Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовно-правовой анализ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Выпускная квалификационная работа

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовно-правовой анализ

Введение

наркотик уголовный правовой преступление

Что сегодня можно считать наибольшим злом, захватывающим всё больше людей, а в особенности молодежь? Злом, тысячами уносящее жизни? Злом, разрушающее судьбы молодых людей, перечёркивая их жизнь, которая могла иметь полноценное будущее? Злом, которое приносит сначала радость, а потом боль? Злом, которое распространяется очень быстро, поражая не только тело, но и душу человека? Это зло одним приносит много денег, другим - ложное счастье и эйфорию. Огромное количество молодых людей таким образом хотят уйти от реальности. Но вырваться из лап этого зла практически не представляется возможным. Нет, это не стихийное бедствие, не эпидемия, и, даже, не война - это наркотические средства и психотропные вещества!

Употребление наркотиков, известное с древнейших времен, получает всё новое распространение. В России в среднем ежегодный прирост наркоманов составляет 30% по отношению к предыдущему году.

Склонение к потреблению наркотиков расширяет рынок их сбыта, поэтому наркоторговцы используют различные методы приобщения к потреблению наркотиков все большего числа лиц, преимущественно молодежи.

Утверждение о том, что преступления, предусмотренные ст. 230 УК РФ, не так распространены, как другие преступления, связанные с наркотическими средствами или психотропными веществами, не отражает действительного положения вещей. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов отличается высокой латентностью. А.К. Киньшанов приводит данные, в соответствии с которыми в период с 2007 по 2016 год было зарегистрировано 4 649 преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ, что в среднем составило 468 таких преступлений в год. С учетом латентности данный показатель должен составлять 6000-7000 преступления в год. Приобщение к потреблению наркотиков абсолютного большинства лиц, впоследствии ставших наркозависимыми, произошло именно в результате их склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении данного преступления, - одно из средств профилактики распространения наркотизма.

Основным непосредственным объектом склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

При любом способе склонения создается угроза причинения либо фактически причиняется вред здоровью или жизни склоняемого лица - потерпевшего, поэтому в качестве факультативного, а при склонении с применением насилия или угрозы его применения и при склонении, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, в качестве дополнительного непосредственного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья конкретной личности. В случае склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несовершеннолетнего дополнительным объектом является нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего.

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена, прежде всего, тем, что масштабы и темпы распространения наркомании в России ставят под угрозу жизнь и здоровье нынешних и будущих поколений, их моральное и физическое развитие, будущее российского общества в целом. Всё больше в последнее время проблема наркомании в нашей стране становится явной. Наркотическая зависимость - опаснейший враг человека. Этот враг не щадит никого: будь то подросток или зрелый человек, богатый или бедный. Но от наркотической зависимости страдают не только люди потребляющие наркотики, но и близкие люди, живущие рядом с наркоманом. Поэтому данная тема, как нельзя, актуальна.

В большинстве случаев человека легко подтолкнуть на потребление наркотиков, когда у него имеются душевные переживания - неприятности на работе, дома или подобные проблемы, так как хуже таких проблем, на его взгляд, быть не может. Наркотики принимают впервые в компаниях, где это нормальное регулярное явление. Под воздействием сомнительного общества, человек пробует наркотические вещества, чтобы не быть «белой вороной».

Высокая латентность склонения к потреблению наркотиков и недостаточная разработанность проблемы определяет некоторую новизну данного исследования.

Целью написания данной работы является рассмотрение состава преступления, комплексном исследовании и анализа уголовно-правовых проблем, относящихся к составу, предусмотренного ст. 230 УК РФ.

Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Дать обоснование актуальности выбранной для исследования темы

2. Дать уголовно-правовую характеристику преступлениям, связанных с незаконным оборотом наркотиков

3. Изучить теоретические аспекты и выявить природу такого явления как склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ

4. Раскрыть проблему квалификации преступлений, предусмотренных статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предметом исследования является уголовно-правовой анализ преступления, предусмотренная статьей 230 Уголовного Кодекса РФ «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов».

Объектом исследования данной работы являются нормы уголовного законодательства о незаконном обороте наркотиков.

Методология исследования. Методологической основой исследования являются как общенаучные методы познания, так и частные научные методы, такие как: логический, сравнительно-правовой, историко-юридический, метод системного анализа, метод теоретико-правового прогнозирования и другие. Использовались и социологические приёмы, включая изучение материалов судебной практики.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы.

1. Уголовно-правовой анализ преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

1.1 Социально-правовая обусловленность установления уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Наркомания с каждым днем наращивает темпы распространения в Российской Федерации. Ситуация со злоупотреблением наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотиками) и их незаконным оборотом приобретает выраженную тенденцию к обострению. За последние годы наркомания стала одной из самых серьезных угроз национальной безопасности российского государства.

Социологические исследования показывают, что за последнее десятилетие современнаянаркоситуация в Российской Федерации приобретает всё новые особенности и черты и связаны с комплексом обстоятельств. Самыми важными признакаминаркоситуации представляют собой: быстрейшее возрастание производства и распространение наркотиков в стране, стремительный прирост потребителей наркотиков, резкое увеличение контрабанды наркотических средств (основная часть имеет иностранное происхождение), и, наконец, превращение страны в перевалочный пункт для транспортировки наркотических средств. Темпы распространения и масштабы наркомании в стране подвергает сомнению физическое и моральное здоровье значительной части молодежи и будущую стабильность российского общества в ближайшей перспективе. Существуют факторы, которые влияют на распространение наркотиков, рост их потребления. Таковыми следует признать глубокий системный кризис, социальная дезорганизация и трансформация общественных устоев. В группу социальных факторов, которые оказывают содействие злоупотреблению наркотическими веществами, можно включить: низкий уровень образования, общей культуры, материального состояния, серьезные масштабы всеобщей безработицы, а также разрушение моральных, нравственных идеалов.

Трудовой и интеллектуальный, нравственный и творческий потенциал значительно снижается у человека, употребляющего наркотики. Никакая деятельность, требующая серьезных психологических, физических и интеллектуальных затрат, не может быть связана с наркоманией.

Наркотизм - это негативное социальное явление, которое характеризуется приобщением части населения страны к потреблению наркотических средств, а также участием в организации и осуществлении незаконного оборота. Характеризуется массовым потреблением наркотических средств или психотропных веществ без показаний врачей, совершением нелегального обращения наркотиков по стране, присовокупление других людей к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, и другими случаями, связанными с незаконным оборотом наркотиков.

Такое немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, а также наркомания становятся всемирной проблемой, и противодействие наркоторговле осуществляется во всем мире.

Проблема наркотиков и наркобизнеса представляет глобальную угрозу для национальной безопасности страны. В конце 80-х - начале 90-х годов Россия оказалась не готовой к быстрым темпам распространения наркотиков и развития нелегального бизнеса на своей территории. Географическое расположение страны повлияло на развитие наркобизнеса, страна превратилась в перевалочную базу между Азией и Европой, а также стартовали сбыт и производство самых опасных наркотиков. На основе экспертных оценок в России, начиная отсчет с 2000 годов, прирост наркоманов ежегодно составлял 20-30%. Потребителями наркотиков в основном принято считать молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, составляет 60% от всех наркоманов, 20% - это школьники, и оставшиеся 20% - это люди возраста старше 30 лет. Но самым страшным обстоятельством является то, что самый потребляемый и беспощадный наркотик это героин.

Страшным является и то, что оборот наркотиков происходит в местах с большим скоплением молодежи, это учебные заведения, места досуга и развлекательные учреждения. Всё больше школьников становятся наркозависимыми, и, как следствие, всё больше школьников умирают от передозировок. За последние десять лет число смертей от употребления наркотиков среди детей увеличилось в 45 раз!

Рост числа наркоманов, числа преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков, преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения представляют не только угрозу генофонду населения и общественную опасность, но и возрастание организованных преступных группировок в сфере наркотического оборота. В дальнейшем ракурсе возможны:

— дальнейшее объединение преступных группировок, связанных с оборотом наркотиков, на определенных территориях, регионах страны и создание влияния на эти территории, в результате чего будет страдать экономика страны;

— оживление попыток преступных сообществ иностранного происхождения задействовать территорию Российской федерации для увеличения наркобизнеса и получения доходов с преступного бизнеса;

— увеличение диапазона и повышение угроз, рост изощренных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, использование знаний в корыстных целях специалистами различного профиля, увеличение средств оружия, снабженность технических средств;

— умножение тяжести и размеров общественных, включая экономические, результатов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и их незаконного оборота, в том числе прирост общего числа жертв наркомании, особенно в молодежной среде.

Основной доход с наркорынка перенаправляется за границу и, лишь, 10-14% из объемов дохода остается в стране.

Рост числа опасности распространения наркотических средств и психотропных веществ детерминируется не только причинением значительного вреда здоровью человека, в результате чего он лишается социальных функций (при однократном лечении от героиновой зависимости лишь 3-5% излечивается), но и другими сопровождающими факторами. Преступность легко развивается в среде наркозависимых людей. Ввиду различных причин, включая проблемы трудоустройства, большой доход денежных средств есть не у всех, поэтому остается единственный путь значительно обогатиться - криминальный.

С наркотиками борьба проводилась во все времена. В настоящее время антинаркотическая политика России опирается на силовом сопротивлении таким неблагоприятным событиям, а также предполагает совокупную массу стратегий, направленные на снижение потребностей потребления наркотиков, предупреждение наркомании, терапия и восстановление больных наркоманией, упрочение и распространение мировой совместной деятельности в данной сфере.

После распада Советского союза резко увеличилось количество наркотиков, которые поступали из-за рубежа. Происходили глубокие социальные и экономические преобразования в обществе и границы страны стали прозрачными для поступления наркотиков. Также резко возросло количество лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества. По мнению экспертов лишь по официальным данным число лиц, допускающие немедицинское потребление наркотиков, составляет более 500 тысяч. По многообразным оценкам всего числится несколько миллионов наркоманов. С каждым годом количество лиц, страдающих наркоманией, возрастает с поразительной скоростью. Лишь за последние 10 лет, по мнению ученых, число лиц, которые страдают наркоманией, увеличилось до 10 раз! В связи с обширной наркотизацией общества государственная власть вынуждена была дать ответную адекватную реакцию. Были организованы такие меры, например как формирование специального уполномоченного органа исполнительной власти, который отвечал за осуществление контроля над оборотом наркотиков в стране. Но вследствие чего потребовалось создавать Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ? И почему нельзя решать данную проблему в пределах предшествующей структуры? До создания комитета было не одно ответственное лицо, а несколько. К примеру, оперативную розыскную деятельность по борьбе с преступлениями, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков выполняли органы Министерства внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Государственный таможенный комитет, Федеральная противопожарная служба России. Также органы МВД, ФСБ, таможня и прокуратура вели следствие по категории таких дел. В общем результате за итог работы было непонятно с кого спрашивать. Так как каждая служба и каждое ведомство занималось своей узкой деятельностью. Деятельность ведомств порой накладывались друг на друга и не было единого органа, который отвечал бы за конечный результат по итогам проведенной работы за контролем наркотиков. Так же требовалась скоординированная и согласованная работа таких ведомств. Применение оперативно-розыскных, уголовных и процессуальных мер представляет противодействие незаконному обороту. А также следует включить обширную контрольную работу за легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Также это и огромная профилактическая работа. Она предусматривает оказание медицинской помощи и реабилитацию. Таким образом, для скоординированной работы всех органов по борьбе с наркотиками, было принято решение создать специальный орган. Это государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Данное решение должно было достигнуть конечный результат - предотвратить массовую наркотизацию общества. 1 июля 2003 года комитет начал свою работу, а 5 апреля 2016 года указом Президента РФ данная служба была упразднена, а её функции и полномочия были переданы в систему МВД. С июня 2016 года было образовано объединение - Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ.

Имеется целая система контроля и, в первую очередь, контроль должны осуществлять в данных организациях руководители. А сотрудники перечисленных организаций обязаны надзирать за соблюдением установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ. Данная система помогает предотвращать правонарушения, связанные с данной областью. А также не допускать злоупотреблений лицами, имеющие доступ к наркотикам. Самыми популярными нарушениями в сфере легального оборота наркотиков можно выделить различного рода хищения препаратов, которые содержат наркотические средства, фальсификация рецептурных бланков для получения медикаментов, которые признаны наркотическими средствами или психотропными веществами. А также это: несоблюдение правил учета, хранения, транспортировки, реализации и ликвидирования подконтрольных средств и веществ, отсутствие лицензий на деятельность, связанную с хранением, использованием, реализацией наркотических веществ. Чтобы избежать утечки различных наркотических препаратов незаконное использование также организовывается контрольная деятельность. Также контрольная деятельность распространяется на сельскохозяйственные предприятия. В промышленных целях выращивается конопля, то есть контроль должен осуществляться за правильным выращиванием, соответствующих сортов, сбором, хранением, обеспечивается охрана.

В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскные мероприятия проводятся беспрерывно и постоянно. Таким мероприятием следует определять проверочную закупку. После закупки следует возбуждение уголовного дела и привлечение лиц к уголовной ответственности, которые были задействованы в незаконном обороте наркотиков. В список мероприятий следует включить контролируемую поставку. Она представляет собой контролируемое перемещение предметов и веществ в целях получения информации, имеющей значение для исполнения задач ОРД. Контролируемые поставки выявляют весь ряд поступления наркотиков на территорию Российской Федерации. По окончании таких мероприятий удается обнаружить также и денежные ресурсы, которые были получены при проведении поставки наркотиков. Таким образом, наносится ущерб финансовым основам наркопреступности. Мероприятия, приводящиеся соответствующими службами, можно назвать операциями. Такие операции проводятся не только внутри страны, но и совместно с другими странами. В пример можно привести достаточно широкомасштабную операцию под названием «Канал - 2003». Сотрудники правоохранительных ведомств РФ вместе с членами Совета коллективной безопасности удалось обнаружить и пресечь более 1,5 тыс. преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков. Раскрыли также и другие преступления численностью более 2000. Более 2 тонн наркотических средств и психотропных веществ было изъято, а также более 2 тонн их прекурсоров. Операция была проведена за одну неделю. В состав Совета коллективной Безопасности входили следующие страны: Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Армения, Белоруссия и Россия. В рамках данной операции правоохранительные органы имели возможность также отработать схемы в приграничных регионах. В выработке многоуровневой системы организации международного сотрудничества был использован данный опыт в сфере противодействия наркоугрозе. Международное сотрудничество имеет большое значение для органов наркоконтроля и уделяют внимание его развитию. В связи с этим была установлена взаимосвязь с многими правоохранительными органами государств, граничащими с Россией, на территориях которых производятся наркотики или через которые выполняется перевозка.

Тем не менее, не стоит забывать, что существуют факторы, которые затрудняют исполнение ОРД.

Первым фактором следует признать - наличие взаимной заинтересованности наркомана и сбытчика в неразглашении фактов незаконного оборота наркотических средств. Данный фактор был отмечен криминологами еще в 1995 году. Психологические связи, характерные для организованных преступных групп, были выявлены с помощью исследований взаимоотношений между лицом, которое осуществляет сбыт наркосредств и лицом, которое приобретает их для личного потребления. Подавляющее число лиц, будучи задержанными и имеющие при себе на момент задержания наркотические вещества, стараются скрыть истинный источник их приобретения и отказываются сотрудничать с правоохранительными органами, так как наличие вышеописанной связи имеет место быть.

Второй фактор - «крышевание». Оперативные работники порой предпочитают сохранять некоторые точки сбыта наркотиков, так как часть сбытчиков скупает краденое имущество и может «поделиться» оперативной информацией с оперативными работниками. Данный фактор не носит глобальный характер, однако имеет место быть. Оперативные работники предпочитают относиться к сбытчикам снисходительно, а в обмен получают достаточно ценную информацию для расследования.

Существует еще один фактор, который негативно влияет на борьбу с торговлей наркотическими средствами и психотропными веществами. Это определенные требования уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Уголовное преследование становится возможным лишь при проведении контрольной закупки. Как правило, контрольная закупка допускается один раз. По другим эпизодам проверок не проводится. Как считают эксперты, предыдущая деятельность наркоторговцев не интересует следствие, прежде всего по требованиям закона.

Наличествует еще и такая проблема как замкнутость центральной части «паутины».Правоохранительным органом не удаётся найти центр сбыта наркотиков. Осуществляется раскрытие лишь периферийных нитей. Возможно, удастся раскрыть всю паутину, если внести кардинальные изменения в законодательства. Возможно, следовало бы освободить от уголовной ответственности тех лиц, которые активно способствовали раскрытию, обнаружению и расследовании преступлений, проявляющихся в незаконном обороте наркотиков. В статье 228 УК РФ подобная норма содержится, однако, она не имеет большой практики применения.

В качестве основания для освобождения от уголовной ответственности следует предусмотреть сотрудничество с правоохранительными органами. Такая совместная деятельность поможет добраться до крупных наркоторговцев, при этом гарантируя соблюдение законных прав и интересов тем лицам, которые согласились на сотрудничество. Таким образом, заключается сделка с правосудием. Возможно, в таких случаях правоохранительные органы с помощью мелких сбытчиков смогут добраться до центральной части сбыта наркотиков и ликвидировать её. Тем самым, уничтожить систему сбыта наркотиков оптом.

Обобщая вышесказанное, можно заключить, что наркотизм представляет собой огромную угрозу нашему государству. Российская Федерация должна приложить все усилия, чтобы ликвидировать данное общественно опасное явление.

1.2 Общая уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов содержит в себе посягательства на общественные отношения, которые обеспечивают здоровье населения, также имеет воздействие на установленный государством порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ. Объединение государств прикладывает солидарные усилия в борьбе с оборотом наркотиков, учитывая его масштабное распространение и причиняемый вред, создавая для этого соответствующую базу.

Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) определяет основы государственной политики российской Федерации в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Предметом преступления, исходя из статьи 228 Уголовного кодекса Российской федерации, являются:

1) наркотические средства

2) психотропные вещества

3) их аналоги

Вместе с тем в данном Федеральном законе упоминается о прекурсорах наркотических средств и психотропных веществах

В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» к наркотическим средствам можно отнести вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащий контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством России, международными договорами России.

Незаконный оборот наркотических средств и их злоупотребление является широкомасштабной проблемой, выходящую за пределы юридического явления. Преступления, связанные с наркоманией имеет устремленность на возрастание таких деяний. Более того, потребление наркотиков обеспечивает формирование наркобизнеса, одного из самых опасных нелегальных видов экономической деятельности, что в свою очередь порождает организованную преступность.

Существует специальный закон, который дает определение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Переченьнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации устанавливает Правительство Российской Федерации. Перечень всякий раз пополняется, изменяется и обновляется. Наркотические средства - это определенные вещества растительного или синтетического происхождения, также это могут быть лекарственные препараты, которые содержат наркотические средства, оказывают специфическое воздействие на центральную нервную систему. Воздействия могут быть угнетающими, галлюциногенными, либо стимулирующими.

Психотропные вещества - это природные или синтетические вещества, которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые оказывают стимулирующее воздействие (может приводить и к депрессивному воздействию) на центральную нервную систему организма. Существует в свою очередь контроль на территории Российской Федерации над оборотом запрещенных веществ, на основе которых или с добавлением которых производятся наркотические средства, психотропные вещества. Прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ - это такие вещества, которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащие контролю на территории государства, и которые часто используются в производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ. А аналогами наркотических средств, психотропных веществ являются такие вещества, которые не включены в специальный перечень, но за которыми ведется контроль в Российской Федерации, а химическая структура и свойства тождественны химической структуре, свойствам наркотических средств, психотропных веществ, повторяющие психоактивные действия.

Чтобы признать определенные средства наркотическим или психотропным обязательным является наличие юридических и медицинских признаков. Медицинский признак выражается в специфическом действии наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ на организм человека, в первую очередь, на его центральную нервную систему. Именно это свойство, имманентно присущее исследуемым средствам и веществам, является «первопричиной» злоупотребления ими.

Главный юридический признак состоит в том, что наркотические средства и психотропные вещества признаются таковыми лишь в том случае, если они признаны официальными органами и находятся под контролем. Такие вещества и средства должны быть включены в соответствующие списки международного и национального значения, а их перечень национального законодательства соответствует международным конвенциям и в то же время учитывает национальные особенности государства.

При рассмотрении уголовных дел о незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными веществами считается важным установить их конкретный вид, название и для их определения требуются специальные познания. В процессе расследования и судебного рассмотрения дела указанной категории считается обязательным располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении данных объектов к наркотическим средствам или психотропным веществам. Также имеет существенное значение для правовой оценки содеянного количество указанных веществ. Данный вопрос решается в каждом случае, основываясь на фактическом количестве наркотического средства или психотропного вещества, его объеме и весе. Устанавливаются свойства различных видов наркотических веществ, степень воздействия на организм человека и тому подобное.

Следовательно, юридический признак находится в основе законодательного определения наркотических средств и психотропных веществ. Но с медицинской точки зрения наркотические средства имеют различия по своему действию и сфере применения, и так как они обладают одурманивающим действием, то имеют исключительно ограниченное применение в медицине, например в виде обезболивающих средств. А психотропные вещества используются чаще, воздействуя на психические заболевания и пограничные состояния. Собственно, вследствие этих медицинских критериев вышеназванные объекты имеют чёткое разграничение на психотропные вещества и наркотические средства.

Кроме наркотических средств и психотропных веществ в России имеют запрет и их аналоги. Аналогами считаются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества, схожие по химическому составу с наркотическими средствами или психотропными веществами, оказывающие подобное воздействие на организм человека, но не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В России имеют действие четыре списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые признаны таковыми по законодательству Российской Федерации.

Список I содержит перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. Данный перечень включает в себя наименования веществ синтетического и природного прохождения, в том числе лекарственных препаратов и растений, отнесенных к категории наркотических средств.

Список II включает в себя наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации.

Список III содержит только психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Список IV содержит прекурсоры, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.

В рассматриваемом преступлении непосредственным объектом следует считать общественные отношения, которые обеспечивают здоровье население. Также в роли дополнительного объекта можно выделить установленный государством порядок законного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В целом это деяние, а также другие преступления образуют в купе ряд посягательств, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В рассматриваемом преступлении следует выделить объективную сторону, которая может выражаться в многовариантных отмеченных действиях, которые незаконно совершаются: приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Приобретение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или их аналогов - это есть покупка указанных веществ, либо приемка в роли средства взаиморасчета за оказанную услугу, выполненную работу или в качестве оплаты долга, в пересчет других товаров, вещей, а также присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (включая сбор таких растений на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, на земельных участках граждан), остатков, которые находятся на полях, за которыми не ведется охрана, посевов таких растений после завершения их уборки и тому подобное.

Хранение - это любые сознательные действия, относящиеся к фактическому нахождению наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в обладании виновного (при себе, если это не связано с перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от их продолжительности.

Под перевозкой принято понимать перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов из одного места в другое, включая пределы одного и того же населенного пункта, используя любой вид транспортного средства, а также с нарушением общего порядка перевозки указанных средств и веществ.

Наркотические средства или психотропные вещества в незначительном количестве, которые предназначены для личного потребления, не могут иметь признаки незаконной перевозки или хранения лицом во время поездки.

В связи с этим, подобные вопросы о перевозке, незаконном хранении наркотического средства или психотропного вещества, личном потреблении во время поездки должны решаться судом в каждом индивидуальном случае, включая направленность умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема, места нахождения наркотических средств, психотропных веществ и иные детали обстоятельства.

Субъектами выше перечисленных способов могут быть настоящим обладателем наркотических средств и психотропных веществ и иные лица в роли перевозчика (транспортировщик, курьер). Квалификация действий перевозчика будет зависеть от того, знало ли лицо суть задания или нет. Если доставщик информирован о цели пересылки наркотического средства или психотропного вещества, то отправитель несет ответственность как организатор такой перевозки, а если доставщик таких веществ не посвящен в цели пересылки, то действия отправителя рассматриваются как исполнение незаконной пересылки наркотических средств и психотропных веществ.

Умышленные действия, нацеленные на извлечение из наркотикосодержащих растений, химических, лекарственных или иных веществ одного или нескольких готовых к применению наркотических средств, психотропных веществ, из списка, который определяет перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, определяются как незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, исполненные в нарушение законодательства России.

Так же в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» понятие «изготовление» определяется как «действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства».

Незаконной переработкой наркотическихх средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов признаются такие умышленные действия, которые были совершены нелегально, нацеленные на очищение от чужеродных добавок твердой или жидкой смеси, которые содержат наркотические вещества, либо увеличение насыщенности наркотического средства или психотропного вещества. Федеральный закон так же определяет действия, направленные на создания каких-либо веществ, не относящихся к наркотическим средствам или психотропным веществам, которые были изготовлены на основе наркотических веществ, как переработку наркотических средств или психотропных веществ.

Для того чтобы признать действия незаконным изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, суду в индивидуальных случаях надлежит иметь сведения об этих средствах и веществах в виде заключения эксперта о названии, способе изготовления, переработке.

Также непременным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление представляет собой крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, сущность которого указана в статье 228 УК РФ. Под крупным размером понимается объем наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее норму средней разовой дозы потребления в 10 и более раз. Такие величины средних разовых доз определяются утверждаются Правительством РФ.

Для того чтобы определить объем наркотического средства, психотропного вещества, их прекурсора или аналога, находящегося у физического лица в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов и т.д., требуется выполнить извлечение данного конкретного средства или вещества с последующим перерасчетом сухого остатка на соответствие размерам для данного вещества или средства.

Оконченным преступлением является с момента совершения хотя бы одного из указанных в статье 228 УК РФ.

Субъективной стороной преступления является прямой умысел и отсутствие цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Особо крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, указанный в части 3 статьи 228 УК РФ, определяется как объем превышающий средней разовой дозы потребления в 50 раз и более.

Существует специальный вид освобождения от уголовной ответственности за данное преступление лица, которое совершило преступление, но добровольно передало наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, активно способствовало в раскрытии преступления. Под добровольной сдачей наркотического средства, психотропного вещества, их прекурсоров или аналогов не может являться изъятие указанных средств, веществ, аналогов при задержании лица, производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что опасность рассматриваемого преступления, прежде всего, посягает на общественные отношения, которое обеспечивает здоровье населения, а также нарушает общий порядок, установленный государством по обороту наркотических средств и психотропных веществ. Объединение государств создает солидарное противодействие обороту наркотиков.

2. Уголовно-правовой анализ преступления, предусмотренного статьей 230 УК РФ

2.1 Объективные признаки склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ представляет собой социальную угрозу в виду высокой степени латентности данного деяния, которая негативно влияет на обнаружение прецедентов новых преступлений, в виду отрицательного воздействия этой деятельности на окружающих преступника лиц, вовлекающихся в маргинальный образ жизни. Утверждение о высокой степени латентности преступления подтверждается статистикой, обнародованной Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, согласно которой, из 32 738 человек, осуждённых в 2013 г. за преступления, предусмотренные ст. ст. 228-234 УК РФ, по основной квалификации ст. 230 УК РФ (то есть это преступление было наиболее тяжким) осуждено 45 человек, примерно 0,13% от общего количества.

Государство признает права и свободы человека главной ценностью, тем самым берёт на себя обязанности охранять их и защищать от преступных посягательств. Покушения на такие блага как жизнь и здоровье человека задевают конкретное лицо и в общей сложности всех преступлений такого рода ударяет по интересам государства в целом. Следовательно, в вопросах наркомании важно правильно определять объект преступления. Правильное установление объекта преступления помогает определить сущность такого посягательства, выделить характер общественной опасности, а также раскрывает предпосылки правильной квалификации и разграничении его с рядом стоящими преступлениями.

В научной литературе существует мнение, что в криминальный наркотизм вовлекается всё больше женщин и детей, а сфера распространения преступлений, которые связаны с наркотическими средствами и психотропными веществами, расширяется за пределы крупных городов и охватывает сельскую местность. Мы полагаем, что значительную роль в расширении этой сферы играет склонение новых лиц к потреблению этих веществ.

Уголовное право определяет объект преступления, что означает покушение на те или иные общественные отношения, совершенные, совершаемые или которым может быть причинен вред конкретным лицом. Таким образом, объектом преступления данного состава преступления являются общественные отношения, которые обеспечивает здоровье население и общественную нравственность. Так же в дополнение объектом преступления выступают жизнь и здоровье конкретного лица, если склонение связано с использованием силы и давления, либо опасностью его применения.

Родовым объектом преступления, представляющих склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, являются преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

При определении видового объекта анализируемого состава преступления возникают спорные вопросы, так как из названия главы 25 УК РФ следует, что ответственность предусматривается за посягательства по двум видам общественных отношений: а) здоровье население, б) общественная нравственность. Таким образом, видовой объект представляет условия и признаки разграничения данных преступлений.

Непосредственным объектом преступления является конкретное общественное отношение, которое подвергается вреду при совершении преступления. Уголовный кодекс специально не выделяет видовой объект такого состава преступления как склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, и полное определение непосредственного объекта содержится лишь в некоторых статьях. Таким образом, непосредственным объектом преступления можно выделить здоровье населения.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать как всякий инициативный намеренный приём, настроенный на порождение воли у другого лица употребить наркотик. Такие активные умышленные действия могут иметь различные выражения, такие как: уговоры, угрозы, шантаж, обман и другие подобные действия. Склонение не характеризуется длящимися действиями, чтобы признать преступление совершенным, достаточно один раз предложить наркотическое вещество.

Употребление наркотиков представляет собой принятие их внутрь в виде таблеток, порошка, а также следующими способами: курение, посредством инъекций, методом вдыхания через нос, жевание. Если лицо выражает позитивное мнение по поводу пользы, блага смысла употребления наркотиков, но при этом не предлагает их, то такие высказывания не будут оцениваться как побуждение.

Согласимся с мнением учёных, считающих, что непосредственным объектом данного деяния выступают общественные отношения по обеспечению здоровья населения. То есть, законодатель преследует цель недопущения распространения заболевания наркоманией среди населения, в частности, его воля направлена против увеличения количества лиц, страдающих от этого заболевания.

Наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги выступают как предмет преступления, что является одним из отличительных признаков статьи 230 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Данный предмет преступления является объектом материального мира и имеет индивидуальные признаки: вид, объем, вес и т.д. Но при правовой оценке совершенного деяния количество наркотических веществ роли не играют.

Предметом данного деяния выступают наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Под наркотическими средствами и психотропными веществами следует понимать такие вещества, которые соответствуют медицинским и юридическим критериям, т.е. они должны быть способны оказывать влияние на психофизическое состояние человека и, одновременно, поименованы в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Химическая структура и свойства аналогов наркотических средств и психотропных веществ сходна с химической структурой и свойствами определённых наркотических средств и психотропных веществ, при этом сами аналоги не включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Подробнее эти понятия рассмотрены в предыдущей главе.

В статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации объективная сторона представляет собой склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, склонение можно представить как влияние одного лица на другое, используя различные способы с целью употребления склоняемым лицом наркотиков. Такие способы могут быть различны. Начиная с возбуждения любопытства и заканчивая насилием. Например, возбуждение желания к потреблению, уговоры, советы, предложения, обман (добавление в еду или напиток наркотического вещества в тайне, без уведомления склоняемого лица, сокрытие факта), шантаж, угрозы, побои, истязания, насильственная инъекция, ограничение свободы и другие действия могут иметь место.

Также имеют место и дискуссии о том можно ли квалифицировать действия, не сопровождающиеся убеждением или понуждением, как склонение. Склонение можно обозначить как изменение точки зрения одного лица другим лицом. Преступное лицо имеет за цель подобное давление. Такое изменение отношения к наркотикам склоняемого лица можно изменить с помощью риторики, применения ораторских навыков и умений, или же с применением силы в различных видах. Но в дополнение к склонению следует добавить и обманные способы. Как склонение следует квалифицировать также и те, действия, которые были совершены посредством обмана, вызвавшие пристрастие к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогов у склоняемого лица. Целью законодателя является защита лиц, которые не имеют подобные заболевания. Следует признать, что ситуация, в которой лицо, становится зависимым от какого-либо наркотика, но ранее не имеющее привычки употреблять такие вещества, соответствует квалификации по статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. Причем первый опыт употребления наркотика мог быть введен во сне потерпевшего или подмешан в напиток или еду.

Вопрос о моменте окончания преступления является спорным. Состав преступления формальный и деяние признается оконченным. Стала ли жертва потреблять наркотики или нет - значения не имеет. Данный вывод был сформулирован Пленумом верховного суда Российской Федерации в п. 27 постановлении от 15.06.2006 года №14» О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Однако в научной литературе высказывается иное мнение. Определение термина «подстрекатель» дано в ч. 4 ст. 33 УК РФ, он определяется как лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путём уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Толковые словари русского языка определяют «склонение» как «убеждение в необходимости какого-нибудь поступка, решения», а «подстрекательство» как «побуждение к чему-нибудь, обычно чему-то плохому или неблаговидному». Из сказанного следует, что понятие «склонение» практически совпадает с понятием «подстрекательство». Получается, что норма, предусмотренная ст. 230 УК РФ, конкурирует с нормой, предусмотренной ч. 4 ст. 33 УК РФ, как специальная с общей, поэтому предпочтение отдаётся ей, а при квалификации деяния по ст. 230 УК РФ ссылка на ч. 4 ст. 33 УК РФ не требуется. К этой же группе синонимичных понятий относится и термин «вовлечение», который встречается в УК РФ в таких статьях как ст. 150 УК РФ, ст. 151 УК РФ. Понятие «вовлечь» словари русского языка определяют как «побудить, привлечь к участию в чём-нибудь», «заставить принять участие, принуждать».

Такие термины как «вовлечение», «склонение», «подстрекательство» имеют сходное значение, а, значит, момент окончания таких действий признается одинаковым. Подстрекательство следует признать оконченным с момента изъявления желания исполнителем совершить такое действие, к которому оно побуждает, и начала совершения действий, направленных на осуществление удовлетворения желания. По аналогии и склонение считается оконченным когда есть выражение желания совершить действие и начало исполнения такого действия. В том случен, если лицо, подвергшееся склонению или подстрекательству, не совершил никакого действия и не изъявил такого желания, то следует иметь ввиду покушение на склонение или подстрекательство.

На практике часто встречается квалификация по совокупности деяний, предусмотренных ст. 230 и ст. 228 или ст. 228.1 УК РФ. Склонение завершается выражением потерпевшим желания приобрести или изготовить наркотическое средство или психотропное вещество. К примеру, А. был осуждён Зеленчукским районным судом Карачаево-Черкесской Республики по делу №1-81/201263. А. склонил к потреблению наркотических средств Б. путём предложения, в результате которого Б. высказал согласие на употребление наркотического средства. Впоследствии А. и Б. совместно приобрели в магазине бутылку растворителя, собрали «верхушечные» части дикорастущих растений конопли с целью последующего изготовления наркотического средства - масла каннабиса.

Встречаются и случаи квалификации по ст. 230 УК РФ без совокупности с другими деяниями. Согласно материалам уголовного дела №1-26/2010, рассмотренного судьей Атюрьевского районного суда Республики Мордовия, для исполнения преступного умысла, направленного на склонение двух лиц к потреблению наркотического средства «марихуана» В. стал рассказывать о положительном эффекте этого наркотического средства на человеческий организм, расхваливать ощущения от потребления наркотического средства. Оба склоняемых лица выразили своё согласие, которое выразилось в их действиях. В. продемонстрировал, каким образом надлежит употреблять наркотическое средство, склоняемые следом за ним употребили наркотик.

Состав преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, является формальным и представляет собой сложное действие, включающее действие обвиняемого и склоняемого. Сложное действие, согласно теории уголовного права, - это такое поведение виновного, которое кроме действий его самого включает использование животных, сил природы, действия третьих лиц, в данном случае - действия склоняемого. А в отсутствие действий склоняемого, как было сказано выше, имеет место покушение на совершение склонения.