Організаційно-правові засади управління у галузі захисту економічної конкуренції

Ліберальне ставлення до розвитку економіки та конкуренції зокрема відходить до історії. Це ставить питання про межі втручання держави у регулювання конкурентних процесів та зміну уявлень про наслідки такого втручання для економічної конкуренції у цілому.

Конкурентне законодавство - це правова форма державного регулювання ринкових відносин, сукупність нормативних актів, спрямованих на створення, розвиток, відтворення та підтримку добросовісної конкуренції, попередження, недопущення та припинення проявів монополізму та недобросовісної конкуренції, регулювання сфери природних монополій з метою підвищення ефективності і збалансованості економічної системи України.

Конкурентне право України - сукупність правових норм, спрямованих на підтримку і розвиток економічної конкуренції, обмеження і регулювання процесів монополізації та заборону недобросовісної конкуренції, регулювання діяльності природних монополій з метою забезпечення чесної, добросовісної та ефективної конкуренції на ринку. Конкурентне право є комплексним правовим утворенням у системі права України, що об'єднує три взаємопов'язані правові інститути: право з захисту від недобросовісної конкуренції; антимонопольне право; право природних монополій.

Конкурентна політика України - це комплекс організаційно-правових заходів, спрямованих на розвиток та захист економічної конкуренції, подолання монопольних тенденцій та недобросовісної конкуренції в економіці України, регулювання сфер функціонування природних монополій, сприяння фінансовій, матеріально-технічній, інформаційній, інноваційній, консультативній, а також іншій підтримці суб'єктів господарювання, що забезпечує розвиток конкуренції та здійснюється уповноваженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та органами адміністративно-господарського управління і контролю.

Систему органів державної виконавчої влади, що здійснюють державне управління у сфері економічної конкуренції складають: Кабінет Міністрів України, Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України, Антимонопольний комітет України, Державний комітет України з технiчного регулювання та споживчої полiтики; Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі, Національні комісії регулювання природних монополій. З метою створення ефективної системи державного управління у сфері захисту економічної конкуренції та усунення колізії повноважень окремих органів запропоновано прийняти спеціальний нормативний акт - Закон України «Про особливості державного контролю в сфері економічної конкуренції».

Серед повноважень Антимонопольного комітету України основними є контрольно-попереджувальні та організаційно-розбудовчі повноваження, реалізація яких дозволяє попередити та запобігти, а також вчасно припинити конкурентні правопорушення.

Контрольна діяльність Антимонопольного комітету України має функціональну спрямованість, а його контрольні повноваження спрямовуються на всіх суб'єктів, що діють на ринку, тобто контроль за дотриманням конкурентного законодавства є спеціальним і надвідомчим. Антимонопольний комітет України реалізує зазначену функцію шляхом здійснення попереднього, поточного та наступного контролю.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

конкуренція правовий економічний

1. Конституція України: Закон вiд 28.06.1996 № 254к/96-ВР //Відомості Верховної Ради України. -1996. -N 30. -Ст. 141.

2. Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV //Відомості Верховної Ради України. - 2005. - N 35-36, N 37. -Ст. 446.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення вiд 07.12.1984 № 8073-X //Відомості Верховної Ради Української РСР. -1984. - Додаток до N 51. -Ст. 1122.

4. Господарський Кодекс України вiд 16.01.2003 № 436-IV //Відомості Верховної Ради України. -2003. -№№ 18, 19-20, 21 22. -Ст. 144.

5. Про Антимонопольний комітет України: Закон України вiд 26.11.1993 № 3659-XII // Відомості Верховної Ради України. -1993. -N 50. - Ст. 472.

6. Про захист від недобросовісної конкуренції: Закон України від 07.06.1996 № 236/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - N 36. - Ст. 164.

7. Про захист економічної конкуренції: Закон України вiд 11.01.2001 № 2210-III //Відомості Верховної Ради України. -2001. -N 12. -Ст. 64.

8. Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 27.02.2014 № 794-VII //Відомості Верховної Ради. - 2014. - № 13. - Ст. 222.

9. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України вiд 01.06.2000 № 1775-III //Відомості Верховної Ради України. -2000. -N 36. - Ст. 299.

10. Про природні монополії: Закон України від 20.04.2000 № 1682-III // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - N 30. - Ст. 238.

11. Про Рахункову палату: Закон України від 11.07.1996 № 315/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - N 43. - Ст. 212.

12. Про Основні напрями конкурентної політики на 2002-2004 роки: Указ Президент України від 19.11.2001 № 1097/2001 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://zakon4.rada.gov.ua

13. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика / Г.Л. Азоев. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. -С. 5.

14. Безух О. Особливості господарсько-правової відповідальності за порушення у сфері економічної конкуренції // Підприємництво, господарство і право: Щомісячний науково-практичний господарсько-правовой журнал. - 2013. - № 6. - С. 32-35.

15. Безух О. Особливості правового статусу суб'єктів відносин у сфері захисту економічої конкуренції // Юридична Україна: Щомісячний правовий часопис. - 2013. - № 6. - С. 91-96.

16. Безух О. Правила економічної конкуренції // Юридична Україна : Щомісячний правовий часопис. - 2013. - № 4. - С. 51-55.

17. Борисенко З. Місце Антимонопольного комітету України в системі органів влади //Економіст. Ukrainian journal. -2006. - № 11. -С. 25-27.

18. Бугаєнко Н. Регулювання державної допомоги в умовах ринкової економіки // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. - 2008. - № 4. - С. 28-34.

19. Денисенко Д.Є. Сутність та види конкуренції у дослідженнях вітчизняних і зарубіжних вчених // Інвестиції: практика та досвід. - 2012. - № 3 (лютий). - С. 58-60.

20. Ільякова В.В. Правові засади економічної конкуренції в Україні // Верховенство права очима правників-початківців: матеріали Всеукр. студент. наук. конф., присвяч. 15-річчю Нац. ун-ту «Одес. юрид. акад.» та 165-річчя Одес. школи права (Одеса, 26 квітня 2012 р.). - С. 874-875.

21. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство / И. Кирцнер; пер. с англ. под ред. проф. А. Н. Романова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - С. 19, 36.

22. Коваль И. О совершенствовании порядка рассмотрения органами антимонопольного комитета Украины дел о недобросовестной конкуренции // Підприємництво, господарство і право. -2004. -№ 12. -С.140-142.

23. Когут О. Особливості правового статусу Антимонопольного комітету України //Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та прав. -2002. -№1. -C.91-96.

24. Когут О.В. До питання про місце територіальних відділень Антимонопольного комітету України в системі державних органів //Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права: Спецвипуск. -2002. -№1. -C.180-181.

25. Компетенція Антимонопольного комітету України щодо отримання інформації з обмеженим доступом (комерційної таємниці) //Актуальні проблеми держави і права. -2007. -Вип. 33. -С. 291-294.

26. Кондратьева О. Практика Антимонопольного комітету України: захист від недобросовісної конкуренції //Інтелектуальна власність. -2007. -№ 2. -С. 32-38.

27. Корчак Н. Нормативно-правові засади захисту економічної конкуренції в Україні // Науковий вісник Чернівецького університету. Правознавство: зб. наук. праць. - 2000. - Вип. 100. - C. 45-47.

28. Ніколаєва Л.В. Деякі перспективи вдосконалення державного контролю у сфері захисту економічної конкуренції в Україні // Сучасні проблеми правової системи України: зб. матеріалів Міжнар. наук.-практ. конф. (Алушта, 29 жовтня -1 листопада 2009 р.). - С. 393-398.

29. Основы внешнеэкономических знаний: словарь-справочник. -М., 1990. -179 с.

30. Панова Н.С. Державний контроль у сфері захисту економічної конкуренції як важливий елемент державного управління // Актуальные проблемы правового регулирования хозяйственной деятельности в современной Украине: материалы межвуз. науч.-практ. конф. (Симферополь, 19 декабря 2008 г.). - С. 87-90.

31. Плетньова О. Порядок призначення Голови та державних уповноважених Антимонопольного комітету України та шляхи його вдосконалення // Підприємництво, господарство і право. -2009. -№ 6. -С. 68-71.

32. Плєтньова О. Нормативно-правове визначення статусу Антимонопольного комітету України // Підприємництво, господарство і право. -2006. -№ 8. -С. 50-53.

33. Попов Р.А. Законодавство щодо діяльності Антимонопольного комітету України та можливість його вдосконалення //Держава та регіони. Серія: Державне управління. -2009. -№ 3. -С. 157-161.

34. Портер М. Международная конкуренция: пер. с англ. / М. Портер. - М.: Междунар. отношения, 1993. - 896 с.

35. Савчук В. С. Механізми державного управління в сфері захисту економічної конкуренції в Україні: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 25.00.02 «Механізми державного управління» / Савчук В. С. - Львів, 2006. - C. 16.

36. Тароева В.В. Антимонопольный комитет Украины как институт контрольной власти //Правове життя сучасної України. -2010. -С. 88-90.

37. Теория государства и права: курс лекций. - М.: Юристь, 2005. - С. 722, 726.

38. Фатхутдинов Р.А. Конкурентноспособность: экономика, стратегия, управление / Р.А. Фатхутдинов. - М.: ИНФРА-М, 2000. - С.16.

39. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. - М.: Дело, 1997. - С. 41-48.

40. Харченко П.Г. Адміністративно-правові заходи забезпечення захисту від недобросовісної конкуренції в діяльності органів Антимонопольного комітету України: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07. -К., 2005. -20 с.

41. Штобер Р. Хозяйственно-административное право: основы и принципы. Экономическая конституция / Рольф Штобер. - Минск: Изд-во Европейского гуманитар. ун-та, 2000. - С. 42-43.

42. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика / А.Ю. Юданов. - М.: Изд-во «ГНОМ-ПРЕСС», 1998. -С. 12.

43. Ющак А. Ю. Правове регулювання економічної конкуренції // Економіко-правовий розвиток сучасної України: матеріали 2-ої Всеукр. наук. конф. студентів, аспірантів та мол. вчених (м. Одеса, 23-24 листопада 2012 р.). - С. 168-170.

44. Ющик О.І. Галузі та інститути правової системи (міфи і реальність) / О.І. Ющик. - К.: Оріяни, 2002. - С. 101.

45. Smith A. The Wealth of Nations / A. Smith // Glazgo: R.X.Campbell, A.S.Skinner, 1976. - 1002 p.

Размещено на Allbest.ru