социальной инфраструктуры регионов республики.
За первое полугодие из числа безработных, направленных на ООР 13,2 тыс.человек, 37% которых составляют женщины.
Наибольших темпов роста численности безработных граждан, направленных на оплачиваемые общественные работы достигли, территориальные органы Ошской (23%) и Чуйской (16%), г.Бишкек (12%), Баткенской (13%) областях, Жалалабадской (9%), Иссыккульской (9%). В остальных регионах темп роста отмечается на уровне 3-7%.
Для безработных организовываются оплачиваемые общественные работы совместно с органами местного самоуправления, направленные на улучшение инфраструктуры регионов, ремонт и благоустройство объектов образования (школы, детские сады), здравоохранения (ФАП, больницы), культуры (клубы, музеи), обслуживание отдаленных населенных пунктов (агенты), уход за инвалидами, пересчет скота, и т.д.
В целях увеличения занятости безработных граждан и стимулирования развития предпринимательской деятельности безработным гражданам Агентствами микрокредитования при МТЗиМ выдаются микрокредиты.
За I полугодие 2011 года в целом по республике 891 безработных граждан получили микрокредит на сумму в 20 246,0 тыс. сом. В среднем на одного безработного выделяется от 10 до 30 тыс. сом сроком на 1 год под 15 % годовых.
В результате освоения микрокредитов безработными гражданами организованы швейные цеха, производство товаров народно-художественного промысла, торговля и общественное питание, предприятия по ремонту автомобилей, откорм скота и др.
В г. Бишкек микрокредит выдан 184 безработным гражданам, на сумму 5 520,0 тыс. сом. В малом производстве занято 4 общины, сельском хозяйстве - 1, торговле и общепите - 45, другие - 1.
В Чуйской области микрокредит выдан 114 человек на сумму 3 420,0 тыс. сом. В разрезе районов выдано кредитов: Сокулукском - 20, Панфиловский-23, Московском - 23, Кеминском-14, Аламудунский - 10, Жайылский - 9, Ысык-Атинском - 8, Токмок-Чуйский - 7. Полученные финансовые средства безработными направлялись на выращивание скота.
По Баткенской области микрокредит выдан 84 безработным гражданам на сумму 1 321,0 тыс. сом. По районам Баткенский район 27чел., Кадамжайский район 6 чел., Лейлекский район 23 чел., г. Кызыл-Кыя 18 чел., г. Сулюкта 10 чел.
В Нарынской области микрокредит выдан 76 безработным гражданам на сумму 1 190,0 тыс. сом. Кредитные ресурсы получатели в основном направляют на развитие сельского хозяйства(64чел.), сферы услуг(3) и торговли(9).
В Жалал-Абадской области микрокредит выдан 90 безработным гражданам на сумму 2 235,0 тыс. сом.
В Таласской области микрокредит выдан 59 безработных граждан на сумму 1 390,0 тыс. сом. Микрокредиты выдавались для развития предпринимательской деятельности в таких отраслях как: сельское хозяйство, торговля и общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт и связь, строительство и т.д.
В Иссык-Кульской области 117 безработных граждан получили микрокредит на сумму 1 712,0 тыс. сом. В течение 6 месяцев безработные открыли собственное дело по 97 проектам: в сельском хозяйстве -78 граждан, 64 бизнес-проектов, 1172,0 тыс. сомов; в торговле и общественном питании -33чел., 28 проекта, 450,0 тыс. сомов; в сфере бытового обслуживания - 6 человека, 5 бизнес-проектов, 90,0 тыс. сомов.
В Ошской области микрокредит выдан 147 безработным гражданам на сумму 2 860,0 тыс. сом. Основное количество выданной суммы направлено на развитие производство по переботке мясо и молока 2 050,0 тыс. сом, (106 чел.) - на торговлю и общественное питание 210,0 тыс. сом (14 чел.), на сельское хозяйства выдано 140,0 тыс. сом (5 чел.). В г. Ош микрокредит выдан 20 безработным гражданам на сумму 598, 0 тыс. сом. Полученные финансовые средства были направлены на организацию малого и среднего бизнеса - на торговлю. Всего за январь-июнь т.г. трудоустроено 19,2 тыс. человек, что больше на 2%, чем за аналогичный период прошлого года.
Пособия по безработице получили в I полугодии 1,4 тыс. человек, что на 8% меньше прошлогоднего показателя. Территориальные службы занятости в целом за период январь-июнь т.г. располагали 33,1 тыс. вакансий, что 4,5% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Остались невостребованными 8,8 тыс. вакансий, или 26,6% заявленных в этот период. Количество невостребованных вакансий на 37% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Низкий спрос на вакантные места при достаточно высоком уровне безработицы характеризуется тем, что невостребованные рабочие места, как правило, являются некачественными, или малокачественными (низкооплачиваемые). Количество претендентов на одно рабочее место 12 человек. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан является одним из активных мер политики занятости. Данная мера направлена на расширение возможностей трудоустройства безработных граждан за счет повышения их личной конкурентоспособности на национальном и международном рынках труда. За отчетный период территориальными службами занятости на профессиональное обучение направлено 4,9% (4985 человек) от общего числа безработных, состоящих на учете в службах занятости (101,7 тыс. чел.). Эффективность профессионального обучения оценивается уровнем последующего трудоустройства. За отчетный период из числа обучившихся трудоустроено более 53% (2569человек), что на 2% больше, чем за аналогичный период 2010 года.
1.5 Заработная плата
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, по данным Нацстаткома, по состоянию на 1 июня т.г. составила 7 463 сомов, увеличившись на 16,2% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Реальный ее размер, исчисленный с учетом индекса потребительских цен, снизился на 3,9 процентных по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Исходя из официального курса валют, установленного Национальным банком Кыргызской Республики, среднемесячная заработная плата в этот период составила 157,7 долларов США.
В отчетный период значительно превысила среднереспубликанский уровень заработная плата работников финансовой деятельности, транспорта и связи, производства и распределение электроэнергии, газа и воды. Наименьшим ее уровень остается в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве.
Динамика среднемесячной заработной платы в январе-апреле 2009-2011гг.
Сомов |
||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
Всего |
5656 |
6424 |
7463 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
2987 |
4017 |
4543 |
|
Рыболовство, рыбоводство |
2861 |
3064 |
3798 |
|
Горнодобывающая промышленность |
6143 |
7199 |
8952 |
|
Обрабатывающая промышленность |
6707 |
7377 |
8788 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
8122 |
9384 |
11474 |
|
Строительство |
6626 |
8131 |
7922 |
|
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования |
7137 |
8390 |
9769 |
|
Гостиницы и рестораны |
6607 |
8180 |
9395 |
|
Транспорт и связь |
9677 |
11054 |
14003 |
|
Финансовая деятельность |
17813 |
19268 |
20417 |
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям |
7308 |
8247 |
10048 |
|
Государственное управление |
6723 |
8054 |
9201 |
|
Образование |
3602 |
3901 |
4590 |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
3850 |
4128 |
4246 |
|
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг |
3991 |
5000 |
5701 |
В основном, по всем отраслям наблюдается стабильный рост заработной платы, некоторое падение в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (-209 сом) отмечено в строительной отрасли, однако, это не оказало серьезного влияния на устойчивую динамику роста заработной платы.
Прожиточный минимум. По данным Нацстаткома КР величина прожиточного минимума в I полугодие 2011 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года возросла на 34%, по сравнению со среднегодовой величиной 2010 года возросла на 20%. Такой значительный рост объясняется тем, что в структуре прожиточного минимума продовольственные товары занимают 65%, основные из которых (хлебобулочные, молочные,яйца,сахар подорожали более чем на 30%).
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения сомов в месяц)
I полугодие 2010 года |
I полугодие 2011года |
||
Всего |
3433,85 |
4609,04 |
|
Население трудоспособного возраста |
3829,88 |
5183,17 |
|
мужчины |
3926,65 |
5319,73 |
|
женщины |
3807,12 |
5132,04 |
|
пенсионеры |
3086,51 |
4155,41 |
|
дети |
2924,64 |
3862,44 |
|
от 0 до 7 |
2603,91 |
3394,77 |
|
от 7 до 14 |
3037,11 |
4045,91 |
|
от 14 до 17 |
3296,04 |
4383,32 |
2. Занятость в регионах
Данные о численности населения и численности экономически активного населения областей и городов Бишкек и Ош взяты с официальной публикации "Экономическая активность и занятость населения Кыргызстана" по итогам Переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики 2009 года.
2.1 Чуйская область
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел)* |
817,6 |
||
Экономически активное население (тыс. чел) |
373,9 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
335,2 |
||
Численность безработных (чел.) |
38,7 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
10,3 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
5025 |
На 49% меньше |
|
Получили консультации (чел) |
1140 |
На 9% меньше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
8600 |
На 5% меньше |
|
Имеют статус "безработных" |
6337 |
На 4% меньше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
1,7 |
Снизился на 4,9% |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
2127 |
На 15% меньше |
|
Направлены на профобучение (чел) |
534 |
На 34% меньше |
|
Получили микрокредит (чел) |
114 |
В 1,6 раза больше |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
269 |
На 22% меньше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
3683 |
На 3% меньше |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
185 |
На 1,1 раза вырос |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
46 |
На 10 чел. меньше |
*Численность населения в возрасте от 15 лет и старше
В целом по области наблюдалось некоторое падение уровня официальной безработицы (снижение на 4,9%) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, однако, анализ реализации активных мер на рынке труда показывает определенное "затишье", характерное тем, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизились показатели по охвату безработных общественными оплачиваемыми работами, меньше направлено на профобучение, соответственно трудоустроенных после профобучения на 37% ниже показателя прошлого периода. Всего трудоустроено службами занятости по области за отчетный период 3797 человек, что на 3% больше аналогичного периода прошлого года. Основную часть вновь созданных рабочих мест по области составили рабочие места сезонного характера в сельском хозяйстве и строительстве. Всего по области за полугодие 2011 года создано 14029 рабочих мест в неформальном секторе. В основном создание рабочих мест проходило в индивидуальном секторе -7438, в сельском хозяйстве - 2954, промышленности - 774. В разрезе районов: Аламудунский - 1988, Ысык-Атинский - 1439, Жайылский - 2733, Кеминский - 1310, Московский - 2099, Панфиловский - 1414, Сокулукский - 1535, Чуйский - 1215 и г.Токмок - 296.
По данным Нацстаткома Кыргызской Республики за полугодие 2011 года в формальном секторе создано 82 рабочих места, зарегистрировано новых предприятий - 152, в тоже время ликвидировано - 910. Основную часть составили рабочие места сезонного характера в сельском хозяйстве и строительстве. Наибольшее количество ликвидированных рабочих мест в Жайылском - 360, Сокулукском - 289, Ысык-Атинском - 131, Токмок-Чуйском -106, наименьшее - 1 рабочее месте в Панфиловском районах.
При содействии районных отделов занятости и миграции создано 2241 рабочих мест, в том числе временных по линии общественных оплачиваемых работ 2127 и постоянных - 114 (выделение микрокредита), в сравнении с аналогичным периодом 2010 года (2110), т.е. на 6% больше.
Общее число зарегистрированных юридических лиц в области составляет 9711 субъекта, из них осуществляют свою деятельность 3307 предприятий, спящие 891, без признаков действий 5451 и в стадии ликвидации находятся 62. Так, за полугодие 2011 года районные отделы сотрудничали с 1480 работодателями области в вопросах, выявления вакансий, партнерства в организации оплачиваемых общественных работ, участия в выпускных квалификационных экзаменах, экспертных выездах, заключения протоколов о сотрудничестве, высвобождения, подбора кадров для зачисления в резерв кадров.
Продолжается работа по изучению ситуации на предприятиях области, связанная с занятостью, частичной и скрытой безработицей. В течение отчетного периода было обследовано 172 предприятия различных форм собственности.
Несмотря на достаточно сложную ситуацию на рынке труда, связанную с политической и экономической обстановкой, в области открываются новые хозяйствующие субъекты, расширяются действующие производства.
Так, в Сокулукском районе открыто 14 объектов малого и среднего бизнеса, с созданием в них 37 рабочих мест (СТО, цех по переработке молока, парикмахерская, мельница, цех по выпуску хлебобулочных изделий, переработка молока и т.д.), Жайылском районе, продолжается строительство нефтеперерабатывающего завода в г.Кара-Балта, где планируется создать 200 рабочих мест, в Кеминском районе открылся филиал ОАО "Залкар Банк" создано 10 рабочих мест, общественный фонд "Кожо Кемин", в Панфиловском районе выделены земли предпринимателям из южной Кореи, ОсОО КИКО", под строительство кирпичного завода по выпуску красного и керамического кирпича, планируется создать 100 рабочих мест, Скрытая безработица по-прежнему остается характерной чертой рынка труда. В г.Токмок простаивают такие предприятия, как АООТ "КСМ", ОсОО "Искра Азия", частично простаивает ОсОО "Интергласс", ОАО "Кыргыз-Тоо-Таш", в Московском районе - АООТ "Ийгилик", ОАО "Ак-Суу Вита", в Аламудунском - ОАО "Эдельвейс", ЧП "Феррум", в Ысык-Атинском- ОсОО "Технолин", ОАО Кантская МПМК-2, Сокулукском районе- АО "Кошой", в Кеминском районе приостановлено строительство ОсОО "Алтын-Кен", рудника Талды Булак Левобережный, научно производственного комплекса Осоо "Hi-Tech Agro".
Районные отделы так же продолжают работу по взаимодействию с работодателями, подписывают с вновь открывающимися предприятиями и с айыльными округами протокола - намерений о сотрудничестве за текущий период 2011 год, всего их 251.
2.2 Ошская область
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
1135,2 |
||
Экономически активное население (тыс. чел) |
613,3 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
572,7 |
||
Численность безработных (чел.) |
40,7 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
6,6 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
14398 |
На 11% меньше |
|
Получили консультации (чел) |
5516 |
На 7% меньше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
16455 |
На 2% больше |
|
Имеют статус "безработных" |
14184 |
На 2% больше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
2,3 |
Снизился на 1,6% |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
2944 |
На 4% меньше |
|
Направлены на профобучение (чел) |
721 |
На 8% меньше |
|
Получили микрокредит (чел) |
147 |
В 1,3 раз больше |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
388 |
В 2,4 раза больше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
2521 |
На 17% меньше |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
225 |
В 10,7 раза вырос |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
73 |
Показатель уменьшился на 10,6 раза |
Несмотря на то, что спрос на рабочие места велик (73 человек на одно место), количество невостребованных вакансий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло в несколько раз, что говорит о низком качестве предлагаемых рабочих мест. Значительно снизились показатели по охвату безработных активными мерами на рынке труда. В свою очередь, можно отметить, что микрокредитование (практически по всем областям) имеет хорошую тенденцию к росту. Кроме того, практически в 2,4 раза увеличилось количество безработных, получающих пособие по безработице. За I полугодие 2011 года в Ошской области в неформальном секторе создано 5471 новых рабочих мест, в сравнении с 2010 годом - 5842 рабочих мест, что на 7% меньше аналогичного периода прошлого года. По районам: в Алайском районе - 472 созданы новых рабочих мест, что на 2% больше по сравнению 2010г. (461); в Араванском районе - 631, (2010-г. 598 - 5%); в Карасуйском районе - 1850, (2010-г. 1610 - 14%); в Каракулжинском районе-530, (2010-г. 641- на 18% меньше); в Ноокатском районе - 745, (2010-г. 910 - на 19% меньше); в Озгонском районе- 1014 (2010-г. 1448 - 30% меньше); и в Чоналайском районе-229 (2010-г. 154 -на 49% больше). Трем районам, Каракулжинскому, Ноокатскому и Озгонсому надлежит совместно с органами местного самоуправления активизировать работу по созданию новых рабочих мест.
2.3 Джалал-Абадская область
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
1041,9 |
||
Экономически активное население (тыс.чел) |
440,3 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
409,6 |
||
Численность безработных (чел.) |
30,6 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
7,0 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
11121 |
Увеличилось на 34% |
|
Получили консультации (чел) |
5760 |
Увеличилось на 1,4 раза больше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
22284 |
На 5% меньше |
|
Имеют статус "безработных" |
12655 |
На 14% меньше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
2,9 |
Снизился на 11,7% |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
1426 |
На 26% больше |
|
Направлены на профобучение (чел) |
825 |
На 9% больше |
|
Получили микрокредит (чел) |
90 |
На 1,7раза больше |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
220 |
На 16% больше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
1735 |
На 25% больше |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
161 |
На 1% уменьшился |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
139 |
Увеличился на 2 чел. |
В целом ситуация на рынке труда Жалал-Абадской области по состоянию на 1 июля 2011 года характеризуется тем, что значительно возрос показатель обратившихся в службы занятости, в то же время уровень официальной безработицы снизился на 11,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Одним из эффективных направлений увеличения занятости безработного населения области является развитие бизнес-инкубирования Жалал-Абадским областным управлением МТЗМ КР отслеживается деятельность бизнес-инкубаторов. В селе Алабука Алабукинского района успешно функционирует бизнес-инкубатор, в котором создано 22 рабочих мест, в селе Кербен Аксыйского района 12 рабочих мест, в городе Кочкората Ноокенского района функционирует дом ремесленников (бизнес - инкубатор), создано 10 рабочих мест, в Базаркурганском районе по проекту "Улица ремесленников" в настоящее время функционирует цеха, а именно пять цехов по изготовлению национальных изделий в котором работают 12 человек, в Тогузтороузком районе функционирует бизнес- инкубатор в котором функционируют: швейный цех,парикмахерская.
С целью увеличения длительной занятости безработного населения невозможно организовать переобучение безработных на базе бизнес-инкубаторов, потому что для этого необходимо решить вопрос лицензирования бизнес-инкубаторов на право организации курсов профобучения. И кроме этого, необходимо решить вопрос о юридическом статусе бизнес-инкубаторов.
В целях создания новых рабочих мест на рынке труда за счет развития малого и среднего бизнеса, функционирует мера по выдачи микрокредитов для безработных. Полученные финансовые средства направляются на организацию малого и среднего бизнеса (швейное производство, производство товаров народно-художественного промысла, мини-мельницы), торговлю и общественное питание, предприятия по ремонту автомобилей, откорм скота и др.
2.4 Баткенская область
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
443,4 |
||
Экономически активное население (тыс.чел) |
183,7 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
164,9 |
||
Численность безработных (чел.) |
18,7 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
10,2 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
7440 |
На 18% меньше |
|
Получили консультации (чел) |
3419 |
На 24% меньше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
8061 |
На 11% меньше |
|
Имеют статус "безработных" |
5339 |
На 13% меньше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
2,9 |
Снизился на 3,3% |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
1514 |
На 12% меньше |
|
Направлены на профобучение (чел) |
419 |
Снизилось на 27% |
|
Получили микрокредит (чел) |
84 |
Снизился на 14% |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
70 |
Меньше на 40% |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
1293 |
Меньше на 6% |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
75 |
В 2 раз больше |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
108 |
Уменьшилось в 2,2 раза |
Количество претендентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось в 2,2 раз, в то же время значительно сократилось количество обратившихся в службы занятости, хотя уровень общей безработицы остался на уровне прошлого периода, уровень зарегистрированной безработицы снизился на 12%. Наблюдается падение основной части показателей, при этом отмечается весьма высокий уровень миграции из Баткенской области.
Полученные финансовые средства по линии микрокредитования были направлены на организацию малого и среднего бизнеса (швейное производство, производство товаров народно-художественного промысла, мини-мельницы), торговлю и общественное питание, предприятия по ремонту автомобилей, откорм скота и др.
2.5 Нарынская область
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
263,2 |
||
Экономически активное население (тыс.чел) |
96,2 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
86,5 |
||
Численность безработных (чел.) |
9,6 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
10,0 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
2474 |
На 10% меньше |
|
Получили консультации (чел) |
913 |
На 4% меньше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
11404 |
На 1% больше |
|
Имеют статус "безработных" |
6663 |
На 3% меньше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
7 |
Увеличился на 0,2% |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
859 |
На уровне |
|
Направлены на профобучение (чел) |
383 |
На 9 % меньше |
|
Получили микрокредит (чел) |
76 |
На 7% больше |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
14 |
На 33% меньше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
314 |
Меньше на 9% |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
54 |
В 27 раз больше |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
211 |
Более чем в 26,8 раза уменьшилось |
В области остается довольно высокий уровень общей безработицы, хотя уровень зарегистрированной безработицы снизился значительно (на 13%). Сравнительно на 26,8 раз снизилось количество претендентов на одно рабочее место (в январе-июнь 2010 года было 5650 чел. на 1 рабочее место). Но при этом, возрастает количество невостребованных вакансий. Следует отметить, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года активизирована работа служб занятости по охвату безработных активными мерами на рынке труда.
За I полугодие 2011 года по выявлению вакансий районные отделы сотрудничали более с 22 организациями. С начала 2011 года зарегистрировано 400 вакансий. Анализ поступивших вакансий показал что, потребность в рабочих кадрах составил 302 единиц, это 75% от общего числа заявленных вакантных мест, а потребность по специальностям служащих 98 единиц это составляет 24% от общего числа. В структуре спроса на рабочую силу за I-полугодие 2011 года существенных изменений нет. Основной спрос на рабочую силу на рынке труда области наблюдался в сельском хозяйстве, строительстве, здравоохранении, финансовой деятельности и других коммунальных, социальных и частных сферах. Наиболее востребованными специальностями за I- полугодие 2011 года были: парикмахер, швея, разнорабочий, агроном, врач, а также специалисты по компьютерам, операторы разного профиля, банковские и финансовые работники.
С 2008г. в г. Нарын действует Информационно-консультационный центр молодежи. За I-полугодие 2011 года в центр молодежи по вопросам трудоустройства обратились 186 человек, из них получили различные консультации 92 человека. Для оказания содействия трудоустройству молодежи ежемесячно в областном центре Нарынским информационно-консультационным центром молодежи проводится "Ярмарка вакансий". По итогам проведенных ярмарок за I-полугодие 2011 года 10 человек получили направления на работу, 8 молодых людей направлены на профессиональное обучение.
2.6 Таласская область
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
233,1 |
||
Экономически активное население (тыс.чел) |
106,4 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
101,2 |
||
Численность безработных (чел.) |
5,2 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
4,9 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
3840 |
На 14,5% больше |
|
Получили консультации (чел) |
2125 |
На 17% больше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
3878 |
На 15% больше |
|
Имеют статус "безработных" |
2502 |
На 6% больше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
2,3 |
Снизился на 0,1% |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
699 |
На 4% меньше |
|
Получили микрокредит (чел) |
59 |
На 36% меньшее |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
43 |
На 10% больше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
795 |
На 1% больше |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
222 |
Больше в 1 раза |
|
Число претендентов на 1 рабочее место |
18 |
Увеличился на 2 чел. |
По состоянию на 01.07.11г. количество собранных вакансий горрайонными отделами службы занятости составляет всего 888 рабочих мест, куда было трудоустроено 707 человек, отозваны (сняты с учета) работодателями 45 рабочих мест. На одно свободное место претендует 18 человек (в 2010 году претендовало - 16 чел.).
Соотношение профессионально - квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы показывает, что наиболее востребованными на рынке труда являются, прежде всего: швеи, официанты, парикмахеры, рабочие сельхоз. профиля, водители, разнорабочие.
Сохраняющийся дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному составу безработных и структуре вакансий, социальному признаку, полу а также низкое качество большинства предлагаемых вакансий (низкая зарплата) являются главным препятствием по их заполнению.
Микрокредиты выдавались для развития предпринимательской деятельности в таких отраслях как: сельское хозяйство, торговля и общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт и связь, строительство и т.д.
2.7 Иссык-Кульская область
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
445,8 |
||
Экономически активное население (тыс.чел) |
194,0 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
175,8 |
||
Численность безработных (чел.) |
18,2 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
9,4 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
4563 |
На 4,4% меньше |
|
Получили консультации (чел) |
2257 |
На 12% меньше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
5376 |
На 4% меньше |
|
Имеют статус "безработных" |
4543 |
На уровне |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
2,3 |
На 2,2% уменьшился |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
997 |
На 16% меньше |
|
Направлены на профобучение (чел) |
398 |
На 5% меньше |
|
Получили микрокредит (чел) |
117 |
На 13% больше |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
85 |
На 21% меньше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
1446 |
На 6% больше |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
104 |
В 1,6 раза больше |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
52 |
Уменьшилось на 34 чел. |
Не смотря на то, что количество претендентов на 1 рабочее место уменьшилось более чем на 34 человека по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уровень зарегистрированной безработицы вырос на 4%, в 2 раза вырос показатель невостребованных вакансий.
Основной спрос на рабочую силу наблюдается в следующих отраслях: коммунальные, социальные и персональные услуги - 24,6%, сельское хозяйство, охота, лесоводство - 12,8%, строительство - 9,4%, гостиницы и рестораны - 30,8 %, образование - 6,6%.
Процент трудоустройства в других отраслях значительно ниже от 2,8% до 3,5% - это горнодобывающая и обрабатывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, торговля, ремонт автомобилей и изделий бытового пользования, транспорт и связь, финансовая деятельность, государственное управление.
На рынке труда доля трудоустроенных женщин составила 51% или 740 человек, молодежи в возрасте от 16 до 28 лет - 15% или 216 человек. Удельный вес трудоустроенных граждан, из числа высвобожденных составил 10,2% (148 чел.), уволенных по собственному желанию - 16,2% (234 чел.).
Значительно снизился показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года направленных на общественные оплачиваемые работы, профобучение. В то же время активность безработных граждан наблюдается в получении микрокредита.
Из числа обученных (в т.ч. в прошлом году) трудоустроены 294 человека, в числе которых 161 женщина (54,8%), молодежь в возрасте от 16 до 29 лет 172 человека (58,5%). Число трудоустроенных от общего количества направленных составляет 74,0% или 294 человека, из них по полученной специальности - 243 человек.
Обучение проводится в 16 учебных заведениях (9 профлицеев и 7 КУЦ) по следующим специальностям: парикмахер, столяр-плотник, машинист-экскаваторщик, электрогазосварщик, водитель, офис-секретарь, повар-кондитер, повар, повар-официант, швея, бухгалтер с умением работать на компьютере, официант, пользователь ПК, фермер-предприниматель, сотрудник СБ.
Микрокредитным агентством по содействию занятости безработных граждан в отчетном периоде выданы кредиты 117 безработным гражданам, в числе которых 63 (53,8%) женщины и 52 (44,4%) человека из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет. В течении 6 месяцев безработные открыли собственное дело по 97 проектам на сумму 1712,0 тыс. сомов: в сельском хозяйстве -78 граждан, 64 бизнес-проектов, 1172,0 тыс. сомов; в торговле и общественном питании -33чел., 28 проекта, 450,0 тыс. сомов; в сфере бытового обслуживания - 6 человека, 5 бизнес-проектов, 90,0 тыс. сомов.
2.9 г. Бишкек
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
864,0 |
||
Экономически активное население (тыс.чел) |
412,3 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
370,4 |
||
Численность безработных (чел.) |
41,9 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
10,2 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
13335 |
Меньше на 20% |
|
Получили консультации (чел) |
6770 |
Меньше на 6% |
|
Стоят на учете в службах занятости |
13771 |
На 4% больше |
|
Имеют статус "безработных" |
10468 |
На 6% больше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
2,5 |
На 7,4% меньше |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
1558 |
На 2% меньше |
|
Направлены на профобучение (чел) |
1080 |
На 5% меньше |
|
Получили микрокредит (чел) |
184 |
На 3% меньше |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
289 |
На 37% меньше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
5133 |
На 3% больше |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
4434 |
На 1,1% больше |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
3 |
На уровне |
В I полугодие по г. Бишкек заметно снизился показатель обратившихся в службы занятости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, хотя следует отметить число состоящих на учете граждан увеличилось на 4% больше, статус безработного получили на 6% больше. Но в охвате активной политики безработных идет к уменьшению. Микрокредиты на сумму 5520,0 тыс. сом получили 51 община в составе 184 безработных (96,8% к 2010 г.). В малом производстве занято 4 общины, сельском хозяйстве - 1, торговле и общепите - 45, другие - 1.
В этом году был создан Наблюдательный совет, на который возложен контроль за деятельностью МКА и принятие решений о выделении кредитов. В совет входят представители всех райадминистраций города, что способствует прозрачности работы.
На профобучение направлено 1080 чел. (94,8% к 2010 г.). Снижение произошло из-за перехода в апреле-мае на двухзвенную систему финансирования профобучения,(казначейство-горуправление), минуя райотделы. Уровень трудоустройства после обучения составил 95,0% (в 2010 г. - 81,2%).
Наиболее востребованными являются курсы бухгалтеров со знанием компьютера (196 чел.), компьютерной грамотности (135), парикмахеров (135), языковые (130), водителей (96), поваров (87), швей (54), массажистов (44), офис-менеджеров (29), визажистов (25), маникюрщиц (22), электриков (18), сварщиков (11 чел.) и др.
Ассоциация содействия занятости внедрила 15 проектов на сумму 1073,5 тыс.сом (в 2010 году - 17 проектов на сумму 918,8 тыс.сом), в которых задействованы 148 безработных (88,6% к 2010 г.).
Примеры проектов: ремонт в детском отделении гематологии Нац.центра охраны материнства и детства, ремонт палаты экстренной терапии ГКБ №1, оформление символики кыргызской государственности, ремонт бани Бишкекского дома для престарелых, ремонт вспомогательной школы №30, устройство пристройки в Бишкекском реабилитационном центре для ЛОВЗ, построены 3 детские спортплощадки и др.
В Передвижную службу занятости обратились 3010 чел., их них взяты на учет 1652, трудоустроены 1279 чел. (104,7% к 2010 г.), на общественные работы направлены 124 человек.
Биржа труда (входящая в состав ПСЗ) оказывает услуги неформальным безработным из числа внутренних мигрантов, находящихся на стихийной бирже труда. Всего обратились 1566 чел., из них поставлены на учет 813, на краткосрочные виды работ трудоустроены 822 чел., на общественных работах трудились 124 человек.
В апреле т.г на грант ЮСАИД в сумме 91,4 тыс. долл. по проекту "Инициатива по усилению уверенности в КР" проведены общественные работы по благоустройству 10-ти жилмассивов силами 980 безработных, проживающих в них и состоящих на учете в ПСЗ. Дневной заработок составлял 400 сом.
За 1полугодие 2011г. было создано 4475 рабочих мест (68,0% к 2010г.), из них на действующих предприятиях - 1323 (из них на малых - 344), индивидуальными предпринимателями - 3152 (67,4% к 2010г.). Одновременно ликвидировано 2703 мест или 178,4% к 2010 г. (в 2010г. - 1515 мест).
2.9 г. Ош
I полугодие 2011 года |
В сравнении с аналогичным периодом 2010 года |
||
Численность населения (тыс. чел) |
255,1 |
||
Экономически активное население (тыс.чел) |
129,2 |
||
Занятое население (тыс. чел) |
117,0 |
||
Численность безработных (чел.) |
12,2 |
||
Уровень общей безработицы (%) |
9,4 |
||
Количество обратившихся в службы занятости (чел) |
4863 |
На 30,5% меньше |
|
Получили консультации (чел) |
3523 |
На 14% меньше |
|
Стоят на учете в службах занятости |
7617 |
На 14% меньше |
|
Имеют статус "безработных" |
2389 |
В 1,4 раза больше |
|
Уровень официальной безработицы (%) |
1,9 |
Увеличился на 0,3% |
|
Направлены на оплачиваемые общественные работы (чел) |
1047 |
В 2,4 раза больше |
|
Направлены на профобучение (чел) |
375 |
В 1,8 раза больше |
|
Получили микрокредит (чел) |
20 |
В 1,5 раза больше |
|
Получают пособия по безработице (чел) |
38 |
На 21% меньше |
|
Трудоустроены на вакансии (чел) |
700 |
На 22% больше |
|
Невостребованные рабочие места (ед) |
114 |
Уменьшилось на 2% |
|
Число претендентов на 1 рабочее место (чел) |
67 |
Увеличилось на 26 человек |
За I полугодие 2011 года в Ошское городское управление МТЗМ КР обратилось 4863 граждан, из них только 1340 поставлены на учет как ищущие работу, 3523 человек получили различного рода консультации по легальному трудоустройству, обучению и переквалификации. Но по сравнению с прошлым годом полученных консультации снизилось на 14%. Несмотря на то, что увеличилось количество претендентов на 1 рабочее место, невостребованными осталось 114 вакансий, а количество трудоуствроенных снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти в 22%.
Ошское городское управление МТЗМ КР совместно с ОФ "SOS детские Деревни Кыргызстан" в рамках проекта оказывает помощ детям-сиротам, семьям пострадавщих во время июньских событий, многодетным семьям, по обучению родителей и молодежи на профессиональных курсах, с последующим трудоустройством.
В целях усовершенствования механизма обшественных оплачиваемых работ изменен подход к организации ООР. Установлено тесное сотрудничество с территориальными советами города, учреждениями и организациями.
На 01.07.2011года в порядке временного трудоустройства на оплачиваемые общественные работы направлено 1047 безработных граждан, что с аналогичным периодом 2010 года на 2 раза больше направлены на работу. Из общего количества 988 безработных граждан были направлены на восстановление и ремонт зданий соцкультбыта, благоустройства и саночистку городских территорий.
По линии ООР при финансовой поддержке программы USAID по предотвращение потенциальных конфиликтов путем мобилизации уязвимой молодежи - Амир Темур разработан и введен в действие проект " Очистка арычных сетей от селевых потоков" котором участвует 300 человек из числа молодежьи состоящих на учете в управленнии как безработные. Продолжительност проекта 3 месяца и со стороны USAID на 1 безработного оплата производится по 300 сомов за один день.В целях стабилизации и восстановления города Ош после июньских событий начато строительство многоэтажных домов в городе Ош. В связи с этим, для участия в строительстве этих домов продолжают работать по линии ООР безработные граждане в количестве 129 человек. Из них работают в ОсОО "Керме-Тоо" -43 человека.
С начала 2011 года получили микрокредиты 20 человек, из них 10 женщин, создана 4 микрокредитная община на общую сумму 598 тыс. сомов. Полученные финансовые средства были направлены на организацию малого и среднего бизнеса - на торговлю.
В целом, анализ деятельности территориальных служб занятости показывает, что наблюдается (за исключением Джалал-Абадской области) падение основных показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
3. Молодежная биржа труда
Всего по различным вопросам в Молодежную биржу труда и Молодежные биржи труда в регионах за 1 полугодие 2011 года обратилось 3270 человек, в т.ч. 1541 женщина. Со всеми обратившимися были проведены профориентационные и психологические консультации. Из общего числа обратившихся трудоустроено 1589 человек, в т.ч. 656 женщин.
В МБТ и МБТ в регионах ежемесячно проводятся "Ярмарки вакансий". За отчетный период было проведено 20 "Ярмарок вакансий", которые посетили 3194 человека, из них 1237 женщин, 222 подростка. Из них направлено на работу - 2063, женщин - 835. Экстренно трудоустроено 252 человека, из них 114 женщин. Всего "Ярмарки вакансий" посетили 200 работодателей.
За 1 полугодие 2011 года в поисках работы в Молодежную биржу труда обратилось 1419 человек, в т.ч. 639 женщин. Из них трудоустроено - 686 человек, в т.ч. 236 женщин. Со всеми обратившимися были проведены профориентационные, психологические, консультации, консультации по выбору места работы, обучению.
Из общего числа обратившихся с высшим образованием составило 35%, со средне специальным - 7%, со среднетехническим - 5%, со средним - 53%.
Трудоустроено: с высшим образованием - 30%, со средне специальным - 5%, со среднетехническим - 5%, со средним - 60%.
По секторам экономики трудоустроено:
- государственный сектор - 10%
- не государственный сектор - 90%
По времени трудоустроено:
- на постоянную работу - 35%
- на временную - 38%
- сезонную - 9%
- подневно - 18%
По отраслям экономики трудоустроено:
- в сфере производства и распределения электроэнергии - 4%
- в сфере строительства - 12%
- в сфере торговли, ремонта автомобилей - 23%
- в сфере обслуживания (гостиницы и рестораны) - 24%
- в сфере транспорта и связи - 6%
- в сфере финансовой деятельности - 2%
- в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и услуг предприятиям - 6%
- в сфере государственного управления - 1%
- в сфере образования - 12%
- в сфере здравоохранения и социальных услуг - 3%
- прочие коммунальные и персональные услуги - 7%.
Всего работниками МБТ было посещено более 600 предприятий и организаций с целью выявления вакансий и ознакомления работодателей с деятельностью Молодежной биржи труда, было выявлено около 1300 вакансий для безработной молодежи.
Молодежная биржа труда сотрудничает с предприятиями и организациями различной формы собственности, из которых 10% составляют государственные предприятия. МБТ сотрудничает с такими крупными предприятиями, как: "Бишкеккурулуш", отель "Хаят", СКМП "Ак-Кеме", Гормолзавод, ЗАО "Кока-Кола", табачная фабрика "Реемстма - Кыргызстан", аэропорт "Манас", "Северэлектро", фабрика "Татту", ДОЗ "Азат", корпорация "Азат" и др. Также к услугам МБТ обращаются крупные торговые центры (ЦУМ, "Гоин", "Таатан", Вефа-центр "Бета-Сторес", "Бишкек-сити"), магазины, типографии, образовательные учреждения и центры, рекламные агентства, кафе, рестораны, казино, пекарни, охранные агентства, агентства недвижимости, АЗС и др. Очень часто в МБТ обращаются частные лица, желающие подобрать себе работников на дом.
Подобные документы
Содержание социальной защиты населения. Общая характеристика Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан, ключевые задачи и функции. Роль Министерства в осуществлении конститyционного права на защиту в сфере социального обеспечения.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 25.02.2015Характеристика социальной политики Республики Башкортостан в системе социальной политики государства. Функции территориального органа Министерства труда и социальной защиты населения - отдела Управления труда и социальной защиты населения в г. Межгорье.
дипломная работа [106,8 K], добавлен 25.02.2015Понятие министерства иностранных дел (МИД). История образования МИД Кыргызской Республики. Пост главы внешнеполитического ведомства. Характеристика руководящего состава. Департаменты, дипломатическая академия и дипломатические представительства.
презентация [194,2 K], добавлен 05.11.2013Сущность политики труда и занятости населения, виды и принципы государственной политики в данной сфере. Службы занятости: цели, задачи, функции, нормативно-правовое обоснование. Мероприятия по совершенствованию государственной политики занятости России.
курсовая работа [90,7 K], добавлен 05.12.2013Государственная политика и законодательство в сфере занятости. Задачи и функции службы занятости в России. Меры активной политики занятости населения. Формы содействия занятости инвалидов. Особенности правового регулирования трудоустройства молодежи.
дипломная работа [429,1 K], добавлен 30.07.2011Правовые основы и статус Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его организационная структура, порядок формирования, задачи, функции и компетенция. Место Министерства социальной защиты в системе органов исполнительной власти.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 12.12.2009Образование национальных республик в Средней Азии. Устройство социалистического государства и централизация системы власти. "Декларация о государственной независимости Кыргызской Республики". Государственная власть и Конституция Кыргызской Республики.
реферат [19,2 K], добавлен 12.06.2009Основные направления и формы государственного регулирования рынка труда в Российской Федерации. Социально-экономическая сущность, структура и принципы занятости. Формы организации общественных работ. Анализ отраслевых программ поддержки занятости.
реферат [31,4 K], добавлен 19.12.2008Понятие и формы занятости. Основные направления государственной политики Российской Федерации в сфере содействия трудоустройству. Механизмы государственного регулирования рынка труда в рыночных условиях. Система социальной поддержки безработных граждан.
курсовая работа [237,3 K], добавлен 06.08.2013Государственное регулирование рынка труда в рыночных условиях. Мероприятия по содействию занятости населения в Москве. Трудоустройство выпускников высших учебных заведений. Система социальной поддержки безработных граждан. Организация общественных работ.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 03.12.2010