Государственная политика РФ и Челябинской области в сфере малого и среднего предпринимательства

Сущность малого и среднего предпринимательства как объекта государственного регулирования на федеральном уровне. Анализ состояния малого предпринимательства в Челябинской области, функции Министерства экономических отношений в регулировании его развития.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 10.03.2012
Размер файла 46,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Обратиться к представительным органам муниципальных образований с предложениями:

1. Создать комиссии (назначить ответственных депутатов) по вопросам господдержки и развития малого предпринимательства на территориях муниципальных образований.

2. Предусмотреть льготы по земельному налогу и арендной плате за землю для аккредитованных инновационных технопарков, инновационных бизнес-инкубаторов и бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей на период их аккредитации, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств.

Обратиться к Главам муниципальных образований с предложениями:

1. Возложить на заместителей Глав муниципальных образований по экономике функции по поддержке и развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований.

2. Создать постоянно действующие общественные координационные советы по государственной поддержке и развитию малого бизнеса на территориях муниципальных образований, состоящие из представителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, органов представительной и исполнительной власти муниципальных образований, общественных объединений предпринимателей, субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств.

3. Разработать совместно с общественными координационными советами муниципальные программы (основные мероприятия) поддержки и развития малого предпринимательства, в которых определить приоритетные для экономического развития муниципальных образований направления деятельности малого бизнеса и меры их поддержки, в том числе предусмотреть льготы по местным налогам, согласовав их с антимонопольным органом.

4. При формировании местных бюджетов на 2011 год предусмотреть выделение средств на реализацию муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, организовать работу по участию в областном конкурсе «Лучшая программа поддержки и развития малого предпринимательства» с выделением грантов.

5. Ввести в практику проведение общественной экспертизы разрабатываемых проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов малого предпринимательства на территориях муниципальных образований, общественными координационными советами. При необходимости направлять их па согласование в антимонопольный орган.

6. Ежеквартально размещать в официальных СМИ города (района) информацию о состоянии и развитии малого предпринимательства, в том числе по итогам работы общественных координационных советов.

7. Ежегодно проводить конференции представителей малого предпринимательства по проблемным вопросам развития малого бизнеса и определению путей их решения.

8. Провести «круглые столы» с участием субъектов малого предпринимательства по земельным, архитектурным и имущественным вопросам.

10. Размещать на конкурсной основе заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе привлекать субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах.

11. Размещать в СМИ, Интернет-изданиях информацию о проведении конкурсов на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

12. Оказывать содействие субъектам малого предпринимательства по подготовке документов для получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукцией.

13. Разместить Планы приватизации муниципального имущества в официальных СМИ муниципальных образований.

Заключение

Таким образом, системный подход к решению проблем поддержки предпринимательства на региональном уровне, включающий использование программных методов, способствовал осуществлению на протяжении десяти лет последовательной и планомерной работы, направленной на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на территории Челябинской области, проведению мониторинга влияния программных мероприятий на показатели деятельности субъектов предпринимательства.

Для экономики Челябинской области малый бизнес с каждым годом приобретает все большее значение.

Именно поэтому важно определить стратегию развития малого предпринимательства, предусматривающие действенные методы государственной поддержки, проведение обоснованной налоговой политики и постоянное совершенствование законодательной базы.

Представители малого бизнеса не только успешно развивают свое дело, но и проявляют высокую гражданскую активность, отстаивая свои интересы через общественные и профессиональные объединения. Малый бизнес сегодня смело идет в самые различные отрасли экономики и сферы жизни, выстраивает конструктивные отношения с органами власти, осуществляет социальные и благотворительные проекты. Это позволяет приобрести полезный опыт, столь необходимый для поиска и реализации максимально доступных путей решения имеющихся проблем.

В ходе исследования было изучено малое предпринимательство, определена его роль, как имманентного элемента системы экономических отношений индустриальной экономики рыночного типа, обеспечивающей ее инновационную активность и поддержание конкурентной среды. Кроме того, в курсовой работе исследована динамика развития малого предпринимательства в Челябинской области.

Кроме того, в ходе курсовой работы были сделаны следующие выводы:

- Особое внимание органов власти уделяется снижению административных барьеров, для чего специалистами Министерства экономического развития Челябинской области проводятся многочисленные мониторинги и исследования, по результатам которых подготовлена информация в прокуратуру Челябинской области для принятия мер прокурорского реагирования.

- Инфраструктура поддержки малого предпринимательства развивается достаточно стремительно.

Определив место и роль малого и среднего предпринимательства, проанализировав его государственную поддержку, современное состояние в Челябинской области, выделив его основные пути совершенствования государственной поддержки, можно дать необходимые рекомендации по дальнейшему совершенствованию государственной поддержки малого бизнеса в Челябинской области.

Для достижения данной цели считаем необходимым:

Обратиться к представительным органам муниципальных образований с предложениями:

1. Создать комиссии (назначить ответственных депутатов) по вопросам господдержки и развития малого предпринимательства на территориях муниципальных образований.

2. Предусмотреть льготы по земельному налогу и арендной плате за землю для аккредитованных инновационных технопарков, инновационных бизнес-инкубаторов и бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей на период их аккредитации, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств.

Обратиться к Главам муниципальных образований с предложениями:

1. Возложить на заместителей Глав муниципальных образований по экономике функции по поддержке и развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований.

2. Создать постоянно действующие общественные координационные советы по государственной поддержке и развитию малого бизнеса на территориях муниципальных образований, состоящие из представителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, органов представительной и исполнительной власти муниципальных образований, общественных объединений предпринимателей, субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств.

3. Разработать совместно с общественными координационными советами муниципальные программы (основные мероприятия) поддержки и развития малого предпринимательства, в которых определить приоритетные для экономического развития муниципальных образований направления деятельности малого бизнеса и меры их поддержки, в том числе предусмотреть льготы по местным налогам, согласовав их с антимонопольным органом.

4. При формировании местных бюджетов на 2011 год предусмотреть выделение средств на реализацию муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, организовать работу по участию в областном конкурсе «Лучшая программа поддержки и развития малого предпринимательства» с выделением грантов.

5. Ввести в практику проведение общественной экспертизы разрабатываемых проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов малого предпринимательства на территориях муниципальных образований, общественными координационными советами. При необходимости направлять их па согласование в антимонопольный орган.

6. Ежеквартально размещать в официальных СМИ города (района) информацию о состоянии и развитии малого предпринимательства, в том числе по итогам работы общественных координационных советов.

7. Ежегодно проводить конференции представителей малого предпринимательства по проблемным вопросам развития малого бизнеса и определению путей их решения.

8. Провести «круглые столы» с участием субъектов малого предпринимательства по земельным, архитектурным и имущественным вопросам.

10. Размещать на конкурсной основе заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе привлекать субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах.

11. Размещать в СМИ, Интернет-изданиях информацию о проведении конкурсов на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

12. Оказывать содействие субъектам малого предпринимательства по подготовке документов для получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукцией.

13. Разместить Планы приватизации муниципального имущества в официальных СМИ муниципальных образований.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.

2. Налоговый кодекс РФ: Часть первая: Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (в ред. от 28 сенятбря 2010) // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; 2010. N 40. Ст. 4969

3. Налоговый кодекс РФ: Часть вторая: Федеральным законом от от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (в ред. от ред. от 28 сентября 2010) // Собрание законодательства РФ. 2000. N 32. Ст. 3340; 2010. N 40. Ст. 4969.

4. О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209- ФЗ (с изм. от 2 августа 2009 г.) // Российская газета. 2007. 26 июля; 2009. 5 августа.

5. Областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009-2011 годы (в ред. от 16 августа 2010 г.) //

6. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года: Утверждена постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 N 890 //

7. Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономического развития Челябинской области (вместе с «Положением о Министерстве экономического развития Челябинской области», «Структурой Министерства экономического развития Челябинской области», «Штатной численностью Министерства экономического развития Челябинской области»): Постановление Губернатора Челябинской области от 13.07.2004 N 340 (в ред. от 19 мая 2009 г.) // Документ официально опубликован не был. Текущий архив Министерства экономического развития Челябинской области.

Литература

8. Алешкин А.И. История развития малого предпринимательства в России // Безопасность бизнеса. 2010. N 2. С. 36.

9. Гусев Т.А. Государственная поддержка: реальность и перспективы развития малого и среднего предпринимательства // Право и экономика. 2010. N 1

10. Зобова Е.П. План по реализации антикризисных мер Правительства РФ в 2010 году // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2010. - N 4

11. Курганов А.Д. Основные виды государственной поддержки малого предпринимательства в России // Юрист. 2009. N 1. С. 12 - 16.

12. Лермонтов Ю. Малый бизнес: новые стимулы // Аудит и налогообложение. 2009. N 9. С. 6 - 9.

13. Малый бизнес: Организация. Экономика. Управление / Под ред. В.Я. Горфинкеля. М.: Юнити, 2007. 495 с.

14. Соснаускене О.И., Сергеева Т.Ю., Пименова Е.В. Малые предприятия: регистрация, учет, налогообложение: Практическое пособие. М., 2008. С. 25.

15. Сытова Е.В. Роль малого бизнеса в экономике // Безопасность бизнеса. 2009. N 4. С. 12.

Интернет-источники

16. Правовое регулирование малого бизнеса в России. URL.: http://business.zakon.kz/inostr/Amon1.shtml (дата обращения. 13.11.2009).

17. Министерство экономического развития Челябинской области: Официальный сайт //URL.: // http://www.econom-chelreg.ru (Дата обращения 15 сентября 2010 г.)

18. Федеральная служба государственной статистики: Официальный сайт //URL.: http://www.gks.ru/wps/portal (Дата обращения 15 октября 2010 г.)

Приложение 1

Таблица 2

Число замещенных рабочих мест на малых предприятиях - юридических лицах (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в I полугодии 2010 года

Вид экономической деятельности

Средняя численность работников - всего, ед.

в т.ч. списочного состава, ед.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

4 063

3 877

Рыболовство, рыбоводство

249

184

Добыча полезных ископаемых

571

571

Обрабатывающие производства

22 216

20 763

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2 293

2 028

Строительство

16 230

14 340

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

25 735

23 683

Гостиницы и рестораны

3 873

3 765

Транспорт и связь

7 314

6 749

Финансовая деятельность

662

641

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг,

27 420

24 609

в том числе:

научные исследования и разработки

1 164

1 006

Образование

104

66

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

1 274

1 123

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

4 027

3 661

Всего

116 030

106 060

Таблица 3

Оборот малых предприятий - юридических лиц (без микропредприятий) в I полугодии 2010 года в действующих ценах

Вид экономической деятельности

тыс. рублей

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

484 098,7

Рыболовство, рыбоводство

67 405,5

Добыча полезных ископаемых

156 007,8

Обрабатывающие производства

9 108 746,0

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

663 321,3

Строительство

4 803 757,1

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

65 337 213,8

Гостиницы и рестораны

1 435 429,9

Транспорт и связь

1 502 761,3

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг,

7 628 449,6

в том числе: научные исследования и разработки

951 487,4

Образование

30 059,2

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

352 345,3

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

791 614,8

Всего

92 361 210,1

Таблица 4

Число малых предприятий - юридических лиц (без микропредприятий) и их распределение по видам экономической деятельности в I полугодии 2010 года

Вид экономической деятельности

единиц

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

114

Рыболовство, рыбоводство

4

Добыча полезных ископаемых

19

Обрабатывающие производства

622

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

48

Строительство

580

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

1 076

Гостиницы и рестораны

129

Транспорт и связь

225

Финансовая деятельность

23

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг,

803

в том числе: научные исследования и разработки

26

Образование

4

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

41

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

107

Всего

3 795

Таблица 5

Инвестиции в основной капитал малых предприятий - юридических лиц (без микропредприятий) в I полугодии 2010 года в действующих ценах

Вид экономической деятельности

тыс. рублей

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

4 034,1

Добыча полезных ископаемых

0,0

Обрабатывающие производства

71 640,6

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

535,7

Строительство

237 049,0

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

29 666,9

Гостиницы и рестораны

3 089,2

Транспорт и связь

2 595,8

Всего

389 503,2

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.