Государственная власть, ее свойства и формы осуществления
Государственная (исполнительная, законодательная, судебная) власть - специальное средство для управления страной, принятия и исполнения законов, регулирующих отношения в стране и на международном уровне. Принципы разделения властей в правовом государстве.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 11.12.2013 |
Размер файла | 31,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Государственная власть, ее свойства и формы осуществления
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие государственной власти
Глава 2. Теория разделения властей
Глава 3. Соотношение политической и государственной власти
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
Власть нужна нам для организации общества, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, для поддержания его целостности и единства.
Власть - шанс распорядиться кем-нибудь или чем-нибудь, подчинять своей воле, способность воздействовать на поведение людей и коллективов с помощью различных средств: харизмы, воли, права, принуждения.
Государственная власть возникла совместно с государством и является его неотъемлемой частью, ведь это политическое руководство обществом действующее при помощи органов государства и иных государственных организаций в интересах народа, классов, или социальных групп.
Так же это важнейший атрибут государства, наделённый властными полномочиями по управлению страной. В демократическом обществе эта власть основывается на принципе народовластия. Её источником служит суверенитет, а его волей, которая обозначена в конституции, определяется характер государственной власти и формы её осуществления.
Важной частью укрепления и развития государственной власти являются законность, единообразное и беспрекословное исполнение законов которые издаются органами и должностными лицами государства, а также гражданами и общественными организациями.
Государственная власть относится к числу необходимых и специальных средств для управления страной, принятия и исполнение в жизнь законов, предназначенных для регулирования отношений в самом государстве, и на международном уровне.
История России подчеркивает, что, начиная с Петра I, величие страны создавалось с помощью мощной централизованной государственной власти, дающей единство правового, экономического, политического пространства, исполнительную власть. Государственная власть является направляющей силой, которая способна принимать решения и воплощать их в жизнь.
Актуальность данной темы обосновывается тем, что сегодня проблема государственной власти и проблема разделения властей стоит более остро.
Цель курсовой работы: исследовать государственную власть и формы ее осуществления.
Для достижения поставленной цели, я решу несколько задач:
1. разберу понятие государственной власти;
2. исследую теорию разделения властей;
3. сопоставлю политическую и государственную власть.
Все вышеперечисленное представляет характер этой курсовой работы, она является попыткой общего изучения понятия государственной власти.
Объектом изучения будет, является сама власть, как политическая, так и государственная.
Глава 1. Понятие государственной власти
Венцом политики выступает государственная власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит государственная власть, тот решает, по сути, все дела. Реализуется эта функция через государственное управление.
Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют государственный аппарат. Для этого аппарата характерны следующие черты:
1. он специально создается для управления обществом;
2. обладает властными полномочиями вплоть до применения принуждения;
3. право принятия общеобязательных для исполнения актов;
4. наличие особого слоя людей, для которых работа в государственном аппарате служит профессией.11 Морозова Л.А., Теория государства и права: Учебник для студентов. - Изд-во: М.: «Юность». - 2002г. С. 41.
В демократическом обществе государственная власть ограничена правом и основана на праве.
Независимость государственной власти означает ее самостоятельность в отношениях с другими государствами, в том числе с международными организациями. Но эта независимость не является абсолютной. Будучи членом мирового сообщества, любое государство испытывает воздействие норм и принципов международного права. В частности, суверенитет современных государств самоограничивается необходимостью соблюдения естественных неотъемлемых прав человека, а также взаимными обязательствами государств по международным договорам. Иначе говоря, любое государство вправе самостоятельно определять свою внешнюю политику. Но в то же время оно связано добровольно подписанными им соглашениями, общепризнанными принципами и нормами международного права.11 Морозова Л.А., Теория государства и права: Учебник для студентов. - Изд-во: М.: «Юность». - 2002г. С.43.
Государственная власть проявляет себя, прежде всего посредством нормативного правового регулирования общественных отношений. Юридическими актами устанавливаются правовые связи между государством и членами общества, между разными элементами общества, т.е. оформляется его правовая организация.
Государственная власть - форма политической власти, осуществляющей руководство обществом от имени народа на всей территории государства посредством государственного аппарата, издания и доведения до реализации общеобязательных правовых норм. Государственная власть юридически осуществляет общеобязательную волю общества, располагает монопольным правом издавать законы и опирается на аппарат принуждения как на одно из средств для соблюдения законов и других правовых актов.
Государственная власть обладает свойством суверенности, т.е. независимости от других властей общества, в странах с демократическим режимом единственным источником государственной власти признается народ. Связанность государственной власти законом является одним из основополагающих начал правовой государственности.22 Радько Т.Н., Теория государства и права в схемах и определениях: Учебное пособие. - М.: «Проспект». - 2011 г. С. 49.
Данное понятие появляется лишь в эпоху Средневековья, когда государственная власть приобрела независимость от церковной, освободилась от ее претензий на исключительное управление мирскими делами.33 Власенко Н.А., Теория государства и права: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб., допо. и испр. - М.: «Проспект». - 2011г. - С. 59.
Государственная власть может в определенных случаях ограничить передвижение по территории государства своих граждан, например, при чрезвычайных обстоятельствах. С появлением государства появляется не только понятие государственная граница, но и такое понятие, как гражданин, которое означает связь, принадлежность физического лица к конкретному государству.
Граница предполагает ее охрану, неприкосновенность, для чего создается армия, пограничные службы, таможенные органы и другие. 11 Власенко Н.А., Теория государства и права: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб., доп. и испр. - М.: «Проспект». - 2011г. - С. 74.
Государственная власть - особая разновидность социальной власти. Она отличается от всех других видов социальной власти, во-первых, субъектами властеотношений, которые имеют властные полномочия и специфический правовой статус (ветви власти, органы государства, органы местного самоуправления, должностные лица).
Во-вторых, имеет публично-политический характер и юридическое оформление, поэтому действует в режиме правовых ограничений в соответствии с принципом «разрешено только то, что закреплено в законе».
В-третьих, официально представляет всё общество, распространяется на всех и каждого, независимо от политических, религиозных, национальных и др. предпочтений и особенностей лиц.
В-четвёртых, в классово антагонистическом обществе решает задачи классового подавления, в современном гражданском обществе задачи приведения общества к согласию, равновесию, благополучию.
В-пятых, поддерживается потенциальной или реальной возможностью применения силы государственного принуждения. Отсюда - двоякая характеристика государственной власти.22 Борисов Г. А., Теория государства и права: Учебник. - Изд-во: БелГУ. - 2007г. - С.61.
Различают ненормативный и нормативный пути обретения государственной власти лицом либо группой лиц. Первый путь чаще всего начинается с насильственного захвата власти вопреки законным основаниям её формирования, перехода, преобразования, либо такое злоупотребление властью, которое обращает её мощь к достижению противозаконных и противоречащих интересам общества и государства целей, например к достижению мирового господства. Такое присвоение власти называют узурпацией.
Нормативный (легальный) путь устроения государственной власти предполагает наличие нормативной модели формы государственного правления и территориального устройства, системы власти (разделения властей), структуры аппарата государства и др. Если государственная власть формируется, оформляется в соответствии с конституционной (преимущественно) моделью и в определённом порядке (законами о выборах, о престолонаследии и др.), то она получает своего материального носителя легальным путём. Легальная (легализованная) власть в государстве ? это сформированная (оформленная) в соответствии с заранее определённой нормативной моделью, принятой материальными её носителями, функционирующая в русле законодательно определенных полномочий и юридических ограничений, ориентированная на обеспечение потребностей общественного прогресса.
Легитимная государственная власть характеризует качественную сторону её отношения и взаимодействия с населением. Легитимность определяется как признание легальной государственной власти подавляющим большинством граждан страны единственно возможной. При такой оценке легитимность складывается как отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное насилие как средство. Различаются при этом три вида оправдания власти. Во-первых, «традиционная» легитимность, сложившаяся в силу привычки; во-вторых, обусловленная авторитетом личного дара (харизма), наличием качеств вождя; в-третьих, основанная на вере в легальности «установлений» и деловой «компетентности», на рационально действующих правилах.11 Борисов Г. А., Теория государства и права: Учебник. - Изд-во: Бел ГУ. - 2007г. - С.63.
Глава 2. Теория разделения властей
Теория государства и права призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность государственного управления.
Если государственная власть -- «от Бога», значит, она должна быть равной ко всем и не иметь классового уклона. Так, по крайней мере, следует из христианской религии.11 Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. - Изд-во: «Городец». - 2003г. С.28.
Ещё Аристотель утверждал, что государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти.
В средние века, обосновывая существование в Англии абсолютизма, Р. Фильмер в работе «Патриархия, или защита естественного права королей» (1642 г.) со ссылками на патриархальную теорию доказывал, что первоначально Бог даровал королевскую власть Адаму, который поэтому является не только отцом человеческого рода, но и его властелином.
Патриархальная теория нашла благоприятную почву в России. Ее активно пропагандировал социолог, публицист, теоретик народничества Н.К. Михайловский. Видный историк М.Н. Покровский также считал, что древнейший тип государственной власти развился непосредственно из власти отцовской. Видимо, не без влияния данной теории пустила глубокие корни в нашей стране вековая традиция веры в «отца народа», хорошего царя, вождя, этакую суперличность, способную решать все проблемы за всех. 22 Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. С.С. Алексеева. - Изд-во: «Норма». - М. - 2004г. С. 24.По сути своей такая традиция антидемократична, обрекает людей на пассивное ожидание чужих решений, подрывает уверенность в себе, снижает у народных масс социальную активность, ответственность за судьбу своей страны.
По мнению Г. Спенсера, государство возникает одновременно с появлением людей и совершенствуется по мере своего развития, как и организм человека, т.е. растет, дифференцируется, специализируется, размножается и умирает. Государственная власть есть средство для достижения людских целей.
Механизм (аппарат) современного правового государства строится и функционирует по принципу разделения государственной власти на три самостоятельные ветви власти - на законодательную, исполнительную и судебную власти.
Советской наукой теория разделения властей рассматривалась как буржуазная (реакционная), как «нелепость вроде квадратуры круга» и по этой причине отрицалась.
Основоположниками классического варианта теории разделения властей называют Дж. Локка и Ш. Монтескье.
Джон Локк - английский философ. Он в своих произведениях, в частности «О государстве», разделил государственную власть на законодательную, исполнительную и союзную.
Законодательная власть принадлежит парламенту, издающему законы, исполнительная - королю, который обеспечивает исполнение законов, а также осуществляет союзную (федеративную) власть, т.е. решает вопросы «войны и мира», международные отношения. Джон Локк не выделяет отдельно судебную власть. Дж. Локк писал: «Когда законодательные и исполнительные силы объединены в одном и том же человеке или в одном и том же органе магистратуры, то свобода невозможна, так как могут возникнуть опасения, что тот же самый монарх или сенат сможет ввести тиранические законы, использовать их тираническим образом».11 Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. С.С. Алексеева. - Изд-во: «Норма». - М. - 2004г. С. 25, 26.
Шарль Монтескье - французский мыслитель, который в своих трудах («О разделении властей») обосновал идею, что для обеспечения политической свободы необходимо разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Он выделяет судебную власть, как одну из ветвей государственной власти. Все три власти имеют противовесы и сдерживают друг друга.
Разделение властей - это одна из основных черт современного правового государства. Предполагается, что для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная, судебная. В настоящее время по принципу разделения властей построены конституции многих государств. Институт разделения властей, как и институт самого права, стал зарождаться с древнейших времен.11 Доржиев Ж.Б., Теория государства и права. Изд-во: «ВСГТУ» - 2005г. С. 68.
Главное требование принципа разделения властей, сформулированное Д. Локком и Ш. Монтескье, заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотребления властью со стороны какой либо социальной группы или отдельного лица, необходимо разделить государственную власть на законодательную - избранную народом, призванную вырабатывать стратегию развития общества и регулировать общественные отношения, исполнительную - назначаемую законодательным органом и занимающуюся реализацией принятых законов, судебную выступающую гарантом восстановления нарушенных прав.
Причем каждая из этих властей, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов.
Среди высших государственных органов, осуществляющих свою деятельность на основе указанного принципа, должен быть орган, занимающий лидирующее положение. Это необходимо для устранения возможности борьбы между ними за лидерство, поскольку борьба и раздоры могут ослабить государственную власть.
Исполнительную власть осуществляют глава государства (президент, конституционный монарх, шах, эмир и т.д.), правительство, различные министерства и другие центральные учреждения (комитеты, комиссии, ведомства, инспекции, службы, бюро и т.д.), местные государственные органы исполнительной власти. Основная функция исполнительной власти - организация исполнения законов, принимаемых законодательной властью. Президент и правительство руководят системой подчиненных им органов государственного управления и других органов исполнительной власти, обеспечивают исполнение Конституции и законов, а также выполняют другие функции, возложенные на них Конституцией и законом.
В отличие от законодательной власти, носящей первичный, верховенствующий характер, исполнительная (административная) власть имеет по своей сути вторичный, производный характер. Это, кстати, вытекает из этимологии понятия «администрация» («administrare» -- «служить для»; «ministrare» -- глагол, производный от «ministris» -- «слуга», формы родительного падежа от основы «minus» -- «минус»). Корень «минус» свидетельствует, что администрация всегда находится в подчиненном положении, над ней есть некто, кому принадлежит власть. Задачи администрации остаются неизменными по своей природе и состоят в исполнении поручений, данных ей носителями власти, и в разрешении сообразно с этим частных вопросов.
Существенные признаки исполнительной власти -- это ее универсальный и предметный характер. Первый признак отражает тот факт, что исполнительная власть, ее органы действуют непрерывно и везде, на всей территории государства. Этим они отличаются и от законодательных, и от судебных органов. Другой признак означает, что исполнительная власть, также в отличие от законодательной и судебной, имеет другое содержание, поскольку опирается на людские, материальные, финансовые и иные ресурсы, использует инструмент служебных продвижений и систему поощрений. В руках исполнительной власти находится весьма грозная сила, ведь существование государственной власти находит свое выражение именно в ее чиновниках, армии, администрации, судьях. Среди этой силы особая роль принадлежит вооруженным формированиям: армии, органам безопасности, полиции. исполнительный законодательный судебный власть
Судебная власть - это система независимых государственных органов судов, призванных от имени государства осуществлять правосудие, разрешать в судебных заседаниях все возникающие споры и конфликты. В систему органов судебной власти входят суды общей юрисдикции, конституционные и арбитражные суды. Судьи независимы и подчиняются только конституции и закону. Законодательство в правовом государстве, как правило, предусматривает несменяемость и неприкосновенность судей. 11 Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. - Изд-во: «Городец». - 2003г. С.33.
В системе органов государственной власти суд занимает особое место. Это особое место определяется самими задачами суда, его назначением, а также принципами организации и осуществления судебной деятельности. Существенная особенность судебной власти, которая и определяет ее справедливость, состоит в особой процедуре (методах) осуществления. Она сводится к тому, чтобы, как писал видный русский государствовед Б. Н. Чичерин, держать весы, равные для обеих сторон, разобрать права и требования каждой и окончательно постановить свой приговор.
Суд выполняет исключительную и специфическую (принадлежащую только ему) государственную функцию - осуществление правосудия. Он рассматривает в установленном законом порядке уголовные и гражданские дела, решает вопрос о виновности привлеченных к ответственности лиц. Как правило, результатом судебной деятельности является применение мер государственного принуждения к правонарушителям. Таким образом, суд обеспечивает исполнение норм права, причем присущими только ему специфическими средствами и методами.22 Доржиев Ж.Б., Теория государства и права. Изд-во: «ВСГТУ» - 2005г. С. 69.
Судебная власть - независимая ветвь государственной власти, осуществляемая путем гласного, состязательного рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях споров о праве. Роль судебной власти в механизме разделения властей состоит в сдерживании двух других властей в рамках конституционной законности, прежде всего, путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля.
Принцип разделения властей не абсолютен, государственно-правовые формы его реализации зависят от национальных традиций в широком смысле, от конкретной социально-экономической и политической ситуации. Подводя итог рассмотрению механизма государства, построенного на основе принципа разделения властей, можно сформулировать следующие организационно-правовые черты:
1. Единая суверенная власть принадлежит народу;
2. Отсутствует орган, в котором концентрировалась бы вся полнота государственной власти -- законодательной, исполни тельной и судебной;
3. Независимость трех ветвей государственной власти и реализующих ее государственных органов относительна;
4. Система «сдержек и противовесов» ограничивает власть каждого органа государства и препятствует сосредоточению власти в рамках какой-либо ветви власти в ущерб двум другим ветвям.11 Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. - Изд-во: «Городец». - 2003г. С.34.
Глава 3. Соотношение политической и государственной власти
Государственная власть - это политическое руководство обществом (это изначальный признак, который говорит о том, что есть власть). Вообще, в государстве существует много властей (общественная, власть в семье и т.д.), но только государственная власть носит политический характер и является разновидностью политической власти.
Если государственная власть выступает от имени всего общества, то политическая - зачастую от какой-либо его части или социальной группы, являющейся субъектом политического властвования.
В отличие от власти политической, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, согласно ст. 10 Конституции РФ.11 Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008г. - №6-ФКЗ и от 30.12.2008 г. - №7-ФКЗ)//Консультант Плюс СПС. Ст. 10
Согласно другой точке зрения, понятие «политическая власть» тождественно категории «государственная власть», так как политическая власть исходит от государства и реализуется не иначе как при его (прямом или косвенном) участии, разрешении.
Государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.
Подобная власть осуществляет функцию, связанную с руководством, управлением и координацией волевых действий людей. Государственная власть ведет к установлению таких отношений, в которых она выступает как высший авторитет, добровольно или вынужденно признаваемый всеми членами социального сообщества, сложившегося на данной территории. Властное руководство предполагает, с одной стороны, возможность носителей властных функций определять поведение людей, с другой - необходимость подвластных подчинять свое поведение властному повелению. Подчинение - следствие как убеждения, так и принуждения. Власть есть сила, способная подчинять. Утрата этого качества вызывает паралич власти со всеми вытекающими отсюда последствиями (Г.Н. Манов).
Достаточно продолжительное время государственную власть отождествляли с политической властью, но современная наука различает эти понятия и указывает, что «политическая власть» шире, нежели понятие «государственная власть».
С помощью законов государственная власть придает своей воле обязательное свойство, повелительный характер решений для всего населения. Неисполнение законов и иных нормативных правовых актов влечет применение принуждения. Здесь видим тесное слияние таких элементов публичной власти, как принуждение и законодательство.11 Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М. - 2004г. - С. 27.
Наличие собственной территории и публичной власти относят к классическим, государство образующим признакам государства. Однако это не все черты, характеризующие государство, дополнительными можно назвать: налоги, налоговая система. Государство обладает монополией на введение и сбор налоговых платежей. Наряду с налогами в пользу государства, взимаются и сборы, и государственные пошлины, о чем отмечалось выше.
С помощью данных поступлений формируется материальная финансовая основа государства. Все поступления аккумулируются в соответствующих бюджетах и государственной казне.
Налоговые поступления нужны, прежде всего, для обеспечения аппарата государства, заработной платы чиновников, содержания армии, других служб государства, для осуществления государственных программ в сфере экологии, просвещения, образования, здравоохранения, науки и т.д.
Любое государство придавало и придает системе налогообложения большое значение. Нет налоговых поступлений - нет и развития государства, его механизма, замирает реализация государственных программ. В прошлом налоги имели натуральную и денежную форму. В настоящее время в цивилизованных государствах налоги имеют денежную форму.
Помимо государственной власти существуют и другие разновидности политической власти, т.к. в обществе действует множество различных политических организаций (например, политические партии имеют свою политическую власть, но сна не является государственной властью, т.к. эти организации не являются государственными). Таким образом, государственная власть - это всегда политическая власть. 11 Доржиев Ж.Б., Теория государства и права. Изд-во: «ВСГТУ» - 2005г. - С. 50, 51.
Государственная власть - это политическое руководство обществом, которое осуществляется при помощи государственного аппарата, при помощи определенных органов; она претворяется в жизнь с помощью органов государства (государственного механизма и других средств).
Нередко государственный аппарат рассматривают как государство, полагают, что государство выступает как средство, через которое государственная власть претворяется в жизнь. Государственный механизм состоит из различных государственных организаций и, прежде всего, из органов государства. Государственная власть может осуществляться и через негосударственные (общественные) организации.
Государственная власть всегда осуществляется в чьих-либо интересах (либо в интересах народа, либо в интересах каких-либо классов или социальных групп). 22 Радько Т.Н., Теория государства и права в схемах и определениях: Учебное пособие. - М.: «Проспект». - 2011 г. С. 90.
Политическая власть - власть, состоящая в определении направлений по руководству обществом посредством политики. Понятие политической власти шире понятия государственной власти, поскольку первая осуществляется не только государственными институтами, но и другими звеньями политической системы - политическими партиями, общественными движениями. Политическая власть характеризуется легитимностью, т.е. общепризнанностью и наличием воли, выраженной в политических решениях и правовых нормах.
Во-первых, это институциональный уровень, это власть конкретных политических объединений (политических партий, общественно-политических организаций и движений). Она реализуется через их организационные руководящие структуры. Данный уровень политической власти является наиболее зримым и реальным.
Во-вторых, можно обозначить коалиционный уровень власти, отражающий совокупность властных устремлений, или нескольких социально однородных политических организаций, или блока политических организаций, или блока партий и объединений, отражающих интересы различных социальных, общностей. В подобном случае власть реализуется через временные или постоянные органы, например, круглых столов, советов парламентских фракций.
В-третьих, общеполитический уровень власти. Здесь концентрируется результаты политического консенсуса, достигнутого на выходе соперничества и сотрудничества различных политических сил. Если такие результаты получают отражение в нормативно-правовых актах, то политическая власть совпадает с государственной властью и осуществляется государством. В иных случаях она реализуется через политические органы, как правило, разновременного характера (конференции национального согласия, народные, отечественные фронты и т.п.).
Таким образом, полиструктурность реального мира, человеческого общества обусловливает многообразие соответствующих критериев, а политические явления в своей совокупности составляют систему, характеризующуюся постоянным движением, предопределяет их комплексное и диалектическое использование.11 Доржиев Ж.Б., Теория государства и права. Изд-во: «ВСГТУ» - 2005г. - С. 59, 60.
Поскольку политическая власть, в особенности исполнительная, имеет склонность к различным злоупотреблениям, постольку для ее эффективного функционирования необходимы надежные правовые рамки, ограничивающие и сдерживающие ее превышение, попрание прав человека.
Правовые ограничения необходимы для того, чтобы не процветал такой порок власти, как произвол. Правом ограничиваются не собственно все воздействия со стороны государственных структур на личность, а лишь то, что является необоснованным и противоправным для ее интересов. В условиях демократии право как бы меняется местами с государством - утверждается верховенство права, и оно возвышается над государством.11 Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М. - 2004г. - С. 254.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог проделанной работе, отмечу сразу, что поставленная цель выполнена, задачи решены в том объеме, в котором это можно было сделать. Объект раскрыт на столько, на сколько это возможно.
Выяснилось, что разделение властей между государственными органами происходит из-за разнообразия стоящих перед государством социально-политических, экономических и прочих задач, решаемых в единой государственной власти. Тем более что, за каждым органом прикрепляется определенный круг задач государственной власти, подходящих его компетенции.
Из этого следует, что одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или правоохранительной деятельности с необратимостью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.
Естественно организация и деятельность государственного аппарата действует на основе ряда принципов, под которыми подразумеваются руководящие начала, лежащие в основе его создания и функционирования, и проявляющиеся как в деятельности государственного аппарата в целом, так и в отдельных его частях, структурно обозначенных единицах.
В основном данные принципы закреплены в Конституции страны, или в других законах и нормативно-правовых актах, где они могут быть раскрыты и дополнены.
Принцип разделения властей находится не только в теории государства и права, он так же осуществляется на практике в различных государствах мира, даже в различных формах, вариантах, не искажая при этом своего содержания.
В заключение вышеизложенного можно сказать, что теория разделения властей действует, прежде всего, в плане общего принципа, руководящего начала, которое следует не забывать при создании структуры государственных органов и определении очертаний их полномочий.
Теория разделения властей не имеет и не может иметь абсолютно незапятнанных форм своего осуществления.
В курсовой работе я исследовала государственную власть и формы ее осуществления. В самом начале, разобрала понятие государственной власти и исследовала теорию разделения властей, а так же сравнила политическую и государственную власть. А, следовательно, я достигла поставленной цели.
Сама по себе власть - это сложный, многоаспектный феномен, проявляющийся в разных организационных формах, методах и способах ее осуществления, системе отношений, целях и т.д. В юридической литературе одни авторы рассматривают власть как определенную функцию, присущую любому коллективу, обществу; другие исследователи - как волевое отношение властвующего и подвластного субъектов; третьи - как способность властвующего (управляющего) навязывать свою волю другим лицам; четвертые - как организованную силу, способную подчинять воле определенной социальной общности других людей. Власть понимается также как управление, связанное с принуждением.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. - №6-ФКЗ и от 30.12.2008 г. - №7-ФКЗ) // Консультант Плюс СПС.
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Барнашов А.М., Государственная власть как форма организации общества / Жкрнал: Вестник томского государственного университета. - №283. - 2004 г. - 15 с.
2. Беляева О.М., Теория государства и права: Учебное пособие в схемах. - Изд-во: М.: «Эксмо». - 2008 г. - 93 с.
3. Борисов Г.А., Теория государства и права: Учебник. - Изд-во: БелГУ. - 2007г. - 292 с.
4. Власенко Н.А., Теория государства и права: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб., доп. и испр. - М.: «Проспект». - 2011 г. - 416 с.
5. Доржиев Ж.Б., Теория государства и права. Изд-во: «ВСГТУ» - 2005г. - 345 с.
6. Мелехин А.В., Теория государства и права: Учебник. - Изд-во: М.: «Маркет ДС корпорейшн». - 2007 г. - 633 с.
7. Морозова Л.А., Теория государства и права: Учебник для студентов. - Изд-во: М.: «Юность». - 2002г. - 414 с.
8. Радько Т.Н., Теория государства и права в схемах и определениях: Учебное пособие. - М.: «Проспект». - 2011 г. - 135 с.
9. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. С.С. Алексеева. - Изд-во: «Норма». - М. - 2004г. - 282 с.
10. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. - Изд-во: «Городец». - 2003 г. - 253 с.
11. Теория государства и права: Учебное пособие / Под ред. И.В. Григорьева. - Изд-во: Тамбовский государственный технический Университет 2009г. - 304 с.
12. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М. - 2004 г. - 512 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Концептуальное содержание и становление теории разделения властей. Государственная власть в современной концепции. Законодательная, исполнительная и судебная власть в системе разделения властей в государственной и политико-правовой жизни России.
курсовая работа [57,5 K], добавлен 20.04.2012Сущность и структура государственной власти, ее механизмы и инструменты. Возникновение института разделения властей, содержание данного принципа. Государственная власть в Российской Федерации на сегодня: законодательная, исполнительная и судебная.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 12.08.2011Конституционно-правовая характеристика теории разделения властей в государстве. Закрепление в Конституции Российской Федерации принципа разделения властей и его реализации. Законодательная, исполнительная и судебная власть в системе разделения властей.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 28.02.2013Содержание, историческое развитие принципа разделения властей и его особенности в государстве. Законодательная, исполнительная и судебная власть, их органы. Теория разделения властей и особенности функционирования современной Российской Федерации.
реферат [25,4 K], добавлен 13.01.2015История развития теории разделения властей. Принцип разделения властей. Законодательная власть. Исполнительная власть. Судебная власть. Система "сдержек и противовесов", необходимая для действенной работы законодательной, исполнительной, судебной ветвей.
курсовая работа [35,5 K], добавлен 19.04.2008Понятие, структура и механизм государственной власти, ее соотношение с государством. Законодательная, исполнительная и судебная власть. Легитимность государственной власти, правовые формы ее осуществления. Модернизация концепции разделения властей.
курсовая работа [62,8 K], добавлен 04.10.2010Исторические предпосылки возникновения теории разделения властей. Законодательная власть. Исполнительная власть. Судебная власть. Разделение власти - одно из принципиальных условий функционирования всех видов политической и неполитической власти.
курсовая работа [25,7 K], добавлен 15.04.2004Понятие власти, ее специфика и исторически сложившиеся формы проявления. Виды власти по их предназначению: законодательная, исполнительная, судебная. Принцип разделения властей. Закрепленные в Конституции РФ органы, осуществляющие государственную власть.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 26.02.2012Единая государственная власть и ее ветви. Изучение понятия государственного органа. Принцип разделения властей в РФ. Сочетание централизации и децентрализации в осуществлении исполнительной власти. Роль судебной власти в механизме разделения властей.
курсовая работа [333,6 K], добавлен 24.09.2014Историческое развитие учения о разделении властей. Принципы Дж. Локка - сторонника теории естественного права и общественного договора. Основы конституционного строя России. Исполнительная власть: система и функции. Законодательная и судебная власть РФ.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 12.03.2011