Содержание

• Введение 2
• Глава 1. Основные положения о договоре поставки
• 1.1 История законодательного регулирования договора поставки в российском и советском праве 5
• 1.2 Понятие, элементы договора поставки 15
• Глава 2. Правовое регулирование договора поставки
• 2.1 Заключение договора поставки 41
• 2.2 Существенные условия договора поставки 46
• 2.3 Исполнение договора поставки 58
• 2.4 Отвественность по договору поставки 70
• Заключение 86
• Библиографический список 89

Введение

Актуальность темы исследования. Стабилизация экономических отношений, устойчивый рост общественного производства и укрепление тенденции к восстановлению производственных связей между товаропроизводителями в современной России вновь делает более востребованным институт поставки. И это не удивительно, ведь рыночная экономика, основанная на многообразии форм собственности, способствует расширению сферы применения договорной формы опосредования предпринимательской деятельности. Договор поставки представляет собой динамично развивающуюся правовую конструкцию. Если полтора века назад, существенное отличие поставки от купли Мейер Д.И. Русское гражданское право. [Текст] - М., Статут. 2002. - С. 590.- продажи заключалось в том, что «поставка предполагает некоторый промежуток времени между заключением и исполнением договора» Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. [Текст] - Л., Изд-во ЛГУ. 1975. - С. 16-17; Ефимочкин В.П. Новое в основных условиях поставки [Текст] //Советское государство и право. - 1956. - № 1. - С. 119., то в настоящее время правовая сущность договора поставки претерпела коренные изменения и наполнилась новым содержанием. Это обстоятельство обусловлено имеющим место процессом усложнения договорных отношений и изменением роли государства в экономической жизни общества. Как известно, в советском гражданском праве основные баталии происходили в науке по поводу согласования плана и договора Хаскельберг Б.Л., Ровный В.В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. [Текст] - М., Статут. 2004. - С. 47.. В настоящее время все чаще подвергаются анализу внутренние элементы договора, характеризующие динамику современных договорных отношений, предпринимаются системные исследования для уточнения сложившихся догм относительно классификации договоров. Тенденция, которая была подмечена еще в начале XX века Г.Ф. Шершеневичем, состоящая в нарастании не только количественных, но и качественных изменений, еще более отчетливо проявляется в современный период. Так, М.Н, Марченко справедливо пишет о том, что развитие договорных отношений связано в последнее время не только с экономической необходимостью, но и с социально- политической потребностью демократически развиваемого гражданского общества, с востребованностью договорной формы регулирования отношений в условиях функционирования конституционно заявленного многими странами строительства правового государства. Марченко М.Н. Источники права. [Текст] - М., Проспект. 2005. - С. 272.

Степень научной разработанности исследования составили труды дореволюционных, советских и современных российских ученых-юристов, а также западноевропейских исследователей: М.М, Агаркова, В.К, Андреева, М.И. Брагинского, А.Ю. Бушева, , В.В. Витрянского, Ю.С, Гамбарова, Е.П. Губина, А.И, Каминки, Н.И. Клейн, Н.М. Коршунова, В.В, Лаптева, А.И, Масляева, Д,И, Мейера, В.П. Мозолина, К. П. Победоносцева, И.А, Покровского, В.Ф. Попондопуло, Ю.В. Романца, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, З.И. Цыбуленко, В.К. Пучинского, В.А. Удинцева, Л.И, Шевченко, Г,Ф, Шершеневича, В,Ф. Яковлева и др., чьи труды посвящены проблемам договорных отношений поставки товаров.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при заключении, изменении и прекращении договоров поставки товаров.

Предмет исследования - нормы российского и зарубежного гражданского законодательства, судебная практика, научная доктрина по вопросам правового регулирования отношений поставки товаров.

Цель и задачи исследования. Целью предлагаемого исследования является комплексное изучение теоретических и практических проблем правового регулирования и правоприменительной практики по вопросам поставки товаров.

Для достижения данной цели были иоставлены следующие задачи исследования:

- анализ понятий «договор поставки», раскрытие объема и содержания этого понятия на основе действующего законодательства и научных теорий в данной области;

- исследование правового регулирования отношений поставки в России на отдельных этапах исторического развития страны;

- исследование проблемных вопросов относительно условий договора поставки товаров, а также элементов обязательственного правоотношения из договора поставки;

- выработка предложений, направленных на совершенствование теории гражданского права в области отношений поставки и предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания общественных явлений с использованием специальных и частнонаучных методов: исторического, системно-структурного анализа, сравнительного правоведения, формально-юридический, структурно-функциональный и другие.

Структура работы обусловлены целями и задачами диссертационного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Основные положения о договоре поставки

1.1 История законодательного регулирования договора поставки в российском и советском праве

Правовому регулированию поставочных отношений уделялось не мало внимания в истории становления и развития отечественного договорного права. В дореволюционном российском гражданском законодательстве договор поставки выделялся в качестве самостоятельного договора наряду с договором купли-продажи. С восемнадцатого столетия договор поставки вошел в число регулируемых правом Российской Империи обязательств. Большую часть норм, относящихся к поставке, составляли нормы о договорных отношениях государства (казны) с частными лицами, где первое выступало, как правило, покупателем. Так, в Своде гражданских законов общим положениям о поставке было посвящено всего 8 страниц, тогда как казённым поставкам - более 240. При этом под поставкой понимался договор, по которому одна сторона обязывалась доставить другой какую-либо вещь за известную цену к известному сроку Мейер Д.И. Русское гражданское право. [Текст] - М., Статут. 2002. - С. 238..

Знаменитый отечественный цивилист Д.И.Мейер определяет поставку в Особой части своего учения как договор, по которой одна сторона обязывается доставить другой какую-либо вещь за известную цену к известному сроку. Он утверждает, что поставка по существу своему близко подходит к купле-продаже: «как по договору купли-продажи за известную цену передаётся какая-либо вещь, точно так же - и по договору поставки» Там же. - С. 239.. Родство договоров окажется ещё более близким, если принять во внимание то, что и при купле-продаже исполнение по договору может не совпадать с его заключением. И, действительно, нередко при заключении договора купли-продажи продавец обязуется доставить покупщику такую-то вещь к такому-то времени, а не тотчас по заключении договора, так что иногда трудно определить, есть ли данный договор поставка или купля-продажа.

В проекте книги V Гражданского уложения, который был внесен на рассмотрение Государственной Думы в 1913 году, договор поставки уже рассматривался как один из видов договора купли-продажи: как договор, в силу которого продавец обязуется за денежное вознаграждение доставить покупателю известное количество заменимых вещей к назначенному в договоре сроку. При этом подчеркивалось, что порядок исполнения договора поставки вполне применим и к договору купли-продажи, в особенности, если он заключен с условием о доставке товара к известному сроку. Одинаковыми признавались и последствия неисполнения указанных договоров.

В процессе уничтожения социально-экономических основ царской России и создания предпосылок для социалистического строительства не могло остаться в своем прежнем виде сложившееся до того гражданское право. Сфера применения договорных обязательств в их дореволюционном понимании неуклонно сокращалась. За этим процессом открывались перспективы развития обязательственного права на новой базе, на базе социалистического оборота. Впервые месяцы после Октябрьской революции законодательная регламентация гражданско-правовых отношений еще не имеет планомерного и систематического характера. Национализация орудий и средств производства была связана с запрещением распорядительных сделок относительно национализированных имуществ: земли, недр, вод, лесов и т.д. Это ограничение прежде всего относилось к договору поставки Генкин Д.М, Новицкий И.Б, Рабинович П.В. История советского гражданского права. [Текст] - М., Юрлитиздат. 1949. - С.42.. Разумеется, этот товарообмен с самого начала был охвачен государственным регулированием.

Характерной особенностью договорных обязательств периода иностранной интервенции и гражданской войны, периода так называемого «военного коммунизма», следует признать то обстоятельство, что договор в его гражданско-правовом значении уступает целый ряд своих позиций административно-правовым актам.

В эпоху новой экономической политики значительно расширилась сфера применения договора поставки. Товарообмен получил значительное расширение, как в рамках советской государственной торговли, так и на почве вольного рынка.

Специфическую разновидность купли-продажи составлял договор поставки, в котором в данном периоде покупателем являлся государственный орган, поставщиком - частное лицо. Поставки частных лиц государству предусматривались Декретом СНК от 4.10.1921 г. «О порядке привлечения подрядчиков и поставщиков к выполнению заданий, возлагаемых на них государственными органами»". Порядок сдачи поставки и возникавшие из договора права и обязанности сторон определялись Положением о государственных подрядах и поставках. В течение рассматриваемого периода это положение подвергалось неоднократным изменениям.

Гражданский кодекс 1922 г. не включал нормы о договоре поставки как самостоятельном виде гражданско-правового договора.

К 30-м годам планово-регулирующее воздействие государства на отношения по поставке все более возрастает, сфера автономии воли сторон всё больше сужается, что сопровождалось все большим регулированием хозяйства со стороны закона и административных актов. Все более внедряется хозрасчетный метод управления промышленностью, как наиболее соответствующий задачам социалистического строительства.

Эти процессы в области экономики не могли остаться без влияния и на договорное право изучаемого периода. Как и в предыдущие периоды, купля-продажа и поставка принадлежат к числу наиболее распространенных в практике договоров.

В отношении договоров государственных поставок необходимо отметить утвержденное 30.09.1921 г. постановлением ЦИК и СНК РСФСР Положение о государственных подрядах и поставках. Па данном этапе развития в роли поставщиков и подрядчиков выступали уже не одни только частные лица и их объединения. По мере роста государственной промышленности и торговли договоры поставки и подряда нередко заключали теперь государственные органы, а принять к ним те же меры ограждения государственного интереса, какие предусматривались Положением о государственных подрядах и поставках (представление залога, повышенные санкции, специфическая форма заключения и т.д.) оснований не было.

Если Положение о государственных подрядах и поставках было изменено применительно к новым условиям в законодательном порядке, то статьи Гражданского кодекса 1922 приспособлялись для регулирования отношений между государственными организациями в порядке судебно-арбитражной практики.

Общая линия развития правового регулирования в области договора поставки в предвоенный период (1936-1941) характеризуется тем, что наблюдается дальнейший рост планового договора поставки, заключаемого социалистическими предприятиями, борьба за договорную дисциплину, как одно из условий надлежащего проведения хозрасчета и т.д. (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1941 года о продаже демонтированного и излишнего оборудования; Инструкция Госарбитража при СПК РСФСР, утвержденная постановлением СПК СССР от 29.08.1939 года; Указ президиума Верховного Совета СССР от 10.07.1940 года об ответственности за поставку недоброкачественной или некомплектной продукции и выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов и другие правовые акты).

В гражданском праве в военное время и в послевоенный период сужалась сфера договорных отношений, и усиливался принцип целевого назначения, в связи с чем создавалась система целевых имущественных фондов. Плановые задания служили основанием для возникновения обязательств даже без заключения договора поставки (Постановление Совета министров «О заключении хозяйственных договоров» от 15.04.1949 года, в котором подчеркивалось, что договор, заключенный на основе плана, признается единственно правильной формой отношений между хозорганами) История государства и права СССР [Текст] / Под ред. Чистякова О.И, Кукушкина Ю.С. - М., Юридическая литература. 1986. - С. 310..

Договорные отношения в период расцвета социализма в СССР (50-60-е года 20 века) не соответствовали новым историческим условиям. Кроме того, гражданское законодательство было кодифицировано в рамках союзных республик в виде гражданских кодексов, в масштабе же всего советского Союза такая систематизация проведена не была. Поэтому 8 декабря 1961 года Верховный Совет СССР утвердил Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик Там же. - С. 312..

По Гражданскому Кодекс РСФСР 1964 года договор поставки выступал в качестве основной правовой формы отношений социалистических организаций по снабжению и сбыту продукции в народном хозяйстве и одновременно ведущим хозяйственным договором Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. Братуся С.Н., Садикова О.Н. - М., БЕК. 2000. - С.296.. В это время под договором поставки понимался плановый договор, по которому организация-поставщик обязуется передать в определенные сроки или срок в оперативное управление организации-покупателю определенную продукцию согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции, а организация-покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам. Договором поставки признавался также и заключаемый между организациями по их усмотрению договор, по которому поставщик обязуется передать покупателю продукцию, не распределяемую в плановом порядке, в срок, не совпадающий с моментом заключения договора (ст. 44 Основ гражданского законодательства 1961 г., ст. 258 ГК РСФСР 1964 г.) Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. Братуся С.Н., Садикова О.Н. - М., БЕК. 2000. - С.296.. Отличительными признаками договора поставки как самостоятельного договора признавались: 1) участие в договоре поставки только социалистических организаций; 2) плановый характер договора; 3) несовпадение момента исполнения возникающего из договора обязательства со сроком заключения договора Там же. - С. 297..

Таким образом, ст. 258 ГК РСФСР 1964 г. предусматривала две разновидности договора поставки: договор, основанный на плановом акте распределений продукции и договор, заключаемый по усмотрению сторон. Преобладающим является плановый договор поставки.

В гражданско-правовой доктрине советского периода необходимость выделения самостоятельного планового договора поставки объяснялась тем, что производство на социалистических предприятиях велось в плановом порядке, что было возможно лишь при условии, если такой же плановый характер носили и договоры, направленные на обеспечение производства оборудованием, сырьем и на реализацию продукции социалистических предприятий Иоффе О.С. Обязательственное право. [Текст] - М., Статут. 2005. - С. 231..

Поскольку ГК РСФСР 1964 г. принимался в условиях господства в нашей стране командно-административной системы, к концу 80-х годов, к моменту становления Российской Федерации как независимого государства многие его положения устарели и не соответствовали потребностям развития формирующейся рыночной экономики. В 1997 году вступает в силу новый уже российский кодекс. Многие положения ГК 1964 г. нашли отражение в ГК, который принимался в новых условиях перехода к рыночной экономике и явил собой качественно новый этап в историческом развитии отечественного гражданского права.

В новых условиях договор поставки был сохранен, но не в качестве самостоятельного гражданско-правового договора, а как один из видов договора купли-продажи, ориентированный на регулирование отношений по реализации различных товаров, складывающихся в основном между профессиональными участниками имущественного оборота, которые занимаются производством и оптовой торговлей сырьем, материалами, комплектующими изделиями, оборудованием. Выделение договора поставки в качестве особого вида договора купли-продажи было продиктовано необходимостью учета специфики указанных правоотношений, требующих более жесткого и детального регулирования.

Сейчас основным правовым источником для договора поставки служат нормы главы 30 ГК РФ. Договор поставки как вид договора купли-продажи подчиняется общим положениям о купле-продаже, включенным в параграф 1 гл. 30 ГК РФ. Вместе с тем, договор поставки регулируется нормами параграфа 3 той же главы. Поэтому при применении норм ГК РФ необходимо, прежде всего, учитывать установленное Кодексом соотношение упомянутых норм. В этой связи можно выделить три вида норм, включенных в параграф 3 главы 30 ГК РФ:

- нормы, регулирующие отношения по договору поставки иначе, чем нормы «Общих положений о купле-продаже» параграфа 1 гл. 30 ГК РФ;

- нормы, дополняющие или частично изменяющие правила, установленные «Общими положениями о купле-продаже» параграфа 1 гл. 30 ГКРФ;

- нормы о договоре поставки, отсутствующие не только в общих положениях о купле-продаже, но и в параграфах о других видах купли-продажи.

К первому из упомянутых видов норм 9тносятся нормы, которые принято называть специальными. В соответствии с доктриной гражданского Права они имеют приоритет по отношению к общим нормам. Таких норм немного - это ст. 511 ГК РФ «Восполнение недопоставки товаров», ст. 512 ГК РФ «Ассортимент товаров при восполнении недопоставки», ст. 517 ГК РФ «Тара и упаковка», ст. 518 ГК РФ «Последствия поставки товаров ненадлежащего качества», ст. 519 ГК РФ «Последствия поставки некомплектных товаров», ст. 521 ГК РФ «Неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров». Перечисленные нормы применимы только к договору поставки.

Иначе используются нормы, дополняющие общие правила о купле-продаже. В таких нормах иногда употребляются другие термины, что не препятствует их применению наряду с общими нормами. Так, ст. 510 ГК РФ называется «Доставка товаров» и определяет порядок исполнения договора поставки. Согласно этой норме, товар может доставляться поставщиком путем передачи для доставки органам транспорта, либо покупатель может по условиям договора получить товар в месте нахождения поставщика. К последнему способу исполнения применен в параграфе 3 главы 30 ГК РФ термин «выборка». В «Общие положения» параграфа 1 главы 30 ГК РФ включена статья с названием «Момент исполнения обязанности продавца передать товар» (ст.458 ГК РФ), в которой предусмотрены три, а не два способа передачи, а так же определен момент исполнения. Вряд ли можно говорить о соотношении упомянутых норм, как общих и специальных. Правила, включенные как в ст. 458 ГК РФ, так и в ст. 510 ГК РФ применяются к договору поставки в совокупности, несмотря на определенные различия в терминологии и содержании норм. Ст. 510 ГК РФ может рассматриваться как норма, дополняющая и детализирующая ст. 458 ГКРФ.

В ст. 483 ГК РФ предусматривается как общее правило обязанность покупателя известить продавца о несоответствии исполнения договора его условиям, в срок, установленный договором (или иной разумный срок) и устанавливает последствия нарушения такой обязанности. Эта новая для законодательства о купле-продаже норма детализирована и дополнена применительно к договору поставки в ст. 513 ГК РФ «Принятие товара покупателем». Нормы ст. 513 ГК РФ содержат правило, согласно которому покупатель обязан уведомить поставщика о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно в письменной форме. Последствия нарушения этой обязанности в статье не оговорены, поэтому не уведомление со стороны покупателя, влечет последствия, установленные ст. 483 ГК РФ.

В качестве новых для договора поставки можно назвать правила установленные ст.ст. 520, 522, 524 ГК РФ. В ст. 520 ГК РФ предусмотрено, что при невыполнении поставщиком обязанности в обусловленный срок передать товар, заменить недоброкачественный товар доброкачественным, доукомплектовать товар, покупатель имеет право приобрести не поставленные товары у других лиц, отнеся расходы на поставщика. В ст. 522 ГК РФ установлен порядок погашения однородных обязательств по нескольким договорам поставки, а ст. 524 ГК РФ определяет порядок взыскания убытков при расторжении договора по вине одной из сторон. Эти нормы, сформулированные применительно к договору поставки, имеют значение и для собственно договора купли-продажи. Поэтому, мы считаем, что при отсутствии общих норм в параграфе 1 главы 30 ГК РФ возможно применить указанные нормы к сходным отношениям по другим видам договора купли-продажи по аналогии закона.

Наряду с ГК РФ в случае к отношениям поставки могут применяться и другие федеральные законы. Так, принятый 26 июня 1991 года Закон РСФСР «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 26. - С. 878. предусматривает первоочередное заключение предприятиями-изготовителями договоров на поставку продукции для агропромышленного комплекса. Закон устанавливает обязанность заключения договоров по сложившимся хозяйственным связям и для выполнения государственного заказа, а так же определяет ответственность за недопоставку продукции.

Действующим является так же Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 4 апреля 1992 года «О мерах по обеспечению поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности» Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 16. - С. 843.. Этот нормативный акт признает обязательным заключение предприятиями и организациями-поставщиками договоров с потребителями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом действовавших в течение двух лет хозяйственных связей и устанавливает ответственность за нарушение договорных обязательств.

Существенное значение имеет для договора поставки применение деловых обычаев и деловых обыкновений. С 1988 года перестали действовать Особые условия поставки отдельных видов товаров. Однако, при заключении и исполнении договоров поставки возможно их применение в качестве деловых обычаев.

Проведенный анализ этапов становления и развития правового регулирования отношений поставки в России в девятнадцатом, двадцатом и двадцать первом веках, позволяет заключить, что споры о правовой природе договора поставки начались еще с момента его возникновения в российском законодательстве. Позиция законодателя периодически менялась, вследствие чего побеждала то одна сторона (позиция о самостоятельности данного договора), то другая (что договор поставки является видом купли-продажи). Если в XVIII веке договор появился как самостоятельный, то к XXI веку законодатель определил его видом договора купли-продажи.

В теории гражданского права до сих пор нет единой позиции по данному вопросу. Среди цивилистов современности продолжаются споры, начатые еще три века назад. История становления и развития договора поставки свидетельствует о видовой обособленности данного договора в рамках именно купли-продажи, имеющего целую совокупность признаков, характеризующих его как особый вид договора, опосредующего отчуждение имущества.

Иерархия норм современного гражданского права о поставках такова, что при заключении и исполнении договора поставки, прежде всего, применяются нормы, включенные в параграф 3 главы 30 ГК РФ, затем нормы законов и иных правовых актов о поставках, а при отсутствии соответствующих норм в параграфе 3 главы 30 ГК РФ, стороны руководствуются нормами «Общих положений о купле-продаже», включенными в параграф 1 главы 30 ГК РФ. При заключении и исполнении договора поставки, кроме параграфа 1 и параграфа 3 главы 30 ГК РФ, стороны пользуются общими положениями ГК РФ о договоре, обязательствах и сделках.

Существенное значение имеет для договора поставки применение деловых обычаев и деловых обыкновений. Не смотря на то, что с 1988 года перестали действовать Особые условия поставки отдельных видов товаров, при заключении и исполнении договоров поставки, по мнению диссертанта, возможно их применение в качестве деловых обычаев.

1.2 Понятие, элементы договора поставки

Договорное обязательство поставки - одно из наиболее распространенных так называемых предпринимательских обязательств. В свою очередь договор, порождающий обязательство поставки, охватывает практически весь товарооборот и хозяйственную деятельность предпринимателей. Заключение этого договора очень удобно как для предприятий (юридических лиц) так и для индивидуальных предпринимателей.

Договор поставки опосредует возмездное перемещение материальных благ в народном хозяйстве, без которого немыслимо нормальное функционирование экономики.

Наиболее оптимален договор поставки, к примеру, для регулирования взаимоотношений между производителями товаров и поставщиками сырья, материалов либо комплектующих изделий; между изготовителями товаров и оптовыми организациями, специализирующимися на реализации товаров. Указанные отношения должны отличаться стабильностью и иметь долгосрочный характер. Поэтому в правовом регулировании поставочных отношений преобладающее значение имеют не разовые сделки по передаче партии товаров, а долгосрочные договорные связи Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) [Текст] / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. - М., Юрайт-Издат. 2008. - С. 135..

В настоящее время законодательное регулирование хозяйственных отношений по договору поставки осуществляется ГК РФ. Старые нормативных акты: Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 5.07.1988 г. № 888 признаны утратившими силу, как противоречащих ГК РФ. Действительно, многие положения этих ранее действовавших актов нельзя применить как общеобязательные нормы. Но воспользоваться приемлемыми положениями этих документов в части, не противоречащей действующему законодательству, применить их в условиях конкретного договора, решением сторон, распространив действие названных документов или их части на условия отношений сторон по договору, могут участники договорного процесса (зачастую это и необходимо).

В условиях современного рынка, находящегося в процессе становления, не следует пренебрегать многолетней практикой применения вышеназванных документов. Ведь на протяжении не одного десятилетия в нашей стране отношения между товаропроизводителями и оптовыми торговыми организациями строились исключительно на основе договоров поставки. Была выработана богатая практика использования долгосрочных договоров поставки для расширения ассортимента (номенклатуры) продукции и товаров, повышения их качества, планирования поставщиком своего производства, с учетом потребностей покупателей. Имелся связанный с исполнением обязательств по нему опыт кредитования поставщиков под отгрузочные документы. В связи с развитием поставочных отношений детализировались и углублялись соответствующее законодательство, арбитражно-судебная практика, в полной мере учитывалась специфика отдельных видов продукции и товаров, являвшихся предметом договоров поставки, что находило отражение в десятках особых условий поставок и примерных договоров на поставку отдельных видов продукции и товаров.

Оптовый оборот товаров, отношения между профессиональными продавцами и покупателями обозначены в ГК РФ как поставка товаров. Определение условий таких коммерческих отношений - дело, прежде всего, их участников. Вместе с тем есть признанные стандарты коммерческого оборота, которые следует предусматривать в законе и применять в случае отсутствия иного соглашения сторон. ГК РФ в этой части учитывает правила, установленные Венской конвенцией о международных договорах купли -продажи товаров О договорах международной купли-продажи товаров [Текст]: [Конвенция ООН от 11.04.1980 г.] // Вестник ВАС РФ. -1994. - № 1. - С. 28. участником которой является Россия, а также сложившиеся в нашей стране нормы о периодах, порядке поставки, восполнении недопоставки товаров, их выборке, расчетах за поставленные товары, последствиях нарушения условий поставки.

«Договор поставки можно считать традиционно российским предпринимательским договором, поскольку уже в середине XVIII века он специально регулировался отечественным правом, и практически не имел аналогов в зарубежных законодательствах того периода. С самого зарождения этот институт использовался преимущественно для регулирования отношений государства - казны с частными лицами по поводу удовлетворения государственных нужд в тех или иных товарах. Так был предопределен высокий уровень заинтересованности и вмешательства государственной власти в нормирование отношений по поставкам, которые проявлялись до самого недавнего времени, С началом строительства социализма в России планово-регулирующее воздействие государства на отношения по поставке продолжало расти, сфера автономии воли сторон договора сужалась. Лишь в действующем Гражданском кодексе поставка стала приобретать обычные черты нормального договора частного права, все больше сближаясь с традиционной куплей-продажей» Гражданское право. Учебник. Т. 2. [Текст] / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. - М., Проспект. 2007. - С. 52-53..

Договором поставки в ст. 506 ГК РФ признается такой договор купли-продажи, по которому продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Договор поставки имеет такую же экономическую сущность (он также направлен на возмездное перенесение права собственности (иных вещных прав) от продавца на покупателя), как и договор купли - продажи. «Экономическая цель этого договора для поставщика - реализация товара по наиболее выгодной цене и на наиболее выгодных, условиях, для покупателя, как правило, коммерческой организации - приобретение товара для предпринимательства, торговой или иной хозяйственной деятельности» Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебное пособие для юридических вузов. [Текст] - М., ЮНИТИ. 2007. - С. 130..

Но споры о том, как следует рассматривать два этих договора (как идентичные либо как совершенно самостоятельные), исходя из их правовой природы, начались еще в начале 20 века. Положение о том, что поставка является разновидностью купли-продажи, обосновывалось А.В. Бенедиктовым еще в середине прошлого века, когда законодательство, казалось бы, еще не давало к этому оснований Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. [Текст] - М., Юрлитиздат. 1948. - С. 357.. О.С. Иоффе, напротив, полагал, что поставка, наряду с куплей-продажей, является частью более широкого понятия - обязательства о возмездной реализации имущества Иоффе О.С. Советское гражданское право. [Текст] - Л., Изд-во ЛГУ. 1961. - С. 35-36.. Например, Г.Ф. Шершеневич отмечал: «Совокупность юридических отношений, охватываемых на Западе одним понятием купли-продажи, у нас разлагаются на три вида по едва уловимым признакам, а именно: на куплю-продажу в тесном значении этого слова, запродажу и поставку. В этом случае законодатель принял бытовые понятия, не обратив внимания на то, что они не содержат в себе достаточно юридических различий. С этой системой трех договоров, служащих одним и тем же юридическим средством достижения экономической цели, русское законодательство стоит совершенно одиноко среди других правильных законодательств» Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права [Текст] - М., Статут. 2005. - С. 327..

Сейчас законодатель в ГК РФ примирил обе эти позиции, определив в п. 5 ст. 454 ГК РФ договор поставки как разновидность договора купли -продажи (да и сама купля-продажа понимается как синоним обязательства о возмездном отчуждении имущества).

Следует также добавить, что поставка товаров в правовой литературе иногда называется коммерческой, или торговой, куплей-продажей Дашков Л.П., Данилов А И, Шахурин В.Г. Торговый бизнес в России правовое обеспечение. [Текст] - М., Манускрипт. 2008. - С. 172..

В § 3 главы 30 ГК РФ, регулирующим отношения по договору поставки, предусматриваются особенности его заключения и исполнения. В отличие от ГК 1964 года в нем отсутствуют нормы о таких условиях договора поставки, как количество, ассортимент, качество, комплектность. Нет в этом разделе и привычных для законодательства о поставках норм о существенных условиях договора, цене, расчетах. Эти нормы включены в общие положения о купле-продаже и применяются к поставке как ее виду (ст. 454 ГК РФ). В процессе реализации прав, вытекающих из конкретных обязательств, а также при осуществлении защиты прав в арбитражном суде эти нормы имеют практически очень большое значение, поскольку требуется четкое определение, чем регулируется тот или иной договор, и правильная юридическая квалификация его правовой природы.

Единство экономического содержания и юридических признаков договоров купли-продажи и собственно поставки товаров просматривается в следующем:

- они призваны обеспечить переход права собственности (иного вещного права) на имущество;

- заключение этих договоров происходит в результате свободного волеизъявления сторон, которые выступают как свободные товаровладельцы;

- они имеют возмездно - эквивалентный характер, где встречным предоставлением являются деньги.

Договор поставки обладает рядом ^присущих только ему (квалифицирующих) признаков и особенностей, выделяющих его в отдельный вид договора купли - продажи и обуславливающих его особое правовое регулирование. По мнению В. Трапезникова Трапезников В. Обязательства, возникающие из договора поставки [Текст] // Российская юстиция. - 2008. - № 4. - С. 54. к ним относятся следующие:

1. Передача товаров продавцом (поставщиком) покупателю должна осуществляться в обусловленный договором срок или сроки (ст. 506 ГК РФ). Включение в понятие договора поставки данного указания позволяет назвать еще ряд особенностей этого договора. Во-первых, момент заключения договора и его исполнения, как правило, не совпадают Семеусов В.А. Понятие договора поставки [Текст] // Публикация сайта www.lenta.ru (этот же признак применялся в Российском гражданском законодательстве начала двадцатого века для выделения договора поставки Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права [Текст] - М., Статут. 2005. - С. 327.). Во-вторых, по договору поставки возможна оптовая продажа товаров единовременно (в срок) либо отдельными партиями в течение длительного периода (в обусловленные сроки). В-третьих, возможна передача и одной вещи, в т.ч. индивидуально-определенной (машина, прибор индивидуального исполнения и др.), в обусловленный срок. В-четвертых, изготовителем товара договор заключается, как правило, на будущие вещи. В-пятых, договор может быть заключен на длительный срок - год, несколько лет, в связи с чем из договора поставки часто возникают долгосрочные, длительные хозяйственные связи.

2. Предметом договора поставки могут быть лишь те товары, которые произведены или закуплены поставщиком. Таким образом, в качестве поставщика выступает лицо (физическое, обладающее статусом индивидуального предпринимателя, или юридическое), специализирующееся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимается их закупками. Предприятия и другие коммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, профессионально занимающиеся производством, торговлей и иной хозяйственной деятельностью, суть субъекты договора поставки. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность при определенных условиях. И в этом качестве они могут выступать субъектом договора поставки. Определенные особенности договор поставки приобретает в случае участия на стороне покупателя публично-правовых образований (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования), которые приобретают товары не для предпринимательских целей, а для обеспечения осуществления госорганами и органами местного самоуправления возложенных на них функций.

3. Имеет существенное значение, для какой цели покупателем приобретаются товары у поставщика, ибо договором поставки признается только такой, в силу которого покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст.5О6 ГК РФ). Цель покупки может вытекать из характера товара, существа договора, предусматриваться в самом договоре. Если был приобретен товар, используемый, как правило, для потребительских нужд, у продавца, осуществляющего розничную продажу товаров, то в случае возникновения вопроса о характере договора, цель приобретения товара должен доказать покупатель.

Кроме того, договор поставки имеет и другие существенные отличия:

1. Система договорных связей при поставке зачастую сложная, и поэтому поставщик не всегда собственник (производитель) поставляемого имущества, им может быть и посредник, реализующий покупателю товары с целью получения прибыли.

2. Договор поставки создает длительные отношения между сторонами.

3. Исполнение договора поставки, как правило, осуществляется по частям.

4. В объем прав и обязанностей сторон входит не только продажа поставляемого товара, но и его доставка.

5. Предмет договора поставки - вещь известного рода, количества и качества, таким образом, индивидуально определена, либо определена родовыми признаками.

В соответствие с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» квалифицируя правоотношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст, 506 ГК РФ, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки [Текст]: [Постановление Пленума ВАС РФ № 18, от 22.10.1997 г.] // Вестник ВАС РФ. - 1998. - № 3. - С. 43..

При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.).

Однако в случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (параграф 2 главы 30 ГК РФ),

По мнению И.В, Елисеева главной особенностью договора поставки является особый характер использования товара, являющегося его предметом. Названный автор отмечает, что по смыслу ст. 506 ГК РФ «товар приобретается для дальнейшего производительного потребления, то есть для такого использования, в ходе которого товар либо непосредственно сохраняет свою стоимость (в результате перепродажи), либо переносит ее на другие товары (в процессе производства) - это и позволяет охарактеризовать цели использования товаров по договору поставки как хозяйственные. Между тем, в ходе личного или другого бытового (непроизводительного) потребления товар как определенная стоимость прекращает свое существование (независимо от того, как скоро это происходит)» Гражданское право. Часть вторая: учебник [Текст] / Отв. ред. Мозолин В.П. - М., Юристъ. 2007. - С. 53..

Несмотря на узаконенную в настоящее время позицию о том, что договор поставки - вид договора купли-продажи, и понятие купли-продажи, данное ГК РФ, в общем плане охватывает основные черты и договора поставки (что дает основания для отказа от самостоятельного гражданско-правового регулирования договора поставки), не все современные ученые цивилисты считают, что, как отдельный договор, поставка не имеет ценности. Например, заместитель председателя ВАС РФ В. Витрянский говорит: «Такой подход не может не вызывать серьезных возражений у всех, кто когда-либо в той или иной форме занимался правовым регулированием договоров поставки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления Витрянский В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. [Текст] - М., Статут. 1999. - С. 36.. Конечно, весь положительный опыт регулирования поставочных отношений можно отбросить (как это нередко сейчас и делается) ради чистоты конструкции договора купли-продажи и формального устранения сохранившихся в России отличий от зарубежных аналогов правового регулирования отношений между товаропроизводителями. Но даже если мы ограничимся чисто юридическими критериями, то все равно нельзя не заметить особые черты договора поставки, выделяющие его в отдельный вид договора купли-продажи с самостоятельным значением» Семенова Е. Поставка или подряд? [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 25. - С. 11..

Сопоставление договора поставки с договором купли-продажи и отдельными разновидностями купли-продажи не исчерпывает всей сложности вопроса, которая связана с отграничением договора поставки от других типов договоров. Дело в том, что вопрос отличия договора поставки от договора купли-продажи просто наиболее освещаемый в юридической литературе. В реальном же хозяйственном обороте зачастую возникает необходимость провести разграничение между договором поставки и договором поставки.

Примером тому может служить заказ хозяйствующего субъекта на изготовление другим предприятием комплектующих изделий с использованием давальческого сырья заказчика.

Волеизъявление сторон по договору направлено на создание определенной продукции и ее реализации. Изготовление товаров предусмотрено как нормами ГК РФ о договоре поставки, так и статьями ГК РФ, регламентирующими договор подряда.

Так, периодичность сдачи продукции изготовителем получателю возможна при исполнении и того, и другого вида договора. Поставка и подряд могут предусматривать изготовление с последующей передачей не одной вещи, а определенного количества одних и тех же изделий. Выполнение работ из материалов заказчика допускается как при подрядных правоотношениях, так и при исполнении договора поставки.

Все это вызывает не малые сложности в квалификации отношений сторон по заключаемому договору.

Вместе с тем, правильная квалификация договорных отношений имеет существенное значение, так как правила гл. 37 ГК РФ отличаются от норм, посвященных поставке.

Первичными документами бухгалтерского учета хозяйственной операции при поставке будут: товарные накладные, доверенности на получение товара, счета-фактуры, а при подряде: акты сдачи-приемки работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат Семенихин В.В. Договор поставки [Текст] // Налоги (газета). - 2007. - № 21. - С. 13..

В сфере международного частного права в аналогичной ситуации при определении характера складывающихся отношений применяют положения Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, принятой на конференции в Вене в апреле 1980 г. Этот международный документ устанавливает принцип существенности доли давальческого сырья: договор может быть квалифицирован как договор купли-продажи (поставки) при условии, что сторона, заказавшая товары, не принимает на себя обязательства поставить существенную часть материалов, необходимых для изготовления или производства таких товаров.

Таким образом, если покупатель, заказав' определенное количество изделий, берет на себя обязанность обеспечить изготовителя частью необходимых материалов, квалификация договора зависит от объема этой части: является ли она существенной (подряд) или несущественной (поставка).

Применительно к внутреннему законодательству России имеет значение и другой признак подряда. Согласно ст. 702 ГК РФ, «одна сторона подрядчик обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу». Следовательно, процесс изготовления продукции должен охватываться заданием заказчика. Отсюда следует, что в правовом регулировании подряда ключевое значение приобретает ход работ подрядчика. При поставке такого нет, поскольку договор определяет только результат работ, само производство вещи находится за пределами договора.

Однако судебная практика по этому вопросу не однозначна. Суды не всегда указывают, по каким основаниям договор, определенный сторонами при его заключении как договор поставки, рассмотрен судом как договор подряда Постановление ФАС Поволжского округа от 25.05.2008 г. по делу № А55-1519/08-ГК // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 8. - С. 24..

Зачастую арбитражные суды не дают должной правовой оценки спорным отношениям, складывающимся между партнерами и объединенным общими признаками договоров поставки и подряда Постановление ФАС Поволжского округа от 15.09.2007 г. по делу № А55-6377/07-9 // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 12. - С. 32..

Можно также встретить случаи, когда судебные инстанции допускают неточности при оформлении вынесенных решений, что создает неопределенность в дефиниции характера спорных отношений и в юридических понятиях Постановление ФАС Поволжского округа от 28.03.2008 г. по делу № А55-6367/2008 // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 6. - С. 41..

На наш взгляд для квалификации отношений сторон в качестве договора поставки следует руководствоваться следующими критериями: а) является ли существенной доля давальческого сырья и входит ли ее стоимость в стоимость приобретаемой по договору поставки продукции; б) каково действительное намерение сторон договора; в) какое содержание взаимных прав и обязанностей сторон договора (выполняется ли изготовление продукции на основании и в порядке заказа Покупателя, существует ли контроль со стороны Покупателя за изготовлением продукции и пр.).

Другой не менее важный вопрос - это разграничение договоров мены и поставки.

Данная проблема возникает в ситуации взаимных поставок.

Высший Арбитражный Суд РФ в одном из своих постановлений разъяснил, что договор о взаимных поставках не является договором мены, если в нем определены обязанности не только поставить друг другу товары одинаковой стоимости, но и оплатить их Постановление Президиума ВАС РФ от 18.04.2006 г. № 509/06 // Вестник ВАС РФ. - 2006. - № 8. - С. 15.. При этом обязательство ни одной из сторон по передаче товара не обусловлено встречной передачей товара. Условие об использовании механизма взаимозачета свидетельствует об определении способа прекращения денежных обязательств, предусмотренного статьей 410 ГК РФ.

В соответствии с названной статьей обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

Вместе с тем возникает вопрос, о каком взаимозачете идет речь: по одному и тому же обязательству или в счет исполнения иных обязательств друг перед другом. Возможен ли взаимозачет по одному и тому же договору? Судебная практика отвечает положительно на возможность такого зачета.

Другая ситуация заключается в следующем: является ли договором поставки договор, по которому встречные поставки взаимообусловлены друг другом, т.е. невозможна встречная поставка без другой поставки и вместе с тем в нем указан взаимозачет денежных обязательств. В данной ситуации, представляется нет препятствий для квалификации отношений сторон как поставочные отношения, подлежаш,ие регулированию нормами параграфа 3 гл. 3 ГК РФ.

Так называемый договор о взаимных поставках является ни чем иным, как деформированной с помощью зачета встречных однородных требований разновидностью договора классической поставки продукции. При этом деформации подвержены как бы два договора поставки, находящиеся под оболочкой одного и заключенные между одними и теми же лицами, которые выступают одновременно в роли поставщиков и покупателей Жуков А.В., Скворцов А.В. Договор поставки и ответственность по нему [Текст] // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. - 2008. - №3. - С. 32..

Значение договора поставки состоит в том, что он как договор купли -продажи опосредует процессы товарного обмена в обществе, в частности материально - техническое обеспечение субъектов хозяйствования. Действительно, купля-продажа является универсальной юридической формой отношений обмена, позволяющей опосредовать различные его виды, а общественно - экономические отношения, регулируемые договором поставки и купли - продажи, в основном тождественны: они лежат в сфере товарного обращения и представляют собой куплю - продажу в ее экономическом значении.

Можно заключить, что договор поставки представляет собой особый предпринимательский договор.

Особенность поставочных отношений проявляется в том, что в них участвуют на стороне покупателя некоммерческие организации. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. При этом участие публично-правовых образований не связано с получением прибыли, а вызвано необходимостью приобретения имущества для осуществления поставленных задач и реализации уполномоченными органами власти предоставленных им полномочий. В связи с этим договор поставки товаров не может рассматриваться как предпринимательский договор поставки в чистом виде и в определенных случаях требует особого правового регулирования специальным законодательством.